《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題旅游民宿指南》編制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況

本標(biāo)準(zhǔn)是在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱“非遺”)與旅游深

度融合發(fā)展的趨勢(shì)下產(chǎn)生的?！斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)主題旅游民宿指

南》旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)是由四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2022年立

項(xiàng)的第三批地方標(biāo)準(zhǔn)制訂項(xiàng)目之一《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題民宿建

設(shè)指南》(立項(xiàng)編號(hào)：202203/T064),目前正在申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)。歸口

單位是四川省文化和旅游廳，主要起草單位為四川旅游學(xué)院。

(一)編制目的和意義

本標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)、制定是貫徹落實(shí)我國(guó)《中華人民共和國(guó)非物

質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和兩辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意

見(jiàn)》，以及國(guó)家《“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》的一個(gè)

落腳點(diǎn)。目的是重點(diǎn)幫助旅游民宿業(yè)主或經(jīng)營(yíng)管理者通過(guò)利用非

遺資源、解讀非遺主題，打造一批有特色的旅游民宿，創(chuàng)建非物

質(zhì)文化遺產(chǎn)主題旅游民宿。既為非遺保護(hù)和傳承找到旅游中需求

量大的民宿承載體，又利用非遺充實(shí)旅游民宿的文化內(nèi)涵，從而

促進(jìn)非遺與旅游的有效融合發(fā)展。意義在于為旅游民宿創(chuàng)建成有

特色的、有主題的小型住宿設(shè)施提供建設(shè)和服務(wù)的指南，同時(shí)也

讓主管部門(mén)擁有對(duì)其進(jìn)行評(píng)定和管理的依據(jù)。

(二)主要起草單位情況

標(biāo)準(zhǔn)起草單位四川旅游學(xué)院具有標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的豐富經(jīng)驗(yàn)。2016

年，四川旅游學(xué)院西部旅游研究中心被四川省旅發(fā)委批準(zhǔn)為“四

川省旅游標(biāo)準(zhǔn)化研究基地”o制訂過(guò)《景區(qū)游客高峰時(shí)段應(yīng)對(duì)規(guī)

范》(LB/T068-2017)《旅游景區(qū)建設(shè)規(guī)范》(DB51/T979-2009)

《旅游城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范》(DB51/T983-2009)《四川省文化旅游標(biāo)

準(zhǔn)化工作三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023)》等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。其中，《景

區(qū)游客高峰時(shí)段應(yīng)對(duì)規(guī)范》發(fā)布后在全國(guó)三萬(wàn)多個(gè)景區(qū)有效應(yīng)用，

取得良好的社會(huì)反饋效益。另外，對(duì)《景區(qū)游客高峰時(shí)段應(yīng)對(duì)規(guī)

范》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀的《景區(qū)游客高峰時(shí)段管理理論與實(shí)踐》專著

榮獲四川省第十九次社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果省政府二等獎(jiǎng)。

同時(shí)，四川旅游學(xué)院與龍泉驛區(qū)山泉鎮(zhèn)聯(lián)合建立了龍泉山民

宿學(xué)院、龍泉山民宿研究院等社會(huì)組織和科研機(jī)構(gòu)，有較強(qiáng)的民

宿領(lǐng)域研究經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用能力，立項(xiàng)四川省科技廳重大項(xiàng)目1項(xiàng)（100

萬(wàn)），完成橫向科研2項(xiàng)（45萬(wàn)），相關(guān)課題4項(xiàng)，發(fā)表論文十

余篇，評(píng)定成都市民宿特色客棧數(shù)家，策劃、孵化民宿十余家。

（三）主要起草人及所做工作

主要起草人為：邱萍、李琳、宗平、毛穎、張曦文、吳正生、

熊紅、代娜、左齊、李文舉、丁怡瓊、韓麥、費(fèi)天翔、孫健、黃

未、楊文濤、楊柳。主要為高校從事酒店管理專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化工作

的教師和非遺保護(hù)的專家。其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人邱萍教授為四川省旅

游標(biāo)準(zhǔn)化研究基地負(fù)責(zé)人，是旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《景區(qū)游客高峰時(shí)段

應(yīng)對(duì)規(guī)范》（LB/T068-2017）的主要起草人，具備豐富的標(biāo)準(zhǔn)起

草經(jīng)驗(yàn)。在該項(xiàng)目口負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編制整體策劃與技術(shù)指導(dǎo)；宗平副

教授作為龍泉山民宿學(xué)院院長(zhǎng)，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)解讀與實(shí)地調(diào)研組織；

毛穎老師為項(xiàng)目文友總監(jiān)，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)文本的質(zhì)量把關(guān)；李琳為四

川省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心主任，負(fù)責(zé)企業(yè)試點(diǎn)；代娜、吳正

生、張曦文老師負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)撰寫(xiě)；熊紅、丁怡瓊老師負(fù)責(zé)實(shí)地調(diào)研

和數(shù)據(jù)分析；韓專和費(fèi)天翔老師負(fù)責(zé)問(wèn)卷調(diào)查與分析；李文舉博

士作為酒店資深經(jīng)理人，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)解讀與指導(dǎo)；孫健、黃未、楊

文濤和楊柳負(fù)責(zé)具體實(shí)施企業(yè)試點(diǎn)。

標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)前，項(xiàng)目組依托龍泉山民宿學(xué)院，了解了民宿建設(shè)

的痛點(diǎn)、難點(diǎn)。同時(shí)也對(duì)本地民宿的策劃、改造升級(jí)提出了指導(dǎo)

性意見(jiàn)。

2022年6月標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)后，項(xiàng)目組老師擴(kuò)大了調(diào)研面，赴江浙

滬、河南、西藏等地進(jìn)行民宿考察，通過(guò)業(yè)主訪談、游客訪談、

實(shí)地記錄等形式，完成了調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，也收集了相關(guān)法律法

規(guī)、政策文件、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)研究成果等資料進(jìn)行桌面

調(diào)研。

2022年8月，項(xiàng)目組編寫(xiě)了標(biāo)準(zhǔn)的初稿，參加了四川省文化

和旅游廳標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)后的初審會(huì)。專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的基本框架和結(jié)構(gòu)提

出修訂意見(jiàn)。

2022年9月-12月，項(xiàng)目組組織了2次專家咨詢會(huì)，征求相

關(guān)專家意見(jiàn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行研討。

2023年5月，項(xiàng)目組邀請(qǐng)到民宿酒店業(yè)的專家進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?nèi)審

會(huì)，對(duì)行標(biāo)申請(qǐng)?zhí)醔建議，例如對(duì)非遺主題的解讀，硬件軟件歸

入氛圍考慮等，井直點(diǎn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的文本以及具體表述進(jìn)行了逐條研

究。

二、預(yù)研情況：

（一）標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象發(fā)展情況

（1）旅游民宿發(fā)展情況

由于民宿缺乏統(tǒng)一歸口管理單位且自發(fā)性比較強(qiáng)，因此尚無(wú)

全面的官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)報(bào)告顯示，2015年我國(guó)

民宿行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)200億人民幣，數(shù)量超過(guò)4萬(wàn)家，且呈

逐年增長(zhǎng)狀態(tài)，直到疫情期間民宿的數(shù)量有所縮減。但目前已經(jīng)

從數(shù)量增加發(fā)展到質(zhì)量提升，市場(chǎng)潛力巨大。

麥肯錫和中國(guó)旅游研究所的數(shù)據(jù)表示，90及95后是民宿的主

力消費(fèi)者，追求個(gè)性化、品質(zhì)化，更傾向于為優(yōu)質(zhì)服務(wù)和文化消

費(fèi)買(mǎi)單，這使得民宿消費(fèi)更加面向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，為行業(yè)帶來(lái)了新的

變化和活力。

根據(jù)調(diào)研，了解到現(xiàn)階段旅游民宿發(fā)展遇到以下問(wèn)題：①旅

游民宿內(nèi)涵特色不明顯，與所在地資源融合度不夠高，民宿業(yè)主

不了解如何有效使月非遺資源建設(shè)文化內(nèi)涵豐富民宿。②非遺項(xiàng)

目傳承人或傳習(xí)所負(fù)責(zé)人有培訓(xùn)項(xiàng)目，但不了解如何和民宿融合。

布了《“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》，中共中央辦公廳、

國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》。

此外，專門(mén)針對(duì)文化遺產(chǎn)展示的國(guó)際憲章《文化遺產(chǎn)闡釋與展示

憲章》中強(qiáng)調(diào)了文化遺產(chǎn)傳播推廣、交流展示的重要性，也在原

則中明確要求重視對(duì)無(wú)形文化遺產(chǎn)部分的闡釋與展示。

國(guó)際國(guó)內(nèi)的利好政策為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)敞開(kāi)了綠燈，

非遺結(jié)合到旅游民宿的建設(shè)是落實(shí)好非遺項(xiàng)目保護(hù)工作的重要一

步。非遺主題旅游民宿應(yīng)該怎樣建，按照怎樣的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，是落

實(shí)保護(hù)好、傳承好、利用好非遺要解決的迫切問(wèn)題。本標(biāo)準(zhǔn)將解

決非遺主題旅游民宿建設(shè)和管理的基本要求的問(wèn)題。

(2)實(shí)現(xiàn)主題旅游民宿健康有序發(fā)展的市場(chǎng)需求

我國(guó)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目一共分為十大項(xiàng)，共計(jì)1557

項(xiàng)。全國(guó)各個(gè)地區(qū)都在開(kāi)展非遺的保護(hù)和傳承工作，而該項(xiàng)工作

的進(jìn)行需要有具體的空間載體。旅游民宿是沉浸式體驗(yàn)非遺的一

個(gè)落腳點(diǎn)。目前浙江、四川等省份已經(jīng)有各種形式的非遺主題的

民宿。具體怎么建設(shè)是擺在面前的迫切問(wèn)題，要促進(jìn)非遺主題旅

游民宿健康快速發(fā)展必須有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范進(jìn)行引導(dǎo)。

本標(biāo)準(zhǔn)編制的可行性體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：

(1)標(biāo)準(zhǔn)起草單位具有標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)的豐富經(jīng)驗(yàn)。2016年，四川

旅游學(xué)院西部旅游研究中心被四川省旅發(fā)委批準(zhǔn)為“四川省旅游

標(biāo)準(zhǔn)化研究基地”o制訂過(guò)《景區(qū)游客高峰時(shí)段應(yīng)對(duì)規(guī)范》(LB/T

068-2017)《旅游景區(qū)建設(shè)規(guī)范》(DB51/T979-2009)《旅游城

鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范》(DB51/T983-2009)《四川省文化旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作

三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023)》等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。其中，《景區(qū)游客高

峰時(shí)段應(yīng)對(duì)規(guī)范》發(fā)布后在全國(guó)三萬(wàn)多個(gè)景區(qū)有效應(yīng)用，取得良

好的社會(huì)反饋效益。另外，對(duì)《景區(qū)游客高峰時(shí)段應(yīng)對(duì)規(guī)范》標(biāo)

準(zhǔn)進(jìn)行解讀的《景區(qū)游客高峰時(shí)段管理理論與實(shí)踐》專著榮獲四

川省第十九次社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果省政府二等獎(jiǎng)。

(2)有省級(jí)重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支撐。2021年成功立項(xiàng)四川省科技

廳重大項(xiàng)目《非遺創(chuàng)新應(yīng)用與全域“文旅+”高質(zhì)量融合發(fā)展研究》,

經(jīng)費(fèi)總計(jì)120萬(wàn)（自籌20萬(wàn)）。在該項(xiàng)目中，制訂非遺主題旅游

民宿標(biāo)準(zhǔn)是其中重要的任務(wù)之一。本項(xiàng)目得到政府、高校、企業(yè)

的多方支持。項(xiàng)目采用了“校地企”協(xié)同合作模式，具備融合三

方技術(shù)力量?jī)?yōu)勢(shì)。四川省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心作為政府從事

非遺保護(hù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，擁有四川省唯一的省級(jí)非遺館，為四川省

非遺領(lǐng)域最權(quán)威、最全面的數(shù)據(jù)資源和四川省非遺示范展示基地。

在本次項(xiàng)目中負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集、專家審核、標(biāo)準(zhǔn)試運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用

推廣等。川大智勝系統(tǒng)集成有限公司負(fù)責(zé)非遺數(shù)據(jù)的技術(shù)咨詢、

專家審核等。校方科研人員負(fù)責(zé)主要的調(diào)研摸底、標(biāo)準(zhǔn)制訂的工

作。因此，本標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制訂有充分的人力、物力保障。

（3）民宿市場(chǎng)基礎(chǔ)

2023年，疫情全面開(kāi)放，外出旅游的人越來(lái)越多，旅游民宿

也將迎來(lái)客流高峰，民宿業(yè)迎來(lái)了復(fù)蘇的轉(zhuǎn)機(jī)。《中國(guó)民宿行業(yè)

發(fā)展趨勢(shì)分析與投資前景調(diào)研報(bào)告（2023-2030年）》中指出預(yù)計(jì)

2023年我國(guó)民宿行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將突破300億大關(guān)。

隨著消費(fèi)者年輕化、需求個(gè)性化趨勢(shì)明顯，為了滿足復(fù)雜多

變的消費(fèi)需求及迎合正在成為消費(fèi)主體的年輕人，除了住宿，提

供特色、趣味化服務(wù)也成為民宿發(fā)展方向。文旅融合逐漸成為“民

宿+X”業(yè)態(tài)創(chuàng)新的主流，民宿本身也具備與文化深度融合的優(yōu)勢(shì)。

因此，從“非遺體驗(yàn)”的角度指導(dǎo)非遺主題旅游民宿的文化屬性

具有市場(chǎng)可行性。

（三）標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性（與有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)的關(guān)系及內(nèi)容對(duì)比）

我國(guó)的民宿標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)初步建成，覆蓋了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)這4種基本的標(biāo)準(zhǔn)類型。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包

括2020年底，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局正式發(fā)布的民宿的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鄉(xiāng)

村民宿服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》（GB/T39000-2020）以2022年發(fā)布的《旅

游民宿基本要求與等級(jí)劃分》（GB/T41648-2022）o我國(guó)其他各

省及地市縣也根據(jù)自身特點(diǎn)紛紛制定了民宿地方標(biāo)準(zhǔn)，有的區(qū)域

還以民宿協(xié)會(huì)等組冢為主體出臺(tái)了民宿團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，包括《旅游民

宿服務(wù)規(guī)范》(DB5301/T78-2022)、《鄉(xiāng)村旅游民宿質(zhì)量要求》

(DB41/T2277-2022),《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色民宿要求與評(píng)價(jià)》

(DB3303/T043-2022),《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色酒店和民宿評(píng)價(jià)

規(guī)范》(DB3301/T0391-2022)。與此相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還包括《文

化主題旅游飯店基本要求與評(píng)價(jià)》(LB/T064-2017)、《精品旅

游倪店》(LB/T066-2017)等。雖然民宿相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)框架

已建立，但如何建立有特色的旅游民宿還沒(méi)有系統(tǒng)性的建設(shè)指導(dǎo)

意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)。因此，啟動(dòng)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題旅游民宿指南》

標(biāo)準(zhǔn)編制工作，將有利于民宿特色化、差異化發(fā)展，促進(jìn)探索非

遺保護(hù)利用、文旅融合的新模式。

三、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容及編制情況

(一)編制原則

(1)前瞻性：本標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)非遺主題民宿可持續(xù)發(fā)展。民宿是

旅游與文化的載體和傳播媒介，所在地的文化為民宿帶來(lái)生機(jī)與

活力。在文旅融合的時(shí)代背景下，將非遺、自然風(fēng)光與民宿有機(jī)

結(jié)合，突出其文化性與創(chuàng)新性，滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求，是解

決民宿業(yè)存在的問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。還考慮了非

遺數(shù)字化運(yùn)用的趨勢(shì)以及不同非遺項(xiàng)目類別的活動(dòng)開(kāi)展形式。

(2)普適性：中國(guó)非遺資源豐富。單四川省國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文

化遺產(chǎn)項(xiàng)目有153項(xiàng)，四川省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目有945項(xiàng)

認(rèn)定國(guó)家級(jí)代表性傳承人107人、省級(jí)1072人。相較于旅游民宿

建設(shè)水平較高的江浙滬地區(qū)和其他建設(shè)水平較低的地區(qū)，四川省

來(lái)制定非遺主題旅游民宿標(biāo)準(zhǔn)更具有代表性、普適性和合理性。

(二)主要內(nèi)容和技術(shù)要求

本標(biāo)準(zhǔn)編制按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部

分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進(jìn)行編寫(xiě)，力求各項(xiàng)

指標(biāo)科學(xué)合理，符合非遺民宿實(shí)際需求，并注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。

在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題旅游民宿指南》

標(biāo)準(zhǔn)的主體框架，具體框架內(nèi)容是：

（1）范圍。適用于具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱“非遺”）

資源，要求創(chuàng)建具有非遺主題旅游民宿的業(yè)主或經(jīng)營(yíng)管理者。

（2）術(shù)語(yǔ)和定義。給出了本文件中用到的術(shù)語(yǔ)和定義，如非

遺主題、非遺主題旅游民宿、非遺主題氛圍、非遺元素。

（3）總則。明確了非遺主題旅游民宿應(yīng)該達(dá)到的合法、合規(guī)

的基本要求。

（4）非遺主題氛圍營(yíng)造（包含硬件和軟件）

（5）非遺特色服務(wù)提供

（6）保障體系建設(shè)

（三）確定主要內(nèi)容的依據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)在編制過(guò)程中，結(jié)合調(diào)查問(wèn)卷、全國(guó)各地非遺主題民宿

的經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)文件來(lái)確定主要內(nèi)容。

（1）參考相關(guān)政策文件和標(biāo)準(zhǔn)。主要包括：《中華人民共和國(guó)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《旅游民宿基本要求與等級(jí)劃分》

（GB/T41648-2022）,《鄉(xiāng)村民宿服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》（GB/T38000）.

《文化主題旅游飯店基本要求與評(píng)價(jià)》（LB/T064）、《星級(jí)旅

游版店用紡織品》（GB/T22800-2009）、《安全標(biāo)志及其使用

導(dǎo)則》（GB2894-2008）等。

（2）參考實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)和資料。主要包括主題民宿調(diào)查問(wèn)卷、

主題民宿實(shí)地調(diào)研報(bào)告等。

四、已有的工作基礎(chǔ)

目前，起草單位具體完成的工作有：（1）已立項(xiàng)四川省地方

標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)預(yù)審會(huì)；（2）在數(shù)次專家評(píng)審會(huì)基礎(chǔ)上論證完成《非

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