職業(yè)健康應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防和及時(shí)控制職業(yè)病危害事故，指導(dǎo)和規(guī)范急

性職業(yè)病危害事故的發(fā)生和應(yīng)急處理工作，最大程度地減少

人員傷亡和人民財(cái)產(chǎn)損失，保障勞動(dòng)者的身體健康與生命安

全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

一、預(yù)測預(yù)警

二、應(yīng)急響應(yīng)處置

發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，事發(fā)地急性職業(yè)病危害事

故應(yīng)急指揮部應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)?領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的響應(yīng)原則，迅速

啟動(dòng)急性職業(yè)病危害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防控措

施，有效控制事態(tài)發(fā)展，按要求做好有關(guān)信息的報(bào)告；要根

據(jù)實(shí)際情況及事故發(fā)展趨勢，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)級別，有效

控制事故，減少危害和影響。同時(shí)，急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急

處理要做好現(xiàn)場應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)，并防止可能發(fā)生

的爆炸事故，應(yīng)根據(jù)急性職業(yè)病危害事故的規(guī)模、程度和應(yīng)

急處理工作的需要，保證必要的技術(shù)和物資支持。

各級應(yīng)急處理相關(guān)專業(yè)部門要按照預(yù)案的規(guī)定，認(rèn)真履

行各自職責(zé)，按照邊搶救、邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的原則,

具體負(fù)責(zé)急性職業(yè)病危害事故調(diào)查、取證、控制和查處，實(shí)

施急性職業(yè)病危害事故病人醫(yī)療救治、職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、中

毒原因確定等工作，并隨時(shí)向同級急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急

指揮部辦公室報(bào)告應(yīng)急處理工作的進(jìn)展情況。

三、現(xiàn)場調(diào)查處理程序

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急

調(diào)查、確認(rèn)、處理和綜合評估工作：組織相關(guān)單位控制職業(yè)

病危害事故現(xiàn)場，封存造成職業(yè)病危害事故的材料、設(shè)備和

工具等；負(fù)責(zé)急性職業(yè)病危害事故信息收集、分析、報(bào)告、

通報(bào)、處理工作；負(fù)責(zé)組織事故專家組。

區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)對事故傷亡人員進(jìn)行醫(yī)療救

援；協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對事故現(xiàn)場職業(yè)病危害因素進(jìn)

行檢測、評價(jià)和預(yù)防，調(diào)查急性職業(yè)病危害事故已造成的人

群健康危害狀況，為事故的調(diào)查處理提供科學(xué)依據(jù)。

消防呼蘭大隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場救援、存在或可能存在易燃

易爆物質(zhì)的職業(yè)場所的救援和預(yù)防工作；配合有關(guān)部門參與

事故現(xiàn)場救援、急性職業(yè)病危害源的排除工作。

區(qū)氣象局及時(shí)提供當(dāng)時(shí)的氣象資料。

區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場職業(yè)病危害因素測定情況結(jié)

合氣象條件確定危害因素污染區(qū)范圍。

區(qū)公安分局負(fù)責(zé)對引發(fā)急性職業(yè)病危害事故的主要責(zé)

任人實(shí)施監(jiān)控；對借急性職業(yè)病危害事故擾亂社會(huì)秩序的犯

罪分子予以嚴(yán)厲打擊；負(fù)責(zé)實(shí)施警戒、疏散、隔離等的現(xiàn)場

控制措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，把事故危害降到最低限度。

四、善后處理

資料收集整理

收集整理環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門出據(jù)的相關(guān)數(shù)據(jù)

材料進(jìn)行事故綜合分析。

后期評估

職業(yè)病危害事故結(jié)束后，在區(qū)應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，組

織有關(guān)單位人員對事件的處理情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要

包括事故概況、病人救治情況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、所采取

措施、應(yīng)急處理過程中存在的問題，并提出防范事故再次發(fā)

生所應(yīng)采取的改進(jìn)措施和意見。

責(zé)任追究

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及相關(guān)法律法規(guī),

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對用人單位所造成事故危害程度提出

相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政、黨紀(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的

主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

急性職業(yè)病危害事故傷亡人員善后救助

因急性職業(yè)病危害事故造成的人員傷害善后救助由區(qū)

民政和人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

區(qū)財(cái)政金融局負(fù)責(zé)處置急性職業(yè)病危害事故所需財(cái)政

負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。財(cái)政

和審計(jì)部門加強(qiáng)對急性職業(yè)病危害事故財(cái)政應(yīng)急資金的監(jiān)

督管理，保證?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。

信息發(fā)布

區(qū)應(yīng)急委員會(huì)或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)事件

相關(guān)信息。

五、保障措施

急性職業(yè)病危害事故防控體系保障

根據(jù)本地實(shí)際情況，建立多部門協(xié)調(diào)、功能完善、反應(yīng)

迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的急性職'業(yè)病危害事件應(yīng)急機(jī)制，有效防控

急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快

速暢通的事故報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)；按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、

合理布局”的原則，建立急性職業(yè)病危害救治基地和救治體

系；明確職能，落實(shí)責(zé)任，完善執(zhí)法監(jiān)督；改善應(yīng)急處理專

業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備；加強(qiáng)急性職業(yè)病危害事故

應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)督檢查、醫(yī)療救治、職業(yè)衛(wèi)生學(xué)

調(diào)查、現(xiàn)場處置和實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)?zāi)芰?。采取定期和不定?/p>

相結(jié)合的形式，組織開展急性職業(yè)病危害事故的應(yīng)急處理演

練，提高防治急性職業(yè)病危害的應(yīng)急能力。

通訊與佶息保障

應(yīng)建立健全急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急通信保障體系和

醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，保障和維護(hù)信息通訊的通暢，保證事件

應(yīng)急處理信息能夠及時(shí)上通下達(dá)。

物資保障

各級急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急指揮部及應(yīng)急處理專業(yè)

技術(shù)機(jī)構(gòu)要建立急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急處理的'各類物資

儲(chǔ)備（包括個(gè)體防護(hù)裝備、通訊工具、現(xiàn)場快速檢設(shè)備、及

中毒現(xiàn)場急救所需的特需器材和裝備等）。發(fā)生急性職業(yè)病

危害事故時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用應(yīng)急儲(chǔ)備物資，

應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后應(yīng)得到及時(shí)補(bǔ)充，以確保應(yīng)急供應(yīng)。

經(jīng)費(fèi)保障

急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，按《財(cái)政應(yīng)急

保障預(yù)案》執(zhí)行C保證急性職業(yè)病危害事故監(jiān)測預(yù)警、醫(yī)療

救治、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備、實(shí)驗(yàn)檢測等應(yīng)急處

理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

法律保障

有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，并

根據(jù)本預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制。對履行職責(zé)

不力，造成工作損失的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

宣傳教育

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要根據(jù)實(shí)際需要，組織有關(guān)部門利用

廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對社會(huì)公眾廣

泛開展急性職業(yè)病危害事故的防控知識(shí)普及教育，指導(dǎo)公眾

以科學(xué)的行為和方式對待急性職業(yè)病危害事故，提高公眾的

自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急時(shí)的心理承受能力。

認(rèn)真落實(shí)用人單位及人員的職業(yè)病危害應(yīng)急知識(shí)和相

關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)工作，預(yù)防和減少急性職業(yè)病危害事

故的發(fā)生。

職業(yè)健康應(yīng)急預(yù)案

1.目的

為了最大限度地減少或消除施工中可能發(fā)生的職業(yè)健

康安全緊急情況或意外事故所造成的損失，避免或減少可能

伴隨的職業(yè)健康安全影響，特制定本預(yù)案。

2.應(yīng)急情況

本應(yīng)急預(yù)案包括以下緊急或意外情況：

2.1高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌等造

成的人員傷亡；

2.2火災(zāi)、爆炸事故；

2.3重大施工機(jī)械設(shè)備事故;

2.4集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息事故;

2.5暴雨等自然災(zāi)害；

3.職責(zé)

項(xiàng)目部設(shè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成及主要職責(zé)如下：

3.1組長：項(xiàng)目經(jīng)理袁建明

全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處理的指揮和協(xié)調(diào)；

3.2副組長：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人韋純奇、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人:

楊云波

協(xié)助組長的領(lǐng)導(dǎo)，到現(xiàn)場協(xié)助指揮和協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)組織

應(yīng)急情況的處理，做好重大事故的‘救治和善后處理工作

3.3安全員：王軍、楊超

負(fù)責(zé)工地人員傷亡、火災(zāi)、爆炸、集體中毒等事故應(yīng)急

準(zhǔn)備的管理，制定項(xiàng)目部人員傷亡、火災(zāi)、爆炸、集體中毒

等事故應(yīng)急準(zhǔn)備的控制措施。

3.4其它組員：施工員羅孝元、質(zhì)檢員羅孝勇、材料員

楊小霞、設(shè)備負(fù)責(zé)周洪遠(yuǎn)

根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助作好應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

4.火災(zāi)事故應(yīng)急

4.1應(yīng)急準(zhǔn)備

4.1.1在施工現(xiàn)場和工作場所配備足夠的滅火器、消火

栓、砂箱、滅火鏟、擔(dān)架等，在施工平面圖、工作平面圖標(biāo)

識(shí)；

4.1.2工地供水管兼作消防水管，其供水量必須滿足消

防要求，在施工組織設(shè)計(jì)中予以明確。施工中要保持供水正

常，必要時(shí)應(yīng)設(shè)置消防水池。

4.1.3施工道路保持通暢，施工樓層設(shè)置緊急逃生導(dǎo)向

牌，并保持逃生道路暢通，腳手架外架斜道，樓層內(nèi)樓梯臨

時(shí)護(hù)欄保持安全可靠，工地安全員要隨時(shí)檢查并做好記錄；

4.1.4應(yīng)急小組組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行消防演練和培訓(xùn)，

每年不少于一次，使之獲得基本的消防知識(shí)和技能，項(xiàng)目開

工前項(xiàng)目部編制消防培訓(xùn)和演練計(jì)劃，方案報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)后予

以實(shí)施。

4.2應(yīng)急流程

4.3應(yīng)急程序

4.3.1就地應(yīng)急

火情萌芽初始階段，作業(yè)點(diǎn)施工班長應(yīng)帶領(lǐng)員工立即組

織就地?fù)渚?，同時(shí)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

4.3.2緊急號召

項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)緊急集合，根據(jù)火情

發(fā)出指揮令，義務(wù)消防隊(duì)接到應(yīng)急指揮令后在第一時(shí)間內(nèi)集

合待命投入撲救；

4.5.3緊急增援

如果火勢較大，應(yīng)急小組應(yīng)立即致電119當(dāng)?shù)叵狸?duì)增

援。

4.4應(yīng)急疏散

4.4.1當(dāng)火情嚴(yán)重，為避免不必要的人員傷亡，也為消

防隊(duì)提供良好的撲救環(huán)境，應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)下達(dá)緊急疏散

令，命令一切無關(guān)人員緊急撤離現(xiàn)場；

4.4.2應(yīng)急小組成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場，就地指揮分流人員疏

散到指定地點(diǎn)，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急組長，做到有條不紊、忙而

不亂。

4.5現(xiàn)場警戒和保護(hù)

4.5.1人員救治

a.消防隊(duì)員全力以赴在火災(zāi)點(diǎn)尋找救護(hù)傷亡人員，及時(shí)

救出火場，就近送醫(yī)院救治；

b.必要時(shí)應(yīng)急小組致電120急救中心到現(xiàn)場協(xié)助救護(hù)和

送醫(yī)。

4.5.2檔案資料搶救

a.第一時(shí)間內(nèi)需要搶救的是：項(xiàng)目部財(cái)務(wù)、工程核心機(jī)

密檔案資料；

b.應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)組織人員將上述資料搶救護(hù)送到安

全地點(diǎn)，資料員、臨時(shí)救護(hù)責(zé)任人要妥善保護(hù)，防止意外。

4.5.3物資搶救和警戒

a.保安人員在火情第一時(shí)間內(nèi)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場負(fù)責(zé)警戒，阻

止一切無關(guān)人員進(jìn)入火場；

b.應(yīng)急小組組織其他員工積極搶救國家、項(xiàng)目部的重要

物資如設(shè)備、材料、電腦等，以保證災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn)。

4.6應(yīng)急報(bào)告和溝通

4.6.1火情較大時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和

上級主管部門報(bào)告，并隨時(shí)通報(bào)火情撲救情況；

4.6.2火情發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)119消防和120急救中

心，以備不時(shí)之需；

4.6.3火情較大時(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)周邊單位和居民，以便

及時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，對火情產(chǎn)生的大氣污染，應(yīng)通報(bào)環(huán)保部

門，接受補(bǔ)救措施和指導(dǎo)。

5.人員傷亡事故應(yīng)急

5.1應(yīng)急范圍

本章含3.1條高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、

坍塌等造成的人員傷亡事故。

5.2應(yīng)急準(zhǔn)備

5.2.1施工現(xiàn)場配備擔(dān)架2副，配備急救箱1只，內(nèi)置

急救包等外傷急救醫(yī)療衛(wèi)生用品及消炎鎮(zhèn)疼藥材等；

5.2.2“120”急救中心、就近醫(yī)院的溝通

施工前項(xiàng)目安全員對工程所在地120急救中心、就近醫(yī)

院、傷科醫(yī)院等就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)地點(diǎn)、交通線路、聯(lián)系電話了

解清楚，打印張貼在安全宣傳欄（下同）

5.2.3培訓(xùn)

項(xiàng)目部對進(jìn)場員工尤其農(nóng)民工，要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行安全

培訓(xùn)，做好三級安全教育，認(rèn)真講解“發(fā)生緊急情況急救措

施和報(bào)告辦法”和“本崗位預(yù)防事故的辦法”，并做好記錄;

5.2.4保險(xiǎn)

項(xiàng)目部為員工購買意外傷害保險(xiǎn)。

5.3急救程序

5.3.1急救小組組長、副組長在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，

就地組織員工及時(shí)搶救傷員至安全地帶，同時(shí)撤出死亡人

員；

5.3.2工地救護(hù)員對重傷員進(jìn)行止血急救措施，全部傷

員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院診斷救護(hù)。對傷亡人員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院，請求

醫(yī)療診斷，提出結(jié)論。

5.4現(xiàn)場警戒

保安人員在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)警戒，保護(hù)現(xiàn)場,

阻止一切無關(guān)人員進(jìn)入，以等待調(diào)查。

5.5報(bào)告和溝通

5.5.1項(xiàng)目部應(yīng)立即上級主管部門書面報(bào)告人員傷亡情

況。對于死亡事故，項(xiàng)目部應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司；

5.5.2公司將重大傷亡事故通報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門，請

求協(xié)助；

5.5.3項(xiàng)目部按當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴軉挝灰?guī)定做好傷亡

人員家屬及善后工作。

5.6恢復(fù)生產(chǎn)

5.6.1在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主持下，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他相關(guān)

成員和項(xiàng)目應(yīng)急小組共同進(jìn)行事故調(diào)查，經(jīng)現(xiàn)場照相、訪問、

提取物證后，寫出事故調(diào)查報(bào)告。必要時(shí)還應(yīng)報(bào)告上級主管

部門及政府相關(guān)部門：

5.6.2應(yīng)急小組調(diào)查結(jié)束后，可以發(fā)出生產(chǎn)指令。

5.6.3應(yīng)急小組召開員工大會(huì)，通報(bào)事故情況，總結(jié)教

訓(xùn)，采取糾正和預(yù)防措施，提出下續(xù)工作的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

6.重大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急

6.1應(yīng)急準(zhǔn)備

6.1.1培訓(xùn)

項(xiàng)目部對進(jìn)場設(shè)備安裝、機(jī)械操作人員進(jìn)行安全教育和

培訓(xùn)，認(rèn)真講解“機(jī)械設(shè)備的性能及特點(diǎn)”、“機(jī)械設(shè)備維修

規(guī)章制度”及“發(fā)生緊急情況急救措施和報(bào)告辦法”并做好

記錄；

6.1.2重大機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn)

必要時(shí)應(yīng)對重大機(jī)械設(shè)備購買保險(xiǎn)；

6.L3設(shè)備租賃站的溝通

工程技術(shù)部建立合格的設(shè)備租賃商、供應(yīng)商名冊，隨時(shí)

了解其貨源情況，以備施工不時(shí)之需。

6.2應(yīng)急程序

6.2.1工地發(fā)生重大設(shè)備事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急程序;

6.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員在第一時(shí)間內(nèi)立即趕赴現(xiàn)場，

組織工作；

6.2.3對于傷亡人員按第六章“人員傷亡事故應(yīng)急”規(guī)

定；

6.2.4應(yīng)急小組踏勘現(xiàn)場，調(diào)查取證，根據(jù)機(jī)械設(shè)備損

壞情況提出處理方案，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

6.3恢復(fù)生產(chǎn)

6.3.1項(xiàng)目部按批準(zhǔn)方案，將損壞的機(jī)械設(shè)備撤出并清

理現(xiàn)場；

6.3.2項(xiàng)目部緊急調(diào)運(yùn)相應(yīng)機(jī)械設(shè)備，以保證施工正常

運(yùn)行。

7.集體食物中毒與中暑、施工中毒與窒息應(yīng)急

7.1應(yīng)急準(zhǔn)備

7.1.1培訓(xùn)

項(xiàng)目部對全體進(jìn)場員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，認(rèn)真講解

“安全衛(wèi)生知識(shí)”、“有關(guān)安全衛(wèi)生制度”及“發(fā)生緊急情況

急救措施和報(bào)告辦法”；

7.L2宿舍衛(wèi)生

工地員工宿舍通風(fēng)良好，配置電扇，并保持清潔衛(wèi)生，

符合地方和企業(yè)文明施工要求。項(xiàng)目部定期檢查，并做好記

錄；

7.1.3食堂衛(wèi)生

員工食堂管理應(yīng)滿足國家、地方職業(yè)健康安全有關(guān)規(guī)定

和文明施工要求。項(xiàng)目部定期檢杳，并做好記錄；

7.1.4醫(yī)療用品準(zhǔn)備

項(xiàng)目部配備急救箱，高溫季節(jié)儲(chǔ)備防暑降溫藥品，食堂

儲(chǔ)備防暑降溫飲料：

7.1.5保險(xiǎn)

項(xiàng)目部為員工購買意外傷害保險(xiǎn)。

7.2應(yīng)急程序

7.2.1急救報(bào)告

如果項(xiàng)目部發(fā)生集體中毒、中暑事件，事發(fā)點(diǎn)員工應(yīng)在

第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急小組，應(yīng)急小組有關(guān)成員應(yīng)在第

一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場組織處理；

7.2.2中毒、窒息人員救治

應(yīng)急小組應(yīng)迅速將食物中毒、施工中毒與窒息人員轉(zhuǎn)送

醫(yī)院救治，必要時(shí)求助120急救中心，請求救護(hù)車轉(zhuǎn)送病人;

7.2.3中暑人員救護(hù)

應(yīng)急小組迅速將中暑人員護(hù)送至陰涼地帶，服用防暑藥

品，平臥休息，食堂熬制防暑飲料送到救護(hù)現(xiàn)場；重癥人員

則立即送醫(yī)院救治。

7.3溝通和調(diào)查

7.3.1發(fā)生集體食物中毒事件后，應(yīng)急小組應(yīng)組織調(diào)查

中毒原因，采取糾正和預(yù)防措施，必要時(shí)請求當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)

牽頭作醫(yī)療鑒定和調(diào)查；

7.3.2如果發(fā)生惡性集體食物中毒事件，應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)

目經(jīng)理，按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)構(gòu)立案查處。

8.自然災(zāi)害應(yīng)急

8.1應(yīng)急范圍

本章僅含第3.5條臺(tái)風(fēng)和暴雨引發(fā)的自然災(zāi)害，如有突

發(fā)的其它自然災(zāi)害則按國家和地方政府統(tǒng)一部署執(zhí)行。

8.2應(yīng)急準(zhǔn)備

8.2.1氣象信息的收集

暴雨季節(jié)，項(xiàng)目部均應(yīng)設(shè)專人收集氣象信息，做好記錄,

并張榜公布；

8.2.2生產(chǎn)生活設(shè)施檢查

暴雨期間，項(xiàng)目部要對生產(chǎn)生活臨設(shè)進(jìn)行加固處理，同

時(shí)清理場內(nèi)外排水溝道，保持暢通；對塔吊等大型設(shè)備的附

著、迪轉(zhuǎn)、吊鉤等進(jìn)行加固和處理，對場內(nèi)機(jī)械設(shè)備防雷接

地裝置做好檢查；

8.2.3生產(chǎn)安排

暴雨期間不安排大型設(shè)備作業(yè)，不安排高處作業(yè)；

暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè)，如果施工

必須，則應(yīng)做好防雨措施（如隨澆注隨復(fù)蓋）和施工縫設(shè)置

預(yù)案。

8.3應(yīng)急程序

8.3.1用電管理

暴雨期間，要加強(qiáng)用電管理。期間除了必須的生活用電

外，工地實(shí)施用電管制，任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得啟動(dòng)電源；

8.3.2人員疏散

特大暴雨期間，工地停工，人員有組織的疏散到安全住

地；

8.3.3混凝土作業(yè)面處理

如果混凝土作業(yè)期間突發(fā)大暴雨，現(xiàn)場施工技術(shù)人員立

即啟動(dòng)&2?3條規(guī)定的施工縫設(shè)置預(yù)案緊急處理，人員迅速

撤離；

8.3.4治安警戒

人員疏散的現(xiàn)場，應(yīng)急小組組織留守保安隊(duì)，并和當(dāng)?shù)?/p>

警方聯(lián)絡(luò)溝通，做好工地、住地警戒工作，保護(hù)員工財(cái)產(chǎn)安

全；

8.3.5人員傷亡處理

如果發(fā)生坍塌或人員傷亡，則按第五章“人員傷亡事故

應(yīng)急”處置；

8.3.6機(jī)械設(shè)備事故處理

如果發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故，則按第六章“重大機(jī)械設(shè)

備事故應(yīng)急”處置。

8.4恢復(fù)生產(chǎn)

8.4.1暴雨災(zāi)害后，項(xiàng)目部立即做好災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)，編

制清單，提取物證，報(bào)顧客、監(jiān)理、地方政府；

8.4.2經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可后，項(xiàng)目部應(yīng)立即清理現(xiàn)場，恢復(fù)生

產(chǎn)。

職業(yè)健康應(yīng)急預(yù)案

總則

1.1編制目的

有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除職業(yè)健康事件及其危害，指

導(dǎo)和規(guī)范各類職業(yè)健康事件的應(yīng)急處理工作，避免或減輕重

大、特大職業(yè)健康事件造成的損害，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，

保障員工的身體健康與生命安全。1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生

事件應(yīng)急條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》、

《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查

處理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，制訂本預(yù)案。L3適用

范圍

本預(yù)案適用中水四局第一分局貴德縣拉西瓦灌溉工程

施工三標(biāo)段項(xiàng)目部區(qū)域內(nèi)因接觸各類職業(yè)性有害物質(zhì)所引

起的急性中毒或損傷事件（以下統(tǒng)稱職業(yè)中毒事件）的應(yīng)急

管理和處置。本預(yù)案是貴德縣拉西瓦灌溉工程施工三標(biāo)段項(xiàng)

目部綜合應(yīng)急預(yù)案體系的支撐文件，并與之相銜接。1.4I

作原則

突發(fā)重大職業(yè)健康事件應(yīng)按照迅速控制事件擴(kuò)大、明確

有害物質(zhì)性質(zhì)和原因、消除中毒環(huán)境、積極開展救治、減少

人員傷亡的原則進(jìn)行處置。

危險(xiǎn)性分析

2.1危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1.1危險(xiǎn)源辨識(shí)

2.1.1.1粉塵破碎系統(tǒng)主要由破碎機(jī)械、篩分機(jī)等組成,

破碎過程中將產(chǎn)生大量礦石粉塵，直接危害操作人員的身體

健康。

2.1.1.2揚(yáng)塵由于礦石堆場及廢石排放場大面積裸露，

且內(nèi)部含有大量的粉塵及細(xì)微顆粒，在有風(fēng)時(shí)間極易造成空

氣污染。

2.1.1.3噪音潛孔鉆機(jī)及破碎機(jī)械均為強(qiáng)制改變巖石物

理性質(zhì)的機(jī)械工具，在改變巖石物理特性的同時(shí)，產(chǎn)生機(jī)械

噪聲，影響工作人員的身心健康。

2.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1.2.1隧洞險(xiǎn)性分析

隧洞爆破主要是軟弱層圍巖塌方、洞室頂部掉塊、風(fēng)鉆

產(chǎn)生的粉塵對現(xiàn)場施工人員造成傷害。

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):

本項(xiàng)目部職業(yè)危害事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目

部主管和項(xiàng)目部有關(guān)安全、設(shè)備、技術(shù)等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。下

設(shè)應(yīng)急救援辦公室，日常工作由技術(shù)質(zhì)量安全辦公室管理，

發(fā)生職業(yè)危害事故時(shí)以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，由主管項(xiàng)目經(jīng)

理任總指揮，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮

部設(shè)在技術(shù)質(zhì)量安全辦公室，一旦發(fā)生事故由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)

小組統(tǒng)一指揮，若總指揮不在項(xiàng)目部，由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)

應(yīng)急救援工作。

3.1組織機(jī)構(gòu)

總指揮：項(xiàng)目經(jīng)理副總指揮：常務(wù)副經(jīng)理

成員：安全員、辦公室主任、安全副總經(jīng)理外協(xié)隊(duì)隊(duì)長

3.2指揮部職責(zé)：

3.2.1組織制定項(xiàng)目部職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案；

3.2.2組建職業(yè)危害事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織演練；

3.2.3檢查督促做好重大職業(yè)病危害事故的預(yù)防措施和

職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援的物資、器械、防護(hù)用品等各項(xiàng)準(zhǔn)

備工作。

3.2.4發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，由項(xiàng)目部發(fā)布和解除職

業(yè)病應(yīng)急救援命令、信號；

3.2.5組織指揮職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，實(shí)施救

援行動(dòng)；

3.2.6及時(shí)向上級部門匯報(bào)職業(yè)病危害事故處理情況，

并向鄰單位通報(bào)危害事故情況。必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援

請求；

3.2.7組織職業(yè)病危害事故調(diào)查及善后處理，總結(jié)應(yīng)急

救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3.3指揮部成員職責(zé)

總指揮：負(fù)責(zé)組織指揮職業(yè)危害事故應(yīng)急救援工作；副

總指揮：協(xié)調(diào)總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。指揮

部成員：

所有成員：協(xié)助總指揮、副總指揮做好職業(yè)病危害事故、

報(bào)警、情況通報(bào)及職業(yè)病危害事故處置工作。

辦公室主任：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員分類搶

救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作；負(fù)責(zé)指揮滅火、警戒、治安、保衛(wèi)、疏

散、道路交通管制工作；負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)

和對外聯(lián)系，必要時(shí)代表指揮部發(fā)布有關(guān)信息；

車隊(duì)隊(duì)長：負(fù)責(zé)車輛調(diào)配及搶救物資的運(yùn)輸、供應(yīng)工作;

供應(yīng)處：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資及防護(hù)用品的日常儲(chǔ)備和應(yīng)急供應(yīng)；

3.3.1應(yīng)急救援隊(duì)伍的'組成和分工

項(xiàng)目部各職能部門、隊(duì)組和全體員工，都有職業(yè)病危害

事故應(yīng)急救援的責(zé)任。應(yīng)急救援隊(duì)伍是職業(yè)病危害事故應(yīng)急

救援的骨干力量，其任務(wù)是當(dāng)項(xiàng)目部職業(yè)病危害事故發(fā)生

時(shí)，對被救援對象實(shí)施全方位的救援。3.3.2保衛(wèi)科：由保

安人員組成。

負(fù)責(zé)人：保衛(wèi)科長擔(dān)負(fù)現(xiàn)場治安，交通指揮，設(shè)立警戒,

指導(dǎo)員工疏散。

3.3.3消防隊(duì)：由各隊(duì)組義務(wù)消防員組成。

負(fù)責(zé)人：環(huán)衛(wèi)處處長，擔(dān)負(fù)滅火。

3.3.4搶險(xiǎn)搶修隊(duì)：由公司機(jī)修車間及其他車間相關(guān)班

組成。

負(fù)責(zé)人：機(jī)修處負(fù)責(zé)人。擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修、現(xiàn)場清理工作。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1職業(yè)健康事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部在接到事故

匯報(bào)后，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并要及時(shí)向上級有關(guān)部門匯

報(bào)相關(guān)情況，并按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)和

事故原因的調(diào)查取證工作，力爭最大限度減少危害造成的損

失，確保正常的生產(chǎn)和生活秩序。

4.2各救援預(yù)備隊(duì)伍，要組織落實(shí)人員、物資到位；

4.3執(zhí)行救援任務(wù)時(shí)，確保救援人員和物資在規(guī)定時(shí)間

內(nèi)結(jié)集完畢，迅速投入到救援中去；

4.4救援過程中，各救援隊(duì)伍要聽從命令、服從指揮，

注意保護(hù)好現(xiàn)場、注意自身安全。

4.5事故調(diào)查結(jié)果出來以后，責(zé)成職業(yè)病危害管理領(lǐng)導(dǎo)

小組對事故進(jìn)行原因分析，制定相應(yīng)的改正措施，認(rèn)真填寫

事故報(bào)表、事故調(diào)查等有關(guān)處理報(bào)告，并上報(bào)有關(guān)部門。

5信息報(bào)告與處置

5.1項(xiàng)目部如有職業(yè)危害事故按照（國務(wù)院75號令）《企

業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)

查處理?xiàng)l例》規(guī)定上報(bào)程序和時(shí)間，對職業(yè)危害事故進(jìn)行上

報(bào)；

5.2職業(yè)危害事故處理發(fā)生，按照國家有關(guān)規(guī)定，迅速

安排職業(yè)病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查；職業(yè)病人的診療、

康復(fù)費(fèi)用，按照國家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行；沒有參加工

傷保險(xiǎn)的，其醫(yī)療和生活費(fèi)用有我公司負(fù)擔(dān)：如發(fā)生疑似職

業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間，不得解除或者終止與其訂

立的勞動(dòng)合同；不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)當(dāng)

調(diào)離原崗位，并妥善安排；

6應(yīng)急處置程序。

6.1事故現(xiàn)場應(yīng)急處置：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到職業(yè)安全健

康事故的報(bào)告后，迅速由組長張浩根據(jù)具體情況下達(dá)實(shí)施預(yù)

案指令，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作；副組負(fù)責(zé)聯(lián)系和調(diào)集搶險(xiǎn)預(yù)備

隊(duì)伍和物資；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場指揮；其他小組成員在第一時(shí)間

趕往現(xiàn)場，了解和掌握險(xiǎn)情，并組織與現(xiàn)場搶險(xiǎn)。

6.2立即停止作業(yè)，切斷事故現(xiàn)場電源，防止周圍產(chǎn)生

明火，控制事故現(xiàn)場，防止事態(tài)擴(kuò)大，把事故危害降到最低

限度。

6.3應(yīng)急救援隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場，首先查明

有無中毒人員，并以最快的速度將中毒人員脫離現(xiàn)場進(jìn)行搶

救，嚴(yán)重時(shí)，立即撥打120、119請求增援。

6.4疏通應(yīng)急撤離通道，撤離現(xiàn)場人員，現(xiàn)場急救人員

必須佩帶必須的防護(hù)用品，避免不必要的犧牲。

7后期處置

7.1一般職業(yè)危害事故

可因車間及崗位防護(hù)設(shè)施損壞、物料泄露、防護(hù)品不合

格或損壞、人員未及時(shí)巡查及早發(fā)現(xiàn)，未及時(shí)采取相應(yīng)措施

予以處理，而引發(fā)小范圍的職業(yè)病危害事故。

7.2重大職業(yè)危害事故

雖能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，但職業(yè)病危害事故較難控制。職業(yè)病危

害事故發(fā)生后，有可能發(fā)展為更大范圍或更嚴(yán)重的破壞及人

員傷害事故。應(yīng)立即采取以下應(yīng)急救援措施：

7.2.1最早發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故的部門及人員，應(yīng)立即

向生產(chǎn)部報(bào)警，并采取一切措施切斷職業(yè)病危害事故源。

7.2.2調(diào)度室接到報(bào)警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門，快速

查明發(fā)生職業(yè)病危害事故的地點(diǎn)、范圍，下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援

預(yù)案的指令，同