高空墜落應急預案

一、事故類型及危害程度分析

1.1事故類型

高處墜落事故可分為以下類型：洞口墜落、腳手架上墜落、

懸空高處作業(yè)墜落、輕型屋面墜落、拆除工程中墜落、登高過

程中墜落、梯子上作業(yè)墜落、屋面或橋面作業(yè)墜落、以及其他

高處作業(yè)墜落。

1.2危害程度

高處墜落事故會造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、應急處置基本原則

2.1迅速行動、靈活應對。當發(fā)生事故險情時，應急領導

小組應啟動本預案并實施。

2.2以人為本。在處理險情時，應優(yōu)先保證人身安全，包

括救護人員和遇險人員。

2.3強化防護。應迅速疏散無關人員，阻斷危險物質(zhì)來源,

防止次生事故發(fā)生。

三、預防及預警

3.1危險源監(jiān)控

應加強對高處作業(yè)、臨邊防護、“三寶四口”等進行安全檢

查，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，以避免事故的發(fā)生。

3.2預防措施

3.2.1加強對從事高處作業(yè)人員的安全教育和安全培訓。

322加強對高處作業(yè)人員的體檢，嚴禁不適合高處作業(yè)

的人員從事高處作業(yè)，如患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇病

等，對疲勞過度、精神不振和情緒低落的人員要停止高處作業(yè),

嚴禁酒后從事高處作業(yè)。

3.2.3高處作業(yè)人員的個人著裝要符合安全要求，如配備

安全帽、安全帶和勞動保護用品，不準穿高跟鞋、拖鞋或赤腳

作業(yè)，懸空高處作業(yè)要穿軟底防滑鞋。

324按規(guī)定要求支搭各種腳手架，做好現(xiàn)場安全防護工

作。

3.2.5按規(guī)定要求設置安全網(wǎng)。

3.2.6做好洞口處的安全防護。

3.2.7使用高凳和梯子時嚴格按照有關安全技術要求進行。

328高處作業(yè)必須系安全帶，登高作業(yè)前，必須檢查腳

踏物是否安全可靠。

3.2.9禁止在六級強風或大雨、雪、霧天氣從事露天高處

作業(yè)。

3.3預警行動

331當高處作業(yè)人員未按要求系安全帶、安全繩或者使

用不當時，也有可能發(fā)生墜落事故，此時可以當場制止，必要

時召開安全會議通報違章行為，按規(guī)章制度進行處罰。

3.3.2當臨邊、洞口等墜落高度在2米以上，而無防護欄

桿、安全網(wǎng)、擋板或防護不可靠時，即有可能發(fā)生墜落事故，

應按要求完善上述防護設施。

333在惡劣氣候下，高處作業(yè)人員容易發(fā)生墜落事故。

因此，需要與氣象部門加強聯(lián)系，及時掌握氣象變化情況，提

前停止高空作業(yè)，并加固高聳設備以確保安全。

4信息報告程序

4.1發(fā)生險情時，現(xiàn)場值班人員應立即組織急救，并迅速

報告應急領導小組。應急領導小組應迅速評估險情，判斷是否

啟動現(xiàn)場處置方案，并在1小時內(nèi)上報總監(jiān)辦應急指揮中心和

屬地應急指揮機構。

4.2現(xiàn)場報警方式可以采用警報器、喊話或其他方式來疏

散人員，并通過電話向值班室報警。

4.3現(xiàn)場應急領導小組應及時與地方政府、應急救援隊伍、

公安、消防、醫(yī)院等相關部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡暢

通，并采用電話、傳真、電子郵件等方式進行聯(lián)絡。

44現(xiàn)場應急指揮中心應通過上述聯(lián)絡方式向有關部門報

警，報警內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、背景，造成的損失

（包括人員受災情況、傷亡數(shù)量及造成的直接經(jīng)濟損失），已

采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。

4.5應急反應人員應通過電話向外進行求援。

5應急處置

5.1響應程序

應急自救領導小組獲取險情報告后，應立即啟動現(xiàn)場處置

方案，并報告項目應急指揮中心。項目應急指揮中心接到信息

后應立即上報項目應急指揮中心領導，對險情進行評估，根據(jù)

評估結(jié)果確定應急響應等級并啟動預案，并在1小時內(nèi)上報總

監(jiān)辦應急指揮中心和屬地人民政府安全監(jiān)督管理部門和負有安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

5.2高空墜落應急處置措施

521發(fā)生高空墜落事故后，應急指揮領導小組應立即啟

動高空墜落現(xiàn)場應急處置方案，并立即將事故情況上報項目部

應急指揮中心。項目部搶險組應視人員受傷情況及時進行急救

或轉(zhuǎn)移。

522疏導組負責維護現(xiàn)場秩序，對事故區(qū)域進行有效的

隔離。

523救護組負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受

傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。應立即對受傷人員進行緊急處理，然后

送往就近醫(yī)院救治。

5.2.4保障組負責應急救援方案的制訂，并保證應急處置

的通訊、物資、設備和資金及時到位及后勤保障。

5.2.5善后組應妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,

按有關規(guī)定做好理賠工作。

5.2.6調(diào)查組應收集事故資料，掌握事故情況，查明事故

原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處

理意見，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議，并撰寫應急處

置報告。

527人員全部疏散后應進行觀察。根據(jù)觀察結(jié)果，采取

有效的措施進行恢復。

6.高空墜落現(xiàn)場處置方案

6.1現(xiàn)場處置領導小組組織機構

應急自救領導小組的組長包括XXX、XXX和XXX,副

組長則是XXX、XXX和XXX。成員包括XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX和XXX。

6.2高空墜落事故應急處置程序

6.2.1當發(fā)生險情時，值班人員應立即組織危險區(qū)域施工

人員撤離，并迅速報告應急自救組長，自救組長則要立即上報

公司應急辦公室。

6.2.2報警方式可以采用警報器、喊話或其他方式疏散人

員，并使用電話向值班室報警。

623當事故有擴大趨勢時，應急芻救組長應向公司應急

救援指揮中心申請啟動應急預案，在1小時內(nèi)與當?shù)厝嗣裾?/p>

應急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關部門取得聯(lián)系，確保

24小時聯(lián)絡暢通，聯(lián)絡方式可以采用電話、傳真、電子郵件

等。

624現(xiàn)場應急自救領導小組可以通過上述聯(lián)絡方式向有

關部門報警，報警的內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、背

景，造成的損失（包括人員傷亡情況、造成的直接經(jīng)濟損失

等），已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。

6.3事故應急救援程序

詳見《事故應急救援程序圖》。

6.4現(xiàn)場應急處置措施

6.4.1當發(fā)生高空墜落事故時，應急指揮領導小組應啟動

高空墜落應急現(xiàn)場處置方案，急救人員應盡快趕往出事地點,

并及時通知醫(yī)療部門，盡量當場施救，搶救的重點應放在順腦

損傷、胸部骨折和出血上進行處理。

6.4.2疏導組負責維護現(xiàn)場，對危險區(qū)域進行有效的隔離。

6.4.3救護組負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受

傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。立即對搶救出的人員進行緊急處理，然

后送往就近醫(yī)院救治。

6.4.4保障組要保證應急處置的通訊、物資、設備和資金

及時到位及后勤保障。

6.4.5善后組要妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,

按有關規(guī)定做好理賠工作。

646調(diào)查組要收集事故資料，掌握事故情況，查明事故

原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處

理意見，提出防止事故再次發(fā)生的意見和建議，寫出應急處置

報告。

7注意事項

7.1作業(yè)人員必須嚴禁穿易滑鞋、高跟鞋、拖鞋，必須戴

好安全帽、系好安全帶。

7.2現(xiàn)場所有洞口、懸空、臨邊的地方必須嚴格按照安全

技術要求設置防護欄桿和防護網(wǎng)。

7.3發(fā)生高空墜落事故后，應立即組織搶救傷者。首先要

觀察傷者的傷情，如果遇到呼吸或心跳停止的情況，應該立即

進行人工呼吸和胸外心臟擠壓。對于休克的傷員，應該先處理

休克。處于休克狀態(tài)的傷員需要保持安靜、保暖、平臥、少動,

并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。

7.4如果出現(xiàn)顱腦損傷，必須保持呼吸道通暢?；杳哉邞?/p>

該平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防止舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸

入，導致喉阻塞。有骨折的傷員，應該初步固定后再進行搬運。

如果遇到凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀，創(chuàng)

傷處應該用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包

扎后，及時送到就近有條件的醫(yī)院進行治療。

7.5在險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復期間，應該封鎖現(xiàn)場，防止無

關人員進入現(xiàn)場發(fā)生意外。

7.6救助人員應該服從指揮，統(tǒng)一行動。