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文檔簡介
建設項目名稱橡塑制品生產(chǎn)搬遷項目項目代碼2506-320558-89-01-423701建設單位聯(lián)系人錢**聯(lián)系方式133*******8建設地點江蘇省蘇州市張家港鳳凰鎮(zhèn)濟富路8號地理坐標(120度36分37.661秒,31度46分11.818秒)國民經(jīng)濟行業(yè)類別C2770衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造C2927日用塑料制品制造建設項目行業(yè)類別二十四、醫(yī)藥制造業(yè)27-49衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造277-衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造(僅組裝、分裝的除二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29-53塑料制品業(yè)292-其他(年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除建設性質√新建(遷建)□擴建□技術改造建設項目申報情形√首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/張家港市鳳凰鎮(zhèn)人民政府項目審批(核準/備案)文號(選填)張鳳申備〔2024〕135號總投資(萬元)環(huán)保投資(萬元)300.018%施工工期2025年9月-2025年12月是否開工建設用地(用海)面積(m2)建筑面積2239.15專項評價設置情況表1-1專項設置情況判斷表排放廢氣含有毒有害污染物、二噁英、苯);由上表分析可知,本項目無需開展大氣、地表水、環(huán)境風險、生態(tài)和海洋專項評價。規(guī)劃情況(1)規(guī)劃名稱:《張家港市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》(2018年修改)審批機關:江蘇省自然資源廳,2018年11月22日審批文件名稱及文號:《張家港市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》(2018年修改蘇自然資函〔2018〕67號)(2)規(guī)劃名稱:《2023年度張家港市預支空間規(guī)模指標落地上圖方案》審批機關:張家港市自然資源和規(guī)劃局審批文件名稱及文號:《2023年度張家港市預支空間規(guī)模指標落地上圖方案》(蘇自然資函〔2023〕222號)規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱:《張家港高新技術產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃(2022~2035年)環(huán)境影響報告書》召集審查機關:蘇州市生態(tài)環(huán)境局審查文件名稱:關于《張家港高新技術產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃(2022~2035年)環(huán)境影響報告審查意見文號:蘇環(huán)評字[2023]8號規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與張家港地方規(guī)劃的相符性分析與《張家港市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》(2018年修改)相符性分析根據(jù)《張家港市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》(2018年修改)文件,張家港的城市性質為現(xiàn)代化濱江港口城市、高品質文明宜居城市、長三角重要節(jié)點城市。1)城市發(fā)展總目標在率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,全面推動城市完成轉型升級,建設創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會和諧、生態(tài)文明的示范城市。近期為轉型啟動期。至2015年,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,主要發(fā)展指標總體達到上中等發(fā)達國家和地區(qū)當前發(fā)展水平。中期為轉型提升期。至2020年,主要發(fā)展指標總體達到發(fā)達國家或地區(qū)當前發(fā)展水平。遠期為轉型升華期。至2030年,主要發(fā)展指標總體達到發(fā)達國家或地區(qū)同期發(fā)展水平。2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略:臨港高端制造業(yè)基地、全國重要的專業(yè)性物流樞紐、長江下游沿江地區(qū)生產(chǎn)服務中心。產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略:推動城市產(chǎn)業(yè)升級與多元發(fā)展,優(yōu)化發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“四輪驅動”。加大技改投入,改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)層次:發(fā)揮資源優(yōu)勢,提升傳統(tǒng)服務業(yè)服務水平;加大推進力度,實施新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展;發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,實施現(xiàn)代服務業(yè)提速增效。3)產(chǎn)業(yè)布局指引規(guī)劃形成“一核一帶、核心引領”的市域產(chǎn)業(yè)空間布局結構?!耙缓恕睘閺埣腋壑行某菂^(qū)以都市型產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和綜合服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)聚集核心區(qū);“一帶”為依托沿江港口岸線條件聚集先進制造業(yè)的沿江臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,包括先進制造業(yè)集中區(qū)、臨港物流園區(qū)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)空間三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。制造業(yè)空間布局:中心城區(qū)制造業(yè)主要包括經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)北區(qū)、東區(qū)、南區(qū)、鹿苑東部工業(yè)區(qū)和塘橋東部工業(yè)區(qū);沿江地區(qū)建設臨港新興產(chǎn)業(yè)基地,預留產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略空間。臨港新興產(chǎn)業(yè)基地主要包括金港揚子江化工園區(qū)、再制造園區(qū)、大新重裝園區(qū)、錦豐冶金工業(yè)園區(qū)和樂余鎮(zhèn)集中工業(yè)區(qū):產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略預留空間主要位于大新重裝園區(qū)南部、錦豐冶金工業(yè)園區(qū)東部和樂余鎮(zhèn)北濱江地區(qū)。服務業(yè)空間布局:服務業(yè)空間主要包括臨港物流服務業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新服務業(yè)集聚區(qū)和休閑旅游服務業(yè)集聚區(qū)。農(nóng)業(yè)空間布局:農(nóng)業(yè)空間包括高效農(nóng)業(yè)區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和觀光農(nóng)業(yè)區(qū)。其中,高效農(nóng)業(yè)區(qū)包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園沿江生態(tài)農(nóng)業(yè)帶和南豐高效設施產(chǎn)業(yè)帶:都市農(nóng)業(yè)區(qū)包括楊舍都市農(nóng)業(yè)帶、塘橋優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)帶、鳳凰優(yōu)質果品產(chǎn)業(yè)帶和錦豐優(yōu)質蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。觀光農(nóng)業(yè)區(qū)包括雙山島休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、鳳凰農(nóng)業(yè)旅游觀光園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。4)市域空間空間結構:堅持“整體城市”的理念,推動市域空間集聚,形成以楊舍、塘橋為主體的中心城區(qū)和金港片區(qū)、錦豐片區(qū)、樂余片區(qū)、鳳凰片區(qū)外圍四個片區(qū)組成的“整體城市,一城四區(qū)”市域空間結構。5)近期重點建設區(qū)域中心城區(qū)推進城北科教新城建設,建設沙洲湖商務區(qū)、中丹生態(tài)城和沙洲湖科創(chuàng)園:推進黃泗浦文化生態(tài)園建設,重點完善河道水系綠網(wǎng),建設主次干路:完善提升塘橋城區(qū)綜合公共服務能力,建設聯(lián)系張家港樞紐站地區(qū)的快速干路。金港片區(qū)重點建設保稅區(qū)智能港口物流基地、臨港新興產(chǎn)業(yè)基地、國際市場集群基地、生態(tài)休閑旅游基地和離岸金融試驗基地,加快推進雙山島生態(tài)旅游度假區(qū)和金港濱江新城中心區(qū)建設。錦豐片區(qū)重點建設沙鋼玫隆鋼鐵物流區(qū)和錦豐沙洲新城中心區(qū)。樂余片區(qū)加快推進通州沙西,水道綜合整治工程,建設濱江濕地公園和張家港鐵路貨運站。鳳凰片區(qū)推進鳳凰新城建設、老鎮(zhèn)區(qū)改造和恬莊歷史文化街區(qū)保護工程。本項目位于江蘇省蘇州市張家港鳳凰鎮(zhèn)濟富路8號35幢,根據(jù)《張家港市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》土地利用規(guī)劃圖(附圖5本項目所在地遠期規(guī)劃為商業(yè)用地,但根據(jù)《張家港市高新技術產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃(2022-2035年)》土地利用規(guī)劃圖(遠期2026-2035年本項目所在地遠期規(guī)劃為工業(yè)用地;根據(jù)本項目土地證明(附件2本項目所在地目前為工業(yè)用地。因此,本項目符合用地規(guī)劃。2、與《張家港市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》、《張家港市國土空間規(guī)劃近222號批準)》相符性分析根據(jù)《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》,“三區(qū)三線”是根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間,分別對應劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線三條控制線。對照張家港市國土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定附圖7-2本項目在新增建設用地與生態(tài)保護紅線銜接圖中與生態(tài)保護紅線的位置關系圖,本項目用地不涉及張家港市生態(tài)保護紅線,對生態(tài)保護紅線的功能不產(chǎn)生影響;根據(jù)附圖7-3本項目在新增建設用地與永久基本農(nóng)田銜接圖中與基本農(nóng)田的位置關系圖及附圖7-12023年度張家港預支空間規(guī)模指標落地上圖方案規(guī)劃圖,本項目不涉及永久基本農(nóng)田,對張家港市永久基本農(nóng)田保護目標沒有影響;根據(jù)附圖7-12023年度張家港預支空間規(guī)模指標落地上圖方案規(guī)劃圖,本項目用地屬于建設用地,符合用地規(guī)劃要求。根據(jù)附圖7-4本項目在新增建設用地與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界銜接圖中與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的位置關系圖,項目用地與“三區(qū)三線”成果中城鎮(zhèn)開發(fā)邊界銜接,全部位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)。因此,本項目符合《張家港市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》、《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》的要求。3、與《張家港市高新技術產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃(2022-2035年)環(huán)境影響報告書》相符性分規(guī)劃范圍:東至漢江路、飛翔路,南至映山路、鳳恬路,西至魏莊路,北至長江路、西塘公路。規(guī)劃期限:2022~2035年。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位:發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,集中力量突破重點產(chǎn)業(yè)和重點領域,著力引進一批精鏈、強鏈、補鏈項目和有影響力企業(yè),持續(xù)壯大發(fā)展新動能。園區(qū)堅持引進和創(chuàng)新并重,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,進一步優(yōu)化發(fā)展布局,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、企業(yè)競爭力強、空間布局合理的產(chǎn)業(yè)集群。做大做強高端智能裝備產(chǎn)業(yè)集群,做特做新特色半導體產(chǎn)業(yè)集群,做專做精生物技術產(chǎn)業(yè)集群,保留提升紡織印染產(chǎn)業(yè),將園區(qū)建設成為蘇州產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)、張家港高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、鳳凰鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)。發(fā)展目標:產(chǎn)業(yè)轉型升級取得重大成效,產(chǎn)業(yè)價值鏈實現(xiàn)高端發(fā)展,園區(qū)綜合實力、區(qū)域影響力和競爭力明顯增強。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力進一步增強,園區(qū)創(chuàng)新要素更加集聚,數(shù)字水平進一步提高,數(shù)字水平進一步提高,新興技術與高端智能裝備融合程度進一步加深,智能制造新模式應用進一步普及,工廠數(shù)字化程度進一步提高。發(fā)展體系:依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,以集群發(fā)展為主旋律,著力優(yōu)化與提升聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,規(guī)劃形成高端智能裝備、特色半導體、生物技術產(chǎn)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè),同時優(yōu)化提升高端紡織、印染產(chǎn)業(yè),形成多元化的發(fā)展體系。產(chǎn)業(yè)布局:規(guī)劃區(qū)布局規(guī)劃為西部產(chǎn)業(yè)區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)區(qū)、北部產(chǎn)業(yè)區(qū)、印染保留點。(1)西部產(chǎn)業(yè)區(qū)范圍面積約1.9042km2,重點發(fā)展高端智能裝備產(chǎn)業(yè)。依托廣大鑫盛重點項目,加快建設高端智能裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,積極招引智能裝備、新能源裝備、航空航天裝備、汽車零部件、精密機械等項目,打造成為張家港高端裝備產(chǎn)業(yè)新興增長極。(2)東部產(chǎn)業(yè)區(qū)范圍面積約1.6422km2,重點發(fā)展特色半導體產(chǎn)業(yè)和生物技術產(chǎn)業(yè)。依托同屬鳳凰鎮(zhèn)管轄、位于園區(qū)內(nèi)東部的鳳凰科技創(chuàng)業(yè)園,進一步完善半導體芯片制造產(chǎn)業(yè)鏈;依托沃美生物等新興企業(yè),加快招引生物技術、醫(yī)療器械等企業(yè),與同屬鳳凰鎮(zhèn)管轄、位于園區(qū)東側的飛翔醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。加快推進產(chǎn)業(yè)用地更新提質增效,進一步優(yōu)化提升高端紡織產(chǎn)業(yè),依托多瑈新材料、浩泰毛紡、恒佳紡織等企業(yè),加強技術開發(fā)和裝備升級,進一步延伸發(fā)展紡織機械設備產(chǎn)業(yè)領域。(3)北部產(chǎn)業(yè)區(qū)范圍面積約0.6220km2,重點發(fā)展高端智能裝備、特色半導體、生物技術等產(chǎn)業(yè),同時考慮未來有發(fā)展前景的高附加值產(chǎn)業(yè)。積極招引高新技術產(chǎn)業(yè)項目,進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條。(4)印染保留點范圍面積約0.1433km2,依托印染保留點可隆科技特(張家港)特種紡織品有限公司,進一步優(yōu)化升級發(fā)展技術含量高、附加值高、資源和能耗低的產(chǎn)品,推動印染行業(yè)綠色發(fā)展?;A設施規(guī)劃:(1)給水工程規(guī)劃:充分利用現(xiàn)有給水干管,將現(xiàn)有管道連接成環(huán)狀,更換部分已經(jīng)老化的管道。規(guī)劃在長江路、鳳恬路、魏莊路規(guī)劃DN400給水管道;在鳳凰大道、友誼路、濟富路布置DN300給水管道;在蘇家堂路、嘉泰路布置DN250給水管道;在映山路、漢江路、飛翔路、袁市路布置DN200給水干管。(2)排水工程規(guī)劃:規(guī)劃范圍內(nèi)采用雨污分流排水體制。規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民生活污水及主要企業(yè)生活污水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)后,排入園區(qū)外的張家港塘橋片區(qū)污水處理有限公司。塘橋片區(qū)污水處理廠處理規(guī)模為4萬t/d,尾水排入華妙河。規(guī)劃區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水排至區(qū)內(nèi)的張家港市清泉水處理有限公司,現(xiàn)狀規(guī)模1.5萬t/d,遠期規(guī)模為1.5萬t/d,占地為6.35公頃,尾水排入華妙河。污水管道規(guī)劃沿東西向道路布置DN400污水支管,匯入南北向DN500污水管,收集后匯入長江路DN600污水主管。雨水排放按照分散、就近、重力流形式,通過管道排入附近河流。規(guī)劃雨水管道原則上在道路兩側的人行三種。中水回用規(guī)劃以污水處理站的出水為水源,在污水處理站內(nèi)建設中水回用處理裝置,建立中水回用工程系統(tǒng)。從中水處理裝置引出干管,管網(wǎng)沿規(guī)劃區(qū)道路鋪設。近期利用率為10%,主要用作廠區(qū)生產(chǎn)、廠區(qū)綠化及景觀用水;規(guī)劃遠期再生水利用率達到30%,除廠區(qū)生產(chǎn)用水外,同時考慮市政道路澆灑及綠化用水。(3)供電工程規(guī)劃:工業(yè)區(qū)內(nèi)用電引自110KV袁市變電站。規(guī)劃在長江路、鳳凰大道、鳳恬路、映山路、蘇家堂路、嘉泰路、魏莊路、飛翔路、袁市路、濟富路、友誼路、漢江路上布置10kV電力線;在長江路、友誼路、映山路、飛翔路嘉泰路部分路段布置110KV電力線本項目位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)濟富路8號35幢,位于張家港高新技術產(chǎn)業(yè)園西部產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)。本項目從事日用塑料制品和衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品生產(chǎn),雖不在西部產(chǎn)業(yè)區(qū)優(yōu)先引進項目中,但是屬于整個園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)生物技術醫(yī)藥用品產(chǎn)業(yè)范疇。符合張家港高新技術產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)《張家港高新技術產(chǎn)業(yè)園土地利用規(guī)劃》中本項目用地性質為工業(yè)用地(見附圖6-2),根據(jù)土地證明,企業(yè)使用土地性質為工業(yè)用地。本項目選址所在區(qū)域供水、排水、供電基礎設施配置完整,可滿足本項目運行的要求。4、與《張家港市高新技術產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃(2022-2035年)環(huán)境影響報告書》審查意見相符性分析表1-2與《張家港市高新技術產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃(2022-2035年)環(huán)境影響報告書》審查意見相符性分析深入踐行習近平生態(tài)文明思想,完整準確全面貫徹新展理念,堅持綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,落實國家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加強規(guī)劃引導,突出生態(tài)優(yōu)先、綠色轉型、集約高效,以生態(tài)環(huán)境質量改善為核心,做好與地方國土空間規(guī)劃、“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案、“三區(qū)三線”劃定成果及《張家港市印染行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃(2020-2030年)》的協(xié)調(diào)銜接,印染項目建設、管理嚴格按照《省生態(tài)環(huán)境廳關于張家港市印染行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃(2020-2030年)環(huán)境影響報告書的審查意見》(蘇環(huán)審本項目主要從事日用塑料制品和衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品生產(chǎn),符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分字[2020]313號)管控要求執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、最新生態(tài)環(huán)境準入條件、加強區(qū)域空間管控,落實《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境準入清單,優(yōu)先引進生產(chǎn)工藝、污染治理技術、清潔生產(chǎn)水平達到國際先進水平的項目,“改建印染項目”生產(chǎn)工藝和污染治理技術應達到世界先進水平。結合規(guī)劃實施進程,落實防護距離內(nèi)、產(chǎn)業(yè)園內(nèi)居民及不符合產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)搬遷計劃,強化工業(yè)企業(yè)退出和產(chǎn)業(yè)升級過程中污染防治。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園具體布局,距離居住區(qū)附近的工業(yè)用地布設污染性小的工業(yè)企業(yè)或設施,儲存危險物質的區(qū)域遠離人群聚集的辦公樓、周邊村莊及河加強環(huán)保督察、信訪等突出問題長效解決。嚴格落實企業(yè)防護距離要求,確保園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)環(huán)境保護、嚴守環(huán)境質量底線,強化污染物排放總量管控。根據(jù)國家和江蘇省關于大氣、水、土壤污染防治相關要求和區(qū)物總量管控要求。采取有效措施減少主要污染物及特征污染物排放總量,確保區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。根據(jù)國家和地方碳減排和碳達峰行動方案和路徑要求,推進產(chǎn)業(yè)園綠色低碳轉建立健全環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系。開展包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要素的長期跟蹤監(jiān)測與管理。結合區(qū)域跟蹤監(jiān)測情況,動態(tài)調(diào)整產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設規(guī)模和時序進度,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護措施,確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量不惡化。指導區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)范安裝在線監(jiān)測設備并聯(lián)網(wǎng),推進區(qū)內(nèi)排污許可重點管理單位自動監(jiān)測全覆蓋;暫不具備安裝在線監(jiān)測設備條件的企業(yè),應做完善產(chǎn)業(yè)園環(huán)境基礎設施建設,推進區(qū)域環(huán)境質量持續(xù)改善和提升。強化區(qū)域大氣污染治理,加強異味氣體、揮發(fā)性有機物等污染治理。完善企業(yè)污水預處理措施,按要求推進區(qū)域污水管網(wǎng)建設,適時開展園區(qū)污水處理廠提標改造,提升區(qū)域中水回用率。完善園區(qū)集中供熱管網(wǎng)建設,落實區(qū)域實施集中供熱,嚴禁建設高污染燃料設施。加強園區(qū)固體廢物減量化、資源化、無害化處理,一般工業(yè)固廢、危險廢物應依法依規(guī)收集、處理處健全環(huán)境風險防控體系,提升環(huán)境應急能力。完善產(chǎn)業(yè)園風險防控體系建設,確保事故廢水不進入外環(huán)境。加強環(huán)境應急基礎設施建設,配備充足的應急裝備物資,形成環(huán)境應急救援能力。健全環(huán)境風險評估和應急預案制度,定期開展環(huán)境應急演練,完善環(huán)境應急響應聯(lián)動機制,提升應急實戰(zhàn)水平。建立突發(fā)環(huán)境事件隱患排查長效機制,定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患,建立隱患清單并督促整改到位,保障區(qū)域環(huán)境安全。重點關注并督促境風險防控體系,嚴防涉重金屬突發(fā)水污染事件。督促企業(yè)對已建項目補充、完善相關生態(tài)環(huán)境保護手續(xù),及綜上可知,本項目與《張家港市高新技術產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃(2022-2035年)環(huán)境影響報告書》及審查意見相符。其他符合性分析1、“三線一單”相符性分析(1)生態(tài)保護紅線根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線區(qū)域保護規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2018〕74號),項目評價范圍內(nèi)不涉及國家級生態(tài)保護紅線保護區(qū)域,項目周邊5km范圍內(nèi)無《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線區(qū)域保護規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2018〕74號)中所列的國家級生態(tài)保護紅線區(qū)域。根據(jù)江蘇省自然資源廳關于張家港市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復函(蘇自然資函〔2022〕145號),調(diào)整后,我市共有省級生態(tài)空間管控區(qū)域7處,分別為鳳凰山風景區(qū)、張家港雙山香山旅游度假區(qū)(香山片區(qū))、張家港雙山香山旅游度假區(qū)(雙山片區(qū))、長江(張家港市)重要濕地空間、一干河清水通道維護區(qū)、一干河新港橋飲用水源保護區(qū)、張家港暨陽湖公園,總面積14619.9417公頃。本項目不在上述管控區(qū)域內(nèi),本項目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域為“鳳凰山風景名勝區(qū)”見表1-3。本項目與重要生態(tài)功能區(qū)的方位關系見附圖4。表1-3項目地附近重要生態(tài)功能保護區(qū)紅線區(qū)域(2)環(huán)境質量底線根據(jù)蘇州市張家港市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《2023張家港市生態(tài)環(huán)境質量狀況公報》:較上年上升8.0%;其中臭氧較上年下降2.8%,二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物單項質量指數(shù)分別較上年上升12.3%、14.9%和13.8%,可吸入顆粒物上升幅度最大。臭氧為影響環(huán)境空氣質量的首要污染物。城區(qū)空氣質量總體基本穩(wěn)定。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)判定,張家港為環(huán)境空氣質量非達標區(qū)。為進一步改善環(huán)境質量,根據(jù)《蘇州市空氣質量持續(xù)改善行動計劃實施方案》(蘇府〔2024〕50號),實施方案主要目標是:到2025年,全市PM2.5濃度穩(wěn)定在30微克/立方米以下,重度及以上污染天數(shù)控制在1天以內(nèi);氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上,完成省下達的減排目標。地表水環(huán)境質量:15條主要河流36個監(jiān)測斷面,Ⅱ類水質斷面比例為38.9%,較上年下降16.7個百分點:Ⅰ~Ⅲ類水質斷面比例為100%,劣Ⅴ類水質斷面比例為零,主要河流總體水質狀況為優(yōu),與上年持平。4條城區(qū)河道7個斷面,Ⅰ~Ⅲ類水質斷面比例為100%,與上年持平,無劣Ⅴ類水質斷面,城區(qū)河道總體水質狀況為優(yōu),與上年持平。31個主要控制(考核)斷面,15個為Ⅱ類水質,16個為Ⅲ類水質,Ⅱ類水質斷面比例為48.4%,較上年下降25.7個百分點。其中13個國省考斷面、10個入江支流省控斷面和17個市控斷面“達Ⅲ類水比例”均為100.0%,均與上年持平。2023年新增的5個蘇州市“十四五”地表水環(huán)境質量優(yōu)化調(diào)整考核斷面水質均達Ⅲ類。聲環(huán)境質量:2023年,張家港市城區(qū)聲環(huán)境質量總體穩(wěn)中有升。區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級為54.5分貝(A),區(qū)域晝間環(huán)境噪聲總體水平為二級,區(qū)域晝間聲環(huán)境質量為較好。區(qū)域夜間平均等效聲級為46.5分貝(A),總體水平為三級,環(huán)境質量一般。社會生活噪聲是影響我市城區(qū)聲環(huán)境質量的主要污染源,占82.9%,其次為交通噪聲、工業(yè)噪聲和施工噪聲。本項目廢氣、廢水、固廢均得到合理處置,噪聲對周邊影響較小,不會突破項目所在地的環(huán)境質量底線。因此項目的建設符合環(huán)境質量底線標準。(3)資源利用上線項目用水由當?shù)刈詠硭块T供給,用電來自當?shù)毓╇娋W(wǎng),建設項目物耗及能耗較低,用水、用電不會對自來水廠、供電單位產(chǎn)生負擔。因此,項目不會超出資源利用上線。(4)環(huán)境準入負面清單項目所在地目前未制定環(huán)境準入負面清單,對照《市場準入負面清單(2022年版)——禁止準入類》,本項目不涉及負面清單所列項目。①對照《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)>江蘇實施細則》,本項目不涉及負面清單所列項目,具體見下表。表1-4《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行,2022年版)>江蘇省實施細則》相符性分析序號一1禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿(2015-2030)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的—10—2嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。3嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民關于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴無關的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段排放污染物的投資建設項目:禁止在飲用水水源準保護區(qū)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設項目,改建項4嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質資源保護區(qū)管理暫行辦法》,禁止在質資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造設項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以濕地公園的岸5體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國外的項目。長江干支流基礎設施項目應按照《長江岸線保護劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求,按規(guī)定開展項目前手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段屬6擴大排污口。二7禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁8禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長9禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、2022年版)》江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名—11—禁止在化工企業(yè)周邊建設不符合安全距離規(guī)定的勞動密集三禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、項目,禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能不屬于嚴重過高耗能高排放綜上,本項目符合“三線一單”及國家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求。②與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》相符性分析根據(jù)《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)〔2020〕49號)中《江蘇省生態(tài)分區(qū)管控》要求,本項目位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)濟富路8號,不屬于生態(tài)紅線管控區(qū)域。本項目位于太湖流域三級保護區(qū),從事日用塑料制品和衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品生產(chǎn),不屬于太湖流域內(nèi)禁止項目。本項目不外排工業(yè)廢水,固體廢物分類收集、妥善處置。因此符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政〔2020〕49號)要求。③與《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》及《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》相符性分析本項目位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)濟富路8號,對照《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》(蘇環(huán)辦字〔2020〕313號)附件2《蘇州市環(huán)境管控單元名錄》、《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》中江蘇省生態(tài)環(huán)境管控單元圖、《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》,項目所在地屬于“張家港市—重點管控單元—張家港市高新技術產(chǎn)業(yè)園”,對照附件3《蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求》及附件4《蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單》,具體分析見表1-5及表1-6。表1-5與《蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求》的相符性分析—12—控表1-6蘇州市一般管控單元生態(tài)準入清單相符性分析類型張家港市空間布局約束(2)嚴格執(zhí)行《太湖流域管理條例》和污染物—13—排放管控(2)進一步開展管網(wǎng)排查,提升生活污(3)加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,嚴格控制環(huán)境風險防控升應急監(jiān)測能力,加強應急物資管理。(2)合理布局商業(yè)、居住、科教等功能資源開發(fā)效率要求(3)提高土地利用效率、節(jié)約集約利用綜上,本項目符合《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》中分區(qū)管控要求。④張家港高新技術產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃產(chǎn)業(yè)禁止及限制準入環(huán)境負面清單見下表,本項目不在環(huán)境負面清單內(nèi)。符合張家港高新技術產(chǎn)業(yè)園發(fā)展產(chǎn)業(yè);與規(guī)劃內(nèi)容相符,不違背規(guī)劃目標。規(guī)劃產(chǎn)業(yè)禁止及限制準入環(huán)境負面清單見表1-7。表1-1張家港高新技術產(chǎn)業(yè)園生態(tài)環(huán)境準入清單相符性分析序號1入年修改)、《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022務指導目錄(2016版)》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)》、《江蘇省太湖流域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類別目錄(2018年本)》等產(chǎn)業(yè)政策文件中鼓勵類和重點發(fā)展行業(yè)中的產(chǎn)能裝備產(chǎn)業(yè)、特色半導體產(chǎn)業(yè)、生物技術產(chǎn)(1)高端智能裝備產(chǎn)業(yè):優(yōu)先引進智能裝備、新能源裝備、航空航天裝備、汽車零部件等裝備領域,也涉及精密機械、高檔精密(2)特色半導體產(chǎn)業(yè):優(yōu)先引進半導體材料、半導體設備、封裝測試、特色半導體芯(3)生物技術產(chǎn)業(yè):優(yōu)先引進生物工程技21.限制禁止引入《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄—14—(2019年本)》(2021年修改)、《外商投資準入特別管理措施(負面清單2021年《江蘇省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整限制、淘汰和禁止目3.禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目,區(qū)域內(nèi)工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以產(chǎn)品應符合相關標準中VOCs含量的限值要3高端智能裝備產(chǎn)業(yè):禁止引進鎳氫電池制造4特色半導體產(chǎn)業(yè):禁止引入印刷電路板制造電鍍工藝(電鍍金、銀、銅基合金及予鍍銅5生物技術產(chǎn)業(yè):禁止引入單純中間體生產(chǎn)項6隆科技1.企業(yè)規(guī)模:印染生產(chǎn)線不得低于以下規(guī)/年;化纖機織物印染設計年生產(chǎn)能力≥6000萬米/年;毛機織物印染設計年生產(chǎn)能力≥350萬米/年;針織布印染設計年生產(chǎn)能力≥6500噸/年;紗線染色設計年生產(chǎn)能力≥3500噸/不得引入工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價D稅記錄,存在不良納稅記錄的單位,不得進世界先進水平;淘汰現(xiàn)有落后工藝設備,禁止使用達不到節(jié)能環(huán)保要求的二手設備;采用先進的工藝設備。棉、化纖及混紡機織物印染項目設計建設要執(zhí)行《印染工廠設計規(guī)三級用能、用水計量管理,建立計量保證確—15—(2017版)、《關于嚴格太湖流域改建印染7《禁止用地項目目錄(2012年本)》《江蘇2.嚴格落實江蘇省與蘇州市“三線一單”要5.在工業(yè)用地與居住區(qū)之間應設置以道路+綠化帶為主要形式的防護帶,防護帶的寬度侵占永久基本和477米的山甸8控38.215噸/年、總磷3.582噸/年、氟化物0.6502.園區(qū)近期廢氣污染物排放量:SO235.907噸/年、NOx38.076噸/年、顆粒VOCs72.221噸/年;3.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新建、擴建項目新增的磷、氮等重點水污染物排放總量應當從本區(qū)域通過產(chǎn)業(yè)置換、淘汰、關閉等方式獲得的放總量的1.1倍實施減量替代;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)照不低于該項目磷、氮等重點水污染物年排屬廢水均需配備反滲透、蒸發(fā)裝置等污水處理措施,或委托有資質的單位處置,實現(xiàn)一類重金屬零排放;規(guī)劃企業(yè)涉及銅、鋅、氟化物等特征污染物排放,應達到相應行業(yè)標本項目RO濃于廁所沖洗等91.禁止向區(qū)內(nèi)水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄—16—聯(lián)動、區(qū)域之間左右聯(lián)動等聯(lián)動應急響應體環(huán)境風險的企業(yè)事業(yè)單位,應當采取風險防范措施,并根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》的要求編制環(huán)境風險應急預案,防止發(fā)生環(huán)境污染4.禁止引入防滲防漏措施不到位易造成地1.單位工業(yè)用地工業(yè)增加值近期≥11億元鮮水耗近期≤10m3/萬元、遠期≤8m3/萬元;單位工業(yè)增加值綜合能耗近期≤0.45噸標煤/萬物耗,清潔生產(chǎn)水平低于國家清潔生產(chǎn)先進2、產(chǎn)業(yè)政策相符性(1)對照《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2024年本)》,本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類三類,生產(chǎn)的產(chǎn)品不屬于限制類或淘汰類產(chǎn)品,符合國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定。(2)對照《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄(2007年本)》(蘇府〔2007〕129號),本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類三類、生產(chǎn)的產(chǎn)品不屬于限制類或淘汰類產(chǎn)品、符合國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,為允許類。綜上所述:本項目的建設符合國家及地方的產(chǎn)業(yè)政策。3、環(huán)保政策相符性(1)與《江蘇省太湖水污染防治條例》(2021年修訂)相符性本項目位于江蘇省蘇州市張家港鳳凰鎮(zhèn)濟富路8號35幢,在太湖流域屬于三級保護區(qū),根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》,太湖流域一、二、三級保護區(qū)禁止新、改、改建化學制漿造紙、釀造、燃料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目,禁止銷售、使用含磷洗滌用品,禁止向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物,禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等,禁止使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物,禁止向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾禁止圍湖造地,禁止違法開山采石,或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動。本項目從事日用塑料制品和衛(wèi)生材—17—料及醫(yī)藥用品生產(chǎn),不屬于《江蘇省太湖水污染防治條例》中禁止類項目,符合太湖流域水污染防治的相關要求。(2)與《太湖流域管理條例》相符性分析本項目位于江蘇省蘇州市,屬于太湖流域三級保護區(qū),對照《太湖流域管理條例》(中華人民共和國國務院令第604號)相關規(guī)定,本項目相符性分析如下:表1-7與《太湖流域管理條例》相符性分析序號1第八條禁止在太湖流域飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口、有毒有害物品倉庫以及垃圾場;已經(jīng)設置的,當?shù)乇卷椖坎粚儆谔饔蝻嬘盟幢Wo區(qū)2水污染物排放總量,并應當按照規(guī)定設置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口,懸掛標志牌;不得私設暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域設置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目,現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達標企業(yè)依托廠房現(xiàn)有規(guī)綜上,本項目不違背《太湖流域管理條例》的有關規(guī)定。(3)與《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(蘇發(fā)〔2018〕24號)相符性根據(jù)蘇發(fā)〔2018〕24號文的要求:①、嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。②、年產(chǎn)廢量5000噸以上的企業(yè)必須自建危險廢物利用處置設施。③、工業(yè)廢水全部做到“清污分流、雨污分流”,采用“一企一管”收集體系,建設滿足容量的應急事故池,初期雨水、事故廢水全部進入廢水處理系統(tǒng)。④、強化工業(yè)企業(yè)無組織排放的高效收集,持續(xù)實施企業(yè)泄漏檢測與修復,廢氣綜合收集率不低于90%。⑤、規(guī)范設置危險廢物貯存設施,嚴禁混存、庫外堆存、超期超量貯存。⑥、嚴格化工項目環(huán)評審批,提高準入門檻,新建化工項目原則上投資額不得低于10億元,不得新建、改建、擴建三類中間體項目。本項目不屬于上述禁止類項目,產(chǎn)廢量小于5000噸,生活污水經(jīng)化糞池預處理后接管至張家港塘橋片區(qū)污水處理有限公司處理,不外排工業(yè)廢水,廢氣綜合收集率不低于90%,承諾規(guī)范設置危險廢物貯存設施、杜絕混存、庫外堆存、超期超量貯存情況發(fā)生,不屬于化工項目。因此,本項目符合蘇發(fā)〔2018〕24號文的要求。(4)與關于印發(fā)《張家港市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的通知(張政辦〔2022〕9號)相符性分析表1-8本項目與《張家港市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》相符性分析—18—12全面推進碳達峰行動,推動綠色低碳3456789/(5)與《蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》相符性分析表1-9本項目與《蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》相符性分析1強化PM2.5和O3協(xié)同治理,提升綜合“氣質”本項目VOCs廢氣用管道收2/3在項目建成后,嚴格落實各項污染治理措施,做好地面45—19—1709號)和《張家港市人民政府關于調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)的通告》(張政通〔2021〕3號)相符性《關于加強和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》(環(huán)辦大氣函〔2017〕1709號)文件要求:各地在道路規(guī)劃和建設、房地產(chǎn)開發(fā)等相關管理工作中要充分考慮聲環(huán)境功能區(qū)類別的管理目標。建設項目嚴格執(zhí)行聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境準入,禁止在0、1類區(qū)、嚴格限制在2類區(qū)建設產(chǎn)生噪聲污染的工業(yè)項目。地方人民政府應根據(jù)聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測評價結果,從噪聲源、傳播途徑、噪聲防護等方面綜合分析超標原因,結合城市總體規(guī)劃,制定聲環(huán)境質量改善計劃,為環(huán)境噪聲污染防治和城市環(huán)境噪聲管理提供依據(jù)。《張家港市人民政府關于調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)的通告》(張政通〔2021〕3號):“其他區(qū)域不具體劃分聲環(huán)境功能區(qū),按以下要求確定適用的聲環(huán)境質量要求1)村莊原則上執(zhí)行1類聲環(huán)境功能區(qū)要求,工業(yè)活動較多的村莊以及有交通干線經(jīng)過的村莊(指執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求以外的地區(qū))可局部或全部執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求;(2)集鎮(zhèn)執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求3)獨立于村莊、集鎮(zhèn)之外的工業(yè)、倉儲集中區(qū)執(zhí)行3類聲功能區(qū)要求4)位于交通干線兩側一定距離(相鄰區(qū)域為1類聲環(huán)境功能區(qū),距離為50±5m;相鄰區(qū)域為2類聲環(huán)境功能區(qū),距離為35±5m;相鄰區(qū)域為3類聲環(huán)境功能區(qū),距離為20±5m)內(nèi)的噪聲敏感建筑物執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求(詳細內(nèi)容見《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術規(guī)范》第8.3條規(guī)定)”。相符性分析:本項目位于江蘇省蘇州市張家港鳳凰鎮(zhèn)濟富路8號35幢,本項目周邊主要為工業(yè),應歸為聲環(huán)境3類標準。經(jīng)預測,通過合理布置聲源,采取消聲減振措施,項目廠界噪聲可達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中3類標準,產(chǎn)生的噪聲對周邊敏感點的貢獻值較低,不會改變所在區(qū)域聲環(huán)境質量級別。綜上所述,本項目不違背《關于加強和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》(環(huán)辦大氣函〔2017〕1709號)的要求。(7)與省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》的通知(蘇環(huán)辦〔2024〕16號)相符性分析表1-10與《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》相符性分析1源和屬性,論述貯存、轉移和利用處置方式合規(guī)性、合理性,提出切實可行的污染防治對策措施。所有產(chǎn)物(產(chǎn)品、副產(chǎn)品)、鑒別屬于產(chǎn)品(符合國家、地符合團體標準)、一般固體廢物和危險廢物。不得將產(chǎn)品”,不得出現(xiàn)“中間產(chǎn)物”“再生產(chǎn)物”等不規(guī)范表—20—23用危險廢物貯存設施或貯存點兩類方式進行貯存4生、轉移、貯存、處5出入口、設施內(nèi)部、危險廢物運輸車輛通道等關鍵位標志牌等方式,主動公開危險廢物產(chǎn)生和利用處置等本項目產(chǎn)生的一般固廢的數(shù)量、種類、屬性、貯存設施明確,各類固廢均有合理利用的處置方案,實現(xiàn)固廢“零”排放,不涉及副產(chǎn)品。因此本項目符合《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》的要求。(8)與蘇州市生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)《加強工業(yè)固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管的實施意—21—見》的通知(蘇環(huán)辦字〔2024〕71號)相符性分析表1-11與《加強工業(yè)固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管的實施意見》相符性分析1面、準確申報工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類,以及貯存設施和利用處置等相關情況,并對其真實性負責。實際產(chǎn)生、轉移、貯存和利用處置情況對照項目環(huán)評發(fā)生變動的,要根據(jù)變動情況及時采取重新報批環(huán)評、納入2危險廢物貯存設施或貯存點兩類方式進行貯存,符合相應的污染控制標準;不具備建設貯存設施條件、選還要執(zhí)行《江蘇省危險物集中收集體系建設工作方案3行45礦渣等同時還需在江蘇省固廢管理信息系統(tǒng)申報,電本項目產(chǎn)生的危險廢物的數(shù)量、種類、屬性、貯存設施明確,各類固廢均有合理利用的處置方案,實現(xiàn)固廢“零”排放,不涉及副產(chǎn)品。因此,本項目符合蘇州市生態(tài)環(huán)境—22—局關于印發(fā)《加強工業(yè)固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管的實施意見》的通知(蘇環(huán)辦字〔2024〕7號)中要求。(9)與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》相符性分析表1-12與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》相符性分析求5.1.2盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應存防滲設施的專用場地。盛裝VOCs物料的5.1.3VOCs物料儲罐應密封良好,其中揮求產(chǎn)品程VOCs產(chǎn)品,其使用過程應采用密閉設備或在密閉空間內(nèi)操作,廢氣應排至VOCs局部氣體收集措施,廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。含VOCs產(chǎn)品的使用過);b)涂裝(噴涂、浸涂、淋涂、輥涂、刷);););g)清洗(浸洗、噴洗、淋洗、沖洗、擦),7.3.1企業(yè)應建立臺賬,記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信業(yè)建筑及潔凈廠房通風設計規(guī)范等的要7.3.3載有VOCs物料的設備及其管道在開階段將殘存物料退凈,并用密閉容器盛裝,退料過程廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);清洗及吹掃過程排氣應排至7.3.4工藝過程產(chǎn)生的含VOCs廢料(渣、轉移和輸送。盛裝過VOCs物料的廢包裝—23—求10.1.1針對VOCs無組織排放設置的廢氣10.1.2VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應與生產(chǎn)工藝設備同步運行。VOCs廢氣收集處理),10.2.1企業(yè)應考慮生產(chǎn)工藝、操作方式、廢氣性質、處理方法等因素,對VOCs廢AQ/T4274-2016規(guī)定的方法測量控制風處的VOCs無組織排放位置,控制風速不應低于0.3m/s(行業(yè)相關規(guī)范有具體規(guī)定10.2.3廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應密閉。泄漏檢測,泄漏檢測值不應超過),10.3.1VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應符合GB16297或相關行業(yè)排放標準10.3.2收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時,應配置VOCs處理設施,處理應配置VOCs處理設施,處理效率不應低10.3.4排氣筒高度不低于15m(因安全考以及與周圍建筑物的相對高度關系應根),企業(yè)應建立臺賬,記錄廢氣收集系統(tǒng)、VOCs處理設施的主要運行和維護信息,(11)與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》相符性分析本項目從事日用塑料制品和衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品生產(chǎn),不屬于《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》中提及的石化行業(yè)、化工行業(yè)、工業(yè)涂裝、包裝印刷行業(yè)、油品儲運銷等重點治理行業(yè),根據(jù)《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》的控制思路與要求:(一)大力推進源頭替代二)全面加強無組織排放控制三)推進建設適宜高效—24—的治污設施四)深入實施精細化管控。本項目流延、吹塑、造粒、拉管廢氣經(jīng)集氣罩收集后經(jīng)二級活性炭吸附裝置處理(收集效率90%、處理效率均為90%),處理后的尾氣通過18米高的排氣筒P1排放。廢氣得到有效處置,對外環(huán)境影響較小,因此本項目符合《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》主要目標要求?!?5—建設內(nèi)容1、項目由來張家港華興橡塑制品有限公司位于張家港市鳳凰村雙龍村飛翔路2號,是一家專業(yè)制作醫(yī)用導管、PE/CPE手套、PE/CPE圍裙的生產(chǎn)企業(yè)。根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃及發(fā)展需要,本公司計劃遷移至張家港鳳凰鎮(zhèn)濟富路8號,購買現(xiàn)有廠房2239.15m2,利用2臺拉管機、2臺包裝機、4臺燙頭機、1套RO反滲透系統(tǒng)、1臺等離子清洗機、1臺注塑機、3臺流延機、2臺手套折疊機、16臺吹塑機、40臺手套機、3臺圍裙裁切機、4臺造粒機等共86臺套生產(chǎn)及輔助設備,年產(chǎn)醫(yī)用導管3千萬支,PE/CPE手套、PE/CPE圍裙10億支。本項目不設食堂、浴室及宿舍。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及其他相關環(huán)保法規(guī)及政策的要求,應對該項目進行環(huán)境影響評價。依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(2017年版本項目屬于衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造[C2770]和日用塑料制品制造[C2927];依據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版本項目屬于“二十四、醫(yī)藥制造業(yè)27-49衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造277-衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造(僅組裝、分裝的除外)”和“二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29-53.塑料制品業(yè)292-其他(年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外),需要編制報告表。因此建設單位委托我單位進行該項目環(huán)境影響評價工作。我單位接受委托后,立即派技術人員踏勘現(xiàn)場和收集有關資料,并依照相關規(guī)定開展本項目的環(huán)評工作。2、項目基本情況項目名稱:橡塑制品生產(chǎn)搬遷項目;建設單位:張家港華興橡塑制品有限公司;建設地點:江蘇省蘇州市張家港鳳凰鎮(zhèn)濟富路8號;建設性質:遷建;總投資額:1600萬元,其中環(huán)保投資30萬元,環(huán)保投資占總投資的0.018%;工作時數(shù):實行三班工作制(8小時/班),年運行300天,年生產(chǎn)時數(shù)7200h;職工人數(shù):項目搬遷后,由于自動化程度提高,人員減少,全廠勞動定員為56人建設內(nèi)容:本項目年產(chǎn)醫(yī)用導管3千萬支,PE手套、PE圍裙、CPE手套、CPE圍裙10億支。項目地理位置及周邊500米環(huán)境概況:本項目位于江蘇省蘇州市張家港鳳凰鎮(zhèn)濟富路8號35幢,項目位于蘭生鳳凰智造產(chǎn)業(yè)園,園區(qū)內(nèi)為其他企業(yè),園區(qū)西側隔濟富路為港華燃氣,南側隔鳳恬路為江蘇省天然氣有限公司,北側為張家港天樂橡塑科技股份有限公司等企業(yè),—26—東側隔蘇虞張公路為人防小區(qū)(310米),東南側敏感點為鷙山花園居民區(qū)(325米)和山甸巷居民區(qū)(477米)。本項目廠界外50米范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護目標,具體見附圖2。3、生產(chǎn)規(guī)模及內(nèi)容表2-1本項目主體工程及產(chǎn)品方案表004、主要生產(chǎn)設施表2-2本項目主要設備一覽表序號1/220新增RO反間2/2203/4404105/016/1107/2208/01+19/220/0間/0/330/440/330/220/01+1批)、《高耗能落后機電設備(產(chǎn)品)淘汰目錄》(第二批)),5、主要原輔材料及燃料表2-3本項目主要原輔材料消耗表序號1子噸—27—3/4/噸05粒/噸056、主要原輔材料理化性質表表2-4主要原輔材料理化性質),狀,有光澤。透明度勝于聚乙烯、聚子27、公用及輔助工程表2-5本項目公用及輔助工程表/管/000純水制備450t/a水///網(wǎng)—28—/a吹塑、流延、造粒廢氣經(jīng)集氣罩收集后經(jīng)二級活性炭裝高的排氣筒FQ-01排放;拉管廢氣經(jīng)車間換風系統(tǒng)收集后經(jīng)二級活性炭裝高的排氣筒FQ-02拉管、注塑、造粒廢氣經(jīng)集氣罩收集后經(jīng)二級活性炭吸附裝置處理(收集18米高的排氣筒P1排放。風量為由于搬遷后車間為氣收集后合并去一套二級活性炭處理/減、設備減振、綠/業(yè)廠界環(huán)境噪聲20場可滿足使用需固體廢物貯存和0(1)給排水本項新鮮水用于員工的生活用水、車間冷卻用水和RO反滲透系統(tǒng)制純水用水,共用新鮮水量為14860t/a,用水依托園區(qū)市政給水設施。本項目排水采用雨污分流制,雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)收集后排入市政雨水管網(wǎng);本項目污水排放量為756t/a,經(jīng)化糞池預處理接管至張家港塘橋片區(qū)污水處理有限公司集中處理,處理達標的尾水排入華妙河。(2)供電本項目用電量為296.99萬度/年,用電來自當?shù)仉娋W(wǎng)。(3)儲運—29—本項目原材料及成品運輸方式均為汽車,物料運輸主要由供、需方承擔。原輔材料為袋裝、箱裝、桶裝等。廠內(nèi)設有原料堆放區(qū)和成品堆放區(qū)。8、相關依托內(nèi)容可行性分析當?shù)毓┧尚行苑治觯罕卷椖可钣盟揽慨數(shù)刈詠硭芴峁?,年用水量?4860t/a,根據(jù)張家港市供水專項規(guī)劃(2019-2035)中相關內(nèi)容“四、水廠規(guī)劃:二、三水廠現(xiàn)狀供水量25萬m3/d,遠期供水量25萬m3/d、四水廠現(xiàn)狀供水量40萬m3/d,遠期供水量60萬m3/d、五水廠無現(xiàn)狀供水量,遠期供水量25萬m3/d,共計110萬m3/d”,根據(jù)文件中預測數(shù)據(jù),2030年張家港市域遠期規(guī)劃需水量預測值為108.25萬m3/d,本項目用水量為50.2m3/d,需求量遠低于供水量,則本項目用水采用當?shù)刈詠硭芴峁┛尚?。污水接管可行性分析:本項目依托園區(qū)的污水排放口,接管至張家港塘橋片區(qū)污水處理有限公司。項目所在區(qū)域污水管網(wǎng)已鋪設完畢,接管廢水水質滿足污水處理廠接管要求,則本項目生活污水經(jīng)管網(wǎng)排入張家港塘橋片區(qū)污水處理有限公司是可行的。當?shù)毓╇娍尚行苑治觯焊鶕?jù)《張家港市進一步優(yōu)化電力接入工程實施方案》(張政辦〔2020〕75號)中相關內(nèi)容,本項目所在區(qū)域已鋪設配套電力設施,則本項目用電由當?shù)厥姓╇娛强尚械摹?、廠區(qū)平面布置本項目位于蘭生鳳凰智造產(chǎn)業(yè)園,購買園區(qū)內(nèi)廠房第35幢整棟樓房,總建筑面積約2239.15m2。35幢樓為3層建筑,一層、二層為生產(chǎn)車間,第三層本項目廠區(qū)平面布置是按工藝流程要求和總平面圖布置的一般原則,結合地形條件等,在滿足生產(chǎn)及運輸?shù)臈l件下,盡量節(jié)約土地,力求布置緊湊,提高場地利用系數(shù)。廠區(qū)已設置雨污分流系統(tǒng),廠區(qū)及廠房布置設計符合設計規(guī)范,交通方便,布局合理,能夠滿足項目生產(chǎn)要求和相關環(huán)保要求,廠區(qū)平面布置詳見附圖3。10、水平衡(1)生活用水:本項目勞動定員56人,年工作天數(shù)300天,根據(jù)《建筑給水排水設計標準》(GB50015-2019)員工生活用水按每人每天50L,排水系數(shù)取0.9,則生活水用量為840t/a,生活污水排水量為756t/a。生活污水經(jīng)化糞池預處理后接管至張家港塘橋片區(qū)污水處理有限公司處理。(2)生產(chǎn)用水:拉管過程需要使用純水進行間接冷卻,外購接頭需要使用純水進行清洗,冷卻水循環(huán)系統(tǒng)使用不產(chǎn)生廢水,僅補水,年用量約13770t/a。項目設置一套RO反滲透系統(tǒng)制備純水,年用量約450t/a,RO反滲透系統(tǒng)會產(chǎn)生濃水,等離子清洗產(chǎn)生清洗水回用于廁所沖洗等生活用水,不外排。本項目用排水平衡見下圖2-1?!?0—圖2-1本項目水平衡圖(單位:t/a)—31—工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)1、施工期本項目利用已建成廠房進行建設,無土建施工,只進行廠房裝修和設備的安裝及調(diào)試。在廠房裝修過程中,有少量粉塵及固體廢物產(chǎn)生;裝修過程會產(chǎn)生一定的噪聲污染;在設備安裝及調(diào)試過程中會產(chǎn)生少量包裝材料及短時噪聲。但本項目施工期短,對周圍環(huán)境影響較小,施工結束后影響也隨之消失。2、營運期(1)PE手套、PE圍裙工藝流程及產(chǎn)污說明圖2-2PE手套、PE圍裙生產(chǎn)工藝流程流程簡述:吹塑:購進PE塑料粒子在吹塑機中吹塑,通過高壓氣流(氣流由空壓機提供)將塑料軟化后,通過模頭放出來后再通過拉伸冷卻成膜,膜的厚度由膜的生產(chǎn)速度和模頭半徑?jīng)Q定。此工序產(chǎn)生吹塑有機廢氣G1-1和噪聲N1-1。吹塑工藝為氣流在塑料膜底部中央由下而上送氣,使塑料膜形成圓柱形,再由吹塑機頂部的收卷裝置將其整平收卷、切斷,吹塑制品為兩側密封的雙層膜制品。手套壓制:手套壓制過程產(chǎn)生廢氣G1-2、邊角料S1-1和噪聲N1-2。手套壓制過程由于手套模具與原料接觸面積極?。s0.0001m2),時間較短(0.5秒),且溫度為80℃,PE塑料基本不揮發(fā),本環(huán)評對手套封切產(chǎn)生的廢氣不做定量分析?!?2—圍裙裁切:將薄膜經(jīng)圍裙裁切機封切成圍裙,圍裙裁切過程產(chǎn)生邊角料S1-2和噪聲N1-3。檢驗:制成的PE手套和PE圍裙進行人工檢驗,合格即為成品,該工序會產(chǎn)生不合格產(chǎn)品S1-3。邊角料及不合格產(chǎn)品經(jīng)造粒機造粒后回用。包裝入庫:檢驗合格的PE手套和PE圍裙包裝入庫。(2)CPE手套、CPE圍裙工藝流程及產(chǎn)污說明圖2-3CPE手套、CPE圍裙生產(chǎn)工藝流程流程簡述:流延:流延工序為將混合均勻的塑料粒子通過三層共擠流延成薄膜,流延機采用電加熱,加熱溫度為260℃左右,并利用冷卻水(隔套間接冷卻)對流延后的塑料膜進行降溫、冷卻定型。該部分水由冷水機提供,冷卻水為隔套冷卻水,循環(huán)使用不外排,僅做定期添補。此工序模具定期外協(xié)維修不產(chǎn)廢,會產(chǎn)生流延廢氣G2-1、設備噪聲N2-1。手套壓制:手套壓制過程產(chǎn)生廢氣G2-2、邊角料S2-1和噪聲N2-2。手套壓制過程由于手套模具與原料接觸面積極?。s0.0001m2),時間較短(0.5秒),且溫度為80℃,PE塑料基本不揮發(fā),本環(huán)評對手套封切產(chǎn)生的廢氣不做定量分析。圍裙裁切:將薄膜經(jīng)圍裙裁切機封切成圍裙,圍裙裁切過程產(chǎn)生邊角料S2-2和噪聲N2-3。檢驗:制成的手套和圍裙進行人工檢驗,合格即為成品,該工序會產(chǎn)生不合格產(chǎn)品S2-3?!?3—邊角料及不合格產(chǎn)品經(jīng)造粒機造粒后回用。包裝入庫:檢驗合格的CPE手套和CPE圍裙包裝入庫。(3)醫(yī)用導管生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污說明圖2-4醫(yī)用導管生產(chǎn)工藝流程圖流程簡述:拉管:外購的醫(yī)用PVC粒子進入拉管機通過電加熱拉成特定規(guī)格的管子,拉管溫度約為150℃,拉管過程產(chǎn)生G3-1拉管廢氣和噪聲N3-1;拉管需要使用純水間接冷卻,項目設置一套RO反滲透系統(tǒng),冷卻水循環(huán)使用,定期補充,純水制備過程產(chǎn)生W1濃水。本項目純水主要用于拉管后冷卻,冷卻水循環(huán)使用、定期補充,因此RO反滲透系統(tǒng)運行時間較少,本項目廠區(qū)內(nèi)不設置再生工序,RO膜定期進行更換產(chǎn)生S3-2純水制備廢料。注塑:接頭部分外購,部分自制,通過PVC粒子在注塑機中注塑成型,此工序產(chǎn)生有機廢氣G3-2注塑廢氣和噪聲N3-4。等離子清洗:接頭使用等離子清洗機進行清洗去除表面灰塵雜質,清洗使用純水,清洗后進行電加熱烘干。該工序產(chǎn)生W2清洗廢水沖孔:使用沖孔機根據(jù)需求在PVC管上進行沖孔,該過程中會產(chǎn)生S3-1邊角料和噪聲N3-2;—34—裝配:將清洗好的接頭與沖孔后的PVC管進行組裝;燙頭、封口:使用燙頭機、封口機在指定位置進行燙頭、封口處理,燙頭、封口溫度較低,約70~80℃,基本無廢氣產(chǎn)生,產(chǎn)生噪聲N3;檢測:對成品進行密封性等性能檢測,該過程會產(chǎn)生S3-3不合格品;包裝:使用包裝材料將成品進行包裝后入庫。(4)造粒生產(chǎn)工藝見圖2-5圖2-5造粒生產(chǎn)工藝流程流程簡述:造粒:將制作PE/CPE手套和圍裙的廢邊角料及其不合格產(chǎn)品放入造粒一體機中電加熱至260℃左右,塑料在模具中擠成條形狀,用冷卻水冷卻后再切粒成一定尺寸的塑料粒子,冷卻水循環(huán)使用,經(jīng)切粒后塑料粒子回用于生產(chǎn),與新原料混合使用。此工序會產(chǎn)生有機廢氣G4、設備噪聲N4。(3)其他產(chǎn)污環(huán)節(jié):①員工生活污水W3。②廢氣處理裝置更換的S4廢活性炭。③廢包裝材料S5④員工生活垃圾S6。本項目產(chǎn)污情況見表2-6。表2-6本項目產(chǎn)污工序匯總表—35——36—與項目有關的原有環(huán)境污染問題1、現(xiàn)有項目簡述張家港華興橡塑制品有限公司現(xiàn)位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)雙龍村飛翔路2號,是一家從事日用塑料制品和衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品生產(chǎn)的企業(yè)。企業(yè)占地24468.8平方米,總建筑面積13000平方米,現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)醫(yī)用導管3千萬支,PE手套、PE圍裙、CPE手套、CPE圍裙10億支?,F(xiàn)有項目產(chǎn)品方案見表2-7表2-7現(xiàn)有項目產(chǎn)品方案表張家港華興橡塑制品有限公司現(xiàn)有項目環(huán)保手續(xù)情況見下表。表2-8現(xiàn)有項目環(huán)保手續(xù)執(zhí)行情況序號備注1表成2表成3光電一體機”改表/91320582714943617H001Z),有效期:2020年06月11日至2025年06月10日,于2025年07月10日重新申請,有效期:2025年07月10日至2030年07月09日。2、現(xiàn)有項目生產(chǎn)工藝流程現(xiàn)有項目除接頭為全部外購不注塑外,其他生產(chǎn)工藝與本項目生產(chǎn)工藝相同,具體見前文,在此不贅述。3、現(xiàn)有項目污染物產(chǎn)生及排放情況(1)廢氣污染物排放情況—37—現(xiàn)有項目廢氣主要為1#生產(chǎn)車間PE粒子吹塑、流延及造粒廢氣經(jīng)集氣罩收集后通過二級活性炭裝置處理后通過15m高的排氣筒FQ-01排放。2#生產(chǎn)車間拉管廢氣經(jīng)集氣罩收集后用二級活性炭裝置處理后通過15m高的排氣筒FQ-02排放。企業(yè)現(xiàn)有項目污染防治措施到位,運營狀況良好,根據(jù)2021年企業(yè)自主驗收監(jiān)測報告(委托江蘇創(chuàng)盛環(huán)境監(jiān)測技術有限公司檢測,報告編號:CST-2021TR-HW130)及2023年蘇州華能檢測技術有限公司提供的檢測報告(編號WT2311057監(jiān)測結果均達標。檢測結果如下:表2-91#生產(chǎn)車間有組織排放廢氣監(jiān)測結果表標準達標情況出口/-/-/-/-NDNDNDND----表2-102#生產(chǎn)車間有組織排放廢氣監(jiān)測結果表單位:排放濃度mg/m3(標態(tài)),排放速率kg/h值次次次次次次出口--5NDNDNDNDNDNDNDND--------注:氯化氫檢出限為0.9mg/m3表2-11無組織廢氣監(jiān)測結果與評價1233NDNDND—38—NDNDNDNDNDNDNDND3NDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDNDND(2)廢水污染物排放情況現(xiàn)有去離子水系統(tǒng)制備純水會產(chǎn)生濃水,接頭清洗產(chǎn)生清洗廢水。生產(chǎn)廢水以及現(xiàn)有預處理后的生活污水一并接入市政管網(wǎng)至張家港市清泉水處理有限公司處理,達標后排入走馬塘。主要污染物為COD、SS、NH3-N、TN、TP。根據(jù)2021年企業(yè)自主驗收監(jiān)測報告(委托江蘇創(chuàng)盛環(huán)境監(jiān)測技術有限公司檢測,報告編號:CST-2021TR-HW130),具體廢水監(jiān)測結果見表2-12。表2-12廢水監(jiān)測結果與評價6~98以上監(jiān)測結果表明,監(jiān)測期間,公司總排口排放廢水中pH、SS、COD排放濃度達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中的三級標準,氨氮、總磷、總氮排放濃度達到了《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》(GB/T31962-2015)表1B等級標準。(3)噪聲排放情況江蘇創(chuàng)盛環(huán)境監(jiān)測技術有限公司于根據(jù)2021年企業(yè)自主驗收監(jiān)測報告(委托江蘇創(chuàng)盛環(huán)境監(jiān)測技術有限公司檢測,報告編號:CST-2021TR-HW130),具體監(jiān)測結果見表2-13?!?9—表2-13項目廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測結果匯總表以上監(jiān)測結果表明,驗收監(jiān)測期間,本項目廠界環(huán)境噪聲測點N1-N4晝間等效聲級值均夜間≤50dB(A))。(4)固廢污染情況現(xiàn)有項目產(chǎn)生的固廢主要為手套壓制、圍裙裁切、沖孔產(chǎn)生的邊角料;純水制備系統(tǒng)定期更換的廢樹脂;廢氣處理產(chǎn)生的廢活性炭;檢驗產(chǎn)生的不合格產(chǎn)品以及廢包裝材料。現(xiàn)有項目固體廢物產(chǎn)生及處理情況見下表?,F(xiàn)有項目各類固廢均得到合理有效處置。表2-14現(xiàn)有項目固體廢物產(chǎn)生及處理情況表4、現(xiàn)有項目排污總量現(xiàn)有項目污染物排放匯總情況見下表。表2-15現(xiàn)有項目污染物排放匯總表:t/aNH3-N—40—///5、現(xiàn)有項目環(huán)保問題原有項目排污登記內(nèi)容持證排污,現(xiàn)有廠區(qū)采取的污染防治措施可靠運行,排放的廢氣、廢水和噪聲均低于相應的排放標準,不存在遺留環(huán)保問題。擬搬入張家港鳳凰鎮(zhèn)濟富路8號園區(qū)已進行雨污分流,雨污水管網(wǎng)已接通,園區(qū)已于2024年10月23日取得城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證,污水接管至張家港市塘橋片區(qū)污水處理有限公司處理。項目雨水和污水排放口依托園區(qū)現(xiàn)有雨水排口和污水總排口(不單獨設置)。擬搬入廠房為新建廠房,無環(huán)境污染糾紛和污染事故發(fā)生,無與建設項目有關的原有污染情況及主要環(huán)境問題?!?1—區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀1、大氣環(huán)境本項目位于張家港市鳳凰鎮(zhèn),根據(jù)蘇州市人民政府頒布的蘇府<1996>133號文的有關內(nèi)容,項目所在區(qū)域的大氣環(huán)境劃為二類功能區(qū),執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準。根據(jù)蘇州市張家港市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《2024年張家港市生態(tài)環(huán)境質量狀況公報》,2024年,城區(qū)空氣質量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物和臭氧均達標,細顆粒物年均值達標、特定百分位數(shù)未達標。因此,項目所在評價區(qū)為非達標區(qū)。全年優(yōu)135天,良180天,優(yōu)良率為86.1%,較上年提高3.6%。環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)為4.10,較上年下降1.9%,其中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、一氧化碳、臭氧單項質量指數(shù)較上年均下降,細顆粒物單項指數(shù)較上年上升12.1%,城區(qū)空氣質量總體基本穩(wěn)定。2024年,降塵年均值為1.8噸/(平方公里·月達到《蘇州市2024年大氣污染防治工作計劃》中的考核要求(2.0噸/平方公里·月)。降水pH均值為5.66,酸雨出現(xiàn)頻率為24.7%,較上年上升6.4個百分點。本次評價選取2024年作為評價基準年,根據(jù)《2024年張家港市生態(tài)環(huán)境質量狀況公報》,項目所在區(qū)域張家港市各評價因子數(shù)據(jù)見表3-1。表3-12024年張家港市環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀8NO2PM10PM2.534mg/m3根據(jù)上表,2023年,城區(qū)空氣質量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物和臭氧均達標,細顆粒物年均值達標、特定百分位數(shù)未達標。因此,項目所在評價區(qū)為非達標區(qū)。根據(jù)市政府關于印發(fā)《蘇州市空氣質量持續(xù)改善行動計劃實施方案的通知》蘇府〔2024〕50號,主要目標是:到2025年,全市PM2.5濃度穩(wěn)定在30μg/m3以下,重度及以上污染天數(shù)控制在1天以內(nèi);氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上,完成省下達的減排目標。采取如下措施:1)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,促進產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級:①堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬;②加快退出重點行業(yè)落后產(chǎn)能。落實《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》,—42—逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備。逐步淘汰球團豎爐;③推進園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳化改造與綜合整治;④優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結構。2)優(yōu)化能源結構,加快能源清潔低碳高效發(fā)展:①大力發(fā)展新能源和清潔能源。到2025年,非化石能源消費比重達13%左右,電能占終端能源消費比重達34%左右;②嚴格合理控制煤炭消費總量。在保障能源安全供應的前提下,繼續(xù)實施煤炭消費總量控制,鼓勵發(fā)電向高效、清潔機組傾斜。到2025年,全市非電行業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤炭消費量較2020年下降3%左右。原則上不再新增自備燃煤機組,支持自備燃煤機組實施清潔能源替代。③持續(xù)降低重點領域能耗強度。未達到能耗強度降低基本目標進度要求的地區(qū),在節(jié)能審查等環(huán)節(jié)對高耗能項目緩批限批。在建項目能效水平力爭全面達到標桿水平。④推進燃煤鍋爐關停整合和工業(yè)爐窯清潔能源替代。嚴格落實蘇州市高污染燃料禁燃區(qū)規(guī)定要求,原則上不再新建高污染燃料設施。充分發(fā)揮30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠的供熱能力,有序推進其供熱半徑30公里范圍內(nèi)的落后燃煤小熱電機組(含自備電廠)進行關?;蛘稀2辉傩略鋈剂项惷簹獍l(fā)生爐,新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。3)優(yōu)化交通結構,大力發(fā)展綠色運輸體系:①持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結構。到2025年,水路、鐵路貨運量分別達到800萬和115萬噸,鐵路集裝箱多式聯(lián)運量年均增長8%以上;主要港口利用水路、鐵路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車運輸大宗貨物比例總體達95%以上,鐵礦石、焦炭等清潔運輸(含新能源車)比例力爭達到80%。按照省統(tǒng)一部署,充分挖掘城市鐵路站場和線路資源,推進采取公鐵聯(lián)運等“外集內(nèi)配”的物流方式。②加快提升機動車清潔化水平。公共領域新增或更新公交、出租、城市物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛中,新能源汽車比例不低于80%。持續(xù)推進淘汰國三及以下排放標準柴油貨車。按照省統(tǒng)一部署,適時推進國四排放標準柴油貨車淘汰。加快推進沿江港口碼頭、物流園區(qū)、用車大戶車輛門禁監(jiān)控系統(tǒng)建設,提高清潔運輸比例。③強化非道路移動源綜合治理。到2025年,基本淘汰第一階段及以下排放標準的非道路移動機械,鼓勵新增或更新的3噸以下叉車基本實現(xiàn)新能源化;大力提高岸電使用率,到2025年,主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)靠港船舶的岸電使用電量較2020年翻一番。4)強化面源污染治理,提升精細化管理水平:①加強揚塵精細化管控。積極打造“凈美蘇州”。推進5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控并接入當?shù)乇O(jiān)管平臺。鼓勵推廣使用新能源渣土運輸車輛。推廣裝配式施工,推進“全電工地”試點;②加強秸稈綜合利用和禁燒。到2025年,全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定達到95%以上。禁止露天焚燒秸稈。綜合運用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無人機等手段,提高秸稈焚燒火點監(jiān)測及巡查精準度;③加強煙花爆竹禁放管理。加強重點時段、重大節(jié)假日煙花爆竹禁放,嚴格煙花爆竹銷售、運輸、存儲等環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴厲打擊非法煙花爆竹銷售點。加大煙花爆竹禁放巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法燃放行為。吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)2024年底前完成煙花爆竹禁放區(qū)優(yōu)化調(diào)整。5)強化多污染—43—物減排,切實降低排放強度:①強化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。鼓勵儲罐使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥,定期開展密封性檢測。重點工業(yè)園區(qū)建立分環(huán)節(jié)、分物種管控清單,實施高排放關鍵活性物種“指紋化”監(jiān)測監(jiān)控和靶向治理。參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)VOCs治理管家駐點服務模式,全面強化園區(qū)VOCs常態(tài)化排查整治。到2025年,重點工業(yè)園區(qū)VOCs濃度比2021年下降20%;②推進重點行業(yè)超低排放與提標改造。有序推進鑄造、垃圾焚燒發(fā)電、玻璃、有色、石灰、礦棉等行業(yè)深度治理。持續(xù)推進煤電機組深度脫硝改造,力爭2024年底前完成單機10萬千瓦及以上煤電機組深度脫硝改造任務。到2025年底,全市水泥企業(yè)基本完成超低排放改造。實施重點行業(yè)績效等級提升行動;③開展餐飲油煙、惡臭異味專項治理。加強部門聯(lián)動,因地制宜解決人民群眾反映集中的油煙和惡臭擾民問題。嚴格居民樓附近餐飲服務單位布局管理。擬開設餐飲服務單位的建筑應設計建設專用煙道。推廣使用餐飲油煙“碼上洗”,著力解決油煙凈化設施清洗不及時、油煙異味擾民等問題。建立重點園區(qū)“嗅辨+監(jiān)測”異味溯源機制;④穩(wěn)步推進大氣氨污染防控。推廣氮肥機械深施和低蛋白日糧技術。到2025年,全市化肥使用總量較2020年削減3%,畜禽糞污綜合利根據(jù)上表3-1,2023年張家港市環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀中PM2.5年均值已達到32μg/m3,已滿足《蘇州市空氣質量改善達標規(guī)劃(2019-2024)》中對PM2.5的要求。本項目大氣特征污染因子為非甲烷總烴和氯化氫,環(huán)境質量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)引用《張家港高新技術產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃(2022-2035)環(huán)境影響報告書》中監(jiān)測數(shù)據(jù),監(jiān)測時間為2023年3月6日~3月12日,連續(xù)監(jiān)測7天,監(jiān)測點位為G3張家港市雙龍村。監(jiān)測時間距今未超過3年,監(jiān)測點位在本項目東南側160m處,未超過5km,監(jiān)測數(shù)據(jù)有效。圖3-1本項目與監(jiān)測點的方位圖—44—根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》GB37822-2019中VOCs描述:在表征VOCs總體排放情況時,根據(jù)行業(yè)特征和環(huán)境管理要求,可采用總揮發(fā)性有機物(以TVOC表示)、非甲烷總烴(以NMHC表示)作為污
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