農(nóng)村老師管理辦法總則目的為了加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量，規(guī)范農(nóng)村教師管理，保障農(nóng)村教師的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在農(nóng)村地區(qū)從事教育教學(xué)工作的公辦教師、特崗教師以及支教教師等各類教師人員?；驹瓌t1.以人為本原則：充分尊重教師的主體地位，關(guān)注教師的職業(yè)發(fā)展需求，保障教師的合法權(quán)益，激發(fā)教師的工作積極性和創(chuàng)造性。2.公平公正原則：在教師管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持公平、公正的標(biāo)準(zhǔn)，確保教師享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)，不受性別、年齡、種族、宗教信仰等因素的歧視。3.激勵(lì)與約束并重原則：建立科學(xué)合理的教師評(píng)價(jià)體系，通過激勵(lì)機(jī)制，表彰優(yōu)秀教師，激發(fā)教師的工作熱情；同時(shí)，通過約束機(jī)制，規(guī)范教師的教育教學(xué)行為，確保教育教學(xué)質(zhì)量。4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：加強(qiáng)教育行政部門與其他相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，整合各方資源，共同推進(jìn)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教師招聘與任用招聘計(jì)劃1.根據(jù)農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)需求，教育行政部門會(huì)同編制、人社等部門制定年度農(nóng)村教師招聘計(jì)劃。招聘計(jì)劃應(yīng)明確招聘崗位、人數(shù)、條件等內(nèi)容。2.招聘計(jì)劃應(yīng)優(yōu)先滿足農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、薄弱學(xué)校的教師需求，重點(diǎn)補(bǔ)充語文、數(shù)學(xué)、英語、音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科教師。招聘條件1.具有中華人民共和國國籍，遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的職業(yè)道德。2.具備相應(yīng)的教師資格證書，學(xué)歷符合國家規(guī)定的要求。其中，小學(xué)教師應(yīng)具備大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，初中教師應(yīng)具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷。3.身心健康，能夠適應(yīng)農(nóng)村教育教學(xué)工作的需要。4.年齡一般應(yīng)在35周歲以下，具有一定教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)或特殊專業(yè)技能的人員可適當(dāng)放寬年齡限制。招聘程序1.發(fā)布公告：教育行政部門通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布農(nóng)村教師招聘公告，明確招聘崗位、條件、程序等內(nèi)容。2.報(bào)名與資格審查：符合條件的人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名或現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，并提交相關(guān)證明材料。教育行政部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試的人員名單。3.考試：考試分為筆試和面試兩個(gè)環(huán)節(jié)。筆試主要考查教育教學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)等內(nèi)容；面試主要考查教育教學(xué)能力、綜合素質(zhì)等內(nèi)容。考試成績(jī)按照一定比例計(jì)入總成績(jī)。4.體檢與考察：根據(jù)考試總成績(jī)，按照招聘崗位人數(shù)1:1的比例確定體檢和考察人員名單。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；考察內(nèi)容主要包括思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)等方面。5.公示與聘用：對(duì)體檢和考察合格的人員進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無異議的，辦理聘用手續(xù)，簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。任用管理1.農(nóng)村教師實(shí)行崗位聘用制，根據(jù)學(xué)校的崗位設(shè)置情況，按照教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工作能力、業(yè)績(jī)表現(xiàn)等因素，確定教師的崗位等級(jí)和工資待遇。2.學(xué)校應(yīng)根據(jù)教師的專業(yè)特長(zhǎng)和教育教學(xué)需要，合理安排教師的工作崗位，明確教師的工作職責(zé)和任務(wù)。3.教育行政部門應(yīng)建立農(nóng)村教師交流輪崗制度，定期組織城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間的教師交流輪崗，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源共享。交流輪崗的教師在職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面享有優(yōu)先待遇。教師培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)規(guī)劃1.教育行政部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需求，制定年度教師培訓(xùn)規(guī)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間等要求。2.培訓(xùn)規(guī)劃應(yīng)注重針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)不同學(xué)科、不同教齡、不同學(xué)歷層次的教師特點(diǎn)，設(shè)計(jì)相應(yīng)的培訓(xùn)課程和培訓(xùn)方案。培訓(xùn)內(nèi)容1.思想政治教育：加強(qiáng)教師的思想政治理論學(xué)習(xí)，提高教師的思想政治素質(zhì)，堅(jiān)定教師的理想信念，增強(qiáng)教師的責(zé)任感和使命感。2.師德師風(fēng)建設(shè)：開展師德師風(fēng)專題培訓(xùn)，引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德觀，自覺遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，做到愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表。3.教育教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)：根據(jù)學(xué)科教學(xué)要求，開展學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)、教學(xué)技能培訓(xùn)、教育教學(xué)方法培訓(xùn)等，提高教師的教育教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。4.信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)：加強(qiáng)教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，提高教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段開展教育教學(xué)活動(dòng)的能力。5.心理健康教育：開展心理健康教育專題培訓(xùn)，幫助教師掌握心理健康教育知識(shí)和方法，提高教師的心理健康水平，更好地應(yīng)對(duì)工作和生活中的壓力。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織教師參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、優(yōu)秀教師等進(jìn)行專題講座、案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，拓寬教師的視野，更新教師的教育教學(xué)理念。2.遠(yuǎn)程培訓(xùn)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)，教師可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程，提高培訓(xùn)的靈活性和覆蓋面。3.校本培訓(xùn)：學(xué)校應(yīng)結(jié)合本校實(shí)際，開展校本培訓(xùn)活動(dòng)，組織教師進(jìn)行集體備課、聽課評(píng)課、教學(xué)反思等活動(dòng)，促進(jìn)教師之間的交流與合作，共同提高教育教學(xué)質(zhì)量。4.跟崗學(xué)習(xí)：選派農(nóng)村教師到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)，通過觀摩教學(xué)、參與教研活動(dòng)、與優(yōu)秀教師交流等方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理模式。教師發(fā)展支持1.建立教師專業(yè)發(fā)展檔案，記錄教師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教學(xué)業(yè)績(jī)、科研成果等情況，為教師的專業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。2.鼓勵(lì)教師參加學(xué)歷提升教育，提高教師的學(xué)歷層次。對(duì)取得更高學(xué)歷的教師，在職稱評(píng)定、崗位晉升等方面給予適當(dāng)傾斜。3.支持教師開展教育教學(xué)研究和改革實(shí)踐，對(duì)取得優(yōu)秀科研成果的教師，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在經(jīng)費(fèi)、資源等方面提供支持。4.建立農(nóng)村教師成長(zhǎng)導(dǎo)師制度，為青年教師配備指導(dǎo)教師，幫助青年教師盡快適應(yīng)教育教學(xué)工作，提高教育教學(xué)水平。教師考核與評(píng)價(jià)考核原則1.客觀公正原則：考核應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)教師的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：以教師的教育教學(xué)工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，突出對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、師德師風(fēng)等方面的考核。3.激勵(lì)導(dǎo)向原則：通過考核，激勵(lì)教師積極進(jìn)取，不斷提高教育教學(xué)水平，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展?？己藘?nèi)容1.思想政治表現(xiàn)：主要考核教師的政治立場(chǎng)、思想覺悟、職業(yè)道德等方面的表現(xiàn)。2.教育教學(xué)工作：主要考核教師的教學(xué)計(jì)劃、備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)學(xué)生、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面的工作情況。3.教研科研工作：主要考核教師參與教育教學(xué)研究、課程開發(fā)、課題研究等方面的工作情況。4.班主任工作：主要考核班主任在班級(jí)管理、學(xué)生思想教育、家校合作等方面的工作情況。5.出勤情況：主要考核教師的出勤記錄、請(qǐng)假制度執(zhí)行情況等?？己朔绞?.平時(shí)考核：學(xué)校應(yīng)建立教師平時(shí)考核制度，對(duì)教師的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，并做好記錄。平時(shí)考核結(jié)果作為教師年度考核的重要依據(jù)。2.年度考核：每年年末，學(xué)校組織教師進(jìn)行年度考核。年度考核應(yīng)采取個(gè)人總結(jié)、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行，綜合評(píng)價(jià)教師一年來的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。3.聘期考核：在教師聘用期滿時(shí)，學(xué)校組織進(jìn)行聘期考核。聘期考核應(yīng)結(jié)合教師的聘期工作目標(biāo)和任務(wù)，全面考核教師在聘期內(nèi)的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)。聘期考核結(jié)果分為合格、不合格兩個(gè)等次?？己私Y(jié)果運(yùn)用1.與績(jī)效工資掛鉤：教師的考核結(jié)果與績(jī)效工資分配掛鉤，根據(jù)考核等次發(fā)放相應(yīng)的績(jī)效工資。2.與職稱評(píng)定掛鉤：教師的考核結(jié)果作為職稱評(píng)定的重要依據(jù)，在同等條件下，優(yōu)先推薦考核優(yōu)秀的教師參加職稱評(píng)定。3.與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤：教師的考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，對(duì)考核優(yōu)秀的教師，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的教師，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。4.與崗位調(diào)整掛鉤：對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的教師，學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況調(diào)整其工作崗位或予以解聘。教師待遇與保障工資福利1.農(nóng)村教師享受國家規(guī)定的工資待遇，包括基本工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼等。工資按時(shí)足額發(fā)放，不得拖欠。2.農(nóng)村教師在職稱評(píng)定、崗位晉升等方面享有與城區(qū)教師同等的待遇。對(duì)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)任教滿一定年限的教師，在職稱評(píng)定時(shí)可適當(dāng)放寬學(xué)歷、論文等條件限制。3.農(nóng)村教師享受農(nóng)村教師生活補(bǔ)助政策，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)學(xué)校所在地區(qū)的偏遠(yuǎn)程度等因素確定。生活補(bǔ)助資金由財(cái)政部門按照規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放到教師手中。4.農(nóng)村教師按照國家規(guī)定享受寒暑假、法定節(jié)假日等帶薪休假待遇。學(xué)校應(yīng)合理安排教師的工作時(shí)間，保障教師的休息權(quán)利。社會(huì)保障1.農(nóng)村教師按照國家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)足額為教師繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。2.農(nóng)村教師在工作期間因工負(fù)傷或患職業(yè)病的，按照國家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；因工死亡的，其近親屬按照國家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定享受喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金等待遇。3.農(nóng)村教師在工作期間患病或非因工負(fù)傷的，按照國家有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。住房保障1.各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，為農(nóng)村教師提供住房保障。對(duì)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)任教的教師，可通過建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍、提供住房補(bǔ)貼等方式，解決教師的住房問題。2.農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍應(yīng)具備基本的生活設(shè)施，滿足教師的生活需求。住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定，并按照規(guī)定及時(shí)發(fā)放到教師手中。教師權(quán)益維護(hù)申訴渠道1.教師對(duì)學(xué)校或教育行政部門作出的涉及本人權(quán)益的處理決定不服的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。申訴渠道包括書面申訴和口頭申訴。2.學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的教師申訴處理機(jī)構(gòu)，明確申訴處理程序和時(shí)限，及時(shí)受理教師的申訴，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出處理決定。3.教育行政部門應(yīng)設(shè)立教師申訴復(fù)查機(jī)構(gòu)，對(duì)教師的申訴進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真審查申訴材料，聽取申訴人的陳述和申辯，依法作出復(fù)查決定。權(quán)益保護(hù)措施1.學(xué)校和教育行政部門應(yīng)尊重教師的合法權(quán)益，不得侵犯