公文擬辦管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司公文擬辦工作流程，提高公文處理效率和質(zhì)量，確保公司各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及公司實(shí)際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各部門(mén)之間及公司與外部單位之間往來(lái)公文的擬辦工作。（三）基本原則1.準(zhǔn)確規(guī)范原則擬辦公文應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司相關(guān)規(guī)定，確保公文內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤，格式規(guī)范統(tǒng)一。2.及時(shí)高效原則對(duì)收到的公文要及時(shí)進(jìn)行擬辦，不得拖延積壓，確保公文處理的時(shí)效性，以滿(mǎn)足公司工作的實(shí)際需要。3.安全保密原則嚴(yán)格遵守公文處理的保密規(guī)定，妥善保管擬辦過(guò)程中的各類(lèi)文件資料，防止公文信息泄露。二、公文擬辦職責(zé)分工（一）收文部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)接收來(lái)自公司外部及內(nèi)部其他部門(mén)的公文，并進(jìn)行初步登記。2.對(duì)收到的公文進(jìn)行初審，判斷公文的性質(zhì)、緊急程度、密級(jí)等，確定擬辦意見(jiàn)的方向。（二）擬辦人員職責(zé)1.根據(jù)收文部門(mén)的初審意見(jiàn)及公文內(nèi)容，結(jié)合公司實(shí)際情況，提出具體的擬辦意見(jiàn)。擬辦意見(jiàn)應(yīng)明確公文的承辦部門(mén)、辦理要求、辦理時(shí)限等。2.對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的公文，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同研究擬辦意見(jiàn)，確保擬辦意見(jiàn)的合理性和可行性。3.將擬辦意見(jiàn)及時(shí)反饋給收文部門(mén)，并按照規(guī)定流程進(jìn)行流轉(zhuǎn)。（三）審核人員職責(zé)1.對(duì)擬辦意見(jiàn)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核擬辦意見(jiàn)是否符合法律法規(guī)、公司政策及實(shí)際工作需要，承辦部門(mén)及辦理要求是否明確合理。2.對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與擬辦人員溝通，提出修改意見(jiàn)，確保擬辦意見(jiàn)準(zhǔn)確無(wú)誤。（四）審批領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.根據(jù)公司授權(quán)，對(duì)擬辦意見(jiàn)進(jìn)行最終審批。2.審批領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)綜合考慮公司整體工作安排、資源配置等因素，做出科學(xué)合理的審批決策。三、公文擬辦流程（一）收文登記1.收文部門(mén)收到公文后，應(yīng)立即在《公文收文登記簿》上進(jìn)行詳細(xì)登記，登記內(nèi)容包括公文的來(lái)文單位、文號(hào)、標(biāo)題、密級(jí)、緊急程度、收文日期等。2.對(duì)收到的電子公文，應(yīng)按照公司電子文件管理規(guī)定進(jìn)行登記，并妥善保存電子文檔。（二）初審1.收文部門(mén)對(duì)收到的公文進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查公文的合法性、完整性、準(zhǔn)確性等。2.根據(jù)公文內(nèi)容及公司內(nèi)部職責(zé)分工，初步確定公文的承辦部門(mén)或牽頭部門(mén)，并標(biāo)注公文的緊急程度和密級(jí)。（三）擬辦1.收文部門(mén)將初審后的公文連同《公文擬辦單》一并交擬辦人員。2.擬辦人員認(rèn)真閱讀公文內(nèi)容，結(jié)合公司實(shí)際情況，在《公文擬辦單》上填寫(xiě)擬辦意見(jiàn)。擬辦意見(jiàn)應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，具有可操作性，例如：“請(qǐng)[承辦部門(mén)]于[辦理時(shí)限]內(nèi)辦理，并將辦理結(jié)果反饋至[反饋部門(mén)]”。3.對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)的公文，擬辦人員應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)商，共同研究擬辦意見(jiàn)，確保各部門(mén)之間工作協(xié)調(diào)一致。（四）審核1.擬辦意見(jiàn)填寫(xiě)完成后，交審核人員進(jìn)行審核。2.審核人員按照審核要點(diǎn)對(duì)擬辦意見(jiàn)進(jìn)行全面審核，審核要點(diǎn)包括：擬辦意見(jiàn)是否符合法律法規(guī)、公司政策及相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定。承辦部門(mén)是否明確，辦理要求是否具體、合理，辦理時(shí)限是否恰當(dāng)。涉及多個(gè)部門(mén)的公文，擬辦意見(jiàn)是否充分考慮了各部門(mén)之間的協(xié)作配合。3.審核人員如發(fā)現(xiàn)擬辦意見(jiàn)存在問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與擬辦人員溝通，提出修改意見(jiàn)，擬辦人員應(yīng)根據(jù)審核意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。（五）審批1.審核通過(guò)的擬辦意見(jiàn)，按照公司公文審批權(quán)限交審批領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。2.審批領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司整體工作安排和實(shí)際情況，對(duì)擬辦意見(jiàn)進(jìn)行審批，簽署審批意見(jiàn)。審批意見(jiàn)可以是同意擬辦意見(jiàn)、提出修改意見(jiàn)或另行批示等。（六）承辦1.承辦部門(mén)收到經(jīng)審批的公文及擬辦意見(jiàn)后，應(yīng)按照要求及時(shí)辦理。2.在辦理過(guò)程中，承辦部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，確保公文辦理質(zhì)量。3.對(duì)于需要多個(gè)部門(mén)協(xié)同辦理的公文，牽頭部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，各協(xié)辦部門(mén)應(yīng)積極配合，共同推進(jìn)公文辦理工作。（七）反饋1.承辦部門(mén)在公文辦理完成后，應(yīng)及時(shí)將辦理結(jié)果反饋至收文部門(mén)。2.反饋內(nèi)容應(yīng)包括公文辦理情況、處理結(jié)果、相關(guān)證明材料等，并填寫(xiě)在《公文辦理反饋單》上。3.收文部門(mén)收到反饋后，應(yīng)及時(shí)將辦理結(jié)果告知擬辦人員，并按照規(guī)定進(jìn)行歸檔。四、公文擬辦要求（一）擬辦意見(jiàn)的準(zhǔn)確性擬辦人員應(yīng)深入理解公文內(nèi)容，準(zhǔn)確把握發(fā)文意圖，結(jié)合公司實(shí)際情況提出切實(shí)可行的擬辦意見(jiàn)。擬辦意見(jiàn)應(yīng)明確承辦部門(mén)、辦理要求和辦理時(shí)限，避免模糊不清或歧義。（二）擬辦意見(jiàn)的完整性對(duì)于涉及重要事項(xiàng)、復(fù)雜問(wèn)題或多個(gè)部門(mén)的公文，擬辦意見(jiàn)應(yīng)全面考慮各種因素，提出完整的辦理思路和措施。不僅要明確承辦部門(mén)，還要對(duì)辦理過(guò)程中可能涉及的協(xié)調(diào)事項(xiàng)、信息溝通等做出安排。（三）擬辦意見(jiàn)的時(shí)效性收文后應(yīng)盡快進(jìn)行擬辦，確保公文處理的及時(shí)性。擬辦意見(jiàn)中明確的辦理時(shí)限應(yīng)合理，既要考慮工作實(shí)際需要，又要避免過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短，影響公文辦理效率。（四）擬辦意見(jiàn)的保密性擬辦過(guò)程中涉及的公文內(nèi)容及相關(guān)信息屬于公司機(jī)密，擬辦人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露給無(wú)關(guān)人員。五、公文擬辦的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.公司辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公文擬辦工作進(jìn)行全程監(jiān)督，定期檢查公文擬辦流程的執(zhí)行情況，確保各項(xiàng)規(guī)定得到有效落實(shí)。2.對(duì)于重要公文或緊急公文的擬辦情況，辦公室可進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決擬辦過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（二）考核辦法1.將公文擬辦工作納入公司績(jī)效考核體系，對(duì)擬辦人員、審核人員及承辦部門(mén)的工作質(zhì)量和效率進(jìn)行考核。2.考核指標(biāo)包括擬辦意見(jiàn)的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性，審核把關(guān)的嚴(yán)格程度，承辦部門(mén)的辦理結(jié)果及反饋情況等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。六、公文擬辦的歸檔與保管（一）歸檔范圍公文擬辦過(guò)程中形成的各類(lèi)文件資料，包括收文登記簿、公文擬辦單、審核意見(jiàn)、審批意見(jiàn)、辦理反饋單等，均應(yīng)按照公司檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔。（二）歸檔要求1.歸檔文件應(yīng)齊全完整、真實(shí)有效，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.按照文件形成的時(shí)間順序或重要程度進(jìn)行分類(lèi)整理，編制歸檔目錄，便于查找和利用。3.電子文件應(yīng)按照公司電子檔案管理要求進(jìn)行存儲(chǔ)和備份，確保電子文件的可讀性和安全性。（三）保管期限公文擬辦相關(guān)檔案的保管期限應(yīng)根據(jù)公司檔案管理規(guī)定執(zhí)行，一般分為短期、中期和長(zhǎng)期保管。對(duì)于涉及公司重要決策、重大事項(xiàng)等具有長(zhǎng)期查考價(jià)值的檔案，應(yīng)長(zhǎng)期保管。（四）查閱利用1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱公文擬辦檔案的，應(yīng)填寫(xiě)《檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門(mén)查閱。2.查閱檔案時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案查閱制度，不得擅自涂改、抽取、銷(xiāo)毀檔案內(nèi)容。如需復(fù)印或摘錄檔案資料，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門(mén)同意。3.外部單位因特殊原因需要查