1.總則

1.1為提高本工程施工項目職業(yè)健康安全管理水平，規(guī)范項目職業(yè)健康安全

保證計劃的編制和管理，保證企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系的有效運行，特

制定本計劃。

本計劃對內(nèi)是項目職業(yè)健康安全管埋的原則，對外提供項目職業(yè)健康

安全保證。

1.2職業(yè)健康安全保證計劃是對施工生產(chǎn)活動、設(shè)施、產(chǎn)品、服務(wù)的全過程、

全方位的積極控制和事前控制。

1.3職業(yè)健康安全保證計劃是規(guī)范施工職業(yè)健康安全管理行為，明確各層次

與人員的職責和有關(guān)工作關(guān)系，是職業(yè)健康安全管理日勺大綱性文獻。

2.概況

2.1工程概況

云南省昆明市晉寧縣

工程名稱云磷835項目地址

二街工業(yè)園

中國化學工程

建設(shè)單位云南磷化有限企業(yè)施工單位

第十六建設(shè)企業(yè)

計劃動工計劃竣工

2011年11月1日2012年10月30日

時間時間

工程造價1900構(gòu)造類型

工程類別新建項目經(jīng)理羅士悅

安全員王俊

項目總工程師刁興春

質(zhì)檢員岳亞

2.2編制根據(jù)

GB/T28001-2023《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》;

GB/T50326-2023《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》；

JGJ59-99《建筑施工安全檢查原則》等。

2.3職業(yè)健康安全特點

、施工工期緊

、施工隊伍人員多，施工人員職業(yè)健康安全意識參差不齊

2.4合用范圍

本計劃僅用于云磷835項目職業(yè)健康安全管理與控制。

2.5安全保證計劃口勺管理

本計劃的有效期自2011年11月1日起至20232年10月30

日工程竣工驗收止。

本計劃因設(shè)計變更、施工措施、程序的變化需作修改時，應(yīng)將修改內(nèi)

容在實行前，上報上級機構(gòu)進行審核及立案。

本計劃經(jīng)項目經(jīng)理同意后，即成為項目管理受控文獻，不得隨意復印

分發(fā)。

3.方針及管理目的

3.1方針

企業(yè)管理方針

實行品牌戰(zhàn)略滿足顧客規(guī)定

保障健康安全提高環(huán)境績效

控制施工過程堅持持續(xù)改善。

3.2職業(yè)健康安全目日勺、指標

目的

3.2.1.1本工程抵達云磷835項目優(yōu)秀工地規(guī)定。

.2杜絕死亡事故發(fā)生，重傷事故為零。

?3重大火災(zāi)事故為零。

?4重大機械設(shè)備事故為零。

,5無反復性輕傷事故發(fā)生，干人負傷率W0.4；

?6改善勞動條件，杜絕職業(yè)病發(fā)生；

?7安全生產(chǎn)責任制貫徹、員工三級安全教育、特殊工種持證上崗率100%。

.8項目確定的重大危險源受控率100%；

4.項目職業(yè)健康安全組織機構(gòu)與職責

4.1項目組織機構(gòu)圖

項H職業(yè)健康安全管理體系圖

4.2項目安全管理網(wǎng)絡(luò)圖

項目部職業(yè)健康安全管理網(wǎng)絡(luò)圖

4.2項目各層次職能崗位安全管理職責

⑴項目經(jīng)理

項目經(jīng)理為本項目的安全生產(chǎn)的總負責人，其職責為：

一一認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方面的方針、政策、法律法規(guī)；

認真履行施工協(xié)議；

——建立健全本項目職業(yè)健康安全管理體系，指定項目管理者代

表；

一一認真執(zhí)行企業(yè)職業(yè)健康安全方針、職業(yè)健康安全管理體系文

獻和各項管理規(guī)章制度；

——組織制定本項目安全生產(chǎn)管理制度、項目職業(yè)健康安全保證

計劃；嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)交底制度；

一一貫徹項目實行規(guī)劃和項目職業(yè)健康安全保證計劃中的安全

技術(shù)措施和資源的配置；

——嚴格執(zhí)行職業(yè)健康安全管理考核指標和安全生產(chǎn)管理獎懲

措施；支持項目職業(yè)健康安全管理部門和人員行使監(jiān)督、檢查和指導

職責；

——組織對項目職業(yè)健康安全管理體系運行狀況的檢查，適時組

織評審和協(xié)調(diào)；針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或隱患制定對應(yīng)的防止措施；

一一當施工過程中發(fā)生安全事故時，必須按安全事故處理日勺有關(guān)

規(guī)定和程序及時上報和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生日勺措施;

⑵項目施工經(jīng)理:

根據(jù)“管施工必須管安全”的原則，負責組織、管理、協(xié)調(diào)項

目施工生產(chǎn)方面波及日勺職業(yè)健康安全管理體系H勺運行工作；

——組織實行項目職業(yè)健康安全保證計劃、安全技術(shù)措施，并定

期、不定期組織職業(yè)健康安全檢查；

——協(xié)調(diào)項目職業(yè)健康安全管理體系運行中的重大問題，定期組

織召開安全生產(chǎn)工作會議；

——實行現(xiàn)場文明施工，保證操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安

全；

——組織項目接受上級主管部門對項目的職業(yè)健康安全檢查、指

導；

——定期組織項目各職能層次人員學習職業(yè)健康安全體系文獻、

安全技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)章制度；

——負責安全設(shè)施所需日勺材料、設(shè)備及設(shè)施時采購計劃的審核；

——負責施工中與員工日勺職業(yè)健康安全溝通；

——按照“四不放過”的原則，處理輕傷事故和未遂事件，協(xié)助

處理重大工傷、職業(yè)病、火災(zāi)、機械事故，并采用有效整改措施，防

止重大事故的發(fā)生；

——負責組織對分供方、分承包方W、J職業(yè)健康安全考核，建立安

全例會制度；

負責組織制定和實行應(yīng)急預案;

——負責組織對項目職業(yè)健康安全管理體系運行中的嚴重不符

合，實行糾正、防止措施。

⑶項目總工程師（技術(shù)負責人）

——組織編寫項目實行規(guī)劃，負責對安全難度系數(shù)大的施工技術(shù)

方案進行優(yōu)化；

——負責本項目的危險源的辨識、評價，組織編制項目安全保證

計劃，并組織項目內(nèi)部自審；

——對風險性較大和專業(yè)性強的分部、分項工程應(yīng)組織安全論

證；

——組織制定項目特有口勺安全操作規(guī)程；

——組織制定各施工階段具有針對性II勺安全技術(shù)交底文本；

——負責項目職業(yè)健康安全管理體系要素的監(jiān)控，貫徹改善措

施C

⑷項目工程部主任

——負責組織項目危險源口勺辨識、風險評價和風險控制籌劃并及

時更新；

——負責項目合用的法律法規(guī)與其他規(guī)定的識別、搜集，摘錄匯

編合用的條款，并形成清單；

——制定項目職業(yè)健康安全目的和指標；

負責項目班業(yè)健康安全保證計劃R勺編制；

負責安全管理方案、安全技術(shù)措施、作業(yè)指導書W、J編審;

項目職業(yè)健康安全溝通、信息交流;

——負責識別和編制項目需建立日勺文獻化的程序和作業(yè)指導書；

一一制定和實行應(yīng)急預案；

——編制項目限業(yè)健康安全績效測量和監(jiān)視一覽表；

——對項目職業(yè)健康安全管理體系運行中的嚴重不符合，制定、

實行糾正、防止措施；

——參與事故、事件H勺調(diào)查處理；

——負責項目職業(yè)健康安全文獻和資料的控制；

——負責項目職業(yè)健康安全記錄的控制和管理；

——負責向作業(yè)隊進行安全技術(shù)交底；

——負責項目限業(yè)健康安全管理體系運行的自審。

⑸項目供應(yīng)部主任

——負責組織對分供方職業(yè)健康安全控制和評審；

——負責項目施工機具、設(shè)備的安全管理；

——負責對項目工程材料、易燃、易爆、有毒、有害物品、勞動

保護用品口勺采購、保管。

⑹項目辦公室主任

——制定項目各層次職能職業(yè)健康安全職責；

——負責對勞務(wù)分包的管理；

負責對進入項目員工能力的認定和培訓;

負責女工、未成年工W、J保護；

負責消防安全;

—負責對項目員工日勺身體檢查并建立員工健康檔案。

⑺項目財務(wù)部主任

負責項目職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)運行所需資金的提供。

⑻項目經(jīng)營部主任

——向顧客傳遞、展示企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系的理念和方

針；

——負責對項目分包方的安全管理；

⑼項目質(zhì)安站主任

——負責項目職業(yè)健康安全管理工作；

——負責測量和監(jiān)測儀器、設(shè)備口勺管理；

(10)安全員

——參與項目熾業(yè)健康安全保證計劃口勺編制；

——監(jiān)督、檢查項目安全設(shè)施的貫徹狀況和職業(yè)健康安全作業(yè)文

獻的執(zhí)行狀況，參與安全技術(shù)交底，對施工過程安全實行控制，

并做好記錄；

——掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采用防止措施；

——制止違章作業(yè)，嚴格勞動紀律，當安全與生產(chǎn)施工發(fā)生沖突

時，有權(quán)制止違章作業(yè)；

協(xié)助上級部門的檢查，如實匯報工程項R口勺職業(yè)健康安全狀

況;

——對進入現(xiàn)場使用日勺多種安全防護用品及機械設(shè)備、設(shè)施進行

監(jiān)測和測量驗收；

——負責未遂事故的調(diào)查、分析，提出處理意見；協(xié)助進行重大

工傷、機械事故、火災(zāi)事故的調(diào)查，并參與制定糾正防止措施，

防止事故日勺再次發(fā)生；

——負責對進入施工現(xiàn)場人員進行安全教育和組織安全活動。

(11)項目作業(yè)隊長

——組織實行安全技術(shù)措施，組織向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交

底；

——對所管理的安全設(shè)施、設(shè)備、電器、安全附件組織驗收，合

格方準使用；

——不違章指揮；

——組織作業(yè)人員學習安全技術(shù)操作規(guī)程，提高作業(yè)人員口勺安全

意識；

——認真消除事故隱患，發(fā)生工傷事件要立即上報，保護現(xiàn)場，

參與調(diào)查處理；

——組織召開本隊職業(yè)健康安全例會；

——定期與員工及其職業(yè)健康安全代表進行協(xié)商與溝通。

?項目作業(yè)班、組長

遵守安全生產(chǎn)規(guī)章，負責本班組安全作業(yè)；

安排生產(chǎn)任務(wù)時要對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，嚴格執(zhí)行

本工種、相鄰工種的安全操作規(guī)程，有權(quán)拒絕違章指揮;

——班前要對所使用日勺機具、設(shè)備、防護用品及作業(yè)環(huán)境進行檢

查，消除安全隱患；

——組織班組開展安全活動，開好班組安全會，做好收工前的安

全檢查，每周組織安全講評；

——發(fā)生工傷事故要及時急救或采用措施，保護好現(xiàn)場并立即匯

報。

?作業(yè)工人

——認真學習并嚴格執(zhí)行本工種和相鄰工種安全技術(shù)操作規(guī)程，

自覺遵守安全規(guī)章制度；

——積極參與安全活動，認真執(zhí)行安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)

的規(guī)定，服從安全監(jiān)督人員的指導、管理；

——發(fā)揚團結(jié)友愛精神，在安全面做到互相協(xié)助、互相監(jiān)督C對

新員工要積極傳授安全知識，維護一切安全防護設(shè)施和防護用

品，做到對的使用，不私自拆、改；

——對不安全作業(yè)環(huán)境勇于提出書面意見，并有權(quán)拒絕違章指

令；

——發(fā)生傷亡和未遂事故，要保護現(xiàn)場并立即上報。

(⑷員工職業(yè)健康安全代表

——搜集員工合理化提議；

參與內(nèi)部的協(xié)商和溝通;

——向員工傳遞企業(yè)職業(yè)健康安全管理信息。

?員工代表

——理解本職能層次職業(yè)健康安全管理體系日勺運行狀況；

——維護員工利益，并有效制止違章行為；

——搜集并向企業(yè)提出合理化提議。

4.3運行與控制

項目職業(yè)健康安全風險

?1項目1、《危險源清單》見附表

2、《重大危險源清單》見附表

3、《危險源風險評價及左制措施計劃表》

項目職業(yè)健康安全法律法規(guī)規(guī)定

合用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他規(guī)定清單見附表

項目制定n勺規(guī)章制度：

.1安全生產(chǎn)責任制及獎懲制度；

一）安全生產(chǎn)責任制

建立、健全各級各部門的安全生產(chǎn)責任制，責任貫徹到人。各

項經(jīng)濟承包有明確的安全指標和包括獎懲措施在內(nèi)口勺保證措施。項目

部、施工隊、班組之間必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。

二）安全教育制度

新進企業(yè)工人須進行企業(yè)（或工程處）、工程處（或工程隊）和

班組的三級教育

工人變換工種，須進行新工種安全技術(shù)教育。

工人應(yīng)掌握本工種操作技能，熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。

認真建立“職工勞動保護記錄卡”，及時做好記錄。

三）安全技術(shù)交底制度

對分包隊伍的進場安全總交底；

施工作業(yè)過程中的分部、分項安全技術(shù)交底；

對作業(yè)人員按工種進行安全操作規(guī)程交底；

四）安全防護設(shè)施交接驗收、拆除申請制度

工地的安全防護設(shè)施、模板支撐拆除，必須按規(guī)定提出申請，經(jīng)

有關(guān)部門驗收合格后，方準進入下步工序施工。

五）安全防護設(shè)施用材料及勞動保護用品驗收制度

嚴格貫徹執(zhí)行安全防護設(shè)施用材料及勞動保護用品管理規(guī)章制

度，所有材料、成品進入現(xiàn)場，必須是建設(shè)部核定的合格產(chǎn)品，必須

有產(chǎn)品出廠合格證。

控制程序、安全技術(shù)措施、作業(yè)指導書

.1控制程序一覽表

控制程序一覽表

序號程序文獻名稱程序文獻編號備注

1項目施工電傷害控制程序Q/SLJCX-OHS04-05-2023

2項目施工物體打擊控制程序Q/SLJCX-OHS0406-2023

3項目施工高處墜落控制程序Q/SLJCXOHS0407-2023

4項目施工機械傷害控制程序Q/SLJCX-OHS0408-2023

?2安全技術(shù)措施一覽表

安全技術(shù)措施一覽表

序號安全技術(shù)措施名稱編制部實行部門實行時見證部

門間門

1臨時用電施工方案工程部施工隊質(zhì)檢站

2腳手架搭拆方案工程部施工隊質(zhì)檢站

3塔吊搭拆方案工程部施工隊質(zhì)檢站

4基礎(chǔ)主體施工方案工程部施工隊質(zhì)檢站

項目應(yīng)確定需制定的應(yīng)急預案

應(yīng)急預案一覽表

序執(zhí)行

應(yīng)急預案名稱編制部門執(zhí)行部門演習規(guī)定

號時間

1消防應(yīng)急預案項目部辦公室項目部辦公室預案規(guī)定

2工傷傷害應(yīng)急預案項目部辦公室項目部辦公室預案規(guī)定

3機械傷害應(yīng)急預案項目部辦公室項目部辦公室預案規(guī)定

資源配置

?1人力資源規(guī)定：

項目規(guī)定持證上崗崗位一覽表

項目部管理人員及特殊工種資格證書

序號姓名資格證書名稱資職等級備注

1羅仕悅建造師壹級

2刁興春建造師壹級

3岳亞施工員初級

4王俊安全員初級

5甘海濤施工員初級

6余天勇安全員初級

8遲生方材料員中級

9余天喜電工壹級

10岳亞測量員中級

11曹媛資料員

?2安全設(shè)施及材料、工器具計劃：

1）制定安全管理平面圖

安全管理平面圖繪制原則：

（一）施工臨時用電布置；

（二）安全通道及場地周圍圍護；

（三）易燃易爆區(qū)域；

（四）安全防護設(shè)施、應(yīng)急用品用品位置；等。

2）安全設(shè)施、防護用材料計劃表。

3）檢查測量設(shè)備及工器具計劃。

培訓、意識和能力

.1項目職業(yè)健康安全培訓計劃

根據(jù)本項目施工任務(wù)特點及施工隊伍素質(zhì)狀況，計劃安排由工程

部組織對每個施工隊的鋼筋工、木工、瓦工等關(guān)鍵工種實行進場培訓

和中間定期培訓。

.2安全技術(shù)交底

一、單位工程動工前，技術(shù)負責人將工程概況、施工措施、施工

工藝、施工程序、安全技術(shù)措施，向承擔施工的作業(yè)隊負責人、工長、

班組長和有關(guān)人員進行交底。

二、構(gòu)造復雜H勺分部分項施工前，項目經(jīng)理部的技術(shù)負責人應(yīng)有

針對性地進行全面、詳細H勺安全技術(shù)交底。

三、項目經(jīng)理部應(yīng)保留雙方簽字確認R勺安全技術(shù)交底記錄。

?3安全教育

一、項目部組織的安全教育內(nèi)容包括：學習安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、

制度、企業(yè)職業(yè)健康安全體系文獻和安全紀律，講解安全事故案例.

二、作業(yè)隊安全教育內(nèi)容包括：理解所承擔施工任務(wù)的特點，學

習施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及有關(guān)工種口勺安全技術(shù)操作規(guī)

程；學習機械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識；學習防火、、

防觸電、防高處墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊

急安全救護知識；理解安全防護用品發(fā)放原則，防護用品、用品使用

基本知識。

三、作'也班組安全教育內(nèi)容包括：理解班組作業(yè)特點，學習安全

技術(shù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)紀律；學習對出J使用安全防護裝置（設(shè)施）

及個人勞動防護用品發(fā)放原則，理解本班組作業(yè)中的危險源及防備對

策、作業(yè)環(huán)境及所使用日勺機具安全規(guī)定。

協(xié)商與溝通

一、項目職業(yè)健康安全協(xié)商和溝一般設(shè)機構(gòu)為工程部；

二、建立項目勞動保護領(lǐng)導小組；

組長：羅仕悅

組員：刁興春、甘海濤、岳亞、王俊、遲生方、余天勇

三、建立項目員工職業(yè)健康安全代表名單；

代表名單：秦禮明

四、項目部每月召開一次項目職業(yè)健康安全協(xié)商和溝通例會。

文獻和資料控制

.1職業(yè)健康安全文獻范圍；

本計劃僅用于云南磷化835項目職“健康安全管理與捽制c

、—I-rm

記錄管理

.1本計劃因設(shè)計變更、施工措施、程序日勺變化需作修改時，應(yīng)

將修改內(nèi)容在實行前，上報上級機構(gòu)進行審核及立案。

.2本計劃經(jīng)項目經(jīng)理同意后，即成為項目管理受控文獻，不得

隨意復印分發(fā)，由工程部負責管理、保留。保留期限：工程竣工后五

年。

分包隊伍（勞務(wù)分包）安全管理

一、勞務(wù)分包隊伍安全資質(zhì)、人員資格規(guī)定;

勞務(wù)分包隊伍要具有一定的有效安全資質(zhì)，參與施工人員均要持

證上崗。

二、分包協(xié)議安全管理規(guī)定。

分包協(xié)議中一定要明確安全環(huán)境管理規(guī)定，執(zhí)行企業(yè)《職業(yè)健康

安全/環(huán)境管理程序文獻》有關(guān)條款。

4.4監(jiān)測與處置

監(jiān)測

.1附表

職業(yè)健康安全/環(huán)境管理績效監(jiān)測和測量一覽表

監(jiān)測和測量監(jiān)測和測量監(jiān)測和測量責任部門

序號監(jiān)測和測量內(nèi)容

項目措施頻次（人）

職業(yè)健康安質(zhì)檢站

1目的貫徹狀況技術(shù)記錄每月一次

全（岳亞）

質(zhì)檢站

2環(huán)境管理攪拌機污水PH值試紙每周一次

（岳亞）

工程部

3安全環(huán)境法律法規(guī)應(yīng)用資料搜集每月二次

（曹媛）

.2項目職業(yè)健康安全運行及其績效的檢查內(nèi)容

一、項目職業(yè)健康安全管理體系自審為每月一次；

二、上級機關(guān)內(nèi)審及外部認證機構(gòu)對項目審核由企業(yè)決定，項目

部貫徹并負責實行。

處置

.1不符合

一、檢查中發(fā)現(xiàn)時輕微不符合（如：現(xiàn)場管理人員的違章指揮和

操作人員W、J違章作業(yè)），由現(xiàn)場管理人員監(jiān)督不符合的糾正。

二、檢查中發(fā)現(xiàn)KJ嚴重不符合種類（嚴重不符合H勺種類根據(jù)

Q/SLJCX-0/E04-14-2023《不符合控制程序》，），由發(fā)現(xiàn)人（檢

查人）填寫《不符合匯報》，責任部門組織進行評審，做出處置意

見，進行糾正或采用糾正和防止措施。

.2糾正措施

根據(jù)對《不符合匯報》評審做出口勺采用糾正措施意見、審核