ICS03.220

CCSR00

DB61

陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB61/T1447.6—2021

交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范

第6部分：城市公共汽電車客運(yùn)

Specificationforworksafetystandardizationoftransportationenterprises—

Part6：Urbanbusandtrolleybuspassengertransportenterprises

2021-03-09發(fā)布2021-04-09實(shí)施

陜西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB61/T1447.6—2021

目次

前言....................................................................................................................................................................II

1范圍..............................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件..........................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義..................................................................................................................................................2

4要求..............................................................................................................................................................2

5機(jī)構(gòu)及職責(zé)..................................................................................................................................................2

6目標(biāo)..............................................................................................................................................................3

7制度建設(shè)......................................................................................................................................................3

8教育培訓(xùn)......................................................................................................................................................3

9現(xiàn)場管理......................................................................................................................................................4

10職業(yè)健康....................................................................................................................................................6

11風(fēng)險(xiǎn)管控與處置........................................................................................................................................6

12評(píng)價(jià)............................................................................................................................................................7

附錄A（規(guī)范性）安全生產(chǎn)指標(biāo)計(jì)算方法....................................................................................................8

附錄B（規(guī)范性）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)項(xiàng)目與評(píng)分細(xì)則...................................................................10

I

DB61/T1447.6—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件是DB61/T1447《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》的第6部分。DB61/T1447已經(jīng)發(fā)

布了以下部分：

——第1部分：通用要求；

——第2部分：道路旅客運(yùn)輸；

——第3部分：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸；

——第4部分：汽車客運(yùn)站；

——第5部分：巡游出租車；

——第6部分：城市公共汽電車客運(yùn)。

本文件由陜西省交通運(yùn)輸廳提出。

本文件由陜西省交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口（SX/TC61063）。

本文件起草單位：西安科技大學(xué)、長安大學(xué)、渭南市汽車運(yùn)輸（集團(tuán)）有限責(zé)任公司。

本文件主要起草人：黨曉旭、周曉東、李冠男、王新平、馮套柱、白芙蓉、陳輝、王國毓、王夢瑩、

孫鵬宇。

本文件首次發(fā)布。

聯(lián)系信息如下：

單位：西安科技大學(xué)

電話/p>

地址：陜西省西安市雁塔路58號(hào)

郵編：710054

II

DB61/T1447.6—2021

交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范

第6部分：城市公共汽電車客運(yùn)

1范圍

本文件規(guī)定了城市公共汽電車客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的機(jī)構(gòu)及職責(zé)、目標(biāo)、制度建設(shè)、教育

培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、職業(yè)健康、風(fēng)險(xiǎn)管控與處置、評(píng)價(jià)等要求。

本文件適用于城市公共汽電車客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB5768.2道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第2部分：道路交通標(biāo)志

GB5768.3道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第3部分：道路交通標(biāo)線

GB/T5845.2城市公共交通標(biāo)志第2部分：一般圖形符號(hào)和安全標(biāo)志

GB7258機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件

GB/T18344汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范

GB/T18487.3電動(dòng)車輛傳導(dǎo)充電系統(tǒng)電動(dòng)車輛交流/直流充電機(jī)（站）

GB/T22484城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范

GB/T27876壓縮天然氣汽車維護(hù)技術(shù)規(guī)范

GB/T27877液化石油氣汽車維護(hù)技術(shù)規(guī)范

GB/T37078出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求

GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50067汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50156汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范

GB50348安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB50966電動(dòng)汽車充電站設(shè)計(jì)規(guī)范

GA/T367視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T761停車庫(場)安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求

JT/T888公共汽車類型劃分及等級(jí)評(píng)定

JT/T934城市公共汽電車駕駛員操作規(guī)范

JT/T961交通運(yùn)輸行業(yè)反恐怖防范基本要求

JT/T999城市公共汽電車應(yīng)急處置基本操作規(guī)程

JT/T1009液化天然氣汽車維護(hù)技術(shù)規(guī)范

JT/T1018城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范

JT/T1029混合動(dòng)力電動(dòng)汽車維護(hù)技術(shù)規(guī)范

JT/T1096電動(dòng)公共汽車配置要求

1

DB61/T1447.6—2021

JT/T1156城市公共汽電車運(yùn)營安全管理規(guī)范

JT/T1202城市公共汽電車場站配置規(guī)范

JT/T1240城市公共汽電車車輛專用安全設(shè)施技術(shù)要求

DB61/T1447.1—2021交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范第1部分：通用要求

3術(shù)語和定義

JT/T1156—2017界定的術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

城市公共汽電車urbanbusandtrolleybus

為專門解決城市和城郊運(yùn)輸，按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)和時(shí)間運(yùn)營，為城市和城郊社會(huì)公眾提供出行

服務(wù)的公共汽車、無軌電車。

[來源：JT/T1156—2017，3.1]

4要求

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)滿足DB61/T1447.1—2021的要求。

5機(jī)構(gòu)及職責(zé)

5.1企業(yè)按照以下方式設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；專職安全生產(chǎn)管理人員

應(yīng)經(jīng)主管部門安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。

a)從業(yè)人員50人及以上的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

b)從業(yè)人員不足50人的，配備不少于1名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員50人及以上不足

300人的，配備不少于2名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員300人及以上的，配備不少于3

名專職安全生產(chǎn)管理人員。

5.2企業(yè)宜按照以下方式設(shè)置車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備車輛技術(shù)管理人員；車輛技術(shù)管理人員應(yīng)熟悉

城市公共汽電車客運(yùn)相關(guān)的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、車輛技術(shù)及管理知識(shí)。

a)擁有10輛及以上城市公共汽電車的，設(shè)置車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)。

b)每50輛城市公共汽電車配備1名車輛技術(shù)管理人員，不足50輛的，配備1人。

5.3車輛技術(shù)管理工作內(nèi)容主要包括：

a)執(zhí)行車輛技術(shù)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；

b)制定本單位的車輛技術(shù)管理制度和操作規(guī)程；

c)建立車輛技術(shù)管理責(zé)任制，明確駕駛員、管理人員、維修人員的車輛技術(shù)管理職責(zé)；

d)建立車輛技術(shù)管理考核體系，制定車輛技術(shù)定額標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量指標(biāo)；

e)制定車輛維護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施；

f)建立車輛技術(shù)檔案，及時(shí)更新，定期統(tǒng)計(jì)分析車輛技術(shù)管理狀況；

g)遴選和應(yīng)用適合的車輛技術(shù)及管理方面的新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)和新工藝；

h)開展車輛技術(shù)管理方面的技術(shù)協(xié)作、技術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)、技能競賽等活動(dòng)；

i)做好運(yùn)輸生產(chǎn)和車輛技術(shù)管理銜接，解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的車輛技術(shù)問題。

2

DB61/T1447.6—2021

6目標(biāo)

6.1安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)符合GB/T22484的規(guī)定；在滿足DB61/T1447.1—2021的5.4的要求基礎(chǔ)

上，還包括：

a)責(zé)任事故率；

b)責(zé)任事故死亡率；

c)責(zé)任事故傷人率；

d)二級(jí)維護(hù)到位率；

e)道路交通運(yùn)輸違法（章）率。

6.2安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)按照附錄A規(guī)定的方法計(jì)算。

7制度建設(shè)

7.1安全生產(chǎn)制度在符合DB61/T1447.1—2021的6.1.3的基礎(chǔ)上，還包括：

a)駕駛員、乘務(wù)員、安保人員安全管理制度；

b)車輛安全管理制度；

c)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施安全管理制度；

d)停車場安全值班制度；

e)服務(wù)安全投訴受理制度。

7.2安全生產(chǎn)檔案和臺(tái)賬在符合DB61/T1447.1—2021的6.2.2的基礎(chǔ)上，還應(yīng)滿足以下要求：

a)駕駛員檔案，應(yīng)“一人一檔案”，保存至其離職后1年；內(nèi)容包括姓名、出生年月、機(jī)動(dòng)車駕

駛證號(hào)、準(zhǔn)駕車型等基本信息和行車?yán)锍绦畔ⅰ踩逃嘤?xùn)和考核信息、交通事故信息、交

通違法違規(guī)信息、獎(jiǎng)懲信息等；

b)車輛技術(shù)檔案，應(yīng)“一車一檔案”，保存至車輛報(bào)廢。車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)籍時(shí)，檔案隨車移

交；內(nèi)容包括車輛基本信息、維護(hù)修理情況、檢驗(yàn)檢測情況、主要零部件更換情況、變更情況、

行駛里程、對(duì)車輛造成損傷的交通事故情況等。

8教育培訓(xùn)

8.1安全教育培訓(xùn)內(nèi)容

8.1.1法定代表人或?qū)嶋H控制人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：

a)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)；

b)安全管理職責(zé)、安全管理方法；

c)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、典型安全突發(fā)事件案例。

8.1.2駕駛員培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：

a)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)安全管理規(guī)定，安全生產(chǎn)和安保防范知識(shí)，危險(xiǎn)源辨

識(shí)，新設(shè)備的安全技術(shù)特性等；

b)車輛日常維護(hù)、車輛安全檢查、各種條件下的安全駕駛、新設(shè)備的安全操作等；

c)緊急情況應(yīng)對(duì)、安全突發(fā)事件處置等；

d)駕駛員違法違規(guī)行為的糾正教育。

8.1.3其他從業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：

a)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)安全管理規(guī)定，安全生產(chǎn)和安保防范知識(shí)；

3

DB61/T1447.6—2021

b)安全生產(chǎn)職責(zé)、安全操作規(guī)程；

c)應(yīng)急處置。

8.1.4進(jìn)入企業(yè)檢查、參觀、學(xué)習(xí)的人員以及承包商、供應(yīng)商等人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：

a)企業(yè)安全管理規(guī)定；

b)可能接觸的危險(xiǎn)因素；

c)安全防護(hù)措施；

d)應(yīng)急知識(shí)。

8.2安全教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)

8.2.1法定代表人或?qū)嶋H控制人、安全生產(chǎn)管理人員初次培訓(xùn)，不少于24學(xué)時(shí)；在崗培訓(xùn)，每年不少

于12學(xué)時(shí)。

8.2.2駕駛員崗前培訓(xùn)，理論培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)并進(jìn)行不少于1個(gè)月的跟車實(shí)習(xí)；在崗培訓(xùn)，每月不

少于2學(xué)時(shí)。

8.2.3其他從業(yè)人員崗前培訓(xùn)，不少于24學(xué)時(shí)；在崗培訓(xùn)每年不少于8學(xué)時(shí)。

8.2.4進(jìn)入企業(yè)檢查、參觀、學(xué)習(xí)的人員以及承包商、供應(yīng)商等人員的培訓(xùn)時(shí)間，根據(jù)實(shí)際確定，確

保其掌握必要的安全知識(shí)。

9現(xiàn)場管理

9.1設(shè)施設(shè)備

9.1.1城市公共汽電車應(yīng)符合以下規(guī)定:

a)車輛配置符合JT/T888和JT/T1096的規(guī)定；

b)安全技術(shù)條件符合GB7258的規(guī)定；

c)專用安全設(shè)施符合JT/T1240的規(guī)定；

d)安全提示標(biāo)志、乘車規(guī)則、投訴電話、違禁物品提示和安全疏散示意圖的設(shè)置應(yīng)符合GB/T

22484的規(guī)定；

e)設(shè)置的廣告不應(yīng)影響運(yùn)營安全。

9.1.2城市公共汽電車的使用應(yīng)符合以下規(guī)定:

a)定期檢查以下車輛設(shè)施設(shè)備，確認(rèn)完好情況：

1)車身頂蓬及內(nèi)外皮；

2)雙層車輛上層車廂前擋風(fēng)玻璃處防護(hù)欄；

3)地板、踏步、座椅、車內(nèi)扶握設(shè)施；

4)視頻監(jiān)視裝置、車內(nèi)照明；

5)無障礙設(shè)施；

6)應(yīng)急門、應(yīng)急窗、安全頂窗的開啟裝置，破窗裝置，駕駛區(qū)防護(hù)隔離設(shè)施，安全出口，滅

火裝置，三角警告牌等安全設(shè)施設(shè)備；

7)電動(dòng)城市公共汽車的動(dòng)力蓄電池組（超級(jí)電容組）、驅(qū)動(dòng)電動(dòng)機(jī)、電氣控制系統(tǒng)、電路及

其他專用裝置；

8)壓縮天然氣、液化天然氣城市公共汽車的氣瓶、管路、電路及專用裝置；各類控制閥閥門

接頭、管路連接處。

b)車輛維護(hù)應(yīng)滿足以下要求：

4

DB61/T1447.6—2021

1)維護(hù)周期依據(jù)車輛維修手冊(cè)、使用說明書，并結(jié)合車輛運(yùn)行狀況、行駛里程、使用年限、

道路條件綜合確定；

2)日常維護(hù)由駕駛員進(jìn)行，一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)由企業(yè)或委托具備資格的維修經(jīng)營者進(jìn)行并

做好維護(hù)記錄；委托維修經(jīng)營者進(jìn)行二級(jí)維護(hù)的，應(yīng)保存竣工出廠合格證；

3)維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和要求應(yīng)符合GB/T18344、GB/T27876、GB/T27877、JT/T1009、JT/T1029

的規(guī)定。

c)車輛故障由企業(yè)或委托具備資格的機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者及時(shí)修理。

d)安全技術(shù)檢驗(yàn)每年進(jìn)行1次；超過5年的，每6個(gè)月進(jìn)行1次。

e)長期停駛或封存期間，應(yīng)做好車輛技術(shù)防護(hù)。停駛或封存4個(gè)月以上，投入運(yùn)輸生產(chǎn)前，進(jìn)行

二級(jí)維護(hù)。

f)在自備或租用停車場所統(tǒng)一停放，并配備值班人員，每2小時(shí)巡查1次，做好記錄；

g)達(dá)到國家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，交售機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)，辦理報(bào)廢手續(xù)，相關(guān)材料至少保存2年。

9.1.3城市公共汽電車場站應(yīng)符合以下規(guī)定：

a)設(shè)施符合GB/T22484、JT/T1202的規(guī)定；

b)防火設(shè)計(jì)符合GB50016和GB50067的規(guī)定；

c)安全警示標(biāo)志、安全疏散示意圖符合GB/T5845.2的規(guī)定；

d)交通標(biāo)志、標(biāo)線符合GB5768.2和GB5768.3的規(guī)定；

e)安保防范設(shè)施、器材符合JT/T961的規(guī)定；

f)電動(dòng)類新能源車輛充電設(shè)施符合GB/T18487.3和GB50966的規(guī)定；

g)有加油、加氣設(shè)施的，設(shè)置在場站內(nèi)安全的區(qū)域，并符合GB50156的規(guī)定；

h)首末站和中途站明示投訴電話；

i)樞紐站配備防護(hù)面具、防毒口罩和應(yīng)急燈等應(yīng)急物資、設(shè)備，并明示放置位置；

j)在城市公共汽電車停車場建設(shè)停車場管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)，并符合GB

50348、GB/T37078、GA/T761和GA/T367的規(guī)定。

9.1.4企業(yè)應(yīng)每日對(duì)城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，定期進(jìn)行維修、保養(yǎng)；廣告設(shè)置不

應(yīng)影響運(yùn)營安全。

9.1.5企業(yè)宜建設(shè)具有動(dòng)態(tài)監(jiān)控功能的城市公共汽電車信息化管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測車輛運(yùn)行狀況，向

駕駛員發(fā)送安全提示信息。

9.2生產(chǎn)管理

9.2.1企業(yè)應(yīng)制定崗位操作規(guī)程，包括，但不限于：

a)駕駛員操作規(guī)程，包括行車準(zhǔn)備、運(yùn)行服務(wù)、一般條件駕駛、復(fù)雜條件駕駛、日常維護(hù)、應(yīng)急

處置等操作要求；

b)乘務(wù)員操作規(guī)程，包括值乘服務(wù)、應(yīng)急處置等操作要求；

c)安保人員操作規(guī)程，包括安全檢查、安全保衛(wèi)、應(yīng)急處置等操作要求；

d)城市公共汽電車維護(hù)作業(yè)規(guī)程，包括日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)程序、

作業(yè)方法和作業(yè)要求。

9.2.2企業(yè)應(yīng)審核應(yīng)聘駕駛員的從業(yè)資格條件、工作經(jīng)歷、職業(yè)健康檢查結(jié)果和安全背景，測試其專

業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，符合要求，予以錄用。駕駛員應(yīng)滿足以下基本要求：

a)取得與準(zhǔn)駕車型相符的機(jī)動(dòng)車駕駛證且實(shí)習(xí)期滿；

b)身心健康，無可能危及營運(yùn)安全的疾病或病史；

c)最近連續(xù)3個(gè)道路交通安全違法行為累積記分周期沒有記滿12分記錄；

d)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪、暴力犯罪記錄，無飲酒后駕駛記錄，無吸毒記錄。

5

DB61/T1447.6—2021

9.2.3企業(yè)應(yīng)審核應(yīng)聘乘務(wù)員、安保人員的工作經(jīng)歷、職業(yè)健康檢查結(jié)果和安全背景，符合要求，予

以錄用。乘務(wù)員、安保人員應(yīng)滿足以下基本要求：

a)身心健康，無可能危及運(yùn)營安全的疾病或病史；

b)無吸毒或暴力犯罪記錄。

9.2.4企業(yè)制定運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)應(yīng)遵守以下規(guī)定：

a)通行道路的限速要求和企業(yè)的限速規(guī)定；

b)駕駛員每日首次出車前休息不少于6小時(shí)；每日累計(jì)駕駛不超過8小時(shí)；每趟次停車休息不少

于10分鐘；每周至少休息1日。

9.2.5企業(yè)對(duì)駕駛員在每日出車前進(jìn)行安全告誡，檢查并避免駕駛員酒后、帶病、疲勞、帶不良情緒、

服用影響安全駕駛的藥物后駕駛車輛，提示安全行車注意事項(xiàng)。

9.2.6駕駛員應(yīng)謹(jǐn)慎駕駛，駕駛行為應(yīng)符合JT/T934的規(guī)定。

9.2.7應(yīng)為運(yùn)營車輛配備安保人員，履行以下職責(zé)：

a)防止乘客攜帶危險(xiǎn)品上車；

b)制止乘客危害運(yùn)營安全的行為；

c)處置安全突發(fā)事件并報(bào)告有關(guān)情況。

10職業(yè)健康

10.1應(yīng)在城市公共汽電車首末站設(shè)置運(yùn)營服務(wù)人員休息、餐飲、衛(wèi)生等場所和設(shè)施，并根據(jù)需要設(shè)置

夜間休息室。

10.2夏季、冬季，應(yīng)為從業(yè)人員提供必要的消暑降溫、防寒保暖用品。

11風(fēng)險(xiǎn)管控與處置

11.1可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)事件包括：

a)車輛碰撞、傾覆、墜落、燃燒；

b)乘客跌摔、夾碰；

c)襲擊乘客、妨礙駕駛員正常駕駛等危及乘客安全的社會(huì)公共安全事件；

d)其他可能涉及的安全風(fēng)險(xiǎn)事件。

11.2安全風(fēng)險(xiǎn)事件的主要致險(xiǎn)因素包括：

a)駕駛員、乘務(wù)員、安保人員、乘客的安全意識(shí)、安全行為或狀態(tài)、安全與應(yīng)急技能；

b)城市公共汽電車的安全可靠性；

c)道路、交通、天氣狀況以及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的可知性和應(yīng)對(duì)措施；

d)安全管理活動(dòng)的合規(guī)性。

11.3安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)考慮以下情形：

a)客流平峰和高峰兩種狀態(tài)；

b)運(yùn)營準(zhǔn)備、運(yùn)營服務(wù)和運(yùn)營結(jié)束等各階段。

11.4企業(yè)應(yīng)每日關(guān)注公交線路沿線的天氣狀況和道路通行情況，遇霧、雨雪、冰凍、自然災(zāi)害、道路

施工等影響安全運(yùn)行的情形時(shí)，對(duì)駕駛員進(jìn)行針對(duì)性的安全提示。

11.5隱患排查對(duì)象包括：

a)駕駛員、乘務(wù)員、安保人員、乘客；

b)城市公共汽電車、城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施；

c)公交線路，包括沿線道路及附屬設(shè)施、交通參與者出行行為、交通管理措施等；

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d)運(yùn)營服務(wù)過程，包括運(yùn)營準(zhǔn)備、運(yùn)營服務(wù)和運(yùn)營結(jié)束各階段；

e)企業(yè)管理活動(dòng)；

f)其他可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的因素。

11.6應(yīng)針對(duì)11.1所列的安全風(fēng)險(xiǎn)事件制定應(yīng)急預(yù)案，并符合JT/T1018的規(guī)定。

11.7企業(yè)應(yīng)成立以安全生產(chǎn)管理人員、駕駛員、乘務(wù)員、安保人員為主的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

11.8企業(yè)應(yīng)將乘客應(yīng)急疏散和襲擊乘客、妨礙駕駛員正常駕駛事件的處置作為應(yīng)急訓(xùn)練和應(yīng)急演練的

重要內(nèi)容。

11.9發(fā)生安全突發(fā)事件，按照應(yīng)急預(yù)案和JT/T999、JT/T1156的規(guī)定進(jìn)行處置，并立即報(bào)告事發(fā)地

和企業(yè)所在地主管部門。

12評(píng)價(jià)

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)分細(xì)則見附錄B。

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AA

附錄A

（規(guī)范性）

安全生產(chǎn)指標(biāo)計(jì)算方法

A.1責(zé)任事故率

統(tǒng)計(jì)期，企業(yè)發(fā)生的責(zé)任事故次數(shù)與全部城市公共汽電車完成的客運(yùn)服務(wù)里程之比，按式（A.1）

計(jì)算。

B

A1100%………（A.1）

1C

式中：

A1——責(zé)任事故率；

B1——統(tǒng)計(jì)期，企業(yè)發(fā)生的責(zé)任事故次數(shù)；

C——統(tǒng)計(jì)期，企業(yè)全部城市公共汽電車完成的客運(yùn)服務(wù)里程。

A.2責(zé)任事故死亡率

統(tǒng)計(jì)期，企業(yè)發(fā)生的亡人責(zé)任事故次數(shù)與全部城市公共汽電車完成的客運(yùn)服務(wù)里程之比，按式（A.2）

計(jì)算。

B

A2100%………（A.2）

2C

式中：

A2——責(zé)任事故死亡率；

B2——統(tǒng)計(jì)期，企業(yè)發(fā)生的亡人責(zé)任事故次數(shù)。

A.3責(zé)任事故傷人率

統(tǒng)計(jì)期，企業(yè)發(fā)生的責(zé)任事故造成的受傷人數(shù)與全部城市公共汽電車完成的客運(yùn)服務(wù)里程之比，按

式（A.3）計(jì)算。

B

A3100%………（A.3）

3C

式中：

A3——責(zé)任事故傷人率；

B3——統(tǒng)計(jì)期，企業(yè)發(fā)生的責(zé)任事故造成的受傷人數(shù)。

A.4二級(jí)維護(hù)到位率

統(tǒng)計(jì)期，企業(yè)實(shí)際完成的城市公共汽電車二級(jí)維護(hù)輛次與企業(yè)應(yīng)組織的城市公共汽電車二級(jí)維護(hù)輛

次之比，按式（A.4）計(jì)算。

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B

A4100%………（A.4）

4D

式中：

A4——二級(jí)維護(hù)到位率；

B4——統(tǒng)計(jì)期，企業(yè)實(shí)際完成的城市公共汽電車二級(jí)維護(hù)輛次；

D——統(tǒng)計(jì)期，企業(yè)應(yīng)組織的城市公共汽電車二級(jí)維護(hù)輛次。

A.5道路交通運(yùn)輸違法（章）率

統(tǒng)計(jì)期，企業(yè)發(fā)生的道路交通運(yùn)輸違法（章）次數(shù)與保有的城市公共汽電車數(shù)量之比，按式（A.5）

計(jì)算。

B

A5100%………（A.5）

5E

式中：

A5——道路交通運(yùn)輸違法（章）率；

B5——統(tǒng)計(jì)期，企業(yè)發(fā)生的道路交通運(yùn)輸違法（章）次數(shù)；

E——統(tǒng)計(jì)期，企業(yè)保有的城市公共汽電車總數(shù)。

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BB

附錄B

（規(guī)范性）

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)項(xiàng)目與評(píng)分細(xì)則

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)項(xiàng)目、各評(píng)價(jià)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)分值及其評(píng)分細(xì)則見表B.1。

表B.1企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)分細(xì)則

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則

類目分值

①企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)1.應(yīng)制定符合要求的安全生產(chǎn)目標(biāo)；

應(yīng)：2.安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)正式發(fā)布、貫徹和實(shí)施；

a.符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求；3.企業(yè)員工應(yīng)了解安全生產(chǎn)目標(biāo)；

4.安全目標(biāo)應(yīng)充分公開，便于員工及相關(guān)方獲得

b.形成文件，并得到本企業(yè)所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)5★★

施；★

c.與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)；

d.具有可考核性，體現(xiàn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)的承諾；

e.便于企業(yè)員工及相關(guān)方獲得

1.未制定可考核的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)，不得分；

2.制定的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)低于上級(jí)單位下達(dá)的安全生產(chǎn)目

②企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定可考核的安全生產(chǎn)工

5標(biāo)，不得分；

作指標(biāo)，指標(biāo)應(yīng)不低于上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)

一、3.制定的安全工作指標(biāo)不合理、與企業(yè)實(shí)際情況不符，每處

目標(biāo)扣1分

與考1.未制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作指標(biāo)的措施，扣5分；

③企業(yè)應(yīng)制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作指標(biāo)的措施5

核2.制定的措施不具體、不可行或責(zé)任不明確，每項(xiàng)扣1分

(30分)1.未制定安全生產(chǎn)年度計(jì)劃，扣3分；

④企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)年度計(jì)劃和專項(xiàng)活動(dòng)方案，并2.未制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)方案，扣2分；

5

嚴(yán)格執(zhí)行3.執(zhí)行安全生產(chǎn)年度計(jì)劃和方案的記錄和總結(jié)材料不完整，

每項(xiàng)扣1分

1.未細(xì)化和分解安全生產(chǎn)工作指標(biāo)，扣2分；

2.工作指標(biāo)細(xì)化和分解不合理、不符合企業(yè)實(shí)際情況或不完

⑤企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)工作指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，制定善，每處扣1分；

5

階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，并予以考核3.未制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，扣1分；

4.未對(duì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核或考核不完整不合理的，每項(xiàng)

扣1分

1.未制定安全生產(chǎn)目標(biāo)與獎(jiǎng)懲管理規(guī)定，扣2分；

⑥企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲的相關(guān)制度，

52.制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)與獎(jiǎng)懲制度內(nèi)容不完善，扣1-2分；

并定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況予以考核與獎(jiǎng)懲

3.未進(jìn)行考核或獎(jiǎng)懲的，扣3分

①企業(yè)應(yīng)建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安1.未成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組)，不得分；

全生產(chǎn)委員會(huì)(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)，并應(yīng)職2.未明確安全生產(chǎn)委員會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組)職責(zé)，扣3分；

責(zé)明確。應(yīng)建立健全從安全生產(chǎn)委員會(huì)(或安全10★★3.未編制安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖，或網(wǎng)絡(luò)圖未全面覆蓋基層班

生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)至基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)組，扣2分

1.安絡(luò)

全生1.應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理

產(chǎn)管人員；

②企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的安10★★

理機(jī)2.設(shè)置的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)

全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)★

二、構(gòu)與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)；

管理3.應(yīng)明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員職責(zé)

機(jī)構(gòu)

③企業(yè)應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生1.未制定安全例會(huì)制度，扣3分；

和人

產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或下屬分5AR2.制度不完善、內(nèi)容不全面，扣0.5分；

員

支機(jī)構(gòu)每月至少召開一次安全工作例會(huì)3.無安全會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、簽到表等，每項(xiàng)扣0.5分

(40分)

①企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)和應(yīng)10★★1.應(yīng)配備專(兼)職安全管理人員和應(yīng)急管理人員；

急管理人員★2.安全生產(chǎn)管理人員和應(yīng)急管理人員的配備應(yīng)滿足行業(yè)要求

2.安1.未制定安全崗位任職能力要求，扣3分；

全管②企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)2.安全管理崗位能力評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、考核，記錄不全，每項(xiàng)扣1

理人具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的分；

5

員安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)與能力，并保持安全3.安全生產(chǎn)管理人員勞動(dòng)合同期限未滿足一年期以上的，每

生產(chǎn)管理人員的相對(duì)穩(wěn)定人扣2分

10

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評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則

類目分值

①企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生1.未制定部門和崗位職責(zé)，不得分；缺少一個(gè)部門扣3分；

產(chǎn)委員會(huì)(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)、安全生產(chǎn)管缺少一個(gè)崗位扣1分；

理機(jī)構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全生10AR2.未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，不得分；缺一份，扣1分；

產(chǎn)職責(zé)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并落實(shí)到3.員工不明確自身安全職責(zé)，每人次扣1分

位

②企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本企業(yè)安1.安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)應(yīng)符合法律法規(guī)要求；

全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全5★★2.安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)熟知其安全責(zé)任

面負(fù)責(zé)，負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)★

1.健

任，并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)

三、全責(zé)

安全任制③分管安全生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的1.未明確分管負(fù)責(zé)人不得分；相關(guān)職責(zé)不充分、不明確，扣2

責(zé)任重要負(fù)責(zé)人，應(yīng)協(xié)助企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人分；

體系落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)52.分管負(fù)責(zé)人不清楚相應(yīng)職責(zé)，不得分；未履行職責(zé)，每項(xiàng)

(40分)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)本企業(yè)安扣2分；相關(guān)履職證據(jù)不充分，每項(xiàng)扣1分

全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任

1.未明確各崗位職責(zé)和安全生產(chǎn)職責(zé)的，不得分；

④其他負(fù)責(zé)人及員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)2.各部門或崗位職責(zé)不清的，每處扣1分；

10

業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)3.管理、現(xiàn)場操作人員，不熟悉一崗雙責(zé)的主要內(nèi)容，每人

次扣2分

1.未開展安全責(zé)任制考核，不得分；考核不合理、不全面等，

2.責(zé)

企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定期考核和獎(jiǎng)每處扣0.5分；

任制10AR

懲，并公布考評(píng)結(jié)果和獎(jiǎng)懲情況2.未依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，扣5分；

考評(píng)

3.未公布考核結(jié)果和獎(jiǎng)懲情況，扣3分

四、資1.企業(yè)應(yīng)具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、資質(zhì)證書

1.資企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》、資質(zhì)證書應(yīng)合法有效，5★★

質(zhì)、及法律規(guī)定的其他經(jīng)營許可證書，按規(guī)定通過年審；

質(zhì)經(jīng)營范圍應(yīng)符合要求★

法律2.企業(yè)應(yīng)在獲準(zhǔn)的經(jīng)營資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動(dòng)

法規(guī)1.未建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他

與安①企業(yè)應(yīng)制定及時(shí)識(shí)別、獲取適用的安全生要求的管理制度的，扣2分；未明確責(zé)任部門，扣2分；未

全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度，明確獲取渠道或方式等，缺少一項(xiàng)扣1分；

2.法10

產(chǎn)管明確責(zé)任部門，建立清單和文本(或電子)檔案，2.無法律法規(guī)清單、相關(guān)文本、電子文檔的，扣3分；存在

律法

理制并定期發(fā)布過期、失效、遺漏、不適用的，每處扣0.5分；

規(guī)及

度3.未及時(shí)發(fā)布的，扣2分

標(biāo)準(zhǔn)

(75分)②企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行適用的安全生1.未開展法律法規(guī)培訓(xùn)或宣貫，每項(xiàng)扣1分；

規(guī)范

產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)宣貫，并根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)2.制度未體現(xiàn)適用的法規(guī)要求、未及時(shí)修訂等，每項(xiàng)扣1分

10

和相關(guān)要求及時(shí)制定(修訂)本企業(yè)安全生產(chǎn)管

理制度

1.安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生管理制度每缺一項(xiàng)，扣2分(其他評(píng)價(jià)

內(nèi)容中已有的不重復(fù)扣分；名稱不要求一樣，但內(nèi)容應(yīng)涵蓋)；

2.管理制度內(nèi)容不完善、未明確責(zé)任部門、職責(zé)、工作要求

①企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生管理制度8

等內(nèi)容的，每項(xiàng)扣1分；

3.安

3.管理制度的編制、審批和簽發(fā)記錄，未按規(guī)定進(jìn)行的，每

全管

項(xiàng)扣1分

理制

②企業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)符合國家規(guī)章制度與法規(guī)要求不符，每處扣1分

度2

現(xiàn)行的法律法規(guī)的要求

1.未開展管理制度培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流或宣貫，每缺一項(xiàng)扣1

③企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理制

5分；

度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

2.管理制度發(fā)放不到位，缺一項(xiàng)扣1分

1.應(yīng)制定現(xiàn)場作業(yè)崗位操作規(guī)程，操作規(guī)程應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

①企業(yè)應(yīng)制定各崗位操作規(guī)程，操作規(guī)程應(yīng)5★★

規(guī)范要求，并符合企業(yè)實(shí)際狀況；

滿足國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求★

2.操作規(guī)程應(yīng)包含安全作業(yè)相關(guān)要求

1.未編制或未在“四新”投產(chǎn)投用前編制相應(yīng)操作規(guī)程，每

4.操②企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)個(gè)扣2分；

作規(guī)備設(shè)施投產(chǎn)或投用前，組織編制相應(yīng)的操作規(guī)52.操作規(guī)程的編制、審批程序不符合要求，未采取保證其適

程