Specificationforconstructiondesignofsurfaceblastingengi(征求意見稿)在提交反饋意見時，請將您知道的相關專利連中國爆破行業(yè)協(xié)會發(fā)布2高寒地區(qū)露天爆破工程施工組織設計規(guī)范件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T18098工業(yè)炸藥爆炸后有毒氣體含量GB50089民用爆炸物品工程設計GA535爆破作業(yè)項目管理要求DL/T5333水電水利工程爆破安全監(jiān)TCSEB0008爆破振動監(jiān)測技術規(guī)范TCSEB0009爆破安全評估規(guī)范TCSEB0010爆破安全監(jiān)理規(guī)范3術語和定義3指海拔高度3600米以上，常年低溫、土壤下有凍土層常年不化地區(qū)。零攝氏度以下，并含有冰的各種巖石和土壤。利用炸藥的爆炸能量對介質做功，以達到預定工程目標的作業(yè)。爆破作業(yè)單位blastingunit持有爆破作業(yè)單位許可證從事爆破作業(yè)的單位，分非營業(yè)性和營業(yè)性兩類。非營業(yè)性爆破作業(yè)單位是指為本單位的合法生產(chǎn)活動需要，在限定區(qū)域內自行實施爆破作業(yè)的單位；營業(yè)性爆破作業(yè)單位是指具有獨立法人資格，承接爆破作業(yè)項目設計施工、安全評估、安全監(jiān)理的單位。爆破工程技術人員blastingengineeringandtechnicalpersonnel指具有爆破專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗并通過考核，獲得從事爆破工作資格證書的技術人員。指從事爆破作業(yè)的爆破工程技術人員、爆破員、安全員和保管員。爆破有害效應adverseeffectsofblasting爆破時對爆區(qū)附近保護對象可能產(chǎn)生的有害影響。如爆破引起的振動、個別飛散物、空氣沖擊波、噪聲、水中沖擊波、動水壓力、涌浪、粉塵、有害氣體等。在地表進行的爆破作業(yè)。4炮孔直徑小于或等于50mm,深度小于或等于5m的爆破作業(yè)。炮孔直徑大于50mm,并且深度大于5m的爆破作業(yè)。藥在孔內放置時間超過24h的裝藥作業(yè)。5指事先制定的針對生產(chǎn)安全事故發(fā)生時進行緊急救援的組織、程序、措施、責任以及協(xié)調等方面的方案和計劃。凍結孔freezinghole指鉆進的炮孔含有大量冰水混合物，裝藥作業(yè)前發(fā)生孔內結冰的炮孔。高寒地區(qū)露天爆破工程施工組織設計應依據(jù)下列內容：——法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)范；——項目合法性文件；——招投標文件、委托合同；——項目設計文件、相關圖紙資料；——工程安全、質量、工期與環(huán)保要求；——爆區(qū)地形地貌、工程地質與水文狀況、氣象與氣候、地上(下)與空中需保護對象和周圍環(huán)境等資料、區(qū)域凍土賦存情況、區(qū)域溫度變化情況：——現(xiàn)場勘察、試驗、監(jiān)測報告。4.2.1應遵循堅持生態(tài)環(huán)境保護與工程建設并重的原則。4.2.2根據(jù)工程實際，確定施工程序，配置資源，并優(yōu)先采用高寒條件適用的新技術、新材料、新工藝和新設備。4.2.3應滿足工程對安全、質量、進度和環(huán)保的要求。4.3設計內容高寒地區(qū)露天爆破工程施工組織設計目錄內容見附錄A。65施工方案——工程規(guī)模、范圍、等級和工期； 工程建設、設計和施工等相關單位的情況；——爆區(qū)地形地貌、工程地質與水文狀況、氣象與氣候概況等；——交通運輸條件；——環(huán)境保護情況說明；——其它應說明的情況。5.2.1應根據(jù)工程特點、要求和施工條件，選擇安全可靠、技術先進、經(jīng)濟合理的施工方法。5.2.2應根據(jù)高寒地區(qū)的氣候條件，選擇爆破器材及施工工藝。5.2.3新技術與新工藝、關鍵或復雜工序，應詳細說明施工方法和技術措施，應說明新技術是否為高寒地區(qū)專屬，必要時說明技術來源、適用性及高寒適應性改進原理。5.3.1施工順序應考慮以下因素： 滿足爆破安全、施工質量、工程進度和環(huán)境保護要求；——高寒地區(qū)氣候條件；——處理好施工工序與生產(chǎn)的關系，減少互相干擾與影響；——以保證快速施工為原則，避免凍結造成的干擾與影響； 機械設備的布置與協(xié)調中需要考慮高寒導致的機械設備的效率降低與設備養(yǎng)護。5.3.2施工順序可分為順序施工、平行施工。75.3.3可設置適當?shù)念A備工作面，以滿足生產(chǎn)需要。6施工準備6.1.2制定極端天氣應急預案，確定爆破作業(yè)的正常施工。6.1.3提前制定與當?shù)鼐用竦臏贤ǚ桨?，在礦區(qū)顯眼處布置標識及警示裝置，避免當?shù)鼐用穹拍林磷鳂I(yè)區(qū)域。6.1.4在每年的草藥采摘季節(jié)，各爆區(qū)安全員應制定預案，防止人員誤入。6.1.5制定野生保護動物驅趕預案，及時驅離誤入的野生保護動物。施工總平面圖應包括下列內容：——施工范圍內的地形情況、可利用的場地位置及面積； 施工區(qū)域內凍土范圍及深度情況； 設有爆破器材臨時存放場所的工程應在總平面圖中標注位置；——高原反應、失溫應急處置處應在總平面圖中進行標注；——施工區(qū)域與外部交通銜接方式、主要交通干線；——施工區(qū)域周邊野生動植物保護區(qū)域分布情況；——施工區(qū)域間現(xiàn)場必備的安全、消防、保衛(wèi)等設施。6.3.1高寒地區(qū)施工場地布置滿足《露天爆破工程施工組織設計規(guī)范》要求，還——針對高寒特殊環(huán)境的取暖設施； 應對突發(fā)極端天氣的避險設施。6.3.2高寒地區(qū)一般自然條件惡劣，由于植被較少的原因，布置場地時需盡量避免植被破壞。86.3.3需要避免暴雨造成的山洪或泥石流問題，布置場地時應避開災害區(qū)域。高寒地區(qū)資源配置滿足《露天爆破工程施工組織設計規(guī)范》要求，還應滿足6.4.1.1產(chǎn)自低海拔地區(qū)的包裝乳化炸藥不應過度膨脹，要及時打孔泄壓處理。6.4.1.3應使用防水抗凍型炸藥，優(yōu)先考慮乳化炸藥等，如使用硝銨類炸藥則必須做防水處理。6.4.1.4當發(fā)現(xiàn)包裝乳化炸藥表面有水滲出、有白色物質析出、藥體稀化或硬化等異常狀態(tài)時，停止使用。6.4.1.5高原紫外線輻射強烈，成品乳化炸藥應采用防紫外線輻射包裝。6.4.2.1資源配置物資的配置應考慮炮孔及渣土防凍要求，配備防凍材料和除冰工具。6.4.2.2應考慮工作人員高原反應，應配置保障體能回復的應急物資。6.4.3.1高寒凍土地區(qū)暖季爆破施工，由于地表及地下水發(fā)育，加之鉆孔后地下水晝融夜凍，必須注意爆破器材的防水抗凍問題。6.4.3.2在高寒地區(qū)凍土中使用導爆索時，應避免浸水和日曬。6.4.3.3起爆器在未使用時做好保溫措施，室外放置使用時間不得超過10分鐘。6.5.1施工公告應符合《露天爆破工程施工組織設計規(guī)范》(GB6722),公告文字應采用漢語及當?shù)匚淖职l(fā)布。凡須經(jīng)公安機關審批的爆破作業(yè)項目，爆破作業(yè)單位應于施工前3天發(fā)布公告，并在作業(yè)地點和其它必要地點張貼，施工公告內容應包括：爆破作業(yè)項目名稱、委托單位、設計施工單位、安全評估單位、安全監(jiān)理單位、爆破作業(yè)時限等。96.5.2裝藥前1天應發(fā)布爆破公告并在現(xiàn)場張貼，內容包括：爆破地點、爆破時間、安全警戒范圍、警戒標識、起爆信號等。6.5.3鄰近交通要道的爆破需進行臨時交通管制時，應預先申請并至少提前3天由公安交管部門發(fā)布爆破施工交通管制通知。7.1.1施工單位合理組織施工，集中力量，在最短的時間內完成爆破裝填作業(yè)。7.1.2施工單位必須考慮高寒地區(qū)特殊情況，按照機械施工為主的原則組織施工。7.1.3高寒地區(qū)作業(yè)人員應適當富余，新進人員應要按照循序漸進，逐步適應的原則預留充足適應高原反應的時間。7.1.4定期組織員工進行身體健康檢查。7.1.5高寒地區(qū)需要佩戴好特殊的勞保用品，以防止凍傷和紫外線的照射，避免發(fā)生皮膚和眼睛損傷事故。7.1.6施工部門應當根據(jù)氣候特征調整科學合理的作業(yè)方式。7.1.7高寒礦山時常發(fā)生野生保護動物誤入礦區(qū)的現(xiàn)象，應安排專人實時監(jiān)管并及時驅離。7.1.8礦山主要出入口與低海拔地區(qū)需布置警示裝置，防止牧民誤入礦山爆區(qū)。7.1.9施工單位應比較不同海拔下礦山內施工人員人體生理機能和最大做工量的變化，劃分出高寒礦工疲勞積累的不同階段，為高寒礦山制定合理的定期輪換制7.1.10高寒礦山必須配備車輛搭載施工人員前往施工區(qū)域，減少施工人員的疲勞積累，車輛要配備便攜式氧氣呼吸設備，施工單位要做好相關設備的使用培訓。7.1.11高寒礦山極端天氣頻發(fā)，施工現(xiàn)場應配備防寒衣物，避免冰雹、凍雨、大風等災害性天氣引起的氣溫驟降。7.1.12高原云層高度較低，應避免云層中作業(yè)；雷雨天氣禁止進行爆破作業(yè)；低云層產(chǎn)生靜電感應時，停止爆破作業(yè)。7.1.13高寒地區(qū)作業(yè)爆破作業(yè)現(xiàn)場各工序實行雙人雙管。7.1.14遇雷雨天氣時，應立即停止爆破作業(yè)，一切人員迅速撤離危險區(qū)。7.2.1應成立爆破指揮部，全面指揮和統(tǒng)籌安排爆破工程的各項工作。7.2.2指揮部應設指揮長1人，副指揮長若干人；指揮長負責指揮部的全面工作并對副指揮長工作進行分工。7.2.3指揮部應根據(jù)需要設置設計施工組、起爆組、物資供應組、安全保衛(wèi)組、警戒組、安全監(jiān)測組和后勤組等。7.2.4指揮部和各職能組的每個成員，都應分工明確，職責清楚，各盡其責。7.3.1施工進度計劃應根據(jù)高寒地區(qū)氣候特點按施工程序進行編制，明確各施工階段工期及關鍵節(jié)點，并編制施工進度圖。7.3.2施工進度圖宜用橫道圖或網(wǎng)絡圖表示，規(guī)模較大、技術復雜的工程宜采用7.4.1高寒地區(qū)鉆孔作業(yè)，應優(yōu)先選用高原功率恢復型增壓發(fā)動機的鑿巖機械，采用合適的低溫啟動輔助措施，保證機械設備能適應高原低溫缺氧環(huán)境。7.4.2高寒地區(qū)凍土區(qū)鉆孔作業(yè)，應合理選擇鉆孔機具。鉆孔機具應根據(jù)具體工況、凍土的特性以及厚度等情況進行選擇，同時應滿足施工條件對鉆機參數(shù)設定的要求以及經(jīng)濟性、安全性等方面的要求。7.4.3加強機械設備維護檢修，嚴格做好設備班前檢查，避免機械設備故障運行，做好必要的防滑、防凍和油品保溫工作。7.4.4鉆孔作業(yè)遇到暴雪時，應及時在孔位做好標記；或采取北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)(BDS)對鉆孔位置進行定位。7.4.5鉆孔完畢后，應對孔口進行封口，并標記。7.4.6采用必要措施，避免凍土失穩(wěn)造成廢孔，孔深不足等問題。7.4.7清理孔口周圍碎石雜物，對炮孔的孔深、孔排距、孔傾斜程度以及孔內堵塞等進行逐孔測量，標識凍土、含水層等不良地質情況的孔位，記錄炮孔質量，炮孔質量不達標的要采取相應處理措施。7.4.8鉆孔施工驗收，參照《露天爆破工程施工組織設計規(guī)范》(T/CSEB0012)規(guī)定進行。7.4.9鉆孔驗收標準：按技術文件驗收。7.4.10對冰孔進行處理，保證炮孔直徑符合設計要求。7.5.1應選用適用于高寒地區(qū)作業(yè)的爆破器材。7.5.2在實施爆破作業(yè)前，應進行爆破器材外觀檢查。7.6.1.2從起爆藥包或起爆體進入裝藥警戒區(qū)開始，裝藥警戒區(qū)內應停電，應采用安全蓄電池燈、安全燈或絕緣手電筒照明。7.6.1.3裝藥過程中出現(xiàn)阻塞、卡孔等現(xiàn)象時，應停止裝藥并及時疏通。對已裝入雷管或起爆藥包的不得強行疏通，應保護好雷管或起爆藥包，并報告爆破工程技術人員處理。7.6.1.4裝藥時，應確保雷管不從藥體中脫落，并防止損壞藥卷(藥包),防止碎巖塊、泥渣等阻隔藥卷(藥包)。7.6.1.5在進行裝藥操作時，應根據(jù)炸藥量準確測量裝藥位置，發(fā)現(xiàn)裝藥位置存在顯著偏差，應立即停止裝藥作業(yè)，并立即報告爆破技術人員進行處理。應控制裝藥速度不宜過快，特別是對于水孔裝藥，速度必須嚴格控制，確保炸藥能夠準確裝入孔底。7.6.2.1降低作業(yè)人員工作強度，減少因高原反應引發(fā)的失誤。7.6.2.2作業(yè)人員進入爆區(qū)作業(yè)前，應進行除靜電操作。7.6.3.1高寒地區(qū)，盡量使用現(xiàn)場混裝車進行裝藥。7.6.3.2現(xiàn)場混裝炸藥車操作應符合《爆破安全規(guī)程》(GB6722)。7.6.3.3應使用具有抗凍性能的現(xiàn)場混7.6.3.4現(xiàn)場混裝炸藥車基質料倉及水箱應進行保溫處理，并采取其它的保溫減阻措施。7.6.3.5應盡量減少炸藥暴露在外的時間?！M量縮短從炸藥配送到達現(xiàn)場至裝藥完成時間。 -25℃以下時，每批次炸藥均應進行爆炸試驗。7.6.3.6現(xiàn)場混裝炸藥車應使用抗磨、抗凍液壓油。7.6.4.2特殊情況下須采用預裝藥時，應符合《爆破安全規(guī)程》(GB6722)的相關規(guī)定。7.7.1填塞作業(yè)應符合《露天爆破工程施工組織設計規(guī)范》(T/CSEB0012-2020)的相關規(guī)定。7.7.2高寒地區(qū)填孔作業(yè)，在大面積裝填炮孔時，應提前安排設備將填塞料撒在整個炮區(qū)，提高填孔效率。7.7.3前排抵抗線小于設計值時采取不耦合裝藥或間隔裝藥，并加大警戒距離。炮孔堵塞遇特殊情況根據(jù)現(xiàn)場情況處理。7.8.1起爆網(wǎng)路敷設應符合《爆破安全規(guī)程》(GB6722)規(guī)定。7.8.2高寒地區(qū)爆破應采用毫秒延時爆破。7.9爆破安全警戒與起爆7.9.1.2爆破警戒范圍由設計確定；在危險區(qū)邊界，應設有明顯標識，并派出崗7.9.1.4每次爆破應用預警信號、起爆信號和解除信號，各類信號均應使爆破警7.10爆后檢查與盲炮處理盲炮，應15min后進入爆破區(qū)檢查。7.10.5盲炮處理應符合《露天爆破工程施工組織設計規(guī)范》(T/CSEB0012)8.1施工安全管理8.1.3應制定爆破器材購買、運輸、貯存、加工、使用(含現(xiàn)場混裝車)和清退8.1.4評估爆破對不同類型建(構)筑物、設施設備和其它保護對象的振動影響，應采用不同的安全判據(jù)和允許標準。爆破振動安全應遵守《爆破安全規(guī)程》8.1.5具有凍土層和裂隙發(fā)育的巖體爆破時，地面建筑物、電站(廠)中心控制8.1.7可在爆區(qū)附近構筑阻波墻，使空氣沖擊波產(chǎn)生后立即被減弱；可在爆炸物但不能低于200m;對設備或建(構)物的安全允許距離，應由設計確定。8.1.9有害氣體的監(jiān)測應遵守《工業(yè)炸藥爆炸后有毒氣體含量的測定》(GB/T8.2.1應根據(jù)工程特點和要求制定施工質量管理目標，明確職責與權限。8.2.2應制定施工質量保證措施，包括下列內容：——確定質量目標，使爆破效果滿足設計要求； 明確質量控制關鍵參數(shù)與工序，并制定質量具體控制措施；——建立符合工程特點的技術保障和資源保障措施；——建立質量過程檢查制度等。8.3.1應根據(jù)工程特點和要求，制定施工進度管理目標，明確職責與權限。8.3.2應根據(jù)工程實際情況制定施工進度控制措施，主要考慮下列內容： 的影響；爆破參數(shù)優(yōu)化；——人員、材料、機械設備配置合理問題；各工序銜接問題；——應優(yōu)先選用網(wǎng)絡計劃技術和計算機信息化應用技術，對工程進度實施動——分析工程設計變更對工程進度的影響，制定調整進度計劃的措施等；——施工進度不理想時，可進行施工工藝的調整，需要滿足5.1節(jié)中的要求。8.3.4爆破后的凍土應及時清除，以免再次凍結。9環(huán)境保護與文明施工9.1定期組織施工人員進行國家及地方有關環(huán)境保護法律法規(guī)的學習、宣傳和教9.2高寒地區(qū)的生態(tài)環(huán)境脆弱，要嚴格按照工程限界進行爆破開挖施工，并應注意保護開挖限界以外的生態(tài)環(huán)境(地表植被等)不受爆破開挖施工破壞。9.3設置醒目的標識牌、邊界線，嚴格限制施工人員活動范圍和機械作業(yè)的范圍及行進路線。9.4嚴禁施工人員獵捕野生動物和采摘、踐踏及隨意鏟除植物。9.5加強與各自然保護區(qū)、保護站的聯(lián)系和溝通及時調整施工組織。9.6施工組織不得妨礙野生動物的棲息、遷徙。9.7盡量利用路基設置便道，避免將其設置在動物棲息地及野生動物遷徙主通道上，并減少場地的設置數(shù)量及占地面積。9.8相關施工實施盡量選定于無植被或植被稀疏處。9.9施工過程應嚴格按照設計文件指定的位置、規(guī)模進行施工，嚴禁侵占河道、濕地、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)等環(huán)境敏感地帶。9.10高海拔地區(qū)施工時，盡量減少柴油設備的使用，對于尾氣排放量過大的設備，可通過添加尾氣凈化燃料的方式，降低有害物質的排放。10.1.1露天爆破工程應根據(jù)施工現(xiàn)場、作業(yè)過程和周圍環(huán)境進行危險源辨識與風險評價。10.1.2危險源包括高寒地區(qū)易有的極端天氣。高寒地區(qū)爆破安全防護應滿足《露天爆破工程施工組織設計規(guī)范》要求，還10.2.1爆破地點與人員和其他保護對象之間的安全允許距離，應按各種爆破有害效應分別核定，并取最大值。10.2.2確定爆破安全允許距離時，應考慮爆破可能誘發(fā)的滑坡、滾石、雪崩、爆堆滑移等次生災害的影響，適當擴大安全允許距離或針對具體情況劃定附加的危10.2.3盡量減少和控制爆破對多年凍土的擾動，包括嚴格按照爆破開挖界限施工以及保護開挖界限之外的生態(tài)環(huán)境不因爆破施工遭到破壞。爆破后的清渣開挖應實現(xiàn)快速施工，并盡快作好隔熱層的鋪設和回填作業(yè)施工。10.2.4應定期進行永久凍土邊坡的爆破振動監(jiān)測。避炮掩體應設在沖擊波危險范圍之外，通達避炮掩體的道路不應有任何障礙。高寒地區(qū)應急預案應滿足《露天爆破工程施工組織設計規(guī)范》要求，還應滿10.3.1應設立針對高寒地區(qū)爆破施工特殊性的應急組，應急組的工作職責包括極端天氣突發(fā)后的安全問題預防。10.3.2針對高反導致的工作人員缺氧，應準備專用的補給車輛，補給車輛上面應配備便攜式氧氣瓶，以及抗高原反應藥物、純凈水、食物等。10.3.3應急組的人員應學習并掌握人體失溫、高原反應等相關急救知識。10.3.4應急組人員應熟悉并掌握急救設備、器械的存放位置及其使用方法。附錄A(資料性附錄)2施工方案3施工準備3.5施工公告與爆破公告4施工組織4.6裝藥4.9爆破安全警戒與起爆4.10爆后檢查與盲炮處理5施工管理 5.3施工進度管理6環(huán)境保護與文明施工7.2爆破安全防護措施7.3應急預案《高寒地區(qū)露天爆破工程施工組織設計規(guī)范》(征求意見稿)編制說明標準起草組2024年09月1標準簡況 11.1任務來源 11.2制定目的和意義 12工作過程 22.1成立標準起草組 21.2資料收集情況 21.3編制標準草稿 31.4調研情況 31.5實驗情況 31.6研討工作情況 31.7標準初稿審查情況 43編制原則和編制主要內容 43.1編制原則 43.2編制內容 53.3編制過程中解決的主要問題 64主要試驗(或驗證)情況分析 65標準中涉及專利的情況 66預期達到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況 77采用國際標準和國外先進標準情況，與國際、國外同類標準水平的關數(shù)據(jù)對比情況 78在標準體系中的位置，與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及標準，特別是強制性標準的協(xié)調性 79重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù) 710標準性質的建議 711貫徹標準的要求和措施建議 812廢止現(xiàn)行相關標準的建議 813其他應予說明的事項 81《高寒地區(qū)露天爆破工程施工組織設計規(guī)范》編制說明1標準簡況會標準管理辦法》(中國爆協(xié)[2016]102號)有關規(guī)定，由中國爆破行業(yè)協(xié)會提國爆破行業(yè)協(xié)會〔2024〕102號文中關于團體標準制制定計劃要求，由成遠礦業(yè)《高寒地區(qū)露天爆破工程施工組織設計規(guī)范》(T/CSEB0030-20XX)團體標準。如，(1)高原山地的風吹日曬使采場供電電纜人員傷亡和短路接地致使停電停產(chǎn)，機械設備碾壓及爆破飛石砸傷；(2)青藏高在高原露天礦內極端不利的溫度和風速下，能見度低，機械遭受很大的風荷載，路面結冰和積雪，無根據(jù)氣候條件的行車安全操作規(guī)程(4)機械設備易被嚴寒2安全管理增加困難，按照平原地區(qū)的標準和習慣檢查、維護機械設備，容易造成機械設備檢修維護不及時，增加機械設備運行安全隱患(5)礦區(qū)道路崎嶇，尤其是基建期路況較差，機動車輛勞損大，車輛容易損壞，增加交通安全隱患。因此，需要制定一個針對高原高寒地區(qū)爆破工程施工組織設計規(guī)范來解決諸做好高原高寒爆破工程施工組織，就必須對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的共性及特殊問題分析辨識。因地制宜，從制度上為礦山正常安全生產(chǎn)提供保障基礎，從監(jiān)管上糾偏整治，從行為和思想上形成規(guī)范，最大限度減少高原環(huán)境給礦產(chǎn)資源的開發(fā)帶來的不利影響。本標準結合高原高寒地區(qū)爆破作業(yè)環(huán)境的特點制定，規(guī)定了我國高原高寒爆破工程施工組織設計規(guī)范，建立高原高寒地區(qū)礦山施工組織標準化體系，是實施高原高寒爆破生產(chǎn)與管理，開展技術控制與改進活動的綱領性文件。本標準對爆破工程施工組織的各個環(huán)節(jié)提出規(guī)范化建議，有利于降低和預防高原高寒帶來的不利影響，使高原高寒地區(qū)爆破作業(yè)更具體、更有效。因此，制定《高寒地區(qū)露天爆破工程施工組織設計規(guī)范》具有重要的現(xiàn)實意義。2工作過程根據(jù)中國爆破行業(yè)協(xié)會標準化技術委員會的制標要求，成遠礦業(yè)開發(fā)股份有限公司組建了標準起草組，制定了編寫大綱，并結合其他起草單位的實際情況，討論確定了標準制定的內容和分工。2023年6月8日，在中國爆破行業(yè)協(xié)會的大力支持下，成遠礦業(yè)開發(fā)股份有限公司標準起草組收集整理了大量資料：(1)收集了國家和各地方省市關于高寒地區(qū)露天爆破工程施工組織設計制定的相關標準或規(guī)定。(2)收集了國內各個省的關于高寒地區(qū)露天爆破工程施工組織設計規(guī)范的建議。(3)通過相關單位收集了國內相關企業(yè)關于高寒地區(qū)露天爆破工程施工組織設計規(guī)范的建議。32023年2月26日，標準起草組根據(jù)收集的資料、數(shù)據(jù)合理分析，篩選、歸1.4調研情況好的科學性、適用性，2023年3月17日項目成員一行5人赴鞍鋼礦業(yè)爆破有限公司、成遠礦業(yè)開發(fā)股份有限公司、西藏高爭民爆股份有限公司等相關企業(yè)就1.5實驗情況2023年5月20日，為了驗證《高寒地區(qū)露天爆破工程施工組織設計規(guī)范》1.6研討工作情況(1)2023年6月15日，標準起草組在充分總結收集到的意見、調研材料、了對草稿的修改，形成了標準草稿(一稿)。(2)2023年8月10日，標準起草組對形成的標準草稿進行集中討論修改后，完善形成標準草稿(二稿)。(3)2023年9月24日，標準起草組相關人員對形成的標準草稿(二稿)再步修改完善形成標準草稿(三稿)。(4)2023年10月15日，成遠礦業(yè)開發(fā)股份有限公司組織標準起草組相關人員在沈陽集中對標準草稿(三稿)的內容進行了逐條的研究分析，最后形成了統(tǒng)一的修改意見，由標準起草人員完善并形成了標準草稿(四稿)。(5)2023年11月20日，標準起草組專家在沈陽集中討論并解決了標準草稿(四稿)中亟待解決的理論性問題，形成了較規(guī)范的標準草稿(五稿)。(6)2023年12月，參考已發(fā)布的“露天爆破工程技術與施工組織設計規(guī)4范”章節(jié)結構、內容設置等，對標準草稿(五稿)再次進行了修改，完善并形成了標準初稿，并提交標準化辦。2024年1月25日，中國爆破行業(yè)協(xié)會標準化技術委員會在北京組織召開了初稿審查會，與會專家對標準的框架結構和技術內容進行了認真細致的審查、深入充分的交流討論，并根據(jù)高寒地區(qū)露天爆破的特點，重點就標準中的術語定義、質量評價與控制等內容提出了具體意見和建議，最后會議一致同意通過標準初稿的審查。2024年2月～6月，標準起草組針對標準的框架結構、章節(jié)布局、編排順序及文字表述等有關問題，并結合初稿審查會專家意見，又再次認真細致修改了數(shù)次，形成了目前的征求意見稿。3編制原則和編制主要內容根據(jù)《爆破安全規(guī)程》、《爆破術語》、《標準化工作導則》、《標準化法》、《露天爆破工程技術設計規(guī)范》等法律、標準的有關要求，本標準起草的(1)適應性和先進性原則。標準修訂須充分考慮各種標準中新術語、新要求、新科技在高寒地區(qū)露天爆破領域的應用并服務實際礦山的開發(fā)，進一步擴展高寒地區(qū)露天爆破工程施工組織設計內容和維度。(2)統(tǒng)一性和協(xié)調性原則。本標準的編制充分考慮了國內當前的行業(yè)技術設計水平，借鑒了多年來行業(yè)積累的寶貴經(jīng)驗，繼承礦山開采對高寒地區(qū)露天爆破工程的基本要求，以高寒地區(qū)露天爆破實際理論為基礎、參數(shù)與技術優(yōu)化為補充參考的高寒地區(qū)露天爆破工程施工組織設計為原則，協(xié)調各方面來提升高寒地區(qū)露天爆破的效率。(3)經(jīng)濟和社會效益原則。通過高寒地區(qū)露天爆破工程施工組織設計規(guī)范的應用可以盡量的節(jié)約實際工作中的勞動成本和提高開采率，使企業(yè)取得更大的經(jīng)濟效益。(4)連貫性原則。本標準的編制堅持承上啟下原則。本標準與現(xiàn)有的國家5標準、行業(yè)標準自然銜接，與其他相關標準保持了技術的一致性、連貫性。本標準編制期間反復修改完善，從內容裁選到章節(jié)編排，還有條款表述，反復斟酌。多次和中國爆破行業(yè)協(xié)會標準化辦公室就標準的框架格式，條款內容，語言表述等進行深入交流討論，數(shù)次召開專家審查會，根據(jù)專家的意見建議進行修改調整。整個編制過程始終保持嚴謹性、嚴肅性和進步性。本標準共分10章和1個附錄，具體簡介如下所示。第一章范圍本章既規(guī)定了標準的適用范圍又規(guī)定了高寒地區(qū)露天爆破工程施工組織設計編制的內容、要求和程序。第二章規(guī)范性引用文件注明了標準的規(guī)范性引用文件：包括GB6722《爆破安全規(guī)程》T/CSEB0007《爆破術語》和TCSEB0012《露天爆破工程施工組織設計規(guī)范》等。第三章術語和定義根據(jù)GB6722《爆破安全規(guī)程》和T/CSEB0007《爆破術語》中的術語和定義，結合高寒地區(qū)露天爆破工程實際情況，規(guī)定了本標準的術語和定義。第四章設計依據(jù)、原則與內容規(guī)定了高寒地區(qū)露天爆破工程施工組織設計的依據(jù)、原則和內容。第五章施工方案規(guī)定了工程概況和要求、施工方法與工藝、施工順序。第六章施工準備規(guī)定了高寒地區(qū)露天爆破工程施工準備的一般規(guī)定、施工總平面圖、施工場地布置、資源配置計劃和施工公告與爆破公告。第七章施工組織規(guī)定了高寒地區(qū)露天爆破施工組織的一般要求、施工組織機構、施工進度計劃、炮孔布置和鉆孔、爆破器材檢測、裝藥、填塞、起爆網(wǎng)路敷設、爆破安全警戒