照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告_第1頁(yè)
照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告_第2頁(yè)
照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告_第3頁(yè)
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目錄TOC\o"1-1"\h\uHYPERLINK\l_Toc31416一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況 一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目項(xiàng)目代碼貢發(fā)改【2022】216號(hào)建設(shè)單位聯(lián)系人建設(shè)地點(diǎn)四川省自貢市貢井區(qū)照石河及支流五寶鎮(zhèn)段地理坐標(biāo)主要工程:地理位置:五家壩橋河道治理點(diǎn),起點(diǎn):104°30′45.507″,29°15′57.466″終點(diǎn):104°30′49.640″,29°16′26.515″2#人工階梯:104°30′42.958″,29°16′7.374″,二口灘河道治理點(diǎn),起點(diǎn):104°30′30.290″,29°15′14.439″終點(diǎn):104°30′34.423″,29°15′36.921″九曲石堰下游河道治理點(diǎn),起點(diǎn):104°30′24.033″,29°15′45.802″終點(diǎn):104°30′34.228″,29°15′49.550″九曲石堰上游河道治理點(diǎn),起點(diǎn):104°29′38.378″,29°15′21.510″終點(diǎn):104°29′55.914″,29°15′29.080″袁家橋河道治理點(diǎn),起點(diǎn):104°30′36.082″,29°14′43.310″終點(diǎn):104°30′26.042″,29°15′2.584″照石新基地東南干渠段治理點(diǎn),起點(diǎn):104°29′58.038″,29°26′52.465″終點(diǎn):104°30′11.325″,29°15′2.044″狗腳灣橋河道治理點(diǎn);起點(diǎn):104°29′34.555″,29°14′41.996″終點(diǎn):104°29′38.535″,29°14′41.265″污水處理廠河道治理點(diǎn),起點(diǎn):104°29′0.218″,29°14′1.741″終點(diǎn):104°29′15.435″,29°14′11.590″鳳鳴橋河道治理點(diǎn),起點(diǎn):104°28′54.681″,29°13′57.165″終點(diǎn):104°29′15.435″,29°14′11.590″新橋河道治理點(diǎn),起點(diǎn):104°29′57.692″,29°13′32.232″終點(diǎn):104°30′12.600″,29°13′49.767″曹家石堰河道治理點(diǎn),起點(diǎn):104°29′55.104″,29°13′29.740″終點(diǎn):104°29′57.692″,29°13′32.232″1#人工階梯:104°29′57.692″,29°13′32.232″文家灣河道治理點(diǎn),起點(diǎn):104°31′12.543″,29°14′9.254″終點(diǎn):104°30′44.118″,29°14′12.498″建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別五十一、水利-128,河湖整治(不含農(nóng)村塘堰,水渠)用地(用海)面積(m2)/長(zhǎng)度(km)1、新建生態(tài)緩沖帶8500m,面積55980m2;2、新建人工階梯2座。建設(shè)性質(zhì)?新建(遷建)□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(mén)(選填)貢井區(qū)發(fā)展和改革局項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(hào)(選填)貢發(fā)改【2022】216號(hào)總投資(萬(wàn)元)3173.30環(huán)保投資(萬(wàn)元)74環(huán)保投資占比(%)2.33施工工期24個(gè)月是否開(kāi)工建設(shè)?否□是:專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南(生態(tài)影響類)(試行)相關(guān)要求,對(duì)照下表專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置原則,本項(xiàng)目專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況見(jiàn)下表所示。表1-1本項(xiàng)目專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況一覽表專項(xiàng)評(píng)價(jià)類別涉及項(xiàng)目類別本項(xiàng)目情況是否設(shè)置該類別的專項(xiàng)評(píng)價(jià)地表水水力發(fā)電:引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項(xiàng)目;人工湖、人工濕地:全部;水庫(kù):全部;引水工程:全部(配套的管線工程等除外);防洪除澇工程:包含水庫(kù)的項(xiàng)目;河湖整治:涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項(xiàng)目本項(xiàng)目屬于河湖整治工程,本項(xiàng)目不屬于包含水庫(kù)的項(xiàng)目;本項(xiàng)目清障工程僅涉及對(duì)河道管理范圍內(nèi)阻礙行洪水域的植物進(jìn)行清除,不涉及河床底泥清淤等,無(wú)需設(shè)置地表水專項(xiàng)。否地下水陸地石油和天然氣開(kāi)采:全部;地下水(含礦泉水)開(kāi)采:全部;水利、水電、交通等:含穿越可溶巖地層隧道的項(xiàng)目本項(xiàng)目屬于河湖整治工程,不屬于陸地石油和天然氣開(kāi)采、地下水開(kāi)采項(xiàng)目否生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)(不包括飲用水水源保護(hù)區(qū),以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域,以及文物保護(hù)單位)的項(xiàng)目本項(xiàng)目屬于河湖整治工程,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021年版),針對(duì)防洪除澇工程未列出相關(guān)敏感區(qū)要求否大氣油氣、液體化工碼頭:全部;干散貨(含煤炭、礦石)、件雜、多用途、通用碼頭:涉及粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目本項(xiàng)目屬于河湖整治工程,不屬于碼頭項(xiàng)目否噪聲公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)(以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域)的項(xiàng)目;城市道路(不含維護(hù),不含支路、人行天橋、人行地道):全部本項(xiàng)目屬于河湖整治工程,不屬于道路項(xiàng)目否環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)石油和天然氣開(kāi)采:全部;油氣、液體化工碼頭:全部;原油、成品油、天然氣管線(不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線),危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管線(不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線):全部本項(xiàng)目屬于河湖整治工程,不屬于石油和天然氣開(kāi)采、碼頭、原油、成品油、天然氣管線項(xiàng)目否注:“涉及環(huán)境敏感區(qū)”是指建設(shè)項(xiàng)目位于、穿(跨)越(無(wú)害化通過(guò)的除外)環(huán)境敏感區(qū),或環(huán)境影響范圍涵蓋環(huán)境敏感區(qū)。環(huán)境敏感區(qū)是指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》中針對(duì)該類項(xiàng)目所列的敏感區(qū)。據(jù)上表可知,本項(xiàng)目不設(shè)置專項(xiàng)評(píng)價(jià)。規(guī)劃情況無(wú)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況無(wú)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析無(wú)其他符合性分析與“三線一單”符合性分析1.總體要求根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(川府發(fā)〔2020〕9號(hào))、與自貢市人民政府辦公室發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(自府辦發(fā)[2024]36號(hào))的符合性分析。本項(xiàng)目與總體管控要求符合性分析見(jiàn)下表表1-2本項(xiàng)目與總體管控要求符合性分析一覽表類別管控要求本項(xiàng)目是否符合四川省總體管控要求優(yōu)先保護(hù)單元中,生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)參照主體功能區(qū)中禁止開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行管控,一般生態(tài)空間參照主體功能區(qū)的限制開(kāi)發(fā)區(qū)管控,不再新建各類開(kāi)發(fā)區(qū)和擴(kuò)大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)面積,已有的工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)要逐步改造成為低能耗、可循環(huán)、“零污染”的生態(tài)型工業(yè)區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。重點(diǎn)管控單元中,針對(duì)環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,制定差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求,對(duì)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域,提出污染物削減比例要求,對(duì)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)域,提出允許排放量建議指標(biāo)。一般管控單元中,執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求;對(duì)其中的永久基本農(nóng)田實(shí)施永久特殊保護(hù),不得擅自占用或者改變用途;對(duì)其中要素重點(diǎn)管控區(qū)提出水和大氣污染重點(diǎn)管控要求。本項(xiàng)目屬于一般管控單元,本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、屬于河湖治理工程,為非污染生態(tài)項(xiàng)目,項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期不會(huì)產(chǎn)生廢水污染物。符合川南經(jīng)濟(jì)區(qū)總體管控要求優(yōu)化沿江、臨城產(chǎn)業(yè)布局,明確岸線1公里范圍內(nèi)現(xiàn)有化工等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的管控要求;促進(jìn)輕工、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),嚴(yán)控大氣污染物排放;對(duì)區(qū)域發(fā)展產(chǎn)業(yè)提出高于全省平均水平的環(huán)境準(zhǔn)入要求,對(duì)白酒產(chǎn)業(yè)和頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)提出高水平的環(huán)境管控要求;針對(duì)內(nèi)江、自貢等缺水區(qū)域,提高水資源利用效率,對(duì)高耗水項(xiàng)目提出最嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入要求;本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江1公里范圍;本項(xiàng)目為河湖整治工程,不屬于化工、頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;項(xiàng)目位于自貢市貢井區(qū)照石河及支流(五寶鎮(zhèn)段),為非污染生態(tài)項(xiàng)目,不屬于高耗水項(xiàng)目。符合自貢市總體管控要求1.深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,以區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境條件為引領(lǐng),構(gòu)建區(qū)域綠色協(xié)調(diào)發(fā)展格局。本項(xiàng)目為河湖整治工程,項(xiàng)目位于自貢市貢井區(qū)照石河及支流(五寶鎮(zhèn)段),為非污染生態(tài)項(xiàng)目。符合2.禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目為河湖整治工程,項(xiàng)目位于自貢市貢井區(qū)照石河及支流(五寶鎮(zhèn)段),為非污染生態(tài)項(xiàng)目。3.嚴(yán)控新增高耗能、高排放項(xiàng)目,堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展,對(duì)現(xiàn)存高耗能、高排放企業(yè)執(zhí)行最嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。本項(xiàng)目為河湖整治工程,項(xiàng)目位于自貢市貢井區(qū)照石河及支流(五寶鎮(zhèn)段),為非污染生態(tài)項(xiàng)目。4.優(yōu)化調(diào)整全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)推進(jìn)老工業(yè)基地綠色轉(zhuǎn)型,加大節(jié)能環(huán)保裝備制造和新能源、新材料、無(wú)人機(jī)及通航等4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及人工智能、電子信息、大健康等3個(gè)有潛在優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)占比。全面推行化工、輕工、建材、食品等傳統(tǒng)領(lǐng)域的企業(yè)清潔化、循環(huán)化、低碳化改造,不斷提升資源能源利用效率、削減污染物排放。對(duì)化工新材料等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)提出嚴(yán)格資源環(huán)境績(jī)效水平要求。本項(xiàng)目為河湖整治工程,項(xiàng)目位于自貢市貢井區(qū)照石河及支流(五寶鎮(zhèn)段),為非污染生態(tài)項(xiàng)目。5.水污染物和大氣污染物嚴(yán)格按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關(guān)要求執(zhí)行。頁(yè)巖氣開(kāi)采全過(guò)程控制采取污染預(yù)防、末端治理與綜合利用相結(jié)合,執(zhí)行《四川省頁(yè)巖氣開(kāi)采業(yè)污染防治技術(shù)政策》。本項(xiàng)目為河湖整治工程,項(xiàng)目位于自貢市貢井區(qū)照石河及支流(五寶鎮(zhèn)段),為非污染生態(tài)項(xiàng)目,本項(xiàng)目不在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi);施工期水污染物和大氣污染物嚴(yán)格按照《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關(guān)要求執(zhí)行。運(yùn)營(yíng)期不產(chǎn)生污染。6.加強(qiáng)與流域上下游、毗鄰城市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控,提高環(huán)境應(yīng)急處置能力;深化川南地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)同,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)。本項(xiàng)目為河湖整治工程,項(xiàng)目位于自貢市貢井區(qū)照石河及支流(五寶鎮(zhèn)段),為非污染生態(tài)項(xiàng)目。運(yùn)營(yíng)期不產(chǎn)生污染。貢井區(qū)總體管控要求1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),禁止新建、改建、擴(kuò)建石化、煤電、鋼鐵、水泥、有色金屬冶煉(除金屬壓延外)、化工(除單純混合分裝外)項(xiàng)目,加大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)占比,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。2.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高清潔能源占比,城市建成區(qū)及工業(yè)園區(qū)禁止新建燃煤及其它高污染燃料鍋爐。3.加強(qiáng)區(qū)域大氣污染治理,大氣污染物執(zhí)行特別排放限值。強(qiáng)化全區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物治理。4.推進(jìn)旭水河、金魚(yú)河等小流域污染治理,全面提高城鎮(zhèn)生活污水收集、處理能力;加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水治理,合理布局畜禽養(yǎng)殖,推進(jìn)畜禽糞污無(wú)害化、資源化綜合利用。本項(xiàng)目為河湖整治工程,不屬于化工、煤電、鋼鐵、水泥、有色金屬冶煉、等項(xiàng)目;項(xiàng)目位于自貢市貢井區(qū)照石河及支流(五寶鎮(zhèn)段),為非污染生態(tài)項(xiàng)目。符合綜上所述,本項(xiàng)目的建設(shè)與《四川省人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(川府發(fā)〔2020〕9號(hào))及自貢市人民政府辦公室發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(自府辦發(fā)[2024]36號(hào))相符。2.環(huán)境管控單元(1)與四川省三線一單符合性分析系統(tǒng)《四川省“三線一單”符合性分析報(bào)告》的符合性分析“三線一單”查詢網(wǎng)站查詢結(jié)果(五家壩橋河道治理點(diǎn))“三線一單”查詢網(wǎng)站查詢結(jié)果(2#人工階梯)“三線一單”查詢網(wǎng)站查詢結(jié)果(二口灘河道治理點(diǎn))“三線一單”查詢網(wǎng)站查詢結(jié)果(九曲石堰上游河道治理點(diǎn))“三線一單”查詢網(wǎng)站查詢結(jié)果(九曲石堰下游河道治理點(diǎn))“三線一單”查詢網(wǎng)站查詢結(jié)果(袁家橋河道治理點(diǎn))“三線一單”查詢網(wǎng)站查詢結(jié)果(照石新基地東南干渠段治理點(diǎn))“三線一單”查詢網(wǎng)站查詢結(jié)果(狗腳灣河道治理點(diǎn))“三線一單”查詢網(wǎng)站查詢結(jié)果(污水處理廠河道治理點(diǎn))“三線一單”查詢網(wǎng)站查詢結(jié)果(鳳鳴橋河道治理點(diǎn))“三線一單”查詢網(wǎng)站查詢結(jié)果(新橋河道治理點(diǎn))“三線一單”查詢網(wǎng)站查詢結(jié)果(曹家石堰河道治理點(diǎn))“三線一單”查詢網(wǎng)站查詢結(jié)果(文家灣河道治理點(diǎn))(2)項(xiàng)目與環(huán)境綜合管控單元的位置關(guān)系圖根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(川府發(fā)〔2020〕9號(hào))以及自貢市人民政府辦公室發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(自府辦發(fā)[2024]36號(hào)),本項(xiàng)目位于自貢市貢井區(qū)照石河支流(五寶鎮(zhèn)段),對(duì)項(xiàng)目擬建區(qū)域總體管控要求分析如下。本項(xiàng)目與自貢市管控單元相對(duì)位置情況如下:(3)本項(xiàng)目涉及環(huán)境管控單元8個(gè),涉及管控單元見(jiàn)下表:表1-3項(xiàng)目所涉及環(huán)境管控單元一覽表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬市(州)所屬區(qū)縣準(zhǔn)入清單類型管控類型YS5103032230002旭水河-貢井區(qū)-葉家灘-控制單元自貢市貢井區(qū)水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)YS5103033310001貢井區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)自貢市貢井區(qū)大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)ZH51030320003貢井區(qū)要素重點(diǎn)管控單元自貢市貢井區(qū)環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元要素重點(diǎn)管控單元YS5103212230002旭水河-榮縣-葉家灘-控制單元自貢市榮縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)YS5103212510001榮縣水資源重點(diǎn)管控區(qū)自貢市榮縣自然資源管控分區(qū)生態(tài)用水補(bǔ)給區(qū)YS5103212550001榮縣自然資源重點(diǎn)管控區(qū)自貢市榮縣自然資源管控分區(qū)自然資源重點(diǎn)管控區(qū)YS5103213310001榮縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)自貢市榮縣大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)ZH51032130001榮縣一般管控單元自貢市榮縣環(huán)境管控單元環(huán)境綜合管控單元一般管控單元“三線一單”符合性分析見(jiàn)下表:其他符合性分析表1-4“三線一單”符合性分析一覽表“三線一單的具體要求”對(duì)應(yīng)情況介紹符合性分析類別對(duì)應(yīng)管控要求YS5103032230002旭水河-貢井區(qū)-葉家灘-控制單元普適性清單管控要求空間布局約束空間布局約束:禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求暫無(wú)限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求暫無(wú)不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求暫無(wú)其他空間布局約束要求暫無(wú)無(wú)無(wú)污染物排放管控污染物排放管控:允許排放量要求暫無(wú)現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造暫無(wú)其他污染物排放管控要求暫無(wú)無(wú)無(wú)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控:聯(lián)防聯(lián)控要求暫無(wú)其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求暫無(wú)無(wú)無(wú)資源開(kāi)發(fā)利用效率資源開(kāi)發(fā)利用效率要求:水資源利用總量要求暫無(wú)地下水開(kāi)采要求暫無(wú)能源利用總量及效率要求暫無(wú)禁燃區(qū)要求暫無(wú)其他資源利用效率要求暫無(wú)無(wú)無(wú)單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求允許開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求其他空間布局約束要求無(wú)無(wú)污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求1、推進(jìn)流域聚居點(diǎn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。2、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施順暢運(yùn)行。3、推進(jìn)污水直排口排查與整治,落實(shí)“一口一策”整改措施。工業(yè)廢水污染控制措施要求1、落實(shí)主要污染物排放總量指標(biāo)控制要求,加強(qiáng)入河排污口登記、審批和監(jiān)督管理。2、強(qiáng)化流域內(nèi)工業(yè)點(diǎn)源、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管,避免偷排、漏排。農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求1、推進(jìn)農(nóng)村污染治理。穩(wěn)步農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間,宜集中則集中,宜分散則分散;農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排水執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB512626-2019)要求;大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用,因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式;嚴(yán)格做好“農(nóng)家樂(lè)”、種植采摘園等范圍內(nèi)的生活及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污水及垃圾治理。2、大力推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中抗菌藥物使用管控;強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理,水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水應(yīng)處理達(dá)到《四川省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》后排放;實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,完善循環(huán)水和進(jìn)排水處理設(shè)施,推進(jìn)養(yǎng)殖尾水節(jié)水減排。到2025年,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范比重達(dá)到68%以上。3、推進(jìn)畜禽糞污分類處置,根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;不斷提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率及利用水平;設(shè)有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證。到2025年,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率保持100%。到2035年,畜禽糞污基本實(shí)現(xiàn)資源化利用,綜合利用率達(dá)到95%以上。4、深入推進(jìn)化肥減量增效,鼓勵(lì)以循環(huán)利用與生態(tài)凈化相結(jié)合的方式控制種植業(yè)污染,農(nóng)企合作推進(jìn)測(cè)土配方施肥;逐步推進(jìn)農(nóng)田徑流攔截及治理。5、按照《四川省推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理工作方案(2021-2025年)》要求,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體排查,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體“動(dòng)態(tài)”清零。船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源和其它特殊水體保護(hù)要求本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,非污染類項(xiàng)目,營(yíng)運(yùn)期不產(chǎn)生污染。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控/無(wú)無(wú)資源開(kāi)發(fā)利用效率落實(shí)生態(tài)流量保障,強(qiáng)化流域內(nèi)水庫(kù)、水電站下泄生態(tài)流量監(jiān)管。強(qiáng)化種植業(yè)節(jié)水;推進(jìn)農(nóng)村污水分質(zhì)資源化利用。本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,非污染類項(xiàng)目,不涉及資源開(kāi)發(fā)利用。符合YS5103033310001貢井區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)普適性清單管控要求空間布局約束無(wú)無(wú)無(wú)污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控資源開(kāi)發(fā)利用效率單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/允許開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求/其他空間布局約束要求/無(wú)無(wú)污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012):二級(jí)區(qū)域大氣污染物削減/替代要求/燃煤和其他能源大氣污染控制要求/工業(yè)廢氣污染控制要求/機(jī)動(dòng)車船大氣污染控制要求/揚(yáng)塵污染控制要求/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)大氣污染控制要求/重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)治理要求/其他大氣污染物排放管控要求減少工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對(duì)大氣環(huán)境的影響,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市下達(dá)的相關(guān)大氣污染防治要求。本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,非污染類項(xiàng)目,運(yùn)營(yíng)期不涉及污染物排放。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控/無(wú)無(wú)資源開(kāi)發(fā)利用效率ZH51030320003貢井區(qū)要素重點(diǎn)管控單元普適性清單管控要求空間布局約束空間布局約束:禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù),以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。(《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)、磷石膏庫(kù),以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。禁止在長(zhǎng)江流域開(kāi)放水域養(yǎng)殖、投放外來(lái)物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。禁止在長(zhǎng)江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)。全面停止小型水電項(xiàng)目開(kāi)發(fā),已建成的中小型水電站不再擴(kuò)容。(《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水電建設(shè)管理的意見(jiàn)》)。禁止違法將污染環(huán)境、破壞生態(tài)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。禁止違法將城鎮(zhèn)垃圾、工業(yè)固體廢物、未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的城鎮(zhèn)污水等向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移。(《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》)對(duì)全部基本農(nóng)田按禁止開(kāi)發(fā)的要求進(jìn)行管理,禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。(《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》)永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域,不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目;已經(jīng)建成的,應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》)畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格按照自貢市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案執(zhí)行,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。禁止在禁采區(qū)內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn);禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。禁止在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域選址建設(shè)尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)、磷石膏庫(kù)。限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求1.現(xiàn)有化工、冶煉、水泥等工業(yè)企業(yè),原則上限制發(fā)展,污染物排放只降不增,允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)等適時(shí)搬遷入園。2.大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū):(1)堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和四川省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評(píng),以及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、區(qū)域污染物削減等要求,堅(jiān)決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。(2)提升高耗能項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),能耗、物耗要達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃(不含光伏玻璃)等產(chǎn)能。3.大氣環(huán)境弱擴(kuò)散區(qū)謹(jǐn)慎布局垃圾發(fā)電、危廢焚燒等以大氣污染為主的企業(yè);位于不達(dá)標(biāo)區(qū)域的大氣環(huán)境布局敏感和弱擴(kuò)散區(qū)新、改、擴(kuò)建涉氣三類工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)充分論證環(huán)境合理性。4.國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國(guó)防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目(包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣省級(jí)以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目),選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的,按程序嚴(yán)格論證后依法依規(guī)報(bào)批。(《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》)5.堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,對(duì)全部耕地按限制開(kāi)發(fā)的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。(《中華人民共和國(guó)土地管理法(2004修正)》)。6.新建大中型水電工程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證,并報(bào)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)。除與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的且是國(guó)務(wù)院及其相關(guān)部門(mén)、省級(jí)人民政府認(rèn)可的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目外,嚴(yán)控新建商業(yè)開(kāi)發(fā)的小水電項(xiàng)目。(《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、《關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作的意見(jiàn)》)7.長(zhǎng)江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)的許可。嚴(yán)格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。(《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》)不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求長(zhǎng)江主要支流重點(diǎn)管控岸線:按照長(zhǎng)江干線非法碼頭治理標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)保護(hù)紅線管控等要求,持續(xù)開(kāi)展長(zhǎng)江主要支流非法碼頭整治。(《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》);嚴(yán)格按照《四川省入河排污口整改提升工作方案》、《四川省總河長(zhǎng)辦公室關(guān)于開(kāi)展入河排污口規(guī)范整治集中專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)》要求,持續(xù)進(jìn)行長(zhǎng)江干流及主要支流入河排污口整治。其他空間布局約束要求位于該單元的區(qū)外企業(yè):①具有合法手續(xù)的企業(yè),且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)滿足管理要求的企業(yè),可繼續(xù)保留,并進(jìn)一步加強(qiáng)日常環(huán)保監(jiān)管;允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建,以及不增加環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品升級(jí)調(diào)整,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)、化解過(guò)剩產(chǎn)能等,搬遷入園。②不具備合法手續(xù),或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控的企業(yè),限期進(jìn)行整改提升,通過(guò)環(huán)保、安全、工藝裝備升級(jí)等落實(shí)整改措施并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn),整改后仍不能達(dá)到要求的,屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出。本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,非污染類項(xiàng)目,2022年10月28日,自貢市貢井區(qū)自然資源局文件下發(fā)了《自貢市貢井區(qū)自然資源局關(guān)于照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目關(guān)于選址意見(jiàn)與用地的說(shuō)明》,不涉及新增用地,不需要進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,同意本項(xiàng)目的建設(shè)。符合污染物排放管控污染物排放管控:允許排放量要求/現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造岷江流域現(xiàn)有處理規(guī)模大于1000噸/日的城鎮(zhèn)生活污水處理廠,以及存欄量≥300頭豬、糞污經(jīng)處理后向環(huán)境排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2311-2016)相關(guān)要求;(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》);位于全省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值和特別控制要求。(《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》2020年第2號(hào))大氣環(huán)境布局敏感區(qū),65蒸噸以上燃煤鍋爐企業(yè)和水泥行業(yè)全面推進(jìn)超低排放改造,工業(yè)窯爐應(yīng)強(qiáng)化氮氧化物污染防控。其他污染物排放管控要求新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限制:岷江、沱江流域新建處理規(guī)模大于1000噸/日的城鎮(zhèn)生活污水處理廠,以及存欄量≥300頭豬、糞污經(jīng)處理后向環(huán)境排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2311-2016)相關(guān)要求;其他城鎮(zhèn)結(jié)合生活污水主要污染物排放量和受納水體環(huán)境容量等實(shí)際情況,合理確定排放標(biāo)準(zhǔn)。處理規(guī)模在500m3/d(不含)以下的鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水處理設(shè)施,可參照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2626)執(zhí)行。(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《自貢市城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案(2021-2023年)》、《四川省建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理技術(shù)導(dǎo)則(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》);位于全省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的新建企業(yè)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值和特別控制要求。(《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》2020年第2號(hào));大氣環(huán)境布局敏感區(qū),工業(yè)窯爐應(yīng)強(qiáng)化氮氧化物污染防控。新增源等量或倍量替代:上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)的城市,建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標(biāo)的,新建排放水污染的建設(shè)項(xiàng)目按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。(《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》);污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求:水污染物:加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染治理和綜合利用,強(qiáng)化污水、垃圾等集中處置設(shè)施環(huán)境管理,協(xié)同控制甲烷、氧化亞氮等溫室氣體。鼓勵(lì)畜禽糞污還田利用。糞污經(jīng)無(wú)害化處理后還田利用具體要求及限量應(yīng)符合《畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞污土地承載力測(cè)算技術(shù)指南》。用于農(nóng)田灌溉的,應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084)。到2025年,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。(《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》、《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》);屠宰項(xiàng)目應(yīng)配套污水處理設(shè)施或進(jìn)入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。大氣環(huán)境污染物:大氣環(huán)境布局敏感區(qū)強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物整治。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理,確保全面達(dá)標(biāo);推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、木器涂料、膠黏劑等產(chǎn)品;全面推廣汽修行業(yè)使用低揮發(fā)性涂料,采用高效涂裝工藝,完善有機(jī)廢氣收集和處理系統(tǒng),取締露天和敞開(kāi)式汽修噴涂作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)施第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》及《四川省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治辦法》。2021年7月1日起,全面實(shí)施重型柴油車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)油品的監(jiān)督管理,按照國(guó)家、省要求全面供應(yīng)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為。嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵。國(guó)省道路、高速路連接線等重點(diǎn)通行線路和建成區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部每天機(jī)械化清掃、沖洗不少于1次。強(qiáng)化城郊結(jié)合部揚(yáng)塵污染管控。重點(diǎn)抓好重點(diǎn)交通建筑工地?fù)P塵治理,切實(shí)加強(qiáng)城郊結(jié)合部重點(diǎn)貨車?yán)@行道路揚(yáng)塵治理。熏制臘肉集中規(guī)劃布點(diǎn),加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),防止腌制品熏制污染大氣環(huán)境。劃定煙花爆竹禁限放區(qū)域。嚴(yán)控垃圾、落葉、秸稈等露天焚燒。(《四川省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治辦法》、《關(guān)于實(shí)施第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》、《自貢市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》)固體廢物:到2023年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系保持全覆蓋;大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用,因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。(《自貢市城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案(2021—2023年)》);到2025年,建立較為完善的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)用體系,形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化格局,秸稈綜合利用率保持在90%以上。(2021年四川省秸稈綜合利用工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì));到2025年,農(nóng)膜回收率達(dá)85%。(《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》);加強(qiáng)頁(yè)巖氣污染防治。頁(yè)巖氣開(kāi)采應(yīng)滿足《四川省頁(yè)巖氣開(kāi)采業(yè)污染防治技術(shù)政策》相關(guān)要求;全程采用巖屑不落地工藝對(duì)鉆井巖屑進(jìn)行分類收集、儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)運(yùn),鉆井廢水回用率、裂返排液回用率應(yīng)達(dá)到85%以上。本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,非污染類項(xiàng)目,施工期各類污染物采取措施后對(duì)外環(huán)境影響較??;營(yíng)運(yùn)期不涉及污染物排放。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控:聯(lián)防聯(lián)控要求加強(qiáng)與上下游城市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:嚴(yán)禁新增以鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬為主的污染物排放。用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:建設(shè)用地:對(duì)擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地,以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地,應(yīng)按相關(guān)要求進(jìn)行土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,方可進(jìn)入用地程序。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃自貢市工作方案》);農(nóng)用地:到2025年全市受污染耕地安全利用率達(dá)到95%,到2035年,全市受污染耕地安全利用率得到有效保障。(《“十四五”土壤和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》、《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》);嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料,禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地;禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦(渣)等可能對(duì)土壤造成污染的固體廢物。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》);嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的區(qū)縣新建有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁(yè)巖)氣開(kāi)采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解、涉重等行業(yè)企業(yè)。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃自貢市工作方案》。本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,非污染類項(xiàng)目,施工期各類污染物采取措施后對(duì)外環(huán)境影響較小;營(yíng)運(yùn)期不涉及污染物排放。符合資源開(kāi)發(fā)利用效率資源開(kāi)發(fā)利用效率要求:水資源利用總量要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉管理,發(fā)展噴灌、微灌、管道輸水灌溉、水肥一體化等高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方式和農(nóng)耕農(nóng)藝節(jié)水技術(shù),提高輸配水效率和調(diào)度水平。發(fā)展節(jié)水漁業(yè)、牧業(yè),組織實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)節(jié)水建設(shè)和改造,推行節(jié)水型畜禽養(yǎng)殖技術(shù)和方式。(《四川省節(jié)約用水辦法》)地下水開(kāi)采要求/能源利用總量及效率要求縣級(jí)及以上城市建成區(qū)原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐。(《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》;積極實(shí)施煤改電、有序推進(jìn)煤改氣。(《自貢市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》)。禁燃區(qū)要求/其他資源利用效率要求△本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,非污染類項(xiàng)目,營(yíng)運(yùn)期不涉及水資源開(kāi)發(fā)利用。符合單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求同自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求同自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求允許開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求1、鼓勵(lì)現(xiàn)有金屬制品、印刷包裝、食品加工企業(yè)進(jìn)行環(huán)保升級(jí)改造,適時(shí)搬遷入園2、其他同自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求其他空間布局約束要求/本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,非污染類項(xiàng)目。符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造提高汽修廠、4S店揮發(fā)性有機(jī)物的收集、處理效率。新增源等量或倍量替代同自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求。新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值同自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求。污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求同自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求。其他污染物排放管控要求/本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,非污染類項(xiàng)目,施工期各類污染物采取措施后對(duì)外環(huán)境影響較??;營(yíng)運(yùn)期不涉及污染物排放。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求對(duì)嚴(yán)格管控類,應(yīng)嚴(yán)控其用途,根據(jù)土壤污染超標(biāo)程度,依法劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品;制定實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計(jì)劃。安全利用類農(nóng)用地管控要求對(duì)安全利用類,應(yīng)制定安全利用方案,通過(guò)農(nóng)藝調(diào)控、替代種植、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;開(kāi)展受污染耕地安全利用及修復(fù);禁止建設(shè)向農(nóng)用水體排放含有毒、有害廢水的項(xiàng)目。污染地塊管控要求建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū):落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》等要求,引入新建產(chǎn)業(yè)或企業(yè)時(shí),企業(yè)選擇應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分考慮企業(yè)類型、污染物排放特征以及外環(huán)境情況等因素,避免企業(yè)形成交叉污染。對(duì)可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括對(duì)土壤可能造成的不良影響及應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控企業(yè):落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》,執(zhí)行《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》,加強(qiáng)對(duì)地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理,生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散,避免土壤受到污染。拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的土壤污染防治措施。涉重金屬、持久性有機(jī)物等有毒有害污染物工業(yè)企業(yè)退出用地,須經(jīng)評(píng)估、治理,滿足后續(xù)相應(yīng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求。園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求/企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求同自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求。其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求/項(xiàng)目占地為水域及水利設(shè)施用地,對(duì)臨時(shí)用地提出了植被恢復(fù)措施,工程完工后對(duì)臨時(shí)用地進(jìn)行及時(shí)恢復(fù),未擅自改變土地用途,符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求。符合資源開(kāi)發(fā)利用效率水資源利用效率要求同自貢市要素重點(diǎn)單元普適性管控要求。地下水開(kāi)采要求應(yīng)加大地下水開(kāi)采管理,嚴(yán)格水資源地下水開(kāi)采考核管理,嚴(yán)格控制新增地下水取水項(xiàng)目,實(shí)行地下水水位控制。能源利用效率要求同自貢市要素重點(diǎn)管控單元普適性管控要求。其他資源利用效率要求/本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,不涉及水資源利用開(kāi)發(fā)。符合YS5103212230002旭水河-榮縣-葉家灘-控制單元普適性清單管控要求空間布局約束空間布局約束:禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求暫無(wú)限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求暫無(wú)不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求暫無(wú)其他空間布局約束要求暫無(wú)無(wú)無(wú)污染物排放管控污染物排放管控:允許排放量要求暫無(wú)現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造暫無(wú)其他污染物排放管控要求暫無(wú)無(wú)無(wú)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控:聯(lián)防聯(lián)控要求暫無(wú)其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求暫無(wú)無(wú)無(wú)資源開(kāi)發(fā)利用效率資源開(kāi)發(fā)利用效率要求:水資源利用總量要求暫無(wú)地下水開(kāi)采要求暫無(wú)能源利用總量及效率要求暫無(wú)禁燃區(qū)要求暫無(wú)其他資源利用效率要求暫無(wú)無(wú)無(wú)單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求允許開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求其他空間布局約束要求無(wú)無(wú)污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求1、推進(jìn)流域聚居點(diǎn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。2、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施順暢運(yùn)行。3、推進(jìn)污水直排口排查與整治,落實(shí)“一口一策”整改措施。工業(yè)廢水污染控制措施要求1、落實(shí)主要污染物排放總量指標(biāo)控制要求,加強(qiáng)入河排污口登記、審批和監(jiān)督管理。2、強(qiáng)化流域內(nèi)工業(yè)點(diǎn)源、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管,避免偷排、漏排。農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求1、推進(jìn)農(nóng)村污染治理。穩(wěn)步農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間,宜集中則集中,宜分散則分散;農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排水執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB512626-2019)要求;大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用,因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式;嚴(yán)格做好“農(nóng)家樂(lè)”、種植采摘園等范圍內(nèi)的生活及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污水及垃圾治理。2、大力推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中抗菌藥物使用管控;強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理,水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水應(yīng)處理達(dá)到《四川省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》后排放;實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,完善循環(huán)水和進(jìn)排水處理設(shè)施,推進(jìn)養(yǎng)殖尾水節(jié)水減排。到2025年,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范比重達(dá)到68%以上。3、推進(jìn)畜禽糞污分類處置,根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;不斷提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率及利用水平;設(shè)有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證。到2025年,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率保持100%。到2035年,畜禽糞污基本實(shí)現(xiàn)資源化利用,綜合利用率達(dá)到95%以上。4、深入推進(jìn)化肥減量增效,鼓勵(lì)以循環(huán)利用與生態(tài)凈化相結(jié)合的方式控制種植業(yè)污染,農(nóng)企合作推進(jìn)測(cè)土配方施肥;逐步推進(jìn)農(nóng)田徑流攔截及治理。5、按照《四川省推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理工作方案(2021-2025年)》要求,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體排查,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體“動(dòng)態(tài)”清零。船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源和其它特殊水體保護(hù)要求本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,非污染類項(xiàng)目,施工期各類污染物采取措施后對(duì)外環(huán)境影響較?。粻I(yíng)運(yùn)期不涉及污染物排放。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控/無(wú)無(wú)資源開(kāi)發(fā)利用效率落實(shí)生態(tài)流量保障,強(qiáng)化流域內(nèi)水庫(kù)、水電站下泄生態(tài)流量監(jiān)管。強(qiáng)化種植業(yè)節(jié)水;推進(jìn)農(nóng)村污水分質(zhì)資源化利用。本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,不涉及資源利用開(kāi)發(fā)。符合YS5103212510001榮縣水資源重點(diǎn)管控區(qū)普適性清單管控要求空間布局約束/無(wú)無(wú)污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控資源開(kāi)發(fā)利用效率單元級(jí)清單管控要求空間布局約束嚴(yán)格執(zhí)行“最嚴(yán)格水資源管理制度”確定的用水總量控制指標(biāo),加強(qiáng)水資源取水論證,嚴(yán)格水資源總量考核管理,同時(shí)全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),提高用水效率提高頁(yè)巖氣開(kāi)采清潔生產(chǎn)水平,使用先進(jìn)鉆井技術(shù),減少單井用水量;因地制宜,實(shí)施廢水重復(fù)利用,提高水資源的重復(fù)利用率鉆井廢水和壓裂返排液應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行回用,平臺(tái)鉆井廢水回用率、平臺(tái)或區(qū)域壓裂返排液回用率均應(yīng)達(dá)到85%以上本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,非污染類項(xiàng)目,符合空間布局約束。符合污染物排放管控/無(wú)無(wú)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控資源開(kāi)發(fā)利用效率土地資源開(kāi)發(fā)效率要求能源資源開(kāi)發(fā)效率要求其他資源開(kāi)發(fā)效率要求無(wú)無(wú)YS5103212550001榮縣自然資源重點(diǎn)管控區(qū)普適性清單管控要求空間布局約束無(wú)無(wú)污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控資源開(kāi)發(fā)利用效率單元級(jí)清單管控要求空間布局約束/無(wú)無(wú)污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控資源開(kāi)發(fā)利用效率土地資源開(kāi)發(fā)效率要求能源資源開(kāi)發(fā)效率要求其他資源開(kāi)發(fā)效率要求無(wú)無(wú)YS5103213310001榮縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)普適性清單管控要求空間布局約束無(wú)無(wú)污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控資源開(kāi)發(fā)利用效率單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/允許開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求/其他空間布局約束要求/無(wú)無(wú)污染物排放管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012):二級(jí)區(qū)域大氣污染物削減/替代要求/燃煤和其他能源大氣污染控制要求/工業(yè)廢氣污染控制要求/機(jī)動(dòng)車船大氣污染控制要求/揚(yáng)塵污染控制要求/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)大氣污染控制要求/重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)治理要求/其他大氣污染物排放管控要求減少工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對(duì)大氣環(huán)境的影響,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市下達(dá)的相關(guān)大氣污染防治要求。本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,非污染類項(xiàng)目,施工期各類污染物采取措施后對(duì)外環(huán)境影響較小;營(yíng)運(yùn)期不涉及污染物排放。符合資源開(kāi)發(fā)利用效率/無(wú)無(wú)ZH51032130001榮縣一般管控單元普適性清單管控要求空間布局約束空間布局約束:禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù);但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。(《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》)禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)、磷石膏庫(kù),以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。禁止在長(zhǎng)江流域開(kāi)放水域養(yǎng)殖、投放外來(lái)物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。禁止在長(zhǎng)江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)。全面停止小型水電項(xiàng)目開(kāi)發(fā),已建成的中小型水電站不再擴(kuò)容。(《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水電建設(shè)管理的意見(jiàn)》)。禁止違法將污染環(huán)境、破壞生態(tài)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。禁止違法將城鎮(zhèn)垃圾、工業(yè)固體廢物、未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的城鎮(zhèn)污水等向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移。(《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》)對(duì)全部基本農(nóng)田按禁止開(kāi)發(fā)的要求進(jìn)行管理,禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。(《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》)永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域,不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目;已經(jīng)建成的,應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》)畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格按照自貢市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案執(zhí)行,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。禁止在禁采區(qū)內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn);禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。禁止在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域選址建設(shè)尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)、磷石膏庫(kù)。限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求現(xiàn)有化工、冶煉、水泥等工業(yè)企業(yè),原則上限制發(fā)展,污染物排放只降不增,允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)等適時(shí)搬遷入園。國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國(guó)防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目(包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣省級(jí)以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目),選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的,按程序嚴(yán)格論證后依法依規(guī)報(bào)批。(《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》)堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,對(duì)全部耕地按限制開(kāi)發(fā)的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。(《中華人民共和國(guó)土地管理法(2004修正)》)。新建大中型水電工程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證,并報(bào)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)。除與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的且是國(guó)務(wù)院及其相關(guān)部門(mén)、省級(jí)人民政府認(rèn)可的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目外,嚴(yán)控新建商業(yè)開(kāi)發(fā)的小水電項(xiàng)目。(《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、《關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作的意見(jiàn)》)長(zhǎng)江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)的許可。嚴(yán)格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。(《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》)大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū):(1)堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和四川省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評(píng),以及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、區(qū)域污染物削減等要求,堅(jiān)決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。(2)提升高耗能項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),能耗、物耗要達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃(不含光伏玻璃)等產(chǎn)能。大氣弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū):強(qiáng)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制,對(duì)能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)不合格或淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能,依法予以關(guān)閉淘汰,推動(dòng)重污染企業(yè)搬遷入園或依法關(guān)閉。對(duì)長(zhǎng)江及重要支流沿線存在重大環(huán)境安全隱患的生產(chǎn)企業(yè),加快推進(jìn)就地改造異地遷建、關(guān)閉退出。開(kāi)展差別化環(huán)境管理,對(duì)能耗、物耗、污染物排放等指標(biāo)提出最嚴(yán)格管控要求,倒逼競(jìng)爭(zhēng)乏力的產(chǎn)能退出。支持現(xiàn)有鋼鐵、水泥、焦化等廢氣排放量大的產(chǎn)業(yè)向有剛性需求、具有資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境容量允許的地區(qū)轉(zhuǎn)移布局。水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū):(1)穩(wěn)步推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間,宜集中則集中,宜分散則分散。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排水執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB512626-2019)要求。(2)深入推進(jìn)化肥減量增效。鼓勵(lì)以循環(huán)利用與生態(tài)凈化相結(jié)合的方式控制種植業(yè)污染,農(nóng)企合作推進(jìn)測(cè)土配方施肥。不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求長(zhǎng)江主要支流重點(diǎn)管控岸線:按照長(zhǎng)江干線非法碼頭治理標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)保護(hù)紅線管控等要求,持續(xù)開(kāi)展長(zhǎng)江主要支流非法碼頭整治。(《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》);嚴(yán)格按照《四川省入河排污口整改提升工作方案》、《四川省總河長(zhǎng)辦公室關(guān)于開(kāi)展入河排污口規(guī)范整治集中專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)》要求,持續(xù)進(jìn)行長(zhǎng)江干流及主要支流入河排污口整治。其他空間布局約束要求位于該單元的區(qū)外企業(yè):①具有合法手續(xù)的企業(yè),且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)滿足管理要求的企業(yè),可繼續(xù)保留,并進(jìn)一步加強(qiáng)日常環(huán)保監(jiān)管;允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建,以及不增加環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品升級(jí)調(diào)整,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)、化解過(guò)剩產(chǎn)能等,搬遷入園。②不具備合法手續(xù),或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控的企業(yè),限期進(jìn)行整改提升,通過(guò)環(huán)保、安全、工藝裝備升級(jí)等落實(shí)整改措施并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn),整改后仍不能達(dá)到要求的,屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出。本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,非污染類項(xiàng)目,2022年10月28日,自貢市貢井區(qū)自然資源局文件下發(fā)了《自貢市貢井區(qū)自然資源局關(guān)于照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目關(guān)于選址意見(jiàn)與用地的說(shuō)明》,不涉及新增用地,不需要進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,同意本項(xiàng)目的建設(shè)。符合污染物排放管控污染物排放管控:允許排放量要求/現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造水環(huán)境:岷江流域現(xiàn)有處理規(guī)模大于1000噸/日的城鎮(zhèn)生活污水處理廠,以及存欄量≥300頭豬、糞污經(jīng)處理后向環(huán)境排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2311-2016)相關(guān)要求;(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》);大氣環(huán)境:全省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值和特別控制要求。(《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》2020年第2號(hào))其他污染物排放管控要求新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限制:水環(huán)境:岷江、沱江流域新建處理規(guī)模大于1000噸/日的城鎮(zhèn)生活污水處理廠,以及存欄量≥300頭豬、糞污經(jīng)處理后向環(huán)境排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2311-2016)相關(guān)要求;其他城鎮(zhèn)結(jié)合生活污水主要污染物排放量和受納水體環(huán)境容量等實(shí)際情況,合理確定排放標(biāo)準(zhǔn)。處理規(guī)模在500m3/d(不含)以下的鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水處理設(shè)施,可參照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2626)執(zhí)行。(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《自貢市城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案(2021—2023年)》、《四川省建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理技術(shù)導(dǎo)則(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》);全省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的新建企業(yè)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)以及鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值和特別控制要求。新增源等量或倍量替代:上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)的城市,建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標(biāo)的,新建排放水污染的建設(shè)項(xiàng)目按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。(《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》);污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求:水環(huán)境污染物:到2023年底,所有建制鎮(zhèn)具備污水處理能力。各區(qū)縣建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施應(yīng)按照“以城帶鎮(zhèn)”的方式,納入城鎮(zhèn)一體化運(yùn)營(yíng)管理,提高專業(yè)化水平。水環(huán)境敏感區(qū)域污水資源化利用水平明顯提升。(《自貢市城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案(2021—2023年)》);加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染治理和綜合利用,強(qiáng)化污水、垃圾等集中處置設(shè)施環(huán)境管理,協(xié)同控制甲烷、氧化亞氮等溫室氣體。鼓勵(lì)畜禽糞污還田利用。糞污經(jīng)無(wú)害化處理后還田利用具體要求及限量應(yīng)符合《畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞污土地承載力測(cè)算技術(shù)指南》。用于農(nóng)田灌溉的,應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084)。到2025年,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。(《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》、《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》);大氣環(huán)境污染物:強(qiáng)化城郊結(jié)合部大氣污染管控。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)施第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》及《四川省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治辦法》。2021年7月1日起,全面實(shí)施重型柴油車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)油品的監(jiān)督管理,按照國(guó)家、省要求全面供應(yīng)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。重點(diǎn)抓好重點(diǎn)交通建筑工地?fù)P塵治理,切實(shí)加強(qiáng)城郊結(jié)合部重點(diǎn)貨車?yán)@行道路揚(yáng)塵治理。熏制臘肉集中規(guī)劃布點(diǎn),加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),防止腌制品熏制污染大氣環(huán)境。劃定煙花爆竹禁限放區(qū)域。嚴(yán)控垃圾、落葉、秸稈等露天焚燒。(《四川省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治辦法》、《關(guān)于實(shí)施第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》、《自貢市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》);固體廢物:到2023年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類,因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。(《自貢市城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案(2021—2023年)》);到2025年,建立較為完善的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)用體系,形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化格局,秸稈綜合利用率保持在90%以上。(2021年四川省秸稈綜合利用工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì));頁(yè)巖氣開(kāi)采應(yīng)滿足《四川省頁(yè)巖氣開(kāi)采業(yè)污染防治技術(shù)政策》相關(guān)要求;全程采用巖屑不落地工藝對(duì)鉆井巖屑進(jìn)行分類收集、儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)運(yùn),鉆井廢水回用率、裂返排液回用率應(yīng)達(dá)到85%以上。本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,非污染類項(xiàng)目,施工期各類污染物采取措施后對(duì)外環(huán)境影響較小;營(yíng)運(yùn)期不涉及污染物排放。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控:聯(lián)防聯(lián)控要求加強(qiáng)與上下游城市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:嚴(yán)禁新增以鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬為主的污染物排放。用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:建設(shè)用地:對(duì)擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地,以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地,應(yīng)按相關(guān)要求進(jìn)行土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,方可進(jìn)入用地程序。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃自貢市工作方案》);農(nóng)用地:到2025年全市受污染耕地安全利用率達(dá)到95%,到2035年,全市受污染耕地安全利用率得到有效保障。(《“十四五”土壤和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》、《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》);嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料,禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地;禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦(渣)等可能對(duì)土壤造成污染的固體廢物。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》);嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的區(qū)縣新建有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁(yè)巖)氣開(kāi)采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解、涉重等行業(yè)企業(yè)。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。(《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》)本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,非污染類項(xiàng)目,施工期各類污染物采取措施后對(duì)外環(huán)境影響較小;營(yíng)運(yùn)期不涉及污染物排放。符合資源開(kāi)發(fā)利用效率資源開(kāi)發(fā)利用效率要求:水資源利用總量要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉管理,發(fā)展噴灌、微灌、管道輸水灌溉、水肥一體化等高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方式和農(nóng)耕農(nóng)藝節(jié)水技術(shù),提高輸配水效率和調(diào)度水平。發(fā)展節(jié)水漁業(yè)、牧業(yè),組織實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)節(jié)水建設(shè)和改造,推行節(jié)水型畜禽養(yǎng)殖技術(shù)和方式。(《四川省節(jié)約用水辦法》)地下水開(kāi)采要求/能源利用總量及效率要求縣級(jí)及以上城市建成區(qū)原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐。(《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》;積極實(shí)施煤改電、有序推進(jìn)煤改氣。(《自貢市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》)。禁燃區(qū)要求/其他資源利用效率要求△本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,非污染類項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及資源利用開(kāi)發(fā)。符合單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求1、禁止礦產(chǎn)資源的無(wú)序開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)采2、其它同自貢市一般管控單元普適性管控要求限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求1、榮縣是四川省主體功能區(qū)劃中的限制開(kāi)發(fā)區(qū)域(農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)),應(yīng)限制進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā);鼓勵(lì)企業(yè)入園發(fā)展,減少對(duì)生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間的侵占2、其它自貢市一般管控單元普適性管控要求允許開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求1、現(xiàn)有食品加工(含白酒)、建材、輕工、采礦等企業(yè),不符合用地性質(zhì)及排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)限期關(guān)閉2、其他同自貢市一般管控單元普適性管控要求其他空間布局約束要求/本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,非污染類項(xiàng)目。符合空間布局約束要求。符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造1、現(xiàn)有水泥行業(yè)進(jìn)行深度治理;2、其他同自貢市一般管控單元普適性管控要求。新增源等量或倍量替代同自貢市一般管控單元普適性管控要求。新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值同自貢市一般管控單元普適性管控要求。污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求1、對(duì)大氣環(huán)境布局弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū),控制工業(yè)、生活污染源,減少移動(dòng)源污染物排放。打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施“車、油、路、管”綜合整治;加快老舊車輛的淘汰和不達(dá)標(biāo)車輛的整治。加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理,嚴(yán)格實(shí)施密閉運(yùn)輸,強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境監(jiān)管。2、新建礦山要達(dá)到綠色礦山相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)小型礦山按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)展;加強(qiáng)礦山采選廢水的處理和綜合利用工作,選礦廢水全部綜合利用,不外排,采礦廢水應(yīng)盡量回用。3、頁(yè)巖氣開(kāi)采過(guò)程中鉆井廢水和壓裂返排液應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行回用,平臺(tái)鉆井廢水回用率、平臺(tái)或區(qū)域壓裂返排液回用率均應(yīng)達(dá)到85%以上。4、頁(yè)巖氣開(kāi)采過(guò)程中鉆井作業(yè)應(yīng)全程采用巖屑不落地工藝對(duì)鉆井巖屑進(jìn)行分類收集、儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)運(yùn)。水基巖屑液相回收重復(fù)利用、固相資源化綜合利用,油基巖屑油相回收重復(fù)利用、固相資源化綜合利用或按送交有危廢資質(zhì)單位處置。5、其他同自貢市一般管控單元普適性管控要求。其他污染物排放管控要求/本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,非污染類項(xiàng)目,施工期各類污染物采取措施后對(duì)外環(huán)境影響較??;營(yíng)運(yùn)期不涉及污染物排放。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求1、嚴(yán)格執(zhí)行閉礦后環(huán)保措施,進(jìn)行礦區(qū)廢棄土地復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境破壞區(qū)域恢復(fù)治理。2、其他同自貢市一般管控單元普適性管控要求。安全利用類農(nóng)用地管控要求對(duì)安全利用類,應(yīng)制定安全利用方案,通過(guò)農(nóng)藝調(diào)控、替代種植、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;開(kāi)展受污染耕地安全利用及修復(fù);禁止建設(shè)向農(nóng)用水體排放含有毒、有害廢水的項(xiàng)目。污染地塊管控要求建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū):落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》等要求,引入新建產(chǎn)業(yè)或企業(yè)時(shí),企業(yè)選擇應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分考慮企業(yè)類型、污染物排放特征以及外環(huán)境情況等因素,避免企業(yè)形成交叉污染。對(duì)可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括對(duì)土壤可能造成的不良影響及應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控企業(yè):落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》,執(zhí)行《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》,加強(qiáng)對(duì)地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理,生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散,避免土壤受到污染。拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的土壤污染防治措施。涉重金屬、持久性有機(jī)物等有毒有害污染物工業(yè)企業(yè)退出用地,須經(jīng)評(píng)估、治理,滿足后續(xù)相應(yīng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求。園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求/企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求同自貢市一般管控單元普適性管控要求。其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求/本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,非污染類項(xiàng)目。不涉及農(nóng)用地管控要求,污染地塊管控要求,不涉及園區(qū)。符合資源開(kāi)發(fā)利用效率水資源利用效率要求同自貢市一般管控單元普適性管控要求。地下水開(kāi)采要求應(yīng)加大地下水開(kāi)采管理,嚴(yán)格水資源地下水開(kāi)采考核管理,嚴(yán)格控制新增地下水取水項(xiàng)目,實(shí)行地下水水位控制。能源利用效率要求同自貢市一般管控單元普適性管控要求。其他資源利用效率要求/本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,非污染類項(xiàng)目。不涉及地下水開(kāi)采,資源開(kāi)發(fā)利用。符合據(jù)上表所述,本項(xiàng)目主要施工區(qū)不涉及敏感區(qū)和生態(tài)優(yōu)先保護(hù)區(qū)域,項(xiàng)目建設(shè)符合“三線一單”的要求。(二)與《自貢旭水河系統(tǒng)治理總體方案》的符合性分析根據(jù)《自貢旭水河系統(tǒng)治理總體方案》(報(bào)批稿),為提高旭水河防洪標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合雙溪水庫(kù)的調(diào)洪削峰,根據(jù)實(shí)際地形,結(jié)合土地整治和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)未達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)的河岸線分期、分段建設(shè)堤防工程并進(jìn)行河道疏浚。規(guī)劃綜合治理河長(zhǎng)10.32km,新建堤防約13.46km,河道清淤、疏浚4.27km,堰整治4座。目前已完成貢井區(qū)旭水河橋頭鎮(zhèn)白房段、貢井區(qū)旭水河艾葉至機(jī)床廠段和中橋至雙河口段的河道綜合治理規(guī)劃。該規(guī)劃綜合治理河段總長(zhǎng)10.16km,清淤10.16km,新建堤防護(hù)岸7.22km。本工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括新建生態(tài)緩沖帶約8500m,面積55980m2。其中照石河干流段新建生態(tài)緩沖帶共4143m,照石河支流九曲河段在九曲石堰上下游共新建生態(tài)緩沖帶1255m,照石河支流鳳鳴河段整治內(nèi)容為新建生態(tài)緩沖帶共1693m,照石河支流東南干渠段新建生態(tài)緩沖帶共1383m。本工程與《自貢旭水河系統(tǒng)治理總體方案》是相符的。(三)與《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》符合性分析《規(guī)劃》提出地表水環(huán)境整治成效不穩(wěn)固,沱江流域碳研所、岷江流域茫溪大橋、醴泉河口等斷面仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo),姚市河白沙、平灘河牛角灘等川渝跨界斷面水質(zhì)狀況不容樂(lè)觀。要求大力開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境綜合整治,推進(jìn)長(zhǎng)江及其重要支流和黃河流域河道“四亂”問(wèn)題整治常態(tài)化、規(guī)范化,并不斷向中小河流、農(nóng)村河湖延伸,退還河湖水域生態(tài)空間。開(kāi)展水生態(tài)保護(hù)修復(fù),水岸協(xié)同推進(jìn)河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)。嚴(yán)格河湖生態(tài)緩沖帶管理,強(qiáng)化岸線用途管制和節(jié)約集約利用,恢復(fù)河湖岸線生態(tài)功能,深化美麗岸線建設(shè)。以各流域上游地區(qū)及瀘沽湖等為重點(diǎn),加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)封育保護(hù),開(kāi)展涵養(yǎng)林建設(shè),提升水源涵養(yǎng)功能。以岷江、沱江、嘉陵江等流域?yàn)橹攸c(diǎn),實(shí)施沿線河湖岸線修復(fù)、濱岸緩沖帶生態(tài)修復(fù)、河口濕地修復(fù)、河湖水域生態(tài)修復(fù)等水生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,減輕人類生產(chǎn)活動(dòng)和自然過(guò)程對(duì)湖泊(河流)干擾破壞,恢復(fù)河湖生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能。對(duì)川渝跨界流域,以及岷江、沱江、嘉陵江、赤水河等重點(diǎn)流域開(kāi)展綜合治理工程。本項(xiàng)目為照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,主要在貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)照石河及支流實(shí)施生態(tài)緩沖帶建設(shè),項(xiàng)目的實(shí)施有利于減少面源污染對(duì)流域水環(huán)境造成的負(fù)面影響,縮減照石河流域污染物排放物總量,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。因此,項(xiàng)目的建設(shè)符合《四川省“十四五”水安全保障規(guī)劃》中相關(guān)要求。(四)與《自貢市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》符合性分析提出系統(tǒng)推進(jìn)重點(diǎn)流域整治,以沱江、釜溪河、越溪河、旭水河流域整治為重點(diǎn),完善河(湖)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,健全工作機(jī)制和制度體系,切實(shí)落實(shí)水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)化流域水生態(tài)治理與修復(fù),在沱江、釜溪河、旭水河、越溪河、金魚(yú)河等主要河流岸線,實(shí)施造林綠化工程,開(kāi)展河湖生態(tài)緩沖帶恢復(fù)、水生植被恢復(fù)等規(guī)?;鷳B(tài)保護(hù)。因地制宜,適時(shí)開(kāi)展釜溪河、鎮(zhèn)溪河、舒灘河、鐵錢(qián)溪、三道橋清淤疏浚工程。持續(xù)推進(jìn)小流域整治。全市范圍內(nèi)排查整治出水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的污水處理廠,完善污水管網(wǎng)延伸改造,提高收集效率,確保污水處理廠出水全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)提灌,提高枯水期灌溉效率。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源整治,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥、化肥減量增效行動(dòng),逐步取締河道管理范圍內(nèi)灘涂種植,實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染防控與治理,開(kāi)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,對(duì)老舊池塘進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和底排節(jié)水凈水技術(shù)改造,推動(dòng)河道沿岸農(nóng)村污水收集處理設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌用好自貢市水網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及大數(shù)據(jù)平臺(tái)。本項(xiàng)目建設(shè)包括在貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)照石河及支流實(shí)施生態(tài)緩沖帶建設(shè),項(xiàng)目的實(shí)施有利于減少面源污染對(duì)流域水環(huán)境造成的負(fù)面影響,縮減照石河流域污染物排放物總量,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。因此,項(xiàng)目的建設(shè)符合《自貢市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。(五)產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2024年本),本項(xiàng)目屬于該目錄“鼓勵(lì)類”中二、水利4、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)。同時(shí),本項(xiàng)目于2022年12月08日取得了自貢市貢井區(qū)發(fā)展和改革局出具的《關(guān)于照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(貢發(fā)改〔2022〕216號(hào)),同意本項(xiàng)目的建設(shè)。因此,本項(xiàng)目的建設(shè)是符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,符合國(guó)家和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策。(六)項(xiàng)目用地規(guī)劃符合性分析根據(jù)自貢市貢井區(qū)發(fā)展和改革局出具的《關(guān)于照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(貢發(fā)改〔2022〕216號(hào)),本工程選址于自貢市貢井區(qū)照石河及支流五寶鎮(zhèn)段。根據(jù)自貢市貢井區(qū)自然資源局2022年10月28日出具的《關(guān)于照石河及支流(貢井區(qū)五寶鎮(zhèn)段)水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目選址意見(jiàn)與用地情況的說(shuō)明》,本項(xiàng)目根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)《四川省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)四川省建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法實(shí)施細(xì)則通知》(川國(guó)土資規(guī)【2017】7號(hào)),該項(xiàng)目不涉及新增建設(shè)用地,不需要進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。根據(jù)《國(guó)家土地管理局、水利部關(guān)于水利工程用地確權(quán)有關(guān)問(wèn)題的通知》相關(guān)規(guī)定:“水利工程管理范圍內(nèi)的土地(包括水利工程用地、護(hù)渠地、護(hù)堤地),符合國(guó)家土地管理局《關(guān)于確定土地權(quán)屬問(wèn)題的若干意見(jiàn)》(〔1989〕國(guó)土〔籍〕字第73號(hào))第八條規(guī)定范圍的,屬于國(guó)家所有,不再補(bǔ)辦用地手續(xù)?!绷硗猓鶕?jù)《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》(自然資規(guī)(2021)2號(hào))及《四川省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步明確臨時(shí)用地管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(川自然資規(guī)(2022)3號(hào))等相關(guān)文件要求:“建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查使用臨時(shí)用地時(shí)應(yīng)堅(jiān)持“用多少、批多少、占多少、恢復(fù)多少”,盡量不占或者少占耕地。使用后土地復(fù)墾難度較大的臨時(shí)用地,要嚴(yán)格控制占用耕地?!R時(shí)用地原則上不占用永久基本農(nóng)田,確需占用永久基本農(nóng)田的,縣級(jí)自然資源主管部門(mén)應(yīng)在前期選址階段,實(shí)地核實(shí)永久基本農(nóng)田地塊的空間位置、地類、面積、質(zhì)量狀況、利用現(xiàn)狀等,組織編制臨時(shí)用地踏勘報(bào)告,并對(duì)占用永久基本農(nóng)田的必要性和合理性進(jìn)行嚴(yán)格論證,報(bào)市級(jí)自然資源主管部門(mén)審查,且必須能夠恢復(fù)原種植條件”。因此,環(huán)評(píng)要求,項(xiàng)目在臨時(shí)工程選址時(shí)應(yīng)避讓不得占用永久基本農(nóng)田,同時(shí)盡量減少對(duì)一般耕地的占用,盡量選址于已有建設(shè)用地或未利用地作為臨時(shí)用地,并按規(guī)定要求完善臨時(shí)用地審批手續(xù)及恢復(fù)責(zé)任,施工結(jié)束后根據(jù)生態(tài)恢復(fù)要求及時(shí)完成臨時(shí)用地恢復(fù)工作。綜上所述,本項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求。(七)與《水污染治理行動(dòng)計(jì)劃》符合性分析《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》于2015年經(jīng)國(guó)務(wù)院正式發(fā)布,共提出十條水環(huán)境整治措施(簡(jiǎn)稱“水十條”),“水十條”中明確規(guī)定:中央財(cái)政加大對(duì)屬于中央事權(quán)的水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目支持力度,合理承擔(dān)部分屬于中央和地方共同事權(quán)的水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)傾斜;研究采取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等方式,實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。地方各級(jí)人民政府要重點(diǎn)支持污水處理、污泥處理處置、河道整治、飲用水水源保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水生態(tài)修復(fù)、應(yīng)急清污等項(xiàng)目和工作。對(duì)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用分級(jí)予以必要保障。本項(xiàng)目為河湖整治項(xiàng)目,符合《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中相關(guān)規(guī)定。(八)與《水利建設(shè)項(xiàng)目(河湖整治和防洪除澇工程)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則》符合

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