自貢市希力數(shù)控工具有限公司高精密數(shù)控工具生產(chǎn)線改造環(huán)境影響報(bào)告書自貢市希力數(shù)控工具有限公司高精密數(shù)控工具生產(chǎn)線改造環(huán)境影響報(bào)告書（公示本）2024年12月評(píng)價(jià)結(jié)論10.1結(jié)論10.1.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼【GB/T4754-2017】（含第1號(hào)修改單），本項(xiàng)目為C3240有色金屬合金制造，項(xiàng)目以碳化鎢、鈷粉等為原料生產(chǎn)高精密數(shù)控刀片，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中“鼓勵(lì)類”第四十九項(xiàng)“數(shù)控機(jī)床”第5條“……硬質(zhì)合金、超硬材料等切屑刀具及工具系統(tǒng)……”。2024年4月11日，自貢市高新區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了備案，備案號(hào)：川投資備【2404-510323-07-02-179554】JXQB-0034號(hào)，項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。10.1.2選址合理性分析本項(xiàng)目不涉及生態(tài)紅線范圍，符合“四川省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”要求，符合《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》（公告2013年第31號(hào)）、《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》（環(huán)大氣[2019]53號(hào)）、《四川省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（川府發(fā)〔2024〕15號(hào)）等相關(guān)要求；項(xiàng)目符合《自貢市板倉工業(yè)集中區(qū)（整合）規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》、《自貢市板倉工業(yè)集中區(qū)（整合）規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書》及批復(fù)要求。本項(xiàng)目周邊企業(yè)主要為家具、機(jī)械、硬質(zhì)合金及機(jī)車維修業(yè)，周邊500m范圍內(nèi)無學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感點(diǎn)分布，項(xiàng)目西北面20m處的自貢市李記食品有限公司所屬行業(yè)為肉制品及副產(chǎn)品加工，其產(chǎn)品為鹵肉制品，根據(jù)已獲批的“自貢市李記食品有限公司伍佰噸鹵肉制品生產(chǎn)線項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表”及批復(fù)（川環(huán)準(zhǔn)許新〔2017〕26號(hào)），自貢市李記食品有限公司未劃定安全生產(chǎn)防護(hù)距離，僅對(duì)生產(chǎn)車間及庫房100m范圍內(nèi)的油漆房做限制性要求（批復(fù)原文：為防止相鄰的四川東熱能源有限公司油漆廢氣對(duì)項(xiàng)目食品的污染，要求項(xiàng)目的生產(chǎn)車間、庫房距離該公司油漆房應(yīng)大于100米）；本項(xiàng)目不涉及油漆工序，燒結(jié)爐最大工作溫度1420℃遠(yuǎn)低于碳化鎢的沸點(diǎn)約6000℃及鈷的沸點(diǎn)為2870℃，碳化鎢、鈷不會(huì)形成蒸汽，項(xiàng)目無重金屬污染。同時(shí)，本項(xiàng)目實(shí)施后可實(shí)現(xiàn)VOCs削減0.609t/a，具有環(huán)境正效益，不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。根據(jù)對(duì)自貢市李記食品有限公司公眾參與調(diào)查結(jié)果表明，自貢市李記食品有限公司對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)持贊成態(tài)度。綜上所述，本項(xiàng)目選址合理。10.1.3區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）環(huán)境空氣根據(jù)自貢市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上發(fā)布的《2023年自貢市環(huán)境狀況公報(bào)》（/_m_/-/articles/v/19690892.shtml），自貢市PM2.5濃度超標(biāo)，項(xiàng)目所在地區(qū)域?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)區(qū)。項(xiàng)目所在區(qū)域TSP24小時(shí)均值小于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，TVOC8h均值滿足《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D.1其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值標(biāo)準(zhǔn)要求，說明項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境空氣有一定環(huán)境容量。（2）地表水根據(jù)自貢市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上發(fā)布的《2023年自貢市環(huán)境狀況公報(bào)》（/_m_/-/articles/v/19690892.shtml），釜溪河水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅳ類水域標(biāo)準(zhǔn)要求。（3）地下水根據(jù)引用地下水監(jiān)測及評(píng)價(jià)結(jié)果表明，項(xiàng)目所在區(qū)域各項(xiàng)地下水水質(zhì)評(píng)價(jià)因子標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)均小于1，滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的III類標(biāo)準(zhǔn)要求。（4）聲環(huán)境項(xiàng)目廠界聲環(huán)境現(xiàn)狀均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)要求，表明項(xiàng)目所在地聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。（5）土壤環(huán)境項(xiàng)目各土壤中監(jiān)測因子均能達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB17900-2018）篩選值第二類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目所在區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量良好。10.1.4環(huán)境污染防治及影響分析（1）地表水環(huán)境保護(hù)措施及環(huán)境影響經(jīng)預(yù)處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及板倉工業(yè)園區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)要求后經(jīng)園區(qū)管網(wǎng)排入板倉污水處理廠處理達(dá)《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/2311-2016）中工業(yè)園區(qū)集中式污水廠出水標(biāo)準(zhǔn)后排入釜溪河，對(duì)區(qū)域地表水環(huán)境影響較小。（2）地下水環(huán)境保護(hù)措施及環(huán)境影響通過采用源頭控制、分區(qū)防滲、地下水環(huán)境監(jiān)測與管理以及應(yīng)急響應(yīng)都措施，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)地下水環(huán)境影響較小。（3）大氣環(huán)境保護(hù)措施及環(huán)境影響本項(xiàng)目廢氣主要為配料粉塵；濕磨卸料有機(jī)廢氣；干燥工序粉塵、不凝氣（VOCs）；過篩投料、卸料粉塵；擠壓成型粉塵；切割修磨粉塵；燒結(jié)有機(jī)廢氣；噴砂粉塵；機(jī)加工粉塵以及食堂油煙等。采用氫氣作為脫臘保護(hù)氣源，分解或氣化的成型劑（）同氫氣一并經(jīng)燒結(jié)爐頂部排出，并在外加氫氣輔助燃燒的情況下，燃燒產(chǎn)生二氧化碳和水經(jīng)15m高排氣筒（DA002）排放；噴砂粉塵經(jīng)經(jīng)15高排氣筒（DA003）排放；項(xiàng)目程產(chǎn)生的粉塵大部分（約50%）能隨循環(huán)水流入循環(huán)水容器中，磨床粉塵（約50%）同車床粉塵一并經(jīng)布袋除塵器收集凈化處理后經(jīng)15m高排氣筒（DA004）排放；食堂油煙經(jīng)油煙凈化器處理后由高于房頂?shù)呐艢馔玻―A005）排放。根據(jù)工程分析，項(xiàng)目《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)根據(jù)預(yù)測，本項(xiàng)目各個(gè)污染物排放污染物的最大占標(biāo)率均小于10%，對(duì)大氣環(huán)境影響較小。（4）聲環(huán)境保護(hù)措施及環(huán)境影響營運(yùn)期各廠界噪聲預(yù)測值滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)項(xiàng)目周邊200m范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，項(xiàng)目對(duì)聲環(huán)境影響較小。（5）固體廢物處置措施及環(huán)境影響項(xiàng)目運(yùn)營期固廢均得到妥善處置，本項(xiàng)目固廢經(jīng)分類處理處置后對(duì)環(huán)境影響小。（6）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及環(huán)境影響結(jié)論本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素主要為酒精、鈷粉、氫氣泄漏風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保設(shè)備事故排放，在事故發(fā)生后如果不能及時(shí)有效的采取措施，將對(duì)區(qū)域環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)造成較大的影響。評(píng)價(jià)通過認(rèn)真分析和調(diào)研對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)提出了針對(duì)性防范和處置措施，并提出了應(yīng)急預(yù)案，在實(shí)施上述有效的處理措施后，本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)環(huán)境造成的影響將降到最低程度。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)意見實(shí)施事故措施，嚴(yán)格管理，杜絕事故的發(fā)生。同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理，在日常應(yīng)編制詳細(xì)的應(yīng)急救援預(yù)案，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。10.1.5總量控制本項(xiàng)目廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及板倉工業(yè)園區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)要求后經(jīng)園區(qū)管網(wǎng)排入板倉污水處理廠處理達(dá)《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/2311-2016）中工業(yè)園區(qū)集中式污水廠出水標(biāo)準(zhǔn)后排入釜溪河，廢水總量控制指標(biāo)納入板倉工業(yè)園區(qū)污水處理廠總量控制指標(biāo)，不再單獨(dú)另設(shè)。本環(huán)評(píng)建議進(jìn)入污水廠的量為：COD：0.620t/a，氨氮：0.062t/a，TP：0.007t/a；污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放量為：COD：0.071t/a，氨氮：0.005t/a，TP：0.001t/a。本項(xiàng)目納入國家總量管理的廢氣污染物主要為VOCs、顆粒物，其總量控制指標(biāo)為：VOCs排放量0.825t/a，其中有組織排放0.765t/a，無組織排放0.06t/a；顆粒物排放量0.112t/a，其中有組織排放0.063t/a，無組織排放0.049t/a。10.1.6環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析從本項(xiàng)目環(huán)境代價(jià)、環(huán)境成本和環(huán)境收益分析可知，該項(xiàng)目的環(huán)境代價(jià)和環(huán)境成本較低，是值得建設(shè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目采取環(huán)保措施后挽回的經(jīng)濟(jì)損失為23.92萬元/年，同時(shí)在采取了有效的污染防治措施后，項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物對(duì)環(huán)境的影響較小，環(huán)境收益效果較明顯。因此，從環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益的角度來看，本項(xiàng)目是合理可行的。10.1.7公眾意見采納情況根據(jù)生態(tài)環(huán)境部2018年4月16日發(fā)布的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（部令第4號(hào)）相關(guān)內(nèi)容，為保障公眾環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。本項(xiàng)目通過自貢在線及生態(tài)環(huán)境公示網(wǎng)進(jìn)行了首次公示及征求意見稿公示。環(huán)評(píng)信息首次公開期間及征求意見稿公示期間，進(jìn)行了公眾參與意見的調(diào)查，調(diào)查形式主要為網(wǎng)上下載公參意見表的形式。調(diào)查期間，并未收到相關(guān)反饋意見，并未出現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的反對(duì)意見。10.1.8環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃評(píng)價(jià)提出設(shè)置專門環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，研究制定有關(guān)環(huán)保事宜，該機(jī)構(gòu)由總經(jīng)理親自負(fù)責(zé)，下設(shè)環(huán)保處，配備專門技術(shù)人員負(fù)責(zé)企業(yè)日常環(huán)境管理和監(jiān)測的具體工作，并建立健全必要的環(huán)境管理規(guī)章制度。環(huán)境管理應(yīng)貫穿建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到運(yùn)行的整個(gè)過程，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的不同階段制定相應(yīng)的環(huán)保條例。10.1.9評(píng)價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，選址符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃。項(xiàng)目貫徹了“清潔生產(chǎn)、總量控制、達(dá)標(biāo)排放”的原則。區(qū)域內(nèi)無明顯環(huán)境影響制約因素，項(xiàng)目所在區(qū)域大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，項(xiàng)目采取的污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，各類污染物均能達(dá)標(biāo)排放，對(duì)所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量影響可接受，符合區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃的要求，從環(huán)境保護(hù)角度分析，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址與當(dāng)?shù)匾?guī)劃相容，在確保各項(xiàng)污染治理措施落實(shí)和污染物達(dá)標(biāo)排放的前提下，從環(huán)境影響評(píng)價(jià)角度分析，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。10.2要求與建議（1）項(xiàng)目實(shí)施后應(yīng)保證足夠的環(huán)保資金，以實(shí)施污染治理措施，做好項(xiàng)目建設(shè)的“三同時(shí)”工作。（