電力公司兩票三制管理辦法

一、總則1.目的為加強(qiáng)電力公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范“兩票三制”的執(zhí)行，確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司實(shí)際情況，制定本管理辦法。2.依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力安全工作規(guī)程》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。3.目標(biāo)通過嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，有效預(yù)防和控制電力生產(chǎn)過程中的各類事故，提高安全生產(chǎn)水平，保障電力可靠供應(yīng)，踐行公司“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，體現(xiàn)公司對員工生命安全和企業(yè)社會(huì)責(zé)任的高度重視。二、適用范圍本辦法適用于電力公司全體員工，包括從事電力生產(chǎn)、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)等相關(guān)工作的人員。同時(shí)，涉及到與公司有業(yè)務(wù)往來且進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行相關(guān)作業(yè)的外單位人員也應(yīng)遵守本辦法的相關(guān)規(guī)定。三、組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.安全生產(chǎn)委員會(huì)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)是“兩票三制”管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審定“兩票三制”管理的重大決策、目標(biāo)和措施，協(xié)調(diào)解決管理過程中的重大問題，確保公司“兩票三制”管理工作符合公司整體安全生產(chǎn)戰(zhàn)略和社會(huì)效益要求。2.生產(chǎn)管理部門-負(fù)責(zé)制定和修訂“兩票三制”管理辦法及相關(guān)實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)公司扁平化管理模式下各層級對制度的有效執(zhí)行。-組織對“兩票三制”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和考核，定期統(tǒng)計(jì)分析執(zhí)行過程中存在的問題，提出改進(jìn)措施并監(jiān)督落實(shí)。-負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間在“兩票三制”執(zhí)行過程中的工作關(guān)系，確保生產(chǎn)流程順暢，保障電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性。3.安全監(jiān)察部門-負(fù)責(zé)對“兩票三制”執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反“兩票三制”的行為進(jìn)行制止和糾正，按照績效考核制度進(jìn)行處罰。-參與“兩票三制”相關(guān)事故的調(diào)查分析，從安全管理角度提出改進(jìn)建議和防范措施，體現(xiàn)公司對安全生產(chǎn)的嚴(yán)格要求和對員工的人文關(guān)懷。-開展“兩票三制”安全培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和執(zhí)行能力。4.基層生產(chǎn)單位-負(fù)責(zé)本單位“兩票三制”的具體執(zhí)行和日常管理工作，組織員工學(xué)習(xí)“兩票三制”規(guī)定，確保員工熟悉流程和要求。-對本單位“兩票三制”執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，定期向上級部門匯報(bào)執(zhí)行情況。-根據(jù)實(shí)際工作情況，提出對“兩票三制”管理辦法及實(shí)施細(xì)則的改進(jìn)建議，促進(jìn)制度不斷完善。四、管理內(nèi)容與流程1.工作票管理-工作票種類根據(jù)電力生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)程度，工作票分為第一種工作票、第二種工作票、帶電作業(yè)工作票等多種類型，明確每種工作票的適用范圍和填寫規(guī)范。-工作票填寫工作票由工作負(fù)責(zé)人填寫，應(yīng)準(zhǔn)確填寫工作任務(wù)、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、安全措施等內(nèi)容，確保填寫清晰、準(zhǔn)確、完整，符合安全生產(chǎn)要求。-工作票審核工作票填寫完成后，由工作票簽發(fā)人進(jìn)行審核。簽發(fā)人應(yīng)審核工作必要性、安全性、工作票填寫的規(guī)范性等，對不符合要求的工作票應(yīng)及時(shí)退回修改。-工作票許可工作許可人在接受工作票后，應(yīng)會(huì)同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場檢查安全措施落實(shí)情況，確認(rèn)無誤后辦理工作許可手續(xù)，體現(xiàn)公司嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒毯蛯︼L(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)格把控。-工作票執(zhí)行工作負(fù)責(zé)人應(yīng)組織工作班成員按照工作票要求進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)格遵守安全規(guī)定。在工作過程中，如發(fā)現(xiàn)安全措施不完善或存在安全隱患，應(yīng)立即停止工作，采取措施消除隱患。-工作票終結(jié)工作結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查工作現(xiàn)場，確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)正常、工作班成員已全部撤離后，向工作許可人辦理工作票終結(jié)手續(xù)。2.操作票管理-操作票種類操作票分為調(diào)度操作票和變電操作票等，分別適用于不同的操作場景，明確各自的填寫要求和流程。-操作票填寫操作票由操作人員根據(jù)操作任務(wù)填寫，應(yīng)詳細(xì)列出操作步驟、操作項(xiàng)目、操作時(shí)間等內(nèi)容，確保操作順序正確、安全可靠。-操作票審核操作票填寫完成后，由監(jiān)護(hù)人進(jìn)行審核，審核通過后由值班負(fù)責(zé)人再次審核，確保操作票的準(zhǔn)確性和可行性。-操作票執(zhí)行操作時(shí)，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作票的順序進(jìn)行操作，監(jiān)護(hù)人應(yīng)認(rèn)真監(jiān)護(hù)，每操作一項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行“唱票、復(fù)誦、操作、回令”，確保操作無誤。-操作票終結(jié)操作結(jié)束后，操作人員應(yīng)檢查操作結(jié)果，確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)符合要求后，在操作票上加蓋“已執(zhí)行”章，完成操作票終結(jié)手續(xù)。3.交接班制度-交班準(zhǔn)備交班人員在交班前應(yīng)做好設(shè)備運(yùn)行狀況檢查、記錄填寫、工作現(xiàn)場清理等工作，將本班的工作情況、設(shè)備異常情況等向接班人員詳細(xì)交底。-接班檢查接班人員應(yīng)提前到達(dá)工作崗位，聽取交班人員的情況介紹，對設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無誤后辦理交接班手續(xù)。-交接班內(nèi)容交接班內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、操作情況、缺陷處理情況、安全措施等，確保接班人員全面了解工作情況，保障生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。-交接班記錄交接班應(yīng)做好記錄，明確交接班時(shí)間、交接人員、交接事項(xiàng)等內(nèi)容，記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。4.巡回檢查制度-檢查周期根據(jù)設(shè)備重要程度和運(yùn)行特點(diǎn)，規(guī)定不同設(shè)備的巡回檢查周期，確保設(shè)備運(yùn)行狀況得到及時(shí)監(jiān)控。-檢查內(nèi)容巡回檢查內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、設(shè)備外觀、設(shè)備連接部位、安全防護(hù)設(shè)施等，確保設(shè)備無異常情況。-檢查方法巡回檢查可采用目視檢查、儀表測量、聽覺判斷等多種方法，確保檢查全面、準(zhǔn)確。-檢查記錄檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡回檢查記錄，記錄檢查時(shí)間、檢查設(shè)備、檢查情況等內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)匯報(bào)并處理。5.設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制度-試驗(yàn)輪換計(jì)劃生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備運(yùn)行情況和相關(guān)規(guī)定，制定設(shè)備定期試驗(yàn)輪換計(jì)劃，明確試驗(yàn)輪換的設(shè)備、周期、方法等內(nèi)容。-試驗(yàn)輪換執(zhí)行基層生產(chǎn)單位應(yīng)按照試驗(yàn)輪換計(jì)劃組織實(shí)施，試驗(yàn)輪換過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保試驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。-試驗(yàn)輪換記錄試驗(yàn)輪換完成后，應(yīng)做好記錄，記錄試驗(yàn)輪換的時(shí)間、設(shè)備、結(jié)果等內(nèi)容，對試驗(yàn)結(jié)果異常的設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析處理。五、權(quán)利與義務(wù)1.員工權(quán)利-員工有權(quán)了解“兩票三制”的相關(guān)規(guī)定和要求，公司應(yīng)提供必要的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)資料，保障員工的知情權(quán)，體現(xiàn)公司的人文關(guān)懷。-員工有權(quán)對“兩票三制”執(zhí)行過程中存在的問題提出意見和建議，公司應(yīng)及時(shí)進(jìn)行反饋和處理，鼓勵(lì)員工積極參與公司管理。-員工在執(zhí)行“兩票三制”過程中，如發(fā)現(xiàn)危及人身安全或設(shè)備安全的緊急情況，有權(quán)立即停止工作，并采取必要的應(yīng)急措施。2.員工義務(wù)-員工應(yīng)嚴(yán)格遵守“兩票三制”的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工作票、操作票制度，按照交接班、巡回檢查、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換等制度要求履行職責(zé)，確保安全生產(chǎn)。-員工應(yīng)積極參加“兩票三制”相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)，適應(yīng)公司發(fā)展和安全生產(chǎn)的需要。-員工在工作中發(fā)現(xiàn)違反“兩票三制”的行為，應(yīng)及時(shí)制止并向上級報(bào)告，共同維護(hù)公司安全生產(chǎn)秩序。3.客戶權(quán)利與義務(wù)-客戶有權(quán)要求公司員工在進(jìn)行相關(guān)作業(yè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，保障作業(yè)安全和電力供應(yīng)質(zhì)量。-客戶在公司進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)遵守公司的安全規(guī)定，配合公司員工的工作，共同維護(hù)良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。六、監(jiān)督與考核機(jī)制1.監(jiān)督檢查-公司安全監(jiān)察部門應(yīng)定期對各基層生產(chǎn)單位“兩票三制”執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查方式包括現(xiàn)場檢查、查閱記錄、人員詢問等。-基層生產(chǎn)單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位“兩票三制”執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。-鼓勵(lì)員工對違反“兩票三制”的行為進(jìn)行舉報(bào)，對舉報(bào)屬實(shí)的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，形成全員監(jiān)督的良好氛圍。2.績效考核-將“兩票三制”執(zhí)行情況納入員工績效考核體系，對嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”、工作表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對違反“兩票三制”的員工進(jìn)行處罰。-考核指標(biāo)包括工作票、操作票的合格率、執(zhí)行率，交接班、巡回檢查、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換等制度的執(zhí)行情況等，確保考核指標(biāo)科學(xué)合理、具有可操作性。-根據(jù)績效考核結(jié)果，對表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對執(zhí)行不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評，并要求限期整改，促進(jìn)“兩票三制”的有效執(zhí)行。3.事故責(zé)任追究-對因違反“兩票三制”導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，按照公司事故調(diào)查處理規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究，體現(xiàn)公司對安全生產(chǎn)事故的零容忍態(tài)度。-事故責(zé)任追究包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等，情節(jié)嚴(yán)重