常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查登記制度一、總則為全面、準(zhǔn)確掌握本地區(qū)常住人口中學(xué)齡兒童的數(shù)量、分布、入學(xué)狀況等基本信息，為教育資源的合理配置、學(xué)校布局調(diào)整以及教育政策的制定提供科學(xué)依據(jù)，特制定本常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查登記制度。本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有常住人口學(xué)齡兒童的摸底調(diào)查登記工作。本制度所指的學(xué)齡兒童是指處于當(dāng)?shù)匾?guī)定的入學(xué)年齡至完成義務(wù)教育階段年齡范圍內(nèi)的兒童。二、調(diào)查登記的組織與實(shí)施1.組織領(lǐng)導(dǎo)成立以政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組長，教育、公安、民政、衛(wèi)生健康等部門人員為成員的常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)查登記工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育部門，具體負(fù)責(zé)調(diào)查登記工作的組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)匯總等工作。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）相應(yīng)成立調(diào)查登記工作小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查登記工作。2.人員培訓(xùn)調(diào)查登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)參與調(diào)查登記的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括調(diào)查登記的目的、意義、方法、流程、指標(biāo)解釋、質(zhì)量控制等方面。培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗。3.調(diào)查登記時(shí)間安排調(diào)查登記工作原則上每年進(jìn)行一次，具體時(shí)間由調(diào)查登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況確定。調(diào)查登記工作分為準(zhǔn)備階段、調(diào)查登記階段、數(shù)據(jù)審核與匯總階段、總結(jié)報(bào)告階段。準(zhǔn)備階段主要包括制定調(diào)查登記方案、組建調(diào)查登記隊(duì)伍、開展人員培訓(xùn)、準(zhǔn)備調(diào)查登記所需的表格、工具等工作。調(diào)查登記階段是指調(diào)查登記人員按照規(guī)定的方法和流程，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的常住人口學(xué)齡兒童進(jìn)行逐戶調(diào)查登記。數(shù)據(jù)審核與匯總階段是指對(duì)調(diào)查登記所獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、錄入、匯總，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性?？偨Y(jié)報(bào)告階段是指對(duì)調(diào)查登記工作進(jìn)行總結(jié)，撰寫總結(jié)報(bào)告，向上級(jí)部門報(bào)送調(diào)查登記結(jié)果。三、調(diào)查登記的內(nèi)容與方法1.調(diào)查登記內(nèi)容（1）兒童基本信息：包括姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、民族等。（2）家庭信息：包括家庭住址、父母或監(jiān)護(hù)人姓名、聯(lián)系電話等。（3）入學(xué)情況：包括是否已入學(xué)、就讀學(xué)校名稱、年級(jí)等。（4）健康狀況：是否存在影響正常學(xué)習(xí)的重大疾病或殘疾情況。（5）其他相關(guān)信息：如是否屬于特殊群體（如留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童等）。2.調(diào)查登記方法（1）入戶調(diào)查：調(diào)查登記人員通過實(shí)地走訪的方式，逐戶對(duì)常住人口學(xué)齡兒童進(jìn)行調(diào)查登記。在入戶調(diào)查時(shí)，調(diào)查登記人員應(yīng)向被調(diào)查對(duì)象出示工作證件，說明調(diào)查登記的目的和意義，取得被調(diào)查對(duì)象的支持與配合。（2）部門協(xié)作：教育部門與公安、民政、衛(wèi)生健康等部門建立信息共享機(jī)制，通過比對(duì)各部門的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)入戶調(diào)查所獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充和完善。例如，公安部門提供戶籍信息，衛(wèi)生健康部門提供出生醫(yī)學(xué)證明信息等。（3）學(xué)校登記：學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)本校在校學(xué)生的信息進(jìn)行登記和更新，并及時(shí)將信息反饋給當(dāng)?shù)亟逃块T。對(duì)于新入學(xué)的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成信息登記工作。四、調(diào)查登記的質(zhì)量控制1.質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（1）準(zhǔn)確性：調(diào)查登記所獲得的數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，與實(shí)際情況相符。各項(xiàng)指標(biāo)的填寫應(yīng)符合規(guī)定的要求，不得隨意編造或涂改數(shù)據(jù)。（2）完整性：調(diào)查登記的內(nèi)容應(yīng)完整，不得遺漏重要信息。對(duì)于每一個(gè)學(xué)齡兒童，都應(yīng)按照規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行全面調(diào)查登記。（3）一致性：調(diào)查登記的數(shù)據(jù)應(yīng)在邏輯上保持一致。例如，兒童的年齡與入學(xué)年級(jí)應(yīng)相符，家庭住址與戶籍所在地應(yīng)一致等。2.質(zhì)量控制措施（1）調(diào)查登記人員自查：調(diào)查登記人員在完成每一戶的調(diào)查登記工作后，應(yīng)及時(shí)對(duì)所填寫的表格進(jìn)行自查，檢查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。（2）調(diào)查登記工作小組審核：各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）調(diào)查登記工作小組對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查登記數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和一致性。對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋給調(diào)查登記人員進(jìn)行核實(shí)和修改。（3）上級(jí)部門抽查：調(diào)查登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的調(diào)查登記工作進(jìn)行抽查，抽查比例不低于10%。通過抽查，檢查調(diào)查登記工作的質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（4）數(shù)據(jù)比對(duì)：將調(diào)查登記所獲得的數(shù)據(jù)與公安、民政、衛(wèi)生健康等部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)差異及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理。五、調(diào)查登記的數(shù)據(jù)管理與使用1.數(shù)據(jù)管理（1）數(shù)據(jù)安全：建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)調(diào)查登記數(shù)據(jù)的安全保護(hù)。對(duì)涉及個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)，應(yīng)嚴(yán)格保密，不得泄露。（2）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)：調(diào)查登記數(shù)據(jù)應(yīng)采用電子和紙質(zhì)兩種方式進(jìn)行存儲(chǔ)。電子數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備中，并定期進(jìn)行備份。紙質(zhì)數(shù)據(jù)應(yīng)存放在專門的檔案柜中，妥善保管。（3）數(shù)據(jù)維護(hù)：定期對(duì)調(diào)查登記數(shù)據(jù)進(jìn)行更新和維護(hù)，確保數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。當(dāng)兒童的基本信息、入學(xué)情況等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新。2.數(shù)據(jù)使用（1）教育資源配置：根據(jù)調(diào)查登記結(jié)果，合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化教育資源配置，確保每個(gè)學(xué)齡兒童都能享受到公平而有質(zhì)量的教育。（2）教育政策制定：為教育政策的制定提供科學(xué)依據(jù)，如制定招生政策、特殊群體教育扶持政策等。（3）教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)：通過對(duì)學(xué)齡兒童入學(xué)情況、學(xué)習(xí)情況等數(shù)據(jù)的分析，監(jiān)測(cè)教育質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)教育中存在的問題，及時(shí)采取措施加以解決。（4）其他用途：調(diào)查登記數(shù)據(jù)還可用于統(tǒng)計(jì)分析、學(xué)術(shù)研究等方面，但在使用時(shí)應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和保密規(guī)定。六、調(diào)查登記工作的監(jiān)督與考核1.監(jiān)督機(jī)制建立健全調(diào)查登記工作監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)調(diào)查登記工作的全過程監(jiān)督。調(diào)查登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)定期對(duì)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的調(diào)查登記工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和舉報(bào)。2.考核辦法將常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查登記工作納入政府相關(guān)部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的績(jī)效考核體系，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)?？己藘?nèi)容主要包括調(diào)查登記工作的組織實(shí)施情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量、工作進(jìn)度等方面。七、調(diào)查登記工作的保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障政府應(yīng)將常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查登記工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保調(diào)查登記工作的順利開展。經(jīng)費(fèi)主要用于調(diào)查登記人員的培訓(xùn)、交通、通訊等方面的支出。2.宣傳保障通過多種渠道，廣泛宣傳常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查登記工作的目的、意義和要求，提高社會(huì)公眾的知曉率和參與度。宣傳方式包括電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等。3.技術(shù)保障加強(qiáng)調(diào)查登記工作的信息化建設(shè)，開發(fā)或選用適合的調(diào)查登記軟件，提高調(diào)查登記工作的效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí)，為調(diào)查登記人員配備必要的設(shè)備，如電腦、打印機(jī)、移動(dòng)終端等。八、附則本制度自發(fā)布之日起施行，由調(diào)查登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。各地區(qū)可根據(jù)本制度，結(jié)合實(shí)際情況制定