2025年事業(yè)單位考試(綜合管理類A類)綜合應用能力試卷及答案指導注意事項1.本試卷由背景材料和作答要求兩部分組成，考試時限120分鐘，滿分150分。2.請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名、準考證號，并用2B鉛筆在答題卡上填涂準考證號對應的數(shù)字。3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定區(qū)域作答，超出答題區(qū)域的作答無效。一、案例分析題（40分）材料1：2024年10月，某市G區(qū)啟動“老舊小區(qū)改造提升三年行動”，計劃2025年底前完成38個小區(qū)的管網(wǎng)改造、道路硬化、綠化升級等工程。2025年3月，區(qū)住建局收到多封12345熱線投訴，反映以下問題：-光明社區(qū)（改造小區(qū)之一）居民王女士：“施工隊每天早上6點就開始砸地面，電鉆聲吵得孩子沒法睡，老人心臟病都犯了！找社區(qū)干部，說‘工期緊沒辦法’，這算什么回復？”-幸福里小區(qū)居民張先生：“改造前說會保留小區(qū)內50年樹齡的老槐樹，現(xiàn)在施工隊直接砍了，說‘地下管線要過，樹擋路’。事先沒通知，砍了才貼個告示，我們不同意！”-向陽小區(qū)居民群聊天記錄：“改造方案里說‘停車位增加20%’，現(xiàn)在只劃了10個新車位，原來的車位還被施工材料占了一半，停車更難了！”“社區(qū)說‘按圖紙施工，有問題找住建局’，住建局說‘找社區(qū)協(xié)調’，踢皮球呢！”區(qū)住建局隨即成立工作組調查，發(fā)現(xiàn)：1.施工方為趕進度，未嚴格執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（晝間70分貝、夜間55分貝），部分時段噪聲超標；2.綠化遷移審批流程中，社區(qū)未組織居民聽證會，僅由施工方與物業(yè)口頭溝通后實施；3.停車位規(guī)劃因地下管網(wǎng)實際走向與原設計偏差，調整后未及時向居民公示說明；4.區(qū)住建局、街道、社區(qū)三級溝通機制不暢，問題反饋鏈條長，居民訴求處理滯后。作答要求：根據(jù)材料1，概括G區(qū)老舊小區(qū)改造過程中存在的問題，并分析問題產生的原因。（40分）要求：問題概括全面準確，原因分析邏輯清晰，不超過600字。二、對策建議題（40分）材料2：2025年4月，G區(qū)召開“民生工程滿意度提升”專題會議，區(qū)長指出：“老舊小區(qū)改造是民生工程，不是‘任務工程’，要從‘政府干、群眾看’轉向‘群眾參與、共建共享’?！睍?，區(qū)住建局擬制定《G區(qū)老舊小區(qū)改造群眾參與工作方案》（以下簡稱《方案》）。作答要求：結合材料1反映的問題及工作實際，為《方案》設計具體的群眾參與機制。（40分）要求：機制設計針對性強、可操作，涵蓋參與環(huán)節(jié)、方式及保障措施，不超過800字。三、公文寫作題（40分）材料3：2025年5月，G區(qū)光明社區(qū)因改造期間噪聲問題引發(fā)居民集體投訴，區(qū)生態(tài)環(huán)境局、住建局、街道辦聯(lián)合對施工方——恒安建筑工程公司下達《整改通知書》，要求其：1.調整施工時間：早7:30前、晚19:00后禁止高噪聲作業(yè)；2.增設隔音圍擋，對電鉆、破碎機等設備安裝降噪裝置；3.3日內提交噪聲監(jiān)測報告，7日內完成整改并提交驗收申請。但恒安公司以“工期緊張、成本增加”為由，僅部分調整施工時間，未落實降噪措施。6月10日，區(qū)聯(lián)合工作組復查發(fā)現(xiàn)整改未達標，擬對其作出行政處罰：警告并罰款5萬元，同時將其列入年度建筑企業(yè)信用評價“黃名單”，限制其參與本區(qū)下一年度政府工程投標資格。作答要求：根據(jù)材料3，以G區(qū)生態(tài)環(huán)境局、住建局、街道辦聯(lián)合名義，撰寫《行政處罰決定書》。（40分）要求：格式規(guī)范、內容完整、表述嚴謹，不超過800字。四、應急處理題（30分）材料4：2025年6月15日，G區(qū)幸福里小區(qū)改造現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)情況：施工隊挖掘地下管線時不慎破壞了國防光纜，導致周邊3個社區(qū)通信中斷，百余名居民聚集在施工現(xiàn)場要求賠償，部分情緒激動的居民試圖阻撓施工，現(xiàn)場秩序混亂。作答要求：如果你是G區(qū)住建局派往現(xiàn)場的應急處置負責人，結合管理角色意識和應急處理原則，列出你的處置步驟。（30分）要求：步驟清晰、職責明確、符合實際，不超過500字。參考答案與指導一、案例分析題（40分）問題概括（20分）：1.施工管理不規(guī)范：噪聲超標，影響居民正常生活；2.居民權益受損：未經(jīng)協(xié)商擅自砍伐老樹，違背改造承諾；3.規(guī)劃執(zhí)行偏差：停車位增量未達預期，施工占道加劇停車矛盾；4.協(xié)同機制失效：部門間推諉扯皮，訴求處理效率低。原因分析（20分）：1.施工方片面追求進度，忽視《噪聲排放標準》等法規(guī)要求，社會責任意識薄弱；2.社區(qū)未履行民主決策程序，綠化遷移未組織聽證會，群眾知情權、參與權落實不到位；3.設計與實際脫節(jié)，管網(wǎng)走向調整后未及時公示，信息不對稱引發(fā)居民質疑；4.區(qū)住建局、街道、社區(qū)三級聯(lián)動機制缺失，問題反饋渠道不暢，責任劃分不明確。指導：本題需緊扣材料中的具體投訴內容，通過“問題-表現(xiàn)-原因”的邏輯鏈提煉要點。注意區(qū)分“問題”（客觀存在的矛盾）與“原因”（導致問題的深層因素），避免混淆。例如，“噪聲超標”是問題，“施工方趕進度、未執(zhí)行標準”是原因。二、對策建議題（40分）群眾參與機制設計：1.前期參與：方案共商（10分）-環(huán)節(jié)：改造前30日啟動方案征求意見；-方式：社區(qū)召開居民代表大會、線上問卷（覆蓋80%以上住戶）、設立“改造意見箱”；-保障：區(qū)住建局派專人指導，社區(qū)建立“居民議事小組”（由黨員、業(yè)主委員會、老年代表等5-7人組成），意見采納情況3日內公示。2.中期參與：過程監(jiān)督（15分）-環(huán)節(jié)：施工期間每月15日為“開放日”；-方式：居民可現(xiàn)場查看施工進度，通過“G區(qū)改造”小程序實時上傳問題（如噪聲、破壞綠化等），后臺24小時內分派責任方；-保障：社區(qū)聘請2名“居民監(jiān)督員”（給予每月200元補貼），定期向住建局提交監(jiān)督報告。3.后期參與：效果評價（15分）-環(huán)節(jié)：改造完成后1個月內；-方式：發(fā)放《滿意度測評表》（涵蓋工程質量、服務態(tài)度、承諾兌現(xiàn)等5項指標），測評結果與施工方工程款結算、信用評價掛鉤；-保障：區(qū)住建局公開投訴電話（02X-12345678），對“不滿意”率超30%的項目啟動復查。指導：本題需針對材料1中“溝通不暢”“信息不透明”“參與缺失”等問題，設計覆蓋“事前-事中-事后”全流程的參與機制。重點突出“可操作性”，如明確時間節(jié)點（改造前30日）、具體方式（小程序、開放日）、保障措施（補貼、信用掛鉤），避免空泛表述。三、公文寫作題（40分）G區(qū)生態(tài)環(huán)境局G區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局G區(qū)XX街道辦事處行政處罰決定書恒安建筑工程公司（統(tǒng)一社會信用代碼：91320100XXXXXX）：本機關于2025年5月對你單位在光明社區(qū)老舊小區(qū)改造項目中的施工行為進行調查，經(jīng)查實：你單位存在以下違法行為：1.未落實《整改通知書》要求，早7:30前仍進行高噪聲作業(yè)，噪聲監(jiān)測顯示部分時段達75分貝（超出晝間標準5分貝）；2.未按要求增設隔音圍擋及設備降噪裝置，降噪措施落實不到位。以上事實有現(xiàn)場筆錄（編號：G環(huán)監(jiān)〔2025〕0601）、噪聲監(jiān)測報告（編號：G環(huán)測〔2025〕0602）、居民投訴記錄等證據(jù)證實，事實清楚、證據(jù)確鑿。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十六條“施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內，夜間進行禁止進行的產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，由工程所在地縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，可以并處罰款”及《G區(qū)建筑企業(yè)信用管理辦法》第十二條“未履行整改要求的，列入信用‘黃名單’”之規(guī)定，本機關決定：1.給予警告；2.處以罰款5萬元（限收到本決定書15日內，至G區(qū)工商銀行繳納，賬號：25010XXXXXX）；3.列入2025年度G區(qū)建筑企業(yè)信用“黃名單”，限制參與2026年度本區(qū)政府工程投標資格。如不服本處罰決定，可在收到本決定書之日起60日內向G區(qū)人民政府申請行政復議，或6個月內向G區(qū)人民法院提起行政訴訟。復議、訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。G區(qū)生態(tài)環(huán)境局（蓋章）G區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局（蓋章）G區(qū)XX街道辦事處（蓋章）2025年6月12日指導：公文寫作需嚴格遵循“標題-主送對象-違法事實-法律依據(jù)-處罰內容-救濟途徑-落款”的格式。注意引用具體法律條款（如《環(huán)境噪聲污染防治法》第五十六條），明確處罰執(zhí)行細節(jié)（罰款繳納方式、信用限制期限），確保法律嚴謹性。四、應急處理題（30分）處置步驟：1.控制現(xiàn)場秩序（10分）：立即聯(lián)系轄區(qū)派出所派警力到場，設置警戒線隔離施工區(qū)與居民聚集區(qū)；安排社區(qū)工作人員、物業(yè)人員安撫居民情緒，說明“正在處理，絕不推諉責任”。2.啟動應急響應（10分）：第一時間向區(qū)政府總值班室報告（時間、地點、影響范圍），聯(lián)系國防光纜管理單位（如市通信管理局），請求專業(yè)人員搶修（預計2小時內到達）；通知施工方暫停所有挖掘作業(yè)，保護現(xiàn)場證據(jù)。3.溝通居民訴求（5分）：通過擴音器告知居民“通信恢復時間（預計4小時）、賠償方案待核實后3日內公示”，留下住建局聯(lián)系電話（138X