附件城鎮(zhèn)污水處理廠納管工業(yè)園區(qū)及工業(yè)企業(yè)工業(yè)廢水處理評估報(bào)告（編制大綱）責(zé)任單位（公章）：年月總則項(xiàng)目背景編制范圍編制依據(jù)評估程序工業(yè)園區(qū)（或重點(diǎn)單位）基本情況園區(qū)（或重點(diǎn)單位）所在區(qū)域自然環(huán)境概況園區(qū)（或重點(diǎn)單位）所在區(qū)域社會環(huán)境概況園區(qū)（或重點(diǎn)單位）所在區(qū)域規(guī)劃概況及開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀（園區(qū)概況）從園區(qū)產(chǎn)業(yè)、排水工程等方面，調(diào)查園區(qū)規(guī)劃概況及開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀。調(diào)查園區(qū)現(xiàn)有投產(chǎn)企業(yè)的基本情況，企業(yè)名稱、所屬行業(yè)、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、是否排放生產(chǎn)廢水及主要廢水污染因子等。園區(qū)涉及冶金、電鍍、有色金屬、化工、印染、制革、原料藥制造等行業(yè)企業(yè)的，園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)廢水含重金屬、氟化物、氰化物、揮發(fā)酚、高鹽分等特征污染物的，須調(diào)查污水去向及達(dá)標(biāo)排放情況。調(diào)查園區(qū)管網(wǎng)收集運(yùn)行情況、泵站運(yùn)行情況，現(xiàn)有污水處理廠收水及排放情況，水生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況。（重點(diǎn)單位概況）從產(chǎn)業(yè)、排水工程等方面，調(diào)查重點(diǎn)單位所在區(qū)域規(guī)劃概況及開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀。調(diào)查納污范圍內(nèi)現(xiàn)有重點(diǎn)單位的基本情況、企業(yè)名稱、所屬行業(yè)、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要廢水污染因子等。城鎮(zhèn)污水處理廠納管工業(yè)企業(yè)調(diào)查評估涉水企業(yè)清單按重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)、一般調(diào)查工業(yè)企業(yè)對園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)及重點(diǎn)單位進(jìn)行清單建立。其中重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)指冶金、電鍍、有色金屬、化工、印染、制革、原料藥制造等行業(yè)企業(yè)，或生產(chǎn)廢水排放量大、排放特征污染物（如一類污染物、其它重金屬、氟化物、氰化物、揮發(fā)酚、高鹽分等）的企業(yè)，一般調(diào)查工業(yè)企業(yè)指生產(chǎn)廢水量較小、排放常規(guī)污染因子的企業(yè)。注：特征污染物選取方法：以《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）表2、表3中的控制項(xiàng)目為基礎(chǔ)；參考城鎮(zhèn)污水廠進(jìn)出水特征污染物檢出情況；參考環(huán)評及批復(fù)、竣工驗(yàn)收、排水許可、排污許可、城鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計(jì)文件等相關(guān)資料；參考《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）及各工業(yè)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中的特征污染物指標(biāo)；參考工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品和原輔材料使用情況確定。常見特征污染物主要分類：一是氰類、苯類、雜環(huán)類、酚類、醛類、酮類等有機(jī)污染物，有毒有害、難以生物降解或?qū)Τ擎?zhèn)污水處理設(shè)施生化系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響；二是汞、鎘、鉻、砷、鉛、鎳等重金屬污染物，對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施生化系統(tǒng)中的微生物有抑制作用，影響污泥的活性和資源化利用；三是硫酸根、氯離子等無機(jī)離子污染物，會加劇污水收集管道的腐蝕，易對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行造成潛在沖擊，影響尾水的資源化回用。涉水企業(yè)排水情況結(jié)合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、企業(yè)環(huán)評、企業(yè)排污許可對納污范圍內(nèi)園區(qū)所有涉水企業(yè)和重點(diǎn)單位進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查園區(qū)內(nèi)所有涉水企業(yè)和重點(diǎn)單位的生產(chǎn)工藝、排放生產(chǎn)廢水主要污染因子、廢水量和水污染物排放量、外排廢水的規(guī)律和水質(zhì)情況、企業(yè)污水處理設(shè)施（如有）處理工藝、排水去向及地理位置等。注：（1）可采用如下方法對現(xiàn)有涉水企業(yè)生產(chǎn)廢水排放量進(jìn)行計(jì)算，一是根據(jù)企業(yè)污水處理設(shè)施臺賬記錄的處理水量進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，二是根據(jù)供水提供的主要企業(yè)用水量，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)情況，按一定比例進(jìn)行排水量折算。根據(jù)上述兩種方法統(tǒng)計(jì)計(jì)算結(jié)果，綜合確定現(xiàn)有涉水企業(yè)生產(chǎn)廢水排放量。（2）涉水企業(yè)廢水污染源調(diào)查統(tǒng)計(jì)，可根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性，依次優(yōu)先使用執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)（含在線監(jiān)測）、年度排污許可執(zhí)行報(bào)告、自主驗(yàn)收報(bào)告、排污許可證數(shù)據(jù)、環(huán)評數(shù)據(jù)或補(bǔ)充污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)等，且廢水污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)采用滿負(fù)荷工況下的監(jiān)測數(shù)據(jù)或者換算至滿負(fù)荷工況下的排放數(shù)據(jù)。（3）分析現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)外排生產(chǎn)廢水量占依托城鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)際處理能力的比例。（4）工業(yè)企業(yè)依托的城鎮(zhèn)污水處理廠納污范圍內(nèi)存在雨污合流制，如城鎮(zhèn)污水處理廠對企業(yè)排放的特征污染物沒有處理效果的，工業(yè)企業(yè)外排廢水中上述特征污染物必要時應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)中的直接排放限值。重點(diǎn)調(diào)查涉水企業(yè)排水情況對重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)，還應(yīng)調(diào)查企業(yè)雨污分流情況、初期雨水收集處理情況、各類廢水分類收集和處理情況、污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況、水生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況等現(xiàn)狀。核查企業(yè)外排廢水的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，收集企業(yè)外排廢水近一年的執(zhí)法監(jiān)測資料、自行監(jiān)測資料（含在線監(jiān)測），分析企業(yè)外排廢水是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、是否滿足城鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)要求，是否與受納城鎮(zhèn)污水處理廠簽訂納管協(xié)議且排污行為與協(xié)議相符，尤其是企業(yè)排放的特征污染因子（如重金屬、氟化物、氰化物、高鹽分、高氨氮、高磷等）。含一類污染物的工業(yè)廢水必須處理后在車間或車間處理設(shè)施出口達(dá)標(biāo)。對照企業(yè)的環(huán)評批文和竣工驗(yàn)收批文（意見）提出的廢水收集處理排放要求，分析上述要求落實(shí)情況。涉水企業(yè)評估結(jié)論在上述工作基礎(chǔ)上，對照七項(xiàng)基本原則，梳理企業(yè)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理等企業(yè)排水情況存在的問題。涉水企業(yè)評估建議根據(jù)分析的現(xiàn)有問題，結(jié)合企業(yè)環(huán)評批文和竣工驗(yàn)收批文（意見），提出使涉水企業(yè)滿足納管要求的建議。依托城鎮(zhèn)污水處理廠情況調(diào)查城鎮(zhèn)污水處理廠基本情況調(diào)查園區(qū)或重點(diǎn)單位依托城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、處理工藝、設(shè)計(jì)進(jìn)出口水質(zhì)、尾水執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際處理水量、實(shí)際進(jìn)出口水質(zhì)、受納水體等基本情況。調(diào)查城鎮(zhèn)污水處理廠收水四至范圍并附圖，在附圖上標(biāo)明接入該城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行廢水處理的工業(yè)園區(qū)或重點(diǎn)單位。城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保手續(xù)等相關(guān)情況調(diào)查園區(qū)或重點(diǎn)單位依托城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保手續(xù)履行情況（主要是環(huán)評、環(huán)?？⒐を?yàn)收、排污許可證、入河排污口手續(xù)等）、在線監(jiān)控安裝運(yùn)行聯(lián)網(wǎng)情況、污泥性質(zhì)鑒定和堆存處置情況等。城鎮(zhèn)污水處理廠處理能力與園區(qū)（區(qū)域）發(fā)展匹配性分析調(diào)查園區(qū)或重點(diǎn)單位依托城鎮(zhèn)污水處理廠的設(shè)計(jì)處理能力和實(shí)際處理量，應(yīng)至少收集污水處理廠連續(xù)12個月的實(shí)際污水處理量。根據(jù)收水四至范圍，結(jié)合接入該城鎮(zhèn)污水處理廠的納管工業(yè)企業(yè)分布、工業(yè)廢水的實(shí)際產(chǎn)生量及規(guī)劃產(chǎn)生量（考慮擬建及在建企業(yè)），分析城鎮(zhèn)污水處理廠的處理能力是否滿足園區(qū)的發(fā)展要求。城鎮(zhèn)污水處理廠外排尾水達(dá)標(biāo)情況評估核查園區(qū)或重點(diǎn)單位依托城鎮(zhèn)污水處理廠外排尾水的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。收集園區(qū)或重點(diǎn)單位依托城鎮(zhèn)污水處理廠外排尾水近一年的執(zhí)法監(jiān)測資料、自行監(jiān)測資料（含在線監(jiān)測）。此外，需委托有資質(zhì)單位對依托城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)出口水質(zhì)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)測，應(yīng)包含園區(qū)企業(yè)或重點(diǎn)單位排放的特征污染因子如重金屬、氟化物、氰化物等。結(jié)合執(zhí)法監(jiān)測資料、自行監(jiān)測資料、本次現(xiàn)狀實(shí)測資料，分析外排尾水能否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。對于出水水質(zhì)波動較大、運(yùn)行不穩(wěn)定的城鎮(zhèn)污水處理廠，還應(yīng)調(diào)查分析原因。城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)現(xiàn)狀分析根據(jù)依托城鎮(zhèn)污水處理廠納污范圍內(nèi)污水管網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀，在有代表性的污水管網(wǎng)（干管、支管）布設(shè)水質(zhì)采樣點(diǎn)進(jìn)行污水水質(zhì)分析，以便更全面掌握依托城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)水水質(zhì)。對照《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）、依托城鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計(jì)進(jìn)水要求等，分析污水水質(zhì)現(xiàn)狀。城鎮(zhèn)污水處理廠對園區(qū)涉水企業(yè)特征污染因子處理效果分析根據(jù)園區(qū)涉水企業(yè)和重點(diǎn)單位排放廢水的特征污染因子，結(jié)合依托城鎮(zhèn)污水處理廠采取的處理工藝，分析城鎮(zhèn)污水處理廠對園區(qū)涉水企業(yè)和重點(diǎn)單位排放的特征污染因子是否有處理效果、出水是否能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置和尾水再生利用情況分析調(diào)查城鎮(zhèn)污水處理廠污泥的處理處置情況。評估工業(yè)企業(yè)廢水是否對污泥無害化處置和資源化利用及尾水再生利用造成不利影響，評估硫化物、難降解物質(zhì)、毒性物質(zhì)和重金屬等指標(biāo)對污泥性質(zhì)影響，評估全鹽量和氯化物對尾水再生利用的影響。城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理狀況調(diào)查依托城鎮(zhèn)污水處理廠投運(yùn)以來的運(yùn)行管理情況，調(diào)查是否存在環(huán)保投訴與環(huán)境違法情況，分析原因，調(diào)查整改措施的落實(shí)情況。城鎮(zhèn)污水處理廠存在問題在上述工作基礎(chǔ)上，對照七項(xiàng)基本原則，梳理依托城鎮(zhèn)水處理廠存在的環(huán)境問題。城鎮(zhèn)污水處理廠評估建議根據(jù)分析的現(xiàn)有問題，提出針對城鎮(zhèn)污水處理廠的評估建議。受納水體（水域）水環(huán)境質(zhì)量狀況對依托城鎮(zhèn)污水處理廠排污受納水體（水域）的水環(huán)境保護(hù)功能目標(biāo)和水環(huán)境保護(hù)功能質(zhì)量目標(biāo)、水質(zhì)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，關(guān)注特征污染物檢出及超標(biāo)情況。評估結(jié)論及建議評估結(jié)論在完成上述工作的基礎(chǔ)上，逐一明確園區(qū)內(nèi)各涉水企業(yè)、重點(diǎn)單位的生產(chǎn)廢水能否依托城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行處理。應(yīng)從以下幾個方面判定是否能依托：（1）涉水企業(yè)外排生產(chǎn)廢水是否滿足依托城鎮(zhèn)水處理廠設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)及相關(guān)要求。（2）涉水企業(yè)外排廢水量是否超出所依托城鎮(zhèn)水處理廠的設(shè)計(jì)處理能力。（3）依托城鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)際進(jìn)水水質(zhì)在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，出水水質(zhì)是否能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。（4）受納水體排污口所在水體（水域）水質(zhì)是否能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，滿足水環(huán)境保護(hù)功能目標(biāo)和水環(huán)境保護(hù)功能質(zhì)量目標(biāo)。評估建議根據(jù)評估結(jié)論，提出允許接入、滿足納管條件后可接入、無法滿足納管條件不予接入三類建議。經(jīng)評估園區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)或重點(diǎn)單位的工業(yè)污水不能依托城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，應(yīng)實(shí)事求是、因地制宜、采取以下措施：工業(yè)企業(yè)對其污水處理設(shè)施