俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史跨越與國際合作新篇一、引言1.1研究背景與意義在全球糧食市場的格局中，俄羅斯農(nóng)業(yè)占據(jù)著舉足輕重的地位。俄羅斯作為世界上國土面積最大的國家，擁有廣袤的耕地資源，農(nóng)用地占國土面積的12.9%，約2.2億公頃，人均耕地面積達到0.84公頃，遠超世界平均水平，并且坐擁世界上面積最大的黑土帶，土壤肥沃，這些得天獨厚的自然條件為其農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。回顧俄羅斯農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程，可謂跌宕起伏。20世紀(jì)初，俄羅斯生產(chǎn)的糧食在滿足國內(nèi)需求的同時還能大量出口，1909-1913年，糧食出口量達最大值1190萬噸，在國際市場上，其糧食出口占世界出口總量的28.1%。然而，隨后的第一次世界大戰(zhàn)和內(nèi)戰(zhàn)使其農(nóng)業(yè)遭受重創(chuàng)，農(nóng)村男性勞動人口銳減，牲畜數(shù)量和播種面積大幅下降，農(nóng)作物產(chǎn)量斷崖式下跌，糧食危機蔓延。蘇聯(lián)時期，農(nóng)業(yè)集體化雖帶動了生產(chǎn)力一定程度的提高，如1940年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1913年增加41%，但由于對工業(yè)和農(nóng)業(yè)投入的巨大差距，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依舊無法滿足國內(nèi)需求，大量進口糧食成為常態(tài)。20世紀(jì)90年代，俄羅斯農(nóng)業(yè)又經(jīng)歷了嚴(yán)重危機，1998年經(jīng)濟衰退高峰期，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量僅為1989年的53%，約三分之二農(nóng)田被棄耕，糧食大幅減產(chǎn)，畜牧業(yè)下降尤為嚴(yán)重。進入21世紀(jì)，俄羅斯農(nóng)業(yè)開始觸底反彈，實現(xiàn)了令人矚目的轉(zhuǎn)變。2001-2002農(nóng)業(yè)年度，俄羅斯開始大量出口糧食，出口量超過700萬噸，并進入小麥出口世界前十名行列。2016年，俄糧食產(chǎn)量刷新蘇聯(lián)解體后的最高紀(jì)錄，達到1.19億噸，同年小麥出口2500萬噸，出口量時隔一個多世紀(jì)再次領(lǐng)先美國和加拿大，重回世界第一。2020年，俄羅斯食品出口量在近代史上首次超過進口量，食品出口約占俄羅斯出口總收入的10%。2022年，俄羅斯糧食收成超1.5億噸，其中小麥超1億噸，再次展現(xiàn)了其強大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。如今，俄羅斯已成為全球重要的農(nóng)產(chǎn)品出口大國，在國際糧食市場上的影響力與日俱增。研究俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展及其國際合作具有多方面的重要意義。從全球糧食安全角度來看，俄羅斯作為重要的糧食生產(chǎn)和出口國，其農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r直接影響著全球糧食的供應(yīng)和價格穩(wěn)定。在當(dāng)前全球人口持續(xù)增長、糧食需求不斷上升，以及氣候變化等因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來諸多不確定性的背景下，俄羅斯農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展為全球糧食安全提供了有力支撐。例如，在一些糧食短缺的地區(qū)，俄羅斯的糧食出口能夠緩解當(dāng)?shù)氐募Z食供應(yīng)壓力，保障居民的基本生活需求。同時，俄羅斯在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)驗也可為其他國家提供借鑒，共同應(yīng)對全球糧食安全挑戰(zhàn)。在區(qū)域經(jīng)濟合作方面，俄羅斯與眾多國家開展農(nóng)業(yè)合作，促進了區(qū)域內(nèi)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。以中俄農(nóng)業(yè)合作為例，中國擁有龐大的糧食消費市場和先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，而俄羅斯擁有豐富的土地資源，雙方合作不僅有助于優(yōu)化和穩(wěn)定各自的糧食供應(yīng)，還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如農(nóng)產(chǎn)品加工、物流運輸?shù)龋瑸閮蓢鴦?chuàng)造更多的經(jīng)濟增長點，加強區(qū)域經(jīng)濟的聯(lián)系與合作。此外，俄羅斯與周邊國家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作，也有助于推動區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和升級，提升整個區(qū)域在國際農(nóng)業(yè)市場中的競爭力。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀在國外，俄羅斯學(xué)者對本國農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究成果豐碩。例如，部分學(xué)者深入剖析了俄羅斯農(nóng)業(yè)的歷史演進，從沙俄時期的農(nóng)業(yè)模式，到蘇聯(lián)時期的集體化農(nóng)業(yè)，再到現(xiàn)代俄羅斯農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，全面梳理了各個階段的發(fā)展特點、政策變革以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，有學(xué)者聚焦于俄羅斯在農(nóng)業(yè)機械化、生物技術(shù)應(yīng)用等方面的研究與實踐，分析其對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的作用。在農(nóng)業(yè)政策研究方面，學(xué)者們探討了俄羅斯政府出臺的各類農(nóng)業(yè)扶持政策，包括補貼政策、稅收優(yōu)惠政策等，以及這些政策對農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動作用和存在的問題。國際上，眾多學(xué)者關(guān)注俄羅斯農(nóng)業(yè)在國際市場中的地位和作用。一些學(xué)者研究了俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口對全球糧食市場供需平衡和價格波動的影響，分析了俄羅斯與主要農(nóng)產(chǎn)品進口國之間的貿(mào)易關(guān)系。還有學(xué)者從農(nóng)業(yè)國際合作的角度，探討了俄羅斯與其他國家在農(nóng)業(yè)科技交流、農(nóng)業(yè)投資等方面的合作模式與合作前景，以及合作中面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)對策略。國內(nèi)對于俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究也頗為廣泛。在農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程方面，國內(nèi)學(xué)者詳細闡述了俄羅斯農(nóng)業(yè)在不同歷史時期的發(fā)展?fàn)顩r，特別是蘇聯(lián)解體后俄羅斯農(nóng)業(yè)所經(jīng)歷的改革與轉(zhuǎn)型，以及這些變革對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民生活的影響。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素方面，有研究關(guān)注俄羅斯的土地資源、水資源、勞動力資源等對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用，以及如何優(yōu)化配置這些資源以促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，學(xué)者們分析了俄羅斯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和存在的問題，探討了如何通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值和市場競爭力。在中俄農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域，國內(nèi)研究成果豐富。有學(xué)者研究了中俄農(nóng)業(yè)合作的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，分析了雙方在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)業(yè)科技合作等方面的合作成果和存在的問題。還有學(xué)者從地緣政治、經(jīng)濟互補性等角度，探討了中俄農(nóng)業(yè)合作的戰(zhàn)略意義和發(fā)展前景，并提出了促進中俄農(nóng)業(yè)合作的政策建議和具體措施。例如，有研究指出中俄應(yīng)加強在農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、農(nóng)業(yè)機械制造等領(lǐng)域的合作，共同提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平；也有研究建議通過建立跨境農(nóng)業(yè)合作園區(qū)等方式，促進雙方農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。然而，當(dāng)前研究仍存在一些不足之處。在研究內(nèi)容上，對俄羅斯農(nóng)業(yè)內(nèi)部各地區(qū)發(fā)展的差異研究不夠深入，未能充分揭示不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點和面臨的問題。在農(nóng)業(yè)國際合作研究方面，對俄羅斯與除中國外的其他國家農(nóng)業(yè)合作的研究相對較少，缺乏全面系統(tǒng)的分析。在研究方法上，多以定性分析為主，定量分析相對不足，難以對俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展和國際合作的效果進行精確評估。本文旨在彌補上述不足，在研究內(nèi)容上，將深入分析俄羅斯各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的差異，挖掘不同地區(qū)的發(fā)展?jié)摿椭萍s因素。同時，全面梳理俄羅斯與多個國家的農(nóng)業(yè)合作情況，對比分析不同合作模式的優(yōu)劣。在研究方法上，將綜合運用定量分析和定性分析方法，通過構(gòu)建相關(guān)指標(biāo)體系，對俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和國際合作效果進行量化評估，結(jié)合案例分析和政策解讀，提出更具針對性和可操作性的建議，為俄羅斯農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展和國際合作提供更有力的理論支持。1.3研究方法與思路在研究過程中，本文綜合運用了多種研究方法，以確保研究的全面性、深入性和科學(xué)性。文獻研究法是基礎(chǔ)，通過廣泛查閱國內(nèi)外關(guān)于俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)國際合作以及相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)期刊論文、政府報告、統(tǒng)計年鑒、研究專著等資料，全面梳理了俄羅斯農(nóng)業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)、現(xiàn)狀以及國際合作的情況。對這些文獻進行系統(tǒng)分析，不僅了解了前人的研究成果和研究視角，還發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)有研究的不足，從而為本研究提供了堅實的理論基礎(chǔ)和研究方向。例如，在梳理俄羅斯農(nóng)業(yè)政策演變時，參考了大量俄羅斯政府發(fā)布的農(nóng)業(yè)政策文件以及學(xué)者對這些政策的解讀和分析，準(zhǔn)確把握了不同時期政策的重點和影響。案例分析法為研究提供了具體的實踐依據(jù)。選取了俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展中的典型案例，如一些成功的農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展案例、特定地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式案例以及俄羅斯與其他國家農(nóng)業(yè)合作的具體項目案例等。通過對這些案例的深入剖析，揭示了俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在機制和實際效果。比如，對俄羅斯某大型農(nóng)業(yè)控股公司的發(fā)展案例進行研究，分析其在企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展等方面的經(jīng)驗和做法，以及對俄羅斯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響；在研究俄羅斯與中國的農(nóng)業(yè)合作時，以中俄邊境地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作項目為案例，探討了雙方在合作過程中的合作模式、存在問題以及解決措施。數(shù)據(jù)分析法則使研究更加精確和具有說服力。收集了俄羅斯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易、投資等方面的大量數(shù)據(jù)，包括糧食產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品進出口量、農(nóng)業(yè)投資金額等數(shù)據(jù)，并運用統(tǒng)計分析方法對這些數(shù)據(jù)進行處理和分析。通過數(shù)據(jù)分析，直觀地展現(xiàn)了俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢和特點，以及國際合作的規(guī)模和成效。例如，通過對近十年俄羅斯糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)的分析，清晰地呈現(xiàn)出其糧食產(chǎn)量不斷增長的趨勢；對俄羅斯與主要貿(mào)易伙伴農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)的分析，明確了其在國際農(nóng)產(chǎn)品市場上的貿(mào)易結(jié)構(gòu)和地位。在研究思路上，本文遵循從歷史到現(xiàn)狀、從國內(nèi)到國際的邏輯順序。首先，深入研究俄羅斯農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程，從沙俄時期、蘇聯(lián)時期到現(xiàn)代俄羅斯，分析不同歷史階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點、政策背景以及面臨的問題，梳理出俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史脈絡(luò)，為理解當(dāng)前俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀奠定基礎(chǔ)。接著，全面剖析俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素（土地、勞動力、技術(shù)等）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)政策等方面，準(zhǔn)確把握俄羅斯農(nóng)業(yè)的當(dāng)前發(fā)展水平和存在的問題。在對國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究的基礎(chǔ)上，進一步拓展到國際層面，研究俄羅斯農(nóng)業(yè)的國際合作，包括與主要貿(mào)易伙伴的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作、在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的國際交流與合作、在農(nóng)業(yè)投資方面的國際合作等，分析其國際合作的模式、成效以及面臨的挑戰(zhàn)。通過這種從歷史到現(xiàn)狀、從國內(nèi)到國際的研究思路，構(gòu)建了一個全面、系統(tǒng)的研究框架，對俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展及其國際合作進行了深入、細致的研究，力求為俄羅斯農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展和國際合作提供有價值的參考和建議。二、俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史脈絡(luò)2.1蘇聯(lián)時期的農(nóng)業(yè)發(fā)展2.1.1農(nóng)業(yè)集體化運動蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)集體化運動是蘇聯(lián)歷史上一次影響深遠的社會經(jīng)濟變革。十月革命勝利后，俄國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)時，俄國農(nóng)業(yè)以個體小農(nóng)經(jīng)濟為主，生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)力水平低下，大部分農(nóng)民依然采用“中世紀(jì)的生產(chǎn)方式”，糧食生產(chǎn)效率十分低下，既不如開始采用農(nóng)業(yè)機械化的美國，也遠遠不如早已開始“精耕細作”的中國。大部分貧農(nóng)甚至因為地主剝削過重，再加上生產(chǎn)效率低下，甚至負(fù)擔(dān)不起購置農(nóng)具的費用，只能長期使用祖?zhèn)鞯霓r(nóng)具。直到1910年，即使完成了斯托雷平改革，俄國仍然使用著約1100萬張木犁（其中有800萬張老式木犁）、600萬張鐵犁和將近600萬張木耙，在莫斯科省有鐵犁的農(nóng)戶只占農(nóng)戶總數(shù)的20.2%。除了使用木犁木耙外，1910年俄國農(nóng)業(yè)中還有1590萬張帶鐵齒的木耙和49萬張鐵耙。由于水利建設(shè)落后，俄羅斯的農(nóng)業(yè)非常容易受天氣影響，豐收年和歉收年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量經(jīng)常相差千萬噸。這種落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況難以滿足國家工業(yè)化對糧食和原料的需求，也不利于社會主義制度的鞏固和發(fā)展。為了改變這一局面，從20世紀(jì)30年代初起，蘇聯(lián)開始進行大規(guī)模的農(nóng)業(yè)集體化運動。1927年底，蘇聯(lián)發(fā)生嚴(yán)重的糧食收購危機，這成為農(nóng)業(yè)集體化運動加速推進的直接導(dǎo)火索。斯大林擔(dān)心農(nóng)業(yè)問題影響社會主義工業(yè)化進程，因而決定加快農(nóng)業(yè)集體化步伐，把分散的小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變?yōu)楣哺N制為基礎(chǔ)的聯(lián)合起來的國營農(nóng)莊，以實現(xiàn)機械化的集約耕種。1927年12月，聯(lián)共（布）召開第十五次代表大會，大會通過了《關(guān)于農(nóng)村工作》的決議，決定開展農(nóng)業(yè)集體化。在農(nóng)業(yè)集體化開展初期，斯大林還是主張逐步展開的，但是隨著工業(yè)化迅速推進，對糧食和其他各種農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增多且跟不上工業(yè)化的發(fā)展，出現(xiàn)糧食短缺問題，斯大林認(rèn)為加速集體化是解決工業(yè)化用量和其他農(nóng)產(chǎn)品采購問題的根本途徑，所以主張建立起大規(guī)模的機械化的集體農(nóng)莊和農(nóng)場，據(jù)此他提出了全盤實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化方針。1929年11月，斯大林發(fā)表《大轉(zhuǎn)變的一年》，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)集體化發(fā)展成為“全盤集體化”運動。1930年聯(lián)共（布）中央通過《關(guān)于集體化的速度和國家?guī)椭w農(nóng)莊建設(shè)的辦法》的決議，農(nóng)業(yè)集體化蓬勃發(fā)展。蘇聯(lián)政府把全國分為3類地區(qū)，要求在三年內(nèi)分別完成集體化，規(guī)定要在1930年秋和不遲于1931年春，在北高加索、伏爾加河中下游全部實現(xiàn)集體化?，F(xiàn)階段集體農(nóng)莊的主要形式是土地使用權(quán)和生產(chǎn)資料公有的農(nóng)業(yè)勞動組合，同時規(guī)定對富農(nóng)由限制政策變?yōu)橄麥缯?。?932年底，加入集體農(nóng)莊的農(nóng)戶已占全國總農(nóng)戶的60%以上，集體農(nóng)莊的耕地面積已占全國總耕地面積的70%以上。1933年1月，聯(lián)共（布）中央宣布，把分散的個體小農(nóng)經(jīng)濟納入社會主義大農(nóng)業(yè)的軌道的歷史任務(wù)已經(jīng)完成。在農(nóng)業(yè)集體化運動過程中，蘇聯(lián)政府采取了一系列措施來推動集體農(nóng)莊的建設(shè)。為了消滅富農(nóng)階級，蘇聯(lián)開展了消滅富農(nóng)運動，沒收富農(nóng)的財產(chǎn)，將他們流放到邊遠地區(qū)。政府大力支持集體農(nóng)莊的建設(shè)，加快建設(shè)拖拉機站，為農(nóng)莊提供機械服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)機械化進程。例如，在1930-1934年間，蘇聯(lián)的拖拉機數(shù)量大幅增加，從1930年的約17萬臺增加到1934年的約57萬臺。政府還監(jiān)督農(nóng)莊執(zhí)行國家的生產(chǎn)計劃，集體農(nóng)莊按照國家計劃進行生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品的收購也由國家統(tǒng)一安排。蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)集體化運動實現(xiàn)了對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的深刻改造，使蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)從個體經(jīng)濟變?yōu)榧w經(jīng)濟，為蘇聯(lián)的工業(yè)化創(chuàng)造了條件。集體化運動推動了農(nóng)業(yè)機械化和化肥使用，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和規(guī)模，減少了自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的影響。例如，在集體農(nóng)莊中，大型農(nóng)業(yè)機械得以更廣泛應(yīng)用，提高了耕種、收割等作業(yè)的效率。農(nóng)業(yè)集體化運動也帶來了一些嚴(yán)重問題。在運動過程中，出現(xiàn)了強迫命令的現(xiàn)象，許多農(nóng)民并非自愿加入集體農(nóng)莊，而是在行政命令的強制下被迫加入，這嚴(yán)重侵犯了農(nóng)民的利益，導(dǎo)致部分農(nóng)民對集體化運動產(chǎn)生抵觸情緒。由于集體農(nóng)莊的管理和運營機制不夠成熟，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受到抑制，也影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展。在集體化運動的高潮期間，蘇聯(lián)還遭遇了一場嚴(yán)重的干旱，導(dǎo)致1932-1933年的大饑荒，這場饑荒波及了蘇聯(lián)的多個地區(qū)，數(shù)百萬人餓死或死于與饑荒有關(guān)的疾病。2.1.2蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成就與困境蘇聯(lián)時期的農(nóng)業(yè)發(fā)展在一些方面取得了顯著成就。在產(chǎn)量方面，盡管經(jīng)歷了諸多波折，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)量總體上有一定增長。1940年，蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1913年增加41%，集體農(nóng)場和國營農(nóng)場成為農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)單位。1978年，糧食收成達1.27億噸，創(chuàng)造了蘇聯(lián)時期最高紀(jì)錄。在機械化進程上，蘇聯(lián)政府高度重視農(nóng)機對于提高生產(chǎn)效率的作用，持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)機械化的投入。到1952年，蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了較高程度的機械化，集體農(nóng)莊播種機械化程度達到了87%，聯(lián)合收割機收割的農(nóng)作物達到了70%，休耕犁耕機械化程度達到了96%，秋耕機械化程度達到了97%，棉花種植機械化程度98%，甜菜種植機械化程度95%，在當(dāng)時的世界上，這樣的機械化程度處于先進水平。然而，蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著諸多困境。農(nóng)業(yè)投入不均衡是一個突出問題，蘇聯(lián)長期推行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略，對工業(yè)尤其是重工業(yè)的投入巨大，而對農(nóng)業(yè)的投入相對不足。從資金分配來看，大量的財政資金流向了工業(yè)領(lǐng)域，用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣的資金有限，這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏后勁。在20世紀(jì)70-80年代，蘇聯(lián)對工業(yè)的投資占總投資的比重長期保持在80%以上，而對農(nóng)業(yè)的投資占比僅為10%-15%。在資源配置上，勞動力、土地等生產(chǎn)要素也更多地向工業(yè)傾斜，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的要素得不到充分保障。生產(chǎn)效率低下也是蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)面臨的難題。雖然實現(xiàn)了較高的機械化水平，但由于集體農(nóng)莊的生產(chǎn)管理體制存在缺陷，農(nóng)民缺乏生產(chǎn)積極性。集體農(nóng)莊的生產(chǎn)和經(jīng)營在高度集中的計劃經(jīng)濟體系中進行，農(nóng)民的生產(chǎn)活動完全按照國家計劃執(zhí)行，缺乏自主決策權(quán)，干多干少、干好干壞一個樣，這嚴(yán)重壓抑了勞動者的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。農(nóng)產(chǎn)品的收購價格過低，農(nóng)民的勞動成果得不到合理回報，進一步削弱了農(nóng)民的生產(chǎn)熱情。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下使得蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法滿足國內(nèi)日益增長的糧食需求，從1973年開始，蘇聯(lián)每年都要進口2000-4000萬噸谷物，成為全球最大的糧食進口國，到了80年代后期，蘇聯(lián)甚至要拿出一半的外匯收入來買糧。蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)在生態(tài)環(huán)境方面也付出了代價。為了追求糧食產(chǎn)量的增長，蘇聯(lián)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過度開墾土地、大量使用化肥和農(nóng)藥。在中亞地區(qū)，為了擴大棉花種植面積，大量的天然植被被破壞，導(dǎo)致土地沙化、水土流失等生態(tài)問題日益嚴(yán)重。過度使用化肥和農(nóng)藥不僅污染了土壤和水源，還對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和食品安全造成了威脅。2.2俄羅斯獨立后的農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展2.2.1葉利欽時期的激進農(nóng)業(yè)改革蘇聯(lián)解體后，葉利欽政府試圖通過激進的改革來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，期望打破舊有的農(nóng)業(yè)體制束縛，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)模式。1991年，葉利欽頒布了一系列法令，開啟了以全盤私有化和家庭農(nóng)場化為核心的農(nóng)業(yè)改革。在這場改革中，葉利欽認(rèn)為發(fā)達國家的家庭農(nóng)場模式十分成功，俄羅斯地廣人稀，具備發(fā)展家庭農(nóng)場的條件，于是提出了建立100萬個家庭農(nóng)場的宏偉計劃。改革主要針對蘇聯(lián)時期的兩大農(nóng)業(yè)主體——國有農(nóng)場和集體農(nóng)莊。改革的具體措施是將國有農(nóng)場和集體農(nóng)莊從國有制轉(zhuǎn)變?yōu)榧w所有制，使每個成員和職工都擁有股份，并且股權(quán)可以自由流轉(zhuǎn)。如果職工想要退出，便會得到土地分配，分地的個體戶能無償獲得土地的所有權(quán)。1993年，俄羅斯憲法進一步規(guī)定土地可以私有化，土地和地上建筑獲得了不動產(chǎn)地位，可繼承和自由交易。葉利欽的設(shè)想是通過這樣的改革，先把國有制變?yōu)榧w所有制，再借助股權(quán)交易、轉(zhuǎn)讓、退出等方式，讓原本國有的土地逐漸分散到個人手中，進而向種植大戶集中，最終形成家庭農(nóng)場。然而，這場改革的實際效果與預(yù)期相差甚遠。從人員意愿來看，俄羅斯國營農(nóng)場和集體農(nóng)莊的職員與中國農(nóng)民對土地承包的熱情截然不同。他們過去長期處于大生產(chǎn)體系中，只負(fù)責(zé)其中一個環(huán)節(jié)，例如有的職員只會操作機器，有的僅負(fù)責(zé)噴藥，對于全套農(nóng)活并不熟悉，甚至還有一些文職人員根本沒有從事過農(nóng)業(yè)種植。而且，他們以往按月領(lǐng)取工資，獨立經(jīng)營的意愿不強，大多希望繼續(xù)維持原有的集體生產(chǎn)模式。即便有部分職工想要退股分地，也會面臨巨大的壓力，同事們會將其視為破壞集體利益的人，并且在分地時，往往只能得到質(zhì)量較差的土地和破舊的農(nóng)具。在政策執(zhí)行方面，葉利欽出臺的法令與地方法規(guī)頻繁沖突。許多地方官員對土地交易持抵制態(tài)度，國家杜馬也不支持相關(guān)改革措施，這使得土地?zé)o法順利流轉(zhuǎn)。盡管在形式上完成了改制，但實際上80%的土地依舊掌握在改制后的集體企業(yè)手中。不過，私有化改革并非毫無成效。個體農(nóng)民的生產(chǎn)活力被充分激發(fā)，他們主要利用房前屋后的土地或自留地進行種養(yǎng)殖，這種經(jīng)營模式在俄羅斯被稱為“居民經(jīng)濟”。在蘇聯(lián)時代，他們僅擁有2%的農(nóng)業(yè)用地，然而在九十年代初，這些個體農(nóng)民雖然平均規(guī)模僅有3畝，卻生產(chǎn)出了俄羅斯1/4的農(nóng)產(chǎn)品。到1996年，個體農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量超過了農(nóng)業(yè)企業(yè)，成為俄羅斯農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)力量。到2000年，其平均種植面積增長到6畝，提供了54.7%的農(nóng)產(chǎn)品，而所占農(nóng)業(yè)用地面積仍不到10%。但個體農(nóng)民的發(fā)展并沒有改變俄羅斯農(nóng)業(yè)整體下滑的趨勢，“私有化”后的俄羅斯農(nóng)業(yè)陷入了長達9年的大衰退。整個20世紀(jì)90年代，俄羅斯的糧食產(chǎn)量下降了53%，降至1925年的水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值下跌了42%。50%的農(nóng)業(yè)企業(yè)虧損，12%瀕臨破產(chǎn)，職工收入減少一半，大量農(nóng)村人口失業(yè)。直至2005年，仍有一半農(nóng)村人口生活在貧困線以下。俄羅斯農(nóng)業(yè)的崩潰，不僅是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域自身的問題，還與整個宏觀經(jīng)濟狀況密切相關(guān)。在農(nóng)業(yè)改革后，俄羅斯大幅削減了對農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)業(yè)預(yù)算支出占比從1991年的19%銳減至2000年的不到2%。蘇聯(lián)后期，農(nóng)業(yè)一直是國家財政的沉重負(fù)擔(dān)，私有化改革后，國家減少了對農(nóng)業(yè)的干預(yù)，將農(nóng)業(yè)推向市場，使得原本依賴國家扶持的農(nóng)業(yè)企業(yè)在激烈的市場競爭中難以立足。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯經(jīng)濟全面崩潰，物資極度匱乏。1992年初，俄羅斯全面放開物價，引發(fā)了嚴(yán)重的通貨膨脹，1992年全年通貨膨脹率高達2510%。1991-1999年期間，俄羅斯汽油價格上漲8倍，農(nóng)業(yè)工業(yè)品價格上漲7倍，而農(nóng)產(chǎn)品價格僅上漲1.7倍，嚴(yán)重壓縮了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤空間，農(nóng)民生產(chǎn)積極性受到極大打擊。七大寡頭掌控了國民經(jīng)濟命脈，賣石油等產(chǎn)品所得資金流入私人腰包，導(dǎo)致俄羅斯財政收入嚴(yán)重不足，無法為農(nóng)業(yè)提供足夠的支持。2.2.2普京執(zhí)政以來的農(nóng)業(yè)政策與發(fā)展2000年普京執(zhí)政后，深刻認(rèn)識到農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的關(guān)鍵地位，提出“沒有俄羅斯農(nóng)業(yè)的復(fù)興，就不可能有俄羅斯經(jīng)濟的復(fù)興”，將農(nóng)業(yè)發(fā)展視為國家經(jīng)濟復(fù)興的重要基石，由此開啟了一系列旨在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策舉措。在生產(chǎn)領(lǐng)域，普京政府啟動了“農(nóng)工聯(lián)合體發(fā)展”國家優(yōu)先項目，這一項目致力于通過向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供大規(guī)模國家支持，刺激農(nóng)業(yè)發(fā)展。政府在資金、技術(shù)、設(shè)備等多方面給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者全方位的支持。在資金方面，不斷加大財政投入，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的資金保障。截至目前，該項目已累計撥款超過2.3萬億盧布，這些資金被廣泛用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)機械購置等方面。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，加大對灌溉系統(tǒng)、農(nóng)田水利設(shè)施的投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件，提高土地的灌溉效率，減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。在農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新方面，支持科研機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的研發(fā)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。在農(nóng)業(yè)機械購置上，補貼農(nóng)民購買先進的農(nóng)業(yè)機械，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平，降低勞動強度，提高生產(chǎn)效率。在糧食安全保障方面，2020年普京批準(zhǔn)了新版《糧食安全學(xué)說》，從國家戰(zhàn)略高度全面統(tǒng)籌糧食安全。新版學(xué)說全面考量了俄羅斯在主要農(nóng)產(chǎn)品方面實現(xiàn)完全自給自足的可能性，將保障糧食安全提升到國家戰(zhàn)略層面。學(xué)說不僅關(guān)注傳統(tǒng)的糧食作物，還納入了蔬菜、水果以及種子自給自足方面的指標(biāo)。通過制定嚴(yán)格的糧食儲備制度、加強對糧食市場的監(jiān)管、扶持糧食生產(chǎn)企業(yè)等措施，確保國內(nèi)糧食供應(yīng)的穩(wěn)定和安全。在糧食儲備制度上，建立了完善的糧食儲備體系，根據(jù)市場需求和國際形勢，合理調(diào)整糧食儲備量，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的糧食危機。在糧食市場監(jiān)管方面，加強對糧食價格的調(diào)控，防止糧食價格的大幅波動，保障農(nóng)民和消費者的利益。在扶持糧食生產(chǎn)企業(yè)方面，給予稅收優(yōu)惠、貸款支持等政策，鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高糧食產(chǎn)量。在土地政策方面，普京政府深化土地私有化改革，強化市場對土地流通、使用環(huán)節(jié)的調(diào)節(jié)導(dǎo)向作用。政府完善土地產(chǎn)權(quán)制度，明確土地所有者的權(quán)益，保障土地交易的合法性和安全性。通過建立土地交易市場，提供土地信息發(fā)布、交易中介等服務(wù)，促進土地的合理流轉(zhuǎn)和優(yōu)化配置。鼓勵土地向種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，推動農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營。規(guī)模化經(jīng)營有利于采用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。一些大型農(nóng)業(yè)企業(yè)通過租賃或購買土地，形成了規(guī)模化的種植基地，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，政府鼓勵發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，除了傳統(tǒng)的糧食種植，還大力扶持畜牧業(yè)、果蔬業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等的發(fā)展。在畜牧業(yè)發(fā)展上，提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種引進補貼等支持，促進畜牧業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。在果蔬業(yè)發(fā)展上，加強果園、菜園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣先進的種植技術(shù)，提高果蔬的產(chǎn)量和質(zhì)量。在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展上，給予政策優(yōu)惠，吸引投資，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。通過這些措施，俄羅斯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力和市場競爭力顯著增強。在普京執(zhí)政后的一系列政策推動下，俄羅斯農(nóng)業(yè)逐漸走出困境，實現(xiàn)了觸底反彈。從糧食產(chǎn)量來看，2001-2002農(nóng)業(yè)年度，俄羅斯開始大量出口糧食，出口量超過700萬噸，并進入小麥出口世界前十名行列。21世紀(jì)頭10年，俄羅斯農(nóng)業(yè)進入快速發(fā)展階段，糧食產(chǎn)量大漲57%。2016年，俄糧食產(chǎn)量刷新蘇聯(lián)解體后的最高紀(jì)錄，達到1.19億噸，同年小麥出口2500萬噸，出口量時隔一個多世紀(jì)再次領(lǐng)先美國和加拿大，重回世界第一。2022年，俄羅斯糧食收成超1.5億噸，其中小麥超1億噸。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，畜牧業(yè)全面復(fù)蘇，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到整體改善。如今，俄羅斯已成為全球重要的農(nóng)產(chǎn)品出口大國，在國際糧食市場上占據(jù)重要地位。三、俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀剖析3.1農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)3.1.1土地資源俄羅斯作為世界上國土面積最大的國家，擁有廣袤的土地資源，其農(nóng)用地占國土面積的12.9%，約2.2億公頃，耕地面積達121.78萬平方公里，大約是18.26億畝，人均耕地面積達到0.84公頃，遠超世界平均水平。俄羅斯的耕地主要分布在東歐平原和西西伯利亞平原，這些地區(qū)地勢平坦，有利于大規(guī)模的機械化作業(yè)，為農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、現(xiàn)代化發(fā)展提供了得天獨厚的條件。例如，在東歐平原的伏爾加河流域和頓河流域，是俄羅斯重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，這里集中了大量的耕地，廣泛種植小麥、玉米、向日葵等農(nóng)作物。俄羅斯擁有世界上面積最大的黑土帶，土壤肥沃，富含腐殖質(zhì)，這為農(nóng)作物的生長提供了豐富的養(yǎng)分，有利于提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。在黑土帶上種植的小麥，顆粒飽滿，蛋白質(zhì)含量高，深受國際市場的歡迎。俄羅斯的土地質(zhì)量也存在一定的差異。部分地區(qū)的土地存在肥力不足、土壤鹽堿化等問題，這在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。在西伯利亞地區(qū)，由于氣候寒冷，土壤的凍土期較長，不利于農(nóng)作物的生長和土地的開發(fā)利用。土地的分布也存在不均衡的情況，一些地區(qū)人口稀少，土地閑置，而另一些地區(qū)人口密集，土地資源相對緊張。3.1.2水資源俄羅斯的水資源總量豐富，河流平均年徑流量在河口處的總量約為4萬億m3，境內(nèi)的貝加爾湖儲水量更是達到了23.6萬億m3，水資源總量至少超過27萬億m3，在全球水資源總量中占比約13%。俄羅斯擁有眾多的大江大河，如伏爾加河、鄂畢河、葉尼塞河、勒拿河等，其中伏爾加河是歐洲最長的河流，年徑流量達到3450億立方米。這些河流不僅為農(nóng)業(yè)灌溉提供了充足的水源，還在航運、水能開發(fā)等方面發(fā)揮著重要作用。俄羅斯的水資源分布極不均衡。西部地區(qū)相對干旱，主要依靠河流作為水源，而西伯利亞、楚科奇半島等地地勢較高，湖泊眾多，是重要的水源區(qū)。俄羅斯西部和中部是農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)，對水資源需求較大，經(jīng)濟發(fā)展和人口增長使得水資源的供需矛盾日益凸顯。一方面，由于水資源的過度開發(fā)和污染，一些地方出現(xiàn)了嚴(yán)重的水資源短缺；另一方面，農(nóng)田灌溉和農(nóng)業(yè)用水對水資源的需求進一步加大，給水資源的保護和管理帶來了巨大挑戰(zhàn)。在伏爾加河流域，隨著農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展，用水量不斷增加，水污染問題也日益嚴(yán)重，導(dǎo)致部分河段的水質(zhì)下降，影響了農(nóng)業(yè)灌溉和居民生活用水。水資源分布的不均衡也使得一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展受到限制，需要通過跨區(qū)域調(diào)水等措施來滿足農(nóng)業(yè)用水需求。3.2主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況3.2.1糧食作物俄羅斯的糧食作物種類豐富，其中小麥、玉米等占據(jù)重要地位。在小麥生產(chǎn)方面，近年來俄羅斯小麥產(chǎn)量呈現(xiàn)出顯著的增長態(tài)勢。2022年，俄羅斯小麥產(chǎn)量超1億噸，到了2023-2024年度，俄羅斯小麥和大麥出口量均位居世界第一。小麥的種植面積也較為廣闊，主要分布在俄羅斯的歐洲部分，如伏爾加河流域、頓河流域等地。這些地區(qū)氣候相對溫和，土壤肥沃，為小麥的生長提供了良好的自然條件。俄羅斯小麥在國內(nèi)消費中占據(jù)重要地位，是俄羅斯居民的主要糧食來源之一。在國際市場上，俄羅斯小麥也具有較強的競爭力，出口量不斷增加，其出口量的增長對全球小麥?zhǔn)袌龅墓┬杵胶夂蛢r格走勢產(chǎn)生了重要影響。玉米也是俄羅斯重要的糧食作物之一。2021年，俄羅斯玉米產(chǎn)量為1487萬噸。2023/2024年，俄羅斯玉米產(chǎn)量預(yù)計將達到1700萬噸，呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的趨勢。玉米的種植主要集中在俄羅斯西南部靠近烏克蘭的地區(qū)，包括北高加索聯(lián)邦區(qū)、南方聯(lián)邦區(qū)、伏爾加聯(lián)邦區(qū)和中央聯(lián)邦區(qū)。這些地區(qū)的氣候和土壤條件適宜玉米生長。隨著俄羅斯畜牧業(yè)的發(fā)展，對玉米等飼料糧的需求不斷增加，玉米在國內(nèi)飼料市場中的地位日益重要。俄羅斯玉米也有一定量的出口，在國際玉米市場上占據(jù)一定份額。除了小麥和玉米，俄羅斯還種植大麥、燕麥等其他糧食作物。大麥的產(chǎn)量近年來也有所增長，2023-2024年度，俄羅斯大麥出口量位居世界第一。大麥主要用于飼料和釀造行業(yè)，在俄羅斯的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用。燕麥的種植面積相對較小，但在一些地區(qū)也有一定規(guī)模的種植，主要用于食品加工和飼料。3.2.2經(jīng)濟作物與畜牧業(yè)在經(jīng)濟作物方面，俄羅斯的蔬菜和水果產(chǎn)業(yè)近年來取得了一定的發(fā)展。蔬菜的種植面積不斷擴大，產(chǎn)量也逐年增加。2023年，俄羅斯水果和蔬菜產(chǎn)量增至1.7倍，達到創(chuàng)紀(jì)錄的750萬噸，其中溫室蔬菜164萬噸，是2013年的2.6倍。主要的蔬菜品種包括土豆、黃瓜、西紅柿、洋蔥等，這些蔬菜在俄羅斯國內(nèi)市場供應(yīng)充足，滿足了居民的日常消費需求。在水果種植上，俄羅斯的水果產(chǎn)量也有較大提升，2023年水果和漿果產(chǎn)量增至原來的2.8倍，達到創(chuàng)紀(jì)錄的190萬噸。蘋果、草莓、櫻桃等是常見的水果品種，但由于俄羅斯氣候寒冷，水果的種植受到一定限制，部分水果仍需進口。俄羅斯的畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，肉類和奶制品的產(chǎn)量不斷增長。2023年，俄羅斯牲畜和家禽產(chǎn)量比2013年增加35.6%，從1220萬噸增加到1653萬噸。在肉類生產(chǎn)中，牛肉、豬肉、雞肉等是主要的品種。俄羅斯的牛肉生產(chǎn)主要集中在西伯利亞和遠東地區(qū)，這些地區(qū)擁有廣闊的草原，為肉牛養(yǎng)殖提供了豐富的飼料資源。豬肉生產(chǎn)則分布較為廣泛，各大農(nóng)業(yè)區(qū)都有一定規(guī)模的養(yǎng)殖。雞肉生產(chǎn)近年來發(fā)展迅速，由于其生長周期短、成本低，受到養(yǎng)殖戶的青睞。在奶制品方面，俄羅斯的牛奶產(chǎn)量穩(wěn)定增長，奶酪、黃油等奶制品的生產(chǎn)也逐漸規(guī)?；?023年，俄羅斯肉制品產(chǎn)量增長84%，從530萬噸增至980萬噸，奶酪產(chǎn)量幾乎翻番，從43.5萬噸增至80.1萬噸。從市場供需情況來看，俄羅斯的經(jīng)濟作物和畜牧業(yè)產(chǎn)品在國內(nèi)市場上基本能夠滿足需求，并且自給率不斷提高。隨著人們生活水平的提高，對高品質(zhì)、多樣化的農(nóng)產(chǎn)品需求也在增加，這促使俄羅斯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在國際市場上，俄羅斯的肉類和奶制品也開始逐漸嶄露頭角，出口量有所增加，尤其是對周邊國家的出口，具有一定的市場潛力。但與糧食作物相比，經(jīng)濟作物和畜牧業(yè)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力還有待進一步提升。3.3農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)3.3.1自然條件制約俄羅斯地處高緯度地區(qū)，氣候寒冷是其農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的首要自然制約因素。大部分地區(qū)冬季漫長而嚴(yán)寒，夏季短暫而涼爽，這種氣候條件使得農(nóng)作物的生長周期受到極大限制。在西伯利亞和遠東地區(qū)，冬季最低氣溫可達零下數(shù)十?dāng)z氏度，漫長的冬季導(dǎo)致土壤凍結(jié)期長，農(nóng)作物的可種植時間大幅縮短，許多喜溫作物難以在此生長。俄羅斯的凍土面積廣闊，約占其國土面積的63%，這對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了諸多不利影響。凍土在冬季堅硬如石，春季融化時又容易造成土壤水分過多，導(dǎo)致土地泥濘，不利于農(nóng)業(yè)機械作業(yè)和農(nóng)作物的播種、生長。在凍土地區(qū)，土壤的透氣性和透水性較差，影響農(nóng)作物根系的發(fā)育和對養(yǎng)分的吸收，降低了土地的肥力和農(nóng)作物的產(chǎn)量。由于凍土的存在，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度加大，成本提高，如灌溉設(shè)施、道路等的建設(shè)和維護都面臨著巨大挑戰(zhàn)。俄羅斯的氣候條件還導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。春季的霜凍、夏季的干旱和暴雨、秋季的早霜等自然災(zāi)害時常發(fā)生。在2010年，俄羅斯遭遇了嚴(yán)重的旱災(zāi)，導(dǎo)致糧食產(chǎn)量大幅下降，減產(chǎn)幅度達到了三分之一以上，不僅影響了國內(nèi)糧食供應(yīng)，還對國際糧食市場價格產(chǎn)生了沖擊。頻繁的自然災(zāi)害使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性受到破壞，農(nóng)民的經(jīng)濟收益難以保障，也增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險和不確定性。3.3.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)水平俄羅斯的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存在諸多短板，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。在農(nóng)業(yè)灌溉方面，灌溉設(shè)施陳舊、老化，灌溉技術(shù)落后，許多地區(qū)的灌溉系統(tǒng)無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。部分農(nóng)田仍然依賴自然降水，灌溉面積占耕地面積的比例較低，導(dǎo)致農(nóng)作物在干旱時期缺水，影響產(chǎn)量和質(zhì)量。在一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，灌溉渠道年久失修，漏水現(xiàn)象嚴(yán)重，水資源浪費巨大，實際用于農(nóng)田灌溉的水量大打折扣。農(nóng)業(yè)倉儲設(shè)施也相對落后，倉儲容量不足，倉儲條件簡陋，缺乏現(xiàn)代化的溫控、防潮、防蟲等設(shè)備。這使得農(nóng)產(chǎn)品在儲存過程中容易受到損壞、變質(zhì)，造成大量損失。一些小型農(nóng)場甚至沒有專門的倉儲設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品收獲后只能露天堆放，受自然環(huán)境影響極大。據(jù)統(tǒng)計，俄羅斯每年因倉儲條件不佳導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品損失高達數(shù)百萬噸。農(nóng)業(yè)物流方面，運輸效率低下，物流成本高昂。農(nóng)村地區(qū)的道路狀況差，交通網(wǎng)絡(luò)不完善，許多農(nóng)產(chǎn)品無法及時、高效地運輸?shù)绞袌?。在偏遠地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到市場的運輸時間長，損耗大，增加了農(nóng)產(chǎn)品的銷售成本，降低了農(nóng)民的收入。俄羅斯的冷鏈物流發(fā)展滯后，對于易腐壞的農(nóng)產(chǎn)品，如水果、蔬菜、肉類等，無法提供全程冷鏈保障，進一步影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力。在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面，雖然近年來俄羅斯在農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用上取得了一些進展，但與發(fā)達國家相比，仍然存在較大差距。農(nóng)業(yè)技術(shù)更新緩慢，一些先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、基因編輯技術(shù)等，在俄羅斯的應(yīng)用程度較低。部分農(nóng)民仍然采用傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖方式，依賴經(jīng)驗進行生產(chǎn)，缺乏科學(xué)的種植和養(yǎng)殖管理知識，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。在農(nóng)業(yè)機械化方面，雖然俄羅斯的農(nóng)業(yè)機械化程度較高，但農(nóng)機設(shè)備老化，更新?lián)Q代速度慢，新型農(nóng)機的推廣和應(yīng)用面臨困難。農(nóng)機設(shè)備的維修和保養(yǎng)服務(wù)也不完善，一旦設(shè)備出現(xiàn)故障，難以得到及時修復(fù)，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進度。3.3.3人口與勞動力問題俄羅斯農(nóng)村人口老齡化問題日益嚴(yán)重，勞動力短缺現(xiàn)象愈發(fā)突出。隨著城市化進程的加速，大量農(nóng)村青年勞動力向城市轉(zhuǎn)移，尋求更好的就業(yè)機會和生活條件，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)人口結(jié)構(gòu)失衡，老年人口占比不斷上升。據(jù)統(tǒng)計，俄羅斯農(nóng)村地區(qū)60歲以上老年人口的比例已超過30%，而年輕勞動力的比例卻在不斷下降。農(nóng)村人口老齡化和勞動力短缺對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和效率產(chǎn)生了顯著影響。一方面，老年勞動力體力和精力有限，難以承擔(dān)高強度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模難以擴大。一些老年農(nóng)民由于身體原因，只能減少種植面積或放棄養(yǎng)殖，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)難以發(fā)揮。另一方面，年輕勞動力的缺乏使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以引入新的技術(shù)和理念，生產(chǎn)效率難以提高。老年農(nóng)民對新技術(shù)的接受能力相對較弱，仍然采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，無法充分利用現(xiàn)代科技手段提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。勞動力短缺還導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，為了吸引勞動力，農(nóng)場主不得不提高工資待遇，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。四、俄羅斯農(nóng)業(yè)國際合作的現(xiàn)狀與模式4.1國際合作的總體態(tài)勢4.1.1農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況俄羅斯在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場上占據(jù)著重要地位，其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出多元化的特點。2023年，俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口額達435億美元，同比增長5%，糧食出口占主要部分，出口量為6600萬噸。其中，小麥出口5100萬噸，保持世界第一；豆類350萬噸。2024年俄糧食出口預(yù)計7000萬噸，豆類400萬噸。從這些數(shù)據(jù)可以看出，俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)出良好的增長態(tài)勢，在全球農(nóng)產(chǎn)品市場上的影響力不斷提升。俄羅斯的主要農(nóng)產(chǎn)品出口包括谷物、肉類、乳制品、蔬菜和水果等。谷物是俄羅斯最重要的農(nóng)產(chǎn)品出口之一，俄羅斯擁有廣闊的土地和適合種植谷物的氣候條件，其小麥、大麥和玉米等谷物的產(chǎn)量較高，在全球市場上占據(jù)重要地位。在肉類出口方面，俄羅斯擁有大量的畜牧業(yè)生產(chǎn)，并在近年來進行了技術(shù)升級和擴大規(guī)模，其牛肉、豬肉和禽肉等肉類產(chǎn)品在國際市場上具有一定競爭力。乳制品也是俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要部分，俄羅斯是全球最大的乳制品生產(chǎn)國之一，其奶粉、黃油和乳酪等產(chǎn)品在國際市場上備受歡迎。蔬菜和水果在俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中增長較快，隨著俄羅斯國內(nèi)市場對蔬菜和水果需求的增長，以及農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的提升，俄羅斯在這方面的出口也逐漸增加。俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的主要進口來源國和出口目的地較為廣泛。在進口方面，俄羅斯主要從歐洲國家和中亞國家進口農(nóng)產(chǎn)品，如從歐盟進口肉類、乳制品、蔬菜和水果等。在出口方面，俄羅斯的主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴是歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、北非、中東和東南亞國家。2024年前10個月，俄羅斯最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國包括歐盟、土耳其，分別占總出口的13%和11.8%。作為雙邊貿(mào)易迅猛增長的一部分，俄羅斯近年來對中國出口農(nóng)產(chǎn)品也大幅增加，2024年前10個月，俄羅斯累計對中國出口農(nóng)產(chǎn)品超過30億美元，同比去年增長36.4%，成為俄羅斯第三大農(nóng)產(chǎn)品出口地。俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品前10大出口國還包括韓國、哈薩克斯坦、埃及、白俄羅斯、烏克蘭、烏茲別克斯坦和阿塞拜疆。近年來，俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一些變化。隨著俄羅斯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步，農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，高附加值農(nóng)產(chǎn)品的出口比例有所增加。在進口方面，由于國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，一些原本依賴進口的農(nóng)產(chǎn)品，如部分蔬菜和水果，進口量有所減少。俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額也呈現(xiàn)出總體增長的趨勢，這得益于俄羅斯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、國際市場需求的增加以及俄羅斯政府對農(nóng)業(yè)出口的支持政策。4.1.2農(nóng)業(yè)投資合作在農(nóng)業(yè)投資合作方面，俄羅斯吸引外資和對外農(nóng)業(yè)投資都呈現(xiàn)出一定的規(guī)模和特點。在吸引外資方面，俄羅斯農(nóng)業(yè)對國際投資的吸引力逐漸增強。由于俄羅斯疆土遼闊，地廣人稀，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)潛力巨大，俄政府對農(nóng)業(yè)引進外資由審慎逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闅g迎的態(tài)度。近年來，越來越多的國際資本涌入俄羅斯農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，投資規(guī)模不斷擴大。投資領(lǐng)域涵蓋了農(nóng)田開墾、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)等多個方面。在農(nóng)田開墾方面，一些國際企業(yè)通過租賃或購買土地的方式，在俄羅斯開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)種植，種植小麥、玉米等農(nóng)作物。在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，外資企業(yè)投資建設(shè)現(xiàn)代化的加工廠，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，如建設(shè)肉類加工廠、乳制品加工廠等。在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)方面，外資與俄羅斯本土科研機構(gòu)合作，共同開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的研發(fā)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。俄羅斯對外農(nóng)業(yè)投資也在逐步發(fā)展。俄羅斯企業(yè)憑借自身在農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方面的優(yōu)勢，在中亞、東歐等地區(qū)進行農(nóng)業(yè)投資。在中亞地區(qū)，俄羅斯企業(yè)投資農(nóng)田開墾、農(nóng)產(chǎn)品加工等項目，通過租借土地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并通過農(nóng)產(chǎn)品加工提高附加值。俄羅斯與中亞國家在農(nóng)業(yè)教育方面也進行合作，俄羅斯的大學(xué)和農(nóng)業(yè)學(xué)院向中亞國家提供農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的培訓(xùn)課程，培養(yǎng)中亞國家的農(nóng)業(yè)人才。在東歐地區(qū)，俄羅斯企業(yè)參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)的并購和重組，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)的競爭力。俄羅斯農(nóng)業(yè)投資合作的模式呈現(xiàn)多樣化。有外資直接投資建設(shè)農(nóng)業(yè)項目，如在俄羅斯建設(shè)大型農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品加工廠等。也有與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，共同開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，雙方優(yōu)勢互補，共享收益。在農(nóng)業(yè)科技合作方面，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作研發(fā)等模式，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的交流與創(chuàng)新。這些投資合作模式的特點是注重資源整合和優(yōu)勢互補，以實現(xiàn)互利共贏。在資源整合方面，將俄羅斯的土地資源、勞動力資源與外資的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗相結(jié)合，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。在優(yōu)勢互補方面，不同企業(yè)或國家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域各有優(yōu)勢，通過合作實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。四、俄羅斯農(nóng)業(yè)國際合作的現(xiàn)狀與模式4.2與主要合作伙伴的合作案例分析4.2.1中俄農(nóng)業(yè)合作中俄農(nóng)業(yè)合作在多個領(lǐng)域展開，成果豐碩。在土地開發(fā)方面，雙方合作模式多樣，以黑龍江農(nóng)墾在俄羅斯建設(shè)“新友誼農(nóng)場”為例，該農(nóng)場于2012年初正式成立，憑借北大荒現(xiàn)代化大農(nóng)機與先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，給當(dāng)?shù)貛砹孙@著變化。農(nóng)場內(nèi)大豆和玉米平均單產(chǎn)分別比俄羅斯當(dāng)?shù)貑萎a(chǎn)高出100公斤和300公斤。這種合作模式充分利用了俄羅斯廣袤的土地資源和中國先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與管理經(jīng)驗，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補。一方面，俄羅斯的閑置土地得到有效開發(fā)利用，提高了土地的產(chǎn)出效率；另一方面，中國企業(yè)通過在俄羅斯開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，拓展了海外市場，降低了生產(chǎn)成本。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是中俄農(nóng)業(yè)合作的重要領(lǐng)域。近年來，俄對華農(nóng)產(chǎn)品出口額和供貨量大幅提升，中國重新成為俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品和食品最大的出口國。2022年，俄羅斯對華農(nóng)產(chǎn)品出口額同比增加44％，實際出口量同比增加36％。其中，俄羅斯對華糧食出口量同比增長78%，魚類和海產(chǎn)品的出口量大幅增加，總量超過50萬噸，冷凍魚的出口量增長48%。中國巨大的農(nóng)產(chǎn)品進口市場為中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展提供了廣闊的空間。中國對俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的大量進口，滿足了國內(nèi)市場對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，豐富了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的種類。俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的出口也為其農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了市場動力，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的擴大和升級。在農(nóng)業(yè)科技合作方面，雙方科研機構(gòu)和高校開展了廣泛的交流與合作。在農(nóng)作物育種領(lǐng)域，共同開展科研項目，培育適應(yīng)不同環(huán)境的優(yōu)良品種。雙方還在農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)信息化等方面進行合作，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。這種合作有助于提升雙方農(nóng)業(yè)科技水平，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支持。“俄中新陸路糧食走廊”是中俄農(nóng)業(yè)合作的重要成果之一，具有重大的成果和意義。2022年，俄投資90億盧布建成了境內(nèi)最大的糧食物流設(shè)施，年轉(zhuǎn)運能力可達800萬噸的后貝加爾湖糧食碼頭投入運營。這不僅解決了中俄多軌鐵路線路的糧食供應(yīng)問題，還提供了完整的糧食可追溯性。2030年還計劃建成中俄新的鐵路邊境口岸阿爾貢斯克，不僅可縮短2000公里的運距，還將大大緩解西伯利亞鐵路、貝阿鐵路和遠東各港口物流運力的負(fù)荷。海運方面，中國的萬噸級糧食運輸船舶在扎魯比諾港首次順利完成裝船工作，推動了遠東地區(qū)擴大對華農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模，有效推動了西伯利亞等地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的對華出口。公路方面，俄計劃徹底重建外貝加爾斯克國際公路口岸，重點擴建口岸內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施，以緩解口岸日益突出的交通堵塞?！岸碇行玛懧芳Z食走廊”的建設(shè)，大大提高了中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的運輸效率，降低了運輸成本，加強了雙方在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的聯(lián)系與合作，促進了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。4.2.2與其他國家的合作俄羅斯與歐盟在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面有著密切的聯(lián)系。歐盟是俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的重要出口目的地之一，俄羅斯向歐盟出口肉類、乳制品、蔬菜和水果等農(nóng)產(chǎn)品。俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品對歐盟的出口也面臨一些挑戰(zhàn)，歐盟的貿(mào)易保護政策和嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的出口形成了一定的阻礙。歐盟設(shè)置了較高的關(guān)稅壁壘，增加了俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品進入歐盟市場的成本。歐盟對農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格，俄羅斯部分農(nóng)產(chǎn)品難以達到這些標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致出口受阻。在農(nóng)業(yè)技術(shù)交流方面，俄羅斯與歐盟國家在農(nóng)業(yè)機械化、生物技術(shù)等領(lǐng)域有一定的合作。俄羅斯可以從歐盟國家引進先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提升自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。歐盟國家的農(nóng)業(yè)機械化程度高，在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)業(yè)等方面有著先進的技術(shù)和成熟的經(jīng)驗，俄羅斯通過與歐盟的合作，可以學(xué)習(xí)和借鑒這些技術(shù)和經(jīng)驗，推動本國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。但由于雙方在政治、經(jīng)濟等方面存在一些分歧，也對農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)生了一定的影響。俄羅斯與中亞國家的農(nóng)業(yè)合作也具有重要意義。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上，中亞國家是俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的重要市場之一，俄羅斯向中亞國家出口糧食、肉類等農(nóng)產(chǎn)品。中亞地區(qū)的一些國家自身的糧食產(chǎn)量無法滿足國內(nèi)需求，需要依賴進口，俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品出口滿足了中亞國家的部分糧食需求，確保了當(dāng)?shù)氐募Z食安全。同時，俄羅斯也從中亞國家進口一些特色農(nóng)產(chǎn)品，如水果、蔬菜等，豐富了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場。在農(nóng)業(yè)技術(shù)合作方面，俄羅斯與中亞國家在農(nóng)作物育種、農(nóng)業(yè)機械化、溫室農(nóng)業(yè)等方面開展合作。俄羅斯的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和高校與中亞國家的農(nóng)業(yè)機構(gòu)和高校合作開展科研項目，共同解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。在農(nóng)作物育種方面，雙方合作培育適應(yīng)中亞地區(qū)干旱、半干旱氣候的農(nóng)作物品種，提高農(nóng)作物的抗旱性和產(chǎn)量。在農(nóng)業(yè)機械化方面，俄羅斯幫助中亞國家提升農(nóng)業(yè)機械化水平，推廣先進的農(nóng)業(yè)機械和技術(shù)。在溫室農(nóng)業(yè)方面，合作建設(shè)現(xiàn)代化的溫室設(shè)施，提高蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。然而，俄羅斯與中亞國家的農(nóng)業(yè)合作也面臨一些問題，如中亞國家的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，限制了合作的深入開展。部分中亞國家的灌溉設(shè)施老化，道路、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，影響了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和運輸。雙方在農(nóng)業(yè)合作中的政策協(xié)調(diào)也有待加強，以促進合作的順利進行。4.3國際合作模式與機制4.3.1貿(mào)易合作模式俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口的定價機制較為復(fù)雜，受到多種因素的綜合影響。國際市場供需關(guān)系是決定價格的關(guān)鍵因素之一。當(dāng)全球市場對俄羅斯主要出口農(nóng)產(chǎn)品，如小麥、大麥等需求旺盛時，價格往往上漲；反之，若需求疲軟，價格則會下跌。在國際糧食市場上，一旦出現(xiàn)某些主要糧食生產(chǎn)國減產(chǎn)，對俄羅斯小麥的需求就會增加，從而推動其價格上升。國際市場上農(nóng)產(chǎn)品價格的波動還受到其他主要農(nóng)產(chǎn)品出口國產(chǎn)量和出口政策的影響。美國、加拿大等也是重要的糧食出口國，它們的糧食產(chǎn)量變化以及出口政策的調(diào)整，都會改變國際糧食市場的供需格局，進而影響俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的出口價格。生產(chǎn)成本也是俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品定價的重要依據(jù)。生產(chǎn)過程中，土地租賃成本、種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資成本、勞動力成本以及農(nóng)業(yè)機械的購置和使用成本等，都構(gòu)成了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。在俄羅斯的一些地區(qū)，由于土地資源豐富，土地租賃成本相對較低，但在勞動力稀缺的地區(qū)，勞動力成本較高，這都會對農(nóng)產(chǎn)品的最終定價產(chǎn)生影響。如果農(nóng)資價格上漲，如化肥價格大幅提高，俄羅斯農(nóng)民的生產(chǎn)成本增加，為了保證一定的利潤空間，他們在出口農(nóng)產(chǎn)品時就會相應(yīng)提高價格。貿(mào)易渠道方面，俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口主要通過傳統(tǒng)貿(mào)易商、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和電商平臺等渠道進行。傳統(tǒng)貿(mào)易商在俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口中占據(jù)重要地位，他們擁有廣泛的國際市場銷售網(wǎng)絡(luò)和客戶資源，能夠?qū)⒍砹_斯農(nóng)產(chǎn)品銷售到世界各地。一些大型貿(mào)易商與俄羅斯國內(nèi)的農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的收購、運輸和銷售等環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也是重要的出口渠道，它們將俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品進行加工，提高附加值后再出口。俄羅斯的肉類加工企業(yè)將本國生產(chǎn)的肉類加工成各類肉制品，如香腸、火腿等，然后出口到國際市場，不僅增加了產(chǎn)品的附加值，還拓展了市場空間。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，電商平臺在俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口中的作用逐漸凸顯。一些電商平臺為俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品提供了直接面向國際消費者的銷售渠道，減少了中間環(huán)節(jié)，降低了銷售成本。通過電商平臺，俄羅斯的特色農(nóng)產(chǎn)品，如蜂蜜、奶制品等，可以更便捷地進入國際市場，滿足消費者的個性化需求。一些國際知名電商平臺與俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商合作，開設(shè)俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)，推廣俄羅斯的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。貿(mào)易合作中也面臨著諸多風(fēng)險。市場風(fēng)險是其中之一，國際農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動頻繁，受到全球經(jīng)濟形勢、氣候變化、政治局勢等多種因素影響，這使得俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)面臨價格不穩(wěn)定的風(fēng)險。一旦國際市場價格大幅下跌，出口企業(yè)的利潤將受到嚴(yán)重影響。在2020年疫情爆發(fā)初期，全球經(jīng)濟受到?jīng)_擊，國際農(nóng)產(chǎn)品市場需求下降，價格下跌，俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的銷售額和利潤都出現(xiàn)了不同程度的下滑。貿(mào)易保護主義也是一大風(fēng)險，部分國家為了保護本國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，設(shè)置了高關(guān)稅、技術(shù)壁壘等貿(mào)易保護措施，限制俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的進口。歐盟對農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格，俄羅斯部分農(nóng)產(chǎn)品難以達到這些標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致出口受阻。一些國家還對俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品實施反傾銷、反補貼調(diào)查，增加了俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品進入這些國家市場的難度。為應(yīng)對這些風(fēng)險，俄羅斯采取了一系列策略。在市場風(fēng)險應(yīng)對方面，出口企業(yè)加強市場監(jiān)測和分析，及時掌握國際市場價格動態(tài)和需求變化，合理安排生產(chǎn)和出口計劃。通過簽訂長期合同，與客戶建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，鎖定價格和銷量，降低價格波動帶來的風(fēng)險。在應(yīng)對貿(mào)易保護主義方面，俄羅斯政府積極與其他國家進行貿(mào)易談判，爭取更公平的貿(mào)易環(huán)境。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，以滿足進口國的標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值，降低貿(mào)易保護措施對初級農(nóng)產(chǎn)品出口的影響。4.3.2投資合作模式俄羅斯在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域吸引外資方面出臺了一系列具有吸引力的政策。在稅收優(yōu)惠方面，對投資農(nóng)業(yè)的外資企業(yè)給予一定期限的稅收減免。例如，在企業(yè)設(shè)立初期，前幾年免征企業(yè)所得稅，后續(xù)幾年實行較低的稅率，以此減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)的盈利能力。在土地使用政策上，為外資企業(yè)提供相對寬松的土地租賃政策，允許外資企業(yè)以合理的價格租賃大片土地用于農(nóng)業(yè)開發(fā)，租賃期限也較為靈活，一般可達數(shù)十年，保障了外資企業(yè)長期穩(wěn)定的土地使用權(quán)益。在補貼政策方面，俄羅斯政府對投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的外資企業(yè)提供補貼，鼓勵外資企業(yè)加大在這些關(guān)鍵領(lǐng)域的投入。外資進入俄羅斯農(nóng)業(yè)領(lǐng)域主要有直接投資和合作經(jīng)營等方式。直接投資表現(xiàn)為外資企業(yè)在俄羅斯獨立投資建設(shè)農(nóng)業(yè)項目，包括購置土地、建設(shè)農(nóng)場、興辦農(nóng)產(chǎn)品加工廠等。一些國際知名農(nóng)業(yè)企業(yè)在俄羅斯投資建設(shè)現(xiàn)代化的谷物種植農(nóng)場，引進先進的種植技術(shù)和設(shè)備，進行大規(guī)模的谷物種植和生產(chǎn)。合作經(jīng)營則是外資企業(yè)與俄羅斯當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或農(nóng)戶合作，共同開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動。雙方可以在土地、資金、技術(shù)、勞動力等方面實現(xiàn)優(yōu)勢互補。外資企業(yè)提供先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗，俄羅斯當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或農(nóng)戶則提供土地和勞動力，雙方共同經(jīng)營農(nóng)場，按照約定的比例分享收益。在投資合作中，權(quán)益保障和利益分配機制至關(guān)重要。在權(quán)益保障方面，俄羅斯通過完善法律法規(guī)，明確外資企業(yè)在農(nóng)業(yè)投資中的權(quán)益，保障其合法權(quán)益不受侵犯。在土地租賃方面，法律明確規(guī)定了租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保外資企業(yè)在租賃期內(nèi)能夠正常使用土地。建立了爭端解決機制，當(dāng)外資企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或農(nóng)戶在合作過程中出現(xiàn)糾紛時，可以通過協(xié)商、仲裁或訴訟等方式解決，維護雙方的合法權(quán)益。利益分配機制通常根據(jù)雙方的投資比例、貢獻程度等因素來確定。在合資企業(yè)中，按照雙方的出資比例分配利潤。如果外資企業(yè)出資占比為60%，俄羅斯當(dāng)?shù)仄髽I(yè)出資占比為40%，在扣除各項成本和稅費后，按照這個比例分配企業(yè)的凈利潤。在合作經(jīng)營的農(nóng)場中，除了考慮投資比例外，還會考慮雙方在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的貢獻，如技術(shù)貢獻、勞動力貢獻等。如果外資企業(yè)提供了先進的種植技術(shù)，使得農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高，在利益分配時會適當(dāng)提高其分配比例。一些合作項目還會設(shè)立績效獎勵機制，當(dāng)合作項目達到一定的生產(chǎn)目標(biāo)或經(jīng)濟效益指標(biāo)時，給予雙方額外的獎勵，以激勵雙方積極合作，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。五、影響俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展及國際合作的因素5.1內(nèi)部因素5.1.1政策支持與導(dǎo)向俄羅斯政府高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，出臺了一系列政策措施，這些政策在農(nóng)業(yè)補貼、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面對農(nóng)業(yè)發(fā)展和國際合作產(chǎn)生了深遠影響。在農(nóng)業(yè)補貼方面，俄羅斯政府不斷加大投入力度。2024年，俄羅斯政府撥款550億盧布，用于對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進行直接補貼。這種直接補貼政策有效減輕了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，提高了他們的生產(chǎn)積極性。在糧食種植領(lǐng)域，補貼使得農(nóng)民有更多資金用于購買優(yōu)質(zhì)種子、化肥和先進的農(nóng)業(yè)機械，從而提高了糧食的產(chǎn)量和質(zhì)量。在畜牧業(yè)方面，補貼鼓勵農(nóng)民擴大養(yǎng)殖規(guī)模，引進優(yōu)良品種，提升了畜牧業(yè)的發(fā)展水平。政府還針對農(nóng)業(yè)保險給予補貼，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險。在一些自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，農(nóng)業(yè)保險補貼幫助農(nóng)民在遭受災(zāi)害損失后能夠及時獲得賠償，恢復(fù)生產(chǎn)，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性。稅收優(yōu)惠政策也為俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了強大動力。對農(nóng)業(yè)企業(yè)實施較低的稅率，減免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進口關(guān)稅等措施，降低了農(nóng)業(yè)企業(yè)的運營成本，提高了企業(yè)的盈利能力和市場競爭力。一些農(nóng)業(yè)加工企業(yè)在享受較低稅率后，有更多資金用于技術(shù)研發(fā)和設(shè)備更新，提升了農(nóng)產(chǎn)品的加工水平和附加值。減免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進口關(guān)稅，使得農(nóng)民能夠以更低的價格購買到國外先進的農(nóng)業(yè)機械、化肥和農(nóng)藥等，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面，俄羅斯政府明確了農(nóng)業(yè)的發(fā)展重點和方向。制定了詳細的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，將糧食生產(chǎn)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等作為重點發(fā)展領(lǐng)域。在糧食生產(chǎn)上，加大對優(yōu)質(zhì)小麥、玉米等品種的種植扶持力度，提高糧食產(chǎn)量和自給率。在畜牧業(yè)發(fā)展中，鼓勵發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式，提高肉類和奶制品的產(chǎn)量和質(zhì)量。通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。政府還積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，通過整合資源，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的協(xié)同效率。在一些農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)，形成了從種植、養(yǎng)殖到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，降低了生產(chǎn)成本，提高了市場競爭力。這些政策對俄羅斯農(nóng)業(yè)國際合作也有著重要影響。農(nóng)業(yè)補貼和稅收優(yōu)惠政策提高了俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的價格競爭力。由于生產(chǎn)成本降低，俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上能夠以更具優(yōu)勢的價格出售，吸引了更多國際買家。在小麥出口方面，俄羅斯憑借價格優(yōu)勢，在國際小麥?zhǔn)袌錾险紦?jù)了重要份額。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃明確了俄羅斯農(nóng)業(yè)的發(fā)展重點和方向，為國際合作提供了清晰的合作領(lǐng)域和項目。外國投資者和合作伙伴能夠根據(jù)俄羅斯的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，精準(zhǔn)地選擇合作項目，提高了合作的效率和成功率。在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，俄羅斯政府鼓勵發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)，吸引了眾多國際企業(yè)與俄羅斯合作，共同建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品加工廠，提升了俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的附加值和國際市場競爭力。5.1.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力是推動俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心要素之一，在農(nóng)業(yè)機械化、數(shù)字化、生物技術(shù)等方面的創(chuàng)新成果對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升發(fā)揮了關(guān)鍵作用。在農(nóng)業(yè)機械化領(lǐng)域，俄羅斯不斷加大研發(fā)和應(yīng)用力度。俄羅斯的農(nóng)業(yè)機械制造企業(yè)積極引進先進技術(shù)，研發(fā)出了一系列適應(yīng)本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的大型農(nóng)業(yè)機械。新型的聯(lián)合收割機在收割效率上有了顯著提升，能夠在短時間內(nèi)完成大面積的糧食收割任務(wù)，減少了糧食在田間的損失。先進的拖拉機配備了智能化的駕駛系統(tǒng)和精準(zhǔn)的作業(yè)控制系統(tǒng)，提高了農(nóng)田作業(yè)的精度和效率。這些先進的農(nóng)業(yè)機械在俄羅斯廣袤的農(nóng)田上得到廣泛應(yīng)用，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平，降低了勞動強度，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；l(fā)展。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字化技術(shù)在俄羅斯農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用日益廣泛。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的數(shù)字化管理系統(tǒng)能夠?qū)崟r監(jiān)測土壤濕度、肥力、氣象等信息，并根據(jù)這些信息精準(zhǔn)地進行灌溉、施肥和病蟲害防治。通過安裝在農(nóng)田中的傳感器，收集土壤和氣象數(shù)據(jù)，傳輸?shù)綌?shù)字化管理平臺，平臺利用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，為農(nóng)民提供科學(xué)的種植決策建議。在灌溉方面，根據(jù)土壤濕度數(shù)據(jù)，實現(xiàn)精準(zhǔn)灌溉，避免了水資源的浪費，提高了灌溉效率。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量追溯系統(tǒng)也是數(shù)字化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重要應(yīng)用。消費者通過掃描農(nóng)產(chǎn)品上的二維碼，就可以獲取農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工、運輸?shù)热^程信息，確保了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提升了消費者對俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的信任度。生物技術(shù)在俄羅斯農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用也取得了一定進展。在農(nóng)作物育種方面，利用生物技術(shù)培育出了許多優(yōu)良品種。通過基因編輯技術(shù)，培育出了具有抗病蟲害、耐旱、高產(chǎn)等優(yōu)良特性的小麥品種。這些新品種的推廣種植，提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，減少了農(nóng)藥的使用量，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染。在畜牧業(yè)中，生物技術(shù)也發(fā)揮了重要作用。利用胚胎移植、克隆等技術(shù)，加快了優(yōu)良種畜的繁殖速度，提高了畜牧業(yè)的生產(chǎn)效率和質(zhì)量。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升對俄羅斯農(nóng)業(yè)國際合作產(chǎn)生了積極影響。先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備吸引了國際農(nóng)業(yè)企業(yè)與俄羅斯開展合作。一些國際知名的農(nóng)業(yè)機械制造企業(yè)與俄羅斯本土企業(yè)合作，共同研發(fā)和生產(chǎn)更先進的農(nóng)業(yè)機械，拓展了俄羅斯農(nóng)業(yè)機械的國際市場份額。在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)方面，俄羅斯與其他國家的科研機構(gòu)和高校開展合作，共同開展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、數(shù)字化農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的研究，促進了農(nóng)業(yè)科技的國際交流與合作。俄羅斯在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的成果，也為其農(nóng)產(chǎn)品出口提供了技術(shù)支撐，提高了俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。5.1.3國內(nèi)市場需求與消費結(jié)構(gòu)俄羅斯國內(nèi)市場需求與消費結(jié)構(gòu)的變化對農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著重要影響，這些變化主要體現(xiàn)在人口增長、收入水平提高和消費觀念轉(zhuǎn)變等方面。從人口增長角度來看，盡管俄羅斯人口增長較為緩慢，但人口總量的穩(wěn)定對農(nóng)產(chǎn)品的需求起到了基礎(chǔ)性的支撐作用。隨著人口的自然增長以及部分地區(qū)人口的流入，對糧食、肉類、奶制品等基本農(nóng)產(chǎn)品的需求持續(xù)存在且有一定程度的增長。在一些大城市，隨著人口的聚集，對農(nóng)產(chǎn)品的需求量不斷增加，這促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，以滿足市場需求。居民收入水平的提高是影響農(nóng)產(chǎn)品需求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素。隨著俄羅斯經(jīng)濟的發(fā)展，居民收入水平逐漸提升，消費者對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和種類有了更高的要求。人們更加注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和營養(yǎng)健康，對有機農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的需求日益增加。一些高收入群體愿意為高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品支付更高的價格，這促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者調(diào)整種植和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，增加有機農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。在蔬菜種植方面，有機蔬菜的種植面積逐漸擴大，以滿足市場對健康蔬菜的需求。收入水平的提高也使得消費者對肉類、奶制品等高蛋白農(nóng)產(chǎn)品的消費需求增加，推動了畜牧業(yè)的發(fā)展。消費觀念的轉(zhuǎn)變同樣對俄羅斯農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了深遠影響。隨著消費者對健康、環(huán)保等理念的認(rèn)知不斷加深，消費觀念逐漸從傳統(tǒng)的滿足基本需求向追求品質(zhì)、健康和環(huán)保轉(zhuǎn)變。在食品消費上，消費者更加關(guān)注食品的來源、生產(chǎn)過程和添加劑使用情況，對綠色、無污染、無添加劑的農(nóng)產(chǎn)品需求上升。這種消費觀念的轉(zhuǎn)變促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綠色、可持續(xù)方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用更加環(huán)保的種植和養(yǎng)殖方式，減少化肥、農(nóng)藥的使用，推廣綠色防控技術(shù)，生產(chǎn)出符合消費者需求的綠色農(nóng)產(chǎn)品。消費者對農(nóng)產(chǎn)品多樣化的需求也促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加多元化。除了傳統(tǒng)的糧食作物和經(jīng)濟作物，水果、堅果、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖得到了更多的關(guān)注和發(fā)展。國內(nèi)市場需求與消費結(jié)構(gòu)的變化對俄羅斯農(nóng)業(yè)國際合作也有著間接影響。國內(nèi)對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，促使俄羅斯加強與國際市場的聯(lián)系，引進國外先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提升本國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)水平。為了滿足國內(nèi)對有機農(nóng)產(chǎn)品的需求，俄羅斯與一些在有機農(nóng)業(yè)領(lǐng)域具有先進技術(shù)和經(jīng)驗的國家開展合作，學(xué)習(xí)有機種植技術(shù)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，推動本國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。國內(nèi)消費結(jié)構(gòu)的多元化也為俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口提供了機遇。隨著國內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，一些具有俄羅斯特色的農(nóng)產(chǎn)品逐漸走向國際市場，豐富了俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的出口種類，提高了俄羅斯農(nóng)業(yè)在國際市場上的影響力。五、影響俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展及國際合作的因素5.2外部因素5.2.1全球糧食市場格局全球糧食市場格局對俄羅斯農(nóng)業(yè)國際合作有著深遠的影響，其中全球糧食供需關(guān)系、價格波動以及主要糧食生產(chǎn)國和消費國的政策起著關(guān)鍵作用。從全球糧食供需關(guān)系來看，近年來全球糧食需求總體呈增長趨勢，這主要源于世界人口的持續(xù)增加和部分發(fā)展中國家居民生活水平的提高，對糧食的消費需求不斷上升。俄羅斯作為重要的糧食生產(chǎn)國，其糧食產(chǎn)量的變化對全球糧食供應(yīng)有著重要影響。俄羅斯小麥產(chǎn)量的增長，使得其在全球小麥?zhǔn)袌龅墓?yīng)份額不斷擴大，對穩(wěn)定全球小麥供應(yīng)起到了積極作用。當(dāng)全球糧食需求旺盛時，俄羅斯的糧食出口面臨著良好的機遇，能夠在國際市場上占據(jù)更大的份額。但如果全球糧食供應(yīng)過剩，俄羅斯糧食出口也會面臨競爭加劇的壓力，需要不斷提升自身的競爭力，以維持在國際市場上的地位。全球糧食價格波動也對俄羅斯農(nóng)業(yè)國際合作產(chǎn)生重要影響。糧食價格的波動受到多種因素的綜合作用，包括氣候變化、地緣政治、能源價格等。氣候變化導(dǎo)致的自然災(zāi)害頻發(fā)，如干旱、洪澇等，會影響糧食產(chǎn)量，進而引起價格波動。地緣政治沖突可能導(dǎo)致糧食運輸受阻、貿(mào)易政策調(diào)整，也會對糧食價格產(chǎn)生影響。當(dāng)糧食價格上漲時，俄羅斯的糧食出口收入增加，能夠獲得更多的經(jīng)濟利益，這有利于其進一步加大對農(nóng)業(yè)的投入，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。但價格波動也帶來了不確定性，可能增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易的風(fēng)險。如果價格波動過大，俄羅斯的糧食出口企業(yè)難以準(zhǔn)確預(yù)測市場行情，可能導(dǎo)致生產(chǎn)和銷售計劃的混亂。主要糧食生產(chǎn)國和消費國的政策也在很大程度上影響著俄羅斯農(nóng)業(yè)國際合作。一些主要糧食生產(chǎn)國為了保護本國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，采取貿(mào)易保護政策，設(shè)置高關(guān)稅、進口配額等貿(mào)易壁壘，限制糧食進口。這使得俄羅斯糧食出口面臨障礙，難以進入這些國家的市場。一些國家通過補貼本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，降低本國農(nóng)產(chǎn)品價格，增強在國際市場上的競爭力，這也對俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額構(gòu)成挑戰(zhàn)。主要糧食消費國的需求政策也會影響俄羅斯農(nóng)業(yè)國際合作。如果消費國對糧食的質(zhì)量、品種等有特殊要求，俄羅斯需要調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以滿足這些需求，否則可能失去市場機會。5.2.2國際貿(mào)易環(huán)境國際貿(mào)易環(huán)境是影響俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品進出口的重要外部因素，其中貿(mào)易保護主義、貿(mào)易協(xié)定和關(guān)稅調(diào)整等方面尤為關(guān)鍵。貿(mào)易保護主義的抬頭給俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口帶來了諸多挑戰(zhàn)。部分國家為了保護本國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，設(shè)置了重重貿(mào)易壁壘。歐盟對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)要求極為嚴(yán)格，制定了一系列復(fù)雜的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，如對農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、食品添加劑等方面的標(biāo)準(zhǔn)，俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品要進入歐盟市場，必須滿足這些高標(biāo)準(zhǔn)。許多俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品因難以達到歐盟的標(biāo)準(zhǔn)而被拒之門外，限制了俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品在歐盟市場的份額。一些國家還頻繁對俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷、反補貼調(diào)查，無端指責(zé)俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品以低于正常價值的價格出口或接受政府不當(dāng)補貼，從而對其征收高額的反傾銷稅和反補貼稅。這不僅增加了俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的出口成本，降低了其在國際市場上的價格競爭力，還損害了俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的國際聲譽，使得俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上面臨更嚴(yán)峻的競爭環(huán)境。貿(mào)易協(xié)定對俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品進出口有著雙重影響。俄羅斯積極參與一些區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，這些協(xié)定為其農(nóng)產(chǎn)品進出口帶來了機遇。在歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟內(nèi)部，成員國之間實行零關(guān)稅或低關(guān)稅政策，消除了貿(mào)易壁壘，促進了農(nóng)產(chǎn)品的自由流通。俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品可以更便捷地進入其他成員國市場，擴大了市場份額。俄羅斯與一些國家簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定，也為其農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)造了有利條件，降低了關(guān)稅，簡化了貿(mào)易手續(xù)，提高了俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品在這些國家市場的競爭力。但在參與一些國際多邊貿(mào)易協(xié)定時，俄羅斯也面臨挑戰(zhàn)。在世界貿(mào)易組織的談判中，一些發(fā)達國家要求俄羅斯進一步開放農(nóng)產(chǎn)品市場，這可能對俄羅斯本國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)造成沖擊。俄羅斯需要在開放市場和保護本國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間尋求平衡，以維護本國農(nóng)業(yè)的利益。關(guān)稅調(diào)整直接影響著俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的進出口成本和市場競爭力。當(dāng)俄羅斯降低農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅時，國外農(nóng)產(chǎn)品進入俄羅斯市場的成本降低，市場上的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)增加，消費者有更多的選擇。這可能對俄羅斯本國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)造成競爭壓力，尤其是一些競爭力較弱的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，可能面臨市場份額下降、利潤減少的困境。如果俄羅斯提高農(nóng)產(chǎn)品出口關(guān)稅，會增加國外進口商的采購成本，導(dǎo)致俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的價格上升，降低其價格競爭力，從而影響農(nóng)產(chǎn)品的出口量和出口收入。5.2.3地緣政治因素俄羅斯與周邊國家、主要貿(mào)易伙伴的地緣政治關(guān)系對其農(nóng)業(yè)合作有著顯著的促進或阻礙作用。俄羅斯與周邊國家的地緣政治關(guān)系在農(nóng)業(yè)合作中扮演著重要角色。與中亞國家的地緣政治關(guān)系較為緊密，在農(nóng)業(yè)合作方面取得了一定成果。俄羅斯與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國家接壤，地緣上的臨近使得雙方在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)技術(shù)合作方面具有天然優(yōu)勢。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上，雙方能夠更便捷地進行農(nóng)產(chǎn)品的運輸和交易，降低了運輸成本和貿(mào)易風(fēng)險。俄羅斯向中亞國家出口糧食、肉類等農(nóng)產(chǎn)品，滿足了當(dāng)?shù)氐募Z食需求；同時從中亞國家進口水果、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品，豐富了國內(nèi)市場。在農(nóng)業(yè)技術(shù)合作方面，雙方開展了農(nóng)作物育種、農(nóng)業(yè)機械化等領(lǐng)域的合作。俄羅斯憑借自身在農(nóng)業(yè)科技方面的優(yōu)勢，幫助中亞國家提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，共同應(yīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的挑戰(zhàn)。但俄羅斯與周邊國家的地緣政治關(guān)系也存在一些不穩(wěn)定因素，如地區(qū)沖突、領(lǐng)土爭端等，可能對農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)生負(fù)面影響。一旦發(fā)生地緣政治沖突，貿(mào)易通道可能受阻，合作項目可能中斷，影響農(nóng)業(yè)合作的順利進行。俄羅斯與主要貿(mào)易伙伴的地緣政治關(guān)系也對農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)生重要影響。與歐盟的地緣政治關(guān)系復(fù)雜多變，對雙方的農(nóng)業(yè)合作帶來了不確定性。在政治關(guān)系相對穩(wěn)定時，雙方的農(nóng)業(yè)合作能夠順利開展。歐盟是俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的重要出口市場，俄羅斯的肉類、奶制品等農(nóng)產(chǎn)品在歐盟市場有一定份額。雙方在農(nóng)業(yè)技術(shù)交流方面也有合作，俄羅斯可以從歐盟引進先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗。但當(dāng)雙方地緣政治關(guān)系緊張時，農(nóng)業(yè)合作會受到嚴(yán)重沖擊。西方國家對俄羅斯實施經(jīng)濟制裁，其中包括對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的限制，這使得俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品出口歐盟面臨困難，貿(mào)易額大幅下降。俄羅斯也會采取相應(yīng)的反制措施，進一步加劇雙方在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的對立，阻礙農(nóng)業(yè)合作的發(fā)展。與中國的地緣政治關(guān)系良好，為兩國農(nóng)業(yè)合作提供了堅實基礎(chǔ)。中俄兩國互為最大的鄰國，政治互信程度高，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作不斷深化。在土地開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)科技合作等方面取得了豐碩成果。在土地開發(fā)方面，中國企業(yè)在俄羅斯租賃土地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，充分利用了俄羅斯的土地資源和中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，貿(mào)易額不斷增長，俄羅斯對華農(nóng)產(chǎn)品出口額和供貨量大幅提升，中國成為俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品和食品最大的出口國。在農(nóng)業(yè)科技合作方面，雙方科研機構(gòu)和高校開展廣泛交流與合作，共同推動農(nóng)業(yè)科技的進步。良好的地緣