全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）——政策解讀

目

錄指導(dǎo)思想01發(fā)展目標(biāo)02主要任務(wù)03保障措施0401指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想01

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述和考察調(diào)研山西重要指示精神，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，圍繞把太原打造成中部地區(qū)體育中心城市總體目標(biāo)，充分發(fā)揮全民健身在保障和改善民生、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式等方面的綜合價(jià)值功能，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平可及、服務(wù)便利、運(yùn)行高效、保障有力的更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，滿足人民群眾對高品質(zhì)生活的需求，著力解決群眾健身難的實(shí)際問題，為體育強(qiáng)市建設(shè)和健康太原建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。02發(fā)展目標(biāo)發(fā)展目標(biāo)02

到2025年底，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到42%，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員3名，人均體育場地面積達(dá)到2.6平方米，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級公共健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建立與省會(huì)地位相匹配、覆蓋全人群、全生命周期、全健身過程的現(xiàn)代化全民健身公共服務(wù)體系，全民健身各項(xiàng)指標(biāo)位居全省前列，全民健身的教育、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等功能充分發(fā)揮，與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)互促發(fā)展的局面基本形成，使全民健身對再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景的支撐作用更為凸顯。03主要任務(wù)主要任務(wù)03（一）加大全民健身場地設(shè)施供給（二）廣泛開展全民健身賽事活動(dòng)（三）提升科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平（四）健全全民健身組織網(wǎng)絡(luò)（五）促進(jìn)重點(diǎn)人群健身活動(dòng)開展（六）推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（七）推進(jìn)全民健身融合發(fā)展（八）營造全民健身社會(huì)氛圍主要任務(wù)03（一）加大全民健身場地設(shè)施供給力爭到2025年末人均體育場地面積達(dá)到2.6平方米1.加快推動(dòng)《太原市體育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2020—2035）》納入太原市國土空間規(guī)劃。2.制定《太原市“十四五”全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板整體解決方案》。3.啟動(dòng)“百館興體”工程和全民健身惠民“300工程”。4.新建居民區(qū)和社區(qū)按照“室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”標(biāo)準(zhǔn)配建全民健身場地設(shè)施，并與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。5.完善我市大型體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放政策。主要任務(wù)03（二）廣泛開展全民健身賽事活動(dòng)1.組織開展“強(qiáng)健體魄·積極生活·共享健康”為主題的全民健身系列活動(dòng)。2.積極引導(dǎo)皮劃艇、賽艇、滑翔傘、冰雪等時(shí)尚運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開展，扶持推廣武術(shù)、太極拳、健身氣功等傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。3.結(jié)合太原城市特色和傳統(tǒng)文化，打造10個(gè)具有國際國內(nèi)影響力的品牌賽事。4.支持社會(huì)力量舉辦賽事。5.積極推廣普及群眾冬季運(yùn)動(dòng)，大力發(fā)展“三大球”運(yùn)動(dòng)。6.開展喜聞樂見的全民健身線上活動(dòng)，形成線上線下相結(jié)合的全民健身活動(dòng)格局。主要任務(wù)03（三）提升科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平1.開展國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查，實(shí)施《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》。2.繼續(xù)舉辦科學(xué)健身大講堂。3.鼓勵(lì)社會(huì)資本開辦康體和運(yùn)動(dòng)康復(fù)等服務(wù)機(jī)構(gòu)。4.加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的規(guī)范管理。5.開展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)。6.關(guān)心重視青少年兒童、老年人等人群的健身指導(dǎo)服務(wù)。主要任務(wù)03（四）健全全民健身組織網(wǎng)絡(luò)1.加強(qiáng)對體育社會(huì)組織的政策引導(dǎo)與監(jiān)督管理。2.繼續(xù)推行“3+X”模式。3.提高體育社會(huì)組織承接全民健身服務(wù)的能力和質(zhì)量。4.引導(dǎo)體育社會(huì)組織下沉社區(qū)組織健身賽事活動(dòng)，吸引廣大群眾積極參與全民健身。5.大力培育城鄉(xiāng)基層體育組織，鼓勵(lì)自發(fā)性的健身團(tuán)隊(duì)和站點(diǎn)依法依規(guī)轉(zhuǎn)化為固定的健身組織。到2025年，市、縣兩級體育社會(huì)組織數(shù)量增加到160個(gè)。主要任務(wù)03（五）促進(jìn)重點(diǎn)人群健身活動(dòng)開展1.貫徹落實(shí)青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃，保證學(xué)生在校的體育場地和鍛煉時(shí)間。2.建立健全老年體育組織，鼓勵(lì)推廣適合老年人特點(diǎn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，組織開展老年人體育健身比賽。3.配備適合學(xué)齡前兒童大動(dòng)作發(fā)展和身體鍛煉的設(shè)備設(shè)施，便于開展健身活動(dòng)。4.推進(jìn)社區(qū)殘疾人健身點(diǎn)建設(shè)，為殘疾人健身提供便利。5.加大對職工、農(nóng)民、婦女、少數(shù)民族、外來務(wù)工人員等人群的健身服務(wù)供給，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人群健身活動(dòng)均衡發(fā)展。主要任務(wù)03（六）推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展1.制定實(shí)施體育健身企業(yè)創(chuàng)新扶持計(jì)劃。2.積極培育體育服務(wù)供應(yīng)商和賽事服務(wù)商，支持發(fā)展體育健身休閑、體育競賽表演等服務(wù)業(yè)態(tài)。3.繼續(xù)發(fā)放體育消費(fèi)券，激發(fā)市民體育消費(fèi)需求。4.繼續(xù)拓寬體育彩票銷售渠道，到2025年，體育彩票年均銷售總值保持全省領(lǐng)先。主要任務(wù)03（七）推進(jìn)全民健身融合發(fā)展1.推進(jìn)體教深化融合，強(qiáng)化學(xué)校體育工作。2.加快體衛(wèi)（醫(yī)）融合發(fā)展，推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合。3.大力發(fā)展體旅融合，探索實(shí)施為參加賽事活動(dòng)人員提供游覽優(yōu)惠政策，帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。4.推動(dòng)“體育+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，充分利用智慧體育云平臺，實(shí)時(shí)提供場館資源信息，開放場館線上預(yù)約窗口，提供網(wǎng)絡(luò)科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)。主要任務(wù)03（八）營造全民健身社會(huì)氛圍1.加強(qiáng)體育宣傳和輿論引導(dǎo)工作。2.推動(dòng)形成黨政齊抓共管、部門協(xié)同推進(jìn)、社會(huì)動(dòng)員有力、群眾廣泛參與的全民健身發(fā)展新格局。3.充分挖掘三晉文化和晉商文化的精髓，形成富有太原地域特色的體育文化。4.穩(wěn)妥做好疫情防控下的全民健身工作，宣傳推廣居家健身方法，采取線上線下健身活動(dòng)相結(jié)合，倡導(dǎo)疫情防控時(shí)期健康生活方式。04保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同全社會(huì)共同參與的大群體工作格局。加強(qiáng)全民健身人才隊(duì)伍建設(shè)樹立新型全民健身人才觀，創(chuàng)新全民健身人才培養(yǎng)模式，加大對社會(huì)體育指導(dǎo)員和各級體育干部的培訓(xùn)力度，充分利用政府、高校和社會(huì)專業(yè)資源，建設(shè)全民健身智庫。加強(qiáng)全民健身安全保障做好健身者運(yùn)動(dòng)安全教育，提高安全參與健身的意識。加強(qiáng)對各類健身設(shè)施的安全運(yùn)行監(jiān)管，加強(qiáng)全民健身賽事活動(dòng)安全監(jiān)管。加大資金投入與保障加大財(cái)政資金對全民健身投入力度，加大促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金投入力度，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界對全民健身事業(yè)的資助、捐贈(zèng)。強(qiáng)化全民健身科技支撐以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)為