公共綠化管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公共綠化管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，為公眾提供優(yōu)美、舒適的生活和工作環(huán)境，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共綠化的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。公共綠化包括城市公園、廣場(chǎng)、街道、河道兩岸、公共綠地、單位附屬綠地等各類(lèi)公共區(qū)域的綠化。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則。公共綠化應(yīng)按照城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一布局和建設(shè)，確保綠化的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。2.科學(xué)養(yǎng)護(hù)原則。采用科學(xué)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和管理方法，保證綠化植物的健康生長(zhǎng)，提高綠化景觀效果。3.公眾參與原則。鼓勵(lì)公眾參與公共綠化的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和保護(hù)，增強(qiáng)公眾的綠化意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。4.依法保護(hù)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)，依法保護(hù)公共綠化設(shè)施和綠化植物，嚴(yán)厲打擊破壞綠化的違法行為。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)城市總體規(guī)劃和發(fā)展需要，編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)明確公共綠化的布局、規(guī)模、功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并與城市其他規(guī)劃相銜接。3.各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃要求，配套建設(shè)附屬綠地。附屬綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)報(bào)城市綠化行政主管部門(mén)審核。（二）建設(shè)要求1.公共綠化建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，選用適宜本地生長(zhǎng)的植物品種，注重植物多樣性。2.新建、改建、擴(kuò)建公共綠化項(xiàng)目，應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案組織施工。3.公共綠化建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)參與公共綠化建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收。三、養(yǎng)護(hù)管理（一）養(yǎng)護(hù)責(zé)任1.城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施公共綠化的養(yǎng)護(hù)管理工作?？赏ㄟ^(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)具體養(yǎng)護(hù)任務(wù)。2.單位附屬綠地由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；居住區(qū)綠地由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的綠化由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理，直至竣工驗(yàn)收合格后移交。3.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按照養(yǎng)護(hù)合同約定，履行養(yǎng)護(hù)職責(zé)，確保綠化植物生長(zhǎng)良好，綠化設(shè)施完好。（二）養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.綠化植物養(yǎng)護(hù)應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：生長(zhǎng)勢(shì)良好，枝葉健壯，無(wú)明顯病蟲(chóng)害，無(wú)死樹(shù)、缺株。草坪生長(zhǎng)旺盛，色澤正常，無(wú)斑禿、雜草?；ɑ?、綠籬、色塊等造型美觀，修剪及時(shí)，線條流暢。行道樹(shù)樹(shù)冠完整，樹(shù)形美觀，無(wú)枯枝、斷枝，無(wú)明顯傾斜。2.綠化設(shè)施養(yǎng)護(hù)應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：綠地內(nèi)的道路、廣場(chǎng)、園路等設(shè)施完好，無(wú)破損、塌陷。灌溉、排水系統(tǒng)暢通，無(wú)漏水、積水現(xiàn)象。照明設(shè)施正常運(yùn)行，亮度符合要求。各類(lèi)標(biāo)識(shí)牌、宣傳欄等設(shè)施完好、整潔。（三）養(yǎng)護(hù)措施1.澆水施肥。根據(jù)季節(jié)和天氣情況，合理確定澆水頻率和施肥量，保證綠化植物生長(zhǎng)所需水分和養(yǎng)分。2.修剪整形。定期對(duì)綠化植物進(jìn)行修剪，保持植物形態(tài)美觀，促進(jìn)植物生長(zhǎng)。3.病蟲(chóng)害防治。采取綜合防治措施，預(yù)防和控制病蟲(chóng)害的發(fā)生，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，確保環(huán)境安全。4.綠地保潔。及時(shí)清理綠地內(nèi)的雜物、垃圾，保持綠地整潔衛(wèi)生。5.設(shè)施維護(hù)。定期對(duì)綠化設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。四、保護(hù)管理（一）保護(hù)范圍1.公共綠化用地及地上附屬設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變其用途。2.公共綠化周邊建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃要求，不得影響公共綠化的正常使用和景觀效果。（二）保護(hù)措施1.城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)設(shè)置明顯的綠化保護(hù)標(biāo)識(shí)，標(biāo)明綠化范圍、保護(hù)要求等內(nèi)容。2.禁止下列損害公共綠化及其設(shè)施的行為：擅自砍伐、移植、修剪公共綠化植物。在公共綠化用地內(nèi)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物、堆放物料、挖坑取土等。向公共綠化植物及其種植地排放污水、傾倒垃圾、雜物等。損壞綠化設(shè)施、標(biāo)識(shí)牌等。其他損害公共綠化及其設(shè)施的行為。3.因特殊原因確需臨時(shí)占用公共綠化用地的，應(yīng)經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。臨時(shí)占用期限不得超過(guò)一年，期滿(mǎn)后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)原狀。4.因建設(shè)工程需要砍伐、移植公共綠化植物的，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照要求進(jìn)行補(bǔ)植或采取其他補(bǔ)救措施。（三）監(jiān)督檢查1.城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共綠化保護(hù)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止損害綠化的行為。2.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)損害公共綠化及其設(shè)施的行為進(jìn)行舉報(bào)。城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行查處。五、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并按照以下規(guī)定予以處罰：1.擅自占用公共綠化用地的，責(zé)令限期退還，恢復(fù)原狀，可以并處每平方米二百元以上二千元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2.擅自砍伐、移植、修剪公共綠化植物的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種砍伐或移植株數(shù)五倍的樹(shù)木，可以并處砍伐或移植樹(shù)木價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。3.在公共綠化用地內(nèi)擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物、堆放物料、挖坑取土等的，責(zé)令限期拆除，可以并處每平方米二百元以上二千元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4.向公共綠化植物及其種植地排放污水、傾倒垃圾、雜物等的，責(zé)令停止違法行為，限期清理，可以并處二百元以上二千元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5.損壞綠化設(shè)施、標(biāo)識(shí)牌等的，責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償損失，可以并處二百元以上二千元以下的罰款。（二）違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）城市綠化行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)工作