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突發(fā)事件應(yīng)對法考試題及答案一、單項選擇題(每題2分,共20分)1.根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》,下列哪類事件不屬于法定的突發(fā)事件范疇?()A.臺風(fēng)引發(fā)的城市內(nèi)澇B.某煤礦瓦斯爆炸造成10人死亡C.某高校食堂集體食物中毒D.某明星粉絲群體網(wǎng)絡(luò)罵戰(zhàn)2.突發(fā)事件的預(yù)警級別按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為一級至四級,其中二級預(yù)警對應(yīng)的顏色標識是()。A.紅色B.橙色C.黃色D.藍色3.縣級人民政府在突發(fā)事件應(yīng)急管理中應(yīng)履行的首要職責(zé)是()。A.向上級人民政府報告突發(fā)事件信息B.立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援C.建立本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)D.定期組織應(yīng)急演練4.某縣發(fā)生重大交通事故,造成20人重傷。根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》,負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)該事件應(yīng)急處置工作的主體是()。A.國務(wù)院B.省級人民政府C.設(shè)區(qū)的市級人民政府D.縣級人民政府5.突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,行政機關(guān)為應(yīng)對危機可以依法征用單位和個人的財產(chǎn)。關(guān)于征用后的處理,下列說法正確的是()。A.無需補償,因?qū)倬o急狀態(tài)B.應(yīng)當及時返還,財產(chǎn)被毀損的僅返還剩余部分C.應(yīng)當及時返還,財產(chǎn)被毀損的給予適當補償D.財產(chǎn)被征用后所有權(quán)轉(zhuǎn)移給國家6.下列哪項不屬于突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準備的法定內(nèi)容?()A.制定應(yīng)急預(yù)案B.建設(shè)應(yīng)急避難場所C.開展應(yīng)急知識宣傳普及D.對受災(zāi)人員進行心理干預(yù)7.突發(fā)事件發(fā)生后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府向社會發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息時,應(yīng)當做到()。A.按上級指示選擇性發(fā)布B.及時、準確、全面C.僅發(fā)布正面信息以穩(wěn)定社會D.由宣傳部門單獨負責(zé)發(fā)布8.某社區(qū)因暴雨發(fā)生內(nèi)澇,社區(qū)居委會應(yīng)當首先采取的措施是()。A.等待縣級政府救援B.組織居民開展自救互救C.向省級政府報告情況D.要求物業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任9.根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》,下列關(guān)于應(yīng)急物資儲備的說法錯誤的是()。A.國家建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度B.設(shè)區(qū)的市級以上人民政府應(yīng)當儲備應(yīng)急物資C.鼓勵企業(yè)事業(yè)單位儲備應(yīng)急物資D.可以與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議,保障應(yīng)急物資供應(yīng)10.突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府應(yīng)當立即組織對突發(fā)事件造成的損失進行評估,制定()。A.人員安置方案B.事后恢復(fù)與重建計劃C.責(zé)任追究方案D.應(yīng)急預(yù)案修訂方案二、多項選擇題(每題3分,共15分。多選、少選、錯選均不得分)1.突發(fā)事件的特征包括()。A.突發(fā)性B.公共危害性C.不確定性D.可預(yù)防性2.縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當履行的應(yīng)急管理職責(zé)包括()。A.建立健全應(yīng)急管理體系B.組織制定本行政區(qū)域突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案C.定期對應(yīng)急預(yù)案進行評估和修訂D.協(xié)調(diào)指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置3.突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布后,有關(guān)單位和個人應(yīng)當采取的措施包括()。A.按照預(yù)警要求做好應(yīng)急準備B.及時傳播預(yù)警信息C.組織人員向安全區(qū)域疏散D.關(guān)閉所有公共場所4.突發(fā)事件應(yīng)急處置中,行政機關(guān)可以采取的行政強制措施包括()。A.封鎖危險區(qū)域B.中斷交通、通信C.強制隔離特定人員D.拆除妨礙救援的建筑物5.事后恢復(fù)與重建階段,人民政府應(yīng)當重點開展的工作包括()。A.制定恢復(fù)重建計劃B.對突發(fā)事件的起因、經(jīng)過和損失進行調(diào)查評估C.給予受影響人員適當?shù)木戎鶧.追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任三、簡答題(每題8分,共40分)1.簡述《突發(fā)事件應(yīng)對法》中“屬地管理為主”原則的具體含義。2.應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當遵循哪些基本要求?3.突發(fā)事件監(jiān)測制度的核心要素包括哪些?4.發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息時,應(yīng)當明確哪些內(nèi)容?5.突發(fā)事件應(yīng)急處置中,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府可以采取的應(yīng)急處置措施主要有哪些?(列舉5項以上)四、案例分析題(共25分)2023年7月,某縣化工園區(qū)內(nèi)一家?;菲髽I(yè)因違規(guī)操作引發(fā)爆炸事故,造成5人死亡、15人重傷,爆炸沖擊波導(dǎo)致周邊2公里范圍內(nèi)多棟居民樓玻璃碎裂,部分居民因吸入有毒氣體送醫(yī)治療。事故發(fā)生后,企業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人未立即向縣政府報告,而是先自行組織救援;1小時后,附近居民撥打110報警,縣應(yīng)急管理局接報后啟動應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部。此時,爆炸引發(fā)的火災(zāi)仍在蔓延,有毒氣體持續(xù)擴散,周邊社區(qū)約2000名居民需要緊急疏散。問題:1.指出案例中存在的違反《突發(fā)事件應(yīng)對法》的行為,并說明法律依據(jù)。(10分)2.縣人民政府在接報后應(yīng)采取哪些應(yīng)急處置措施?(15分)答案及解析一、單項選擇題1.D解析:《突發(fā)事件應(yīng)對法》第3條規(guī)定,突發(fā)事件包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類。D項屬于私人領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)爭議,未對公共安全造成威脅,不屬于法定突發(fā)事件。2.B解析:第42條規(guī)定,預(yù)警級別分為一級(紅色)、二級(橙色)、三級(黃色)、四級(藍色)。3.B解析:第48條規(guī)定,突發(fā)事件發(fā)生后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援。4.D解析:第7條規(guī)定,突發(fā)事件發(fā)生后,由縣級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)處置;涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。本題未涉及跨區(qū)域,故由縣級政府負責(zé)。5.C解析:第12條規(guī)定,被征用的財產(chǎn)在使用完畢或突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)當及時返還;財產(chǎn)被毀損、滅失的,應(yīng)當給予補償。6.D解析:心理干預(yù)屬于事后恢復(fù)與重建階段的工作(第58條),預(yù)防與應(yīng)急準備包括預(yù)案制定(第17條)、應(yīng)急設(shè)施建設(shè)(第31條)、宣傳教育(第30條)等。7.B解析:第53條規(guī)定,發(fā)布信息應(yīng)當及時、準確、全面,避免誤導(dǎo)。8.B解析:第29條規(guī)定,居民委員會、村民委員會應(yīng)當組織群眾開展自救互救,協(xié)助維護社會秩序。9.B解析:第32條規(guī)定,設(shè)區(qū)的市級以上人民政府和突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級人民政府應(yīng)當儲備應(yīng)急物資,并非所有設(shè)區(qū)的市級政府都必須儲備。10.B解析:第59條規(guī)定,應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)立即組織損失評估,制定恢復(fù)重建計劃。二、多項選擇題1.ABCD解析:突發(fā)事件具有突發(fā)性(不可預(yù)見或預(yù)見時間短)、公共危害性(影響不特定多數(shù)人)、不確定性(發(fā)展趨勢難預(yù)測)、可預(yù)防性(通過預(yù)防措施降低發(fā)生概率)。2.ABCD解析:第4條(管理體系)、第17條(預(yù)案制定與修訂)、第7條(協(xié)調(diào)指揮)均有相關(guān)規(guī)定。3.ABC解析:第44條規(guī)定,發(fā)布預(yù)警后,有關(guān)單位和個人應(yīng)采取的措施包括:準備應(yīng)急;傳播信息;疏散、轉(zhuǎn)移或撤離;加強監(jiān)測;關(guān)閉危險場所等,但無需關(guān)閉所有公共場所(D錯誤)。4.ABCD解析:第49條規(guī)定,應(yīng)急處置措施包括封鎖危險區(qū)域(A)、中斷交通通信(B)、隔離人員(C)、拆除障礙(D)等。5.ABC解析:第59條(恢復(fù)重建計劃)、第60條(調(diào)查評估)、第61條(救助)規(guī)定了相關(guān)內(nèi)容;刑事責(zé)任追究需由司法機關(guān)依法進行,非政府直接職責(zé)(D錯誤)。三、簡答題1.答:“屬地管理為主”指突發(fā)事件發(fā)生后,由事件發(fā)生地的縣級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作(特殊情況下由上級政府領(lǐng)導(dǎo))。其核心是明確地方政府對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的第一責(zé)任,確保應(yīng)急響應(yīng)的及時性和針對性,同時上級政府負責(zé)指導(dǎo)、支持和協(xié)調(diào)跨區(qū)域事件(《突發(fā)事件應(yīng)對法》第4條、第7條)。2.答:應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)遵循:(1)結(jié)合實際,針對可能發(fā)生的突發(fā)事件特點和危害;(2)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和上級預(yù)案要求;(3)明確組織指揮體系、應(yīng)急處置程序、資源保障等內(nèi)容;(4)與相鄰地區(qū)和行業(yè)預(yù)案銜接;(5)定期評估修訂(第17條、第18條)。3.答:監(jiān)測制度核心要素包括:(1)建立統(tǒng)一的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),整合各部門監(jiān)測信息;(2)明確監(jiān)測責(zé)任主體(縣級以上政府有關(guān)部門);(3)對可能引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險因素進行實時監(jiān)控和分析;(4)及時向社會發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息(第37條、第38條)。4.答:預(yù)警信息應(yīng)明確:(1)預(yù)警級別(一至四級及對應(yīng)顏色);(2)預(yù)警區(qū)域;(3)預(yù)警事由(突發(fā)事件類型);(4)影響范圍;(5)應(yīng)對措施;(6)發(fā)布時間(第44條、第45條)。5.答:主要措施包括:(1)組織營救和救治受害人員;(2)疏散、撤離并妥善安置受威脅人員;(3)迅速控制危險源,標明危險區(qū)域;(4)封鎖危險場所,中斷交通、通信;(5)禁止或限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施;(6)啟用應(yīng)急救援物資和設(shè)施;(7)保障食品、飲用水等基本生活必需品供應(yīng);(8)依法從嚴懲處擾亂秩序行為(第49條)。四、案例分析題1.違反《突發(fā)事件應(yīng)對法》的行為及依據(jù):(1)企業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人未立即報告。依據(jù)第39條:“突發(fā)事件發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當立即向所在地縣級人民政府報告”,企業(yè)負責(zé)人拖延報告違反規(guī)定。(2)企業(yè)自行組織救援但未及時上報。依據(jù)第48條:“突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)立即報告并開展先期處置”,企業(yè)未履行報告義務(wù),僅自行救援不符合要求。2.縣人民政府應(yīng)采取的應(yīng)急處置措施:(1)啟動應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部(第48條);(2)組織消防、醫(yī)療等救援力量營救受傷人員,開展醫(yī)療救治(第49條第1項);(3)劃定危險區(qū)域(爆炸點及有毒氣體擴散范圍),封鎖化工園區(qū),設(shè)置警戒(第49條第3項);(4)疏散周邊2000名居民至安全區(qū)域(如應(yīng)急避難場所),妥善安置(第49條第2項);(5)組織環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對有毒氣體成分、擴散范圍進行實時監(jiān)測,評估危害(
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