《人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及服務(wù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》_第1頁(yè)
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1人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園(以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)園”)的高質(zhì)量建設(shè)要求、高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)規(guī)范、高質(zhì)量服務(wù)規(guī)范及評(píng)價(jià)與改進(jìn)。本文件適用于產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理及服務(wù)體系、質(zhì)量提升工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本投訴處理指南人力資源服務(wù)術(shù)語(yǔ)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T33529中界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門同意,在一定區(qū)域空間內(nèi)由人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚而成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚為核心,提供專業(yè)化、信息化、國(guó)際化服務(wù)的綜合性平臺(tái)。包括國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和專業(yè)性、行業(yè)性人才(人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚)市場(chǎng)。3.2具體負(fù)責(zé)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)對(duì)接及市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)機(jī)構(gòu)、政府單位、行業(yè)組織或企業(yè)。涵蓋園區(qū)規(guī)劃、功能布局、平臺(tái)打造等要素的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。24.1.1應(yīng)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,對(duì)園區(qū)的功能布局、服務(wù)體系、運(yùn)營(yíng)4.1.2應(yīng)有完善的基礎(chǔ)設(shè)施(宜提供辦公、安防、消防、衛(wèi)生、綠化、水電等必要基礎(chǔ)設(shè)施),有一4.1.3園區(qū)建設(shè)必須符合國(guó)家建筑安全、消防及環(huán)保規(guī)范,同步配備完備的硬件設(shè)施與信息化管理平4.1.4應(yīng)立足區(qū)域人力資源服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)模與需求,精準(zhǔn)錨定園區(qū)發(fā)展方向,彰顯本地特色。4.1.5宜緊扣“產(chǎn)業(yè)集聚、市場(chǎng)培育、企業(yè)孵化、綜合服務(wù)”四大核心功能,打造專業(yè)化應(yīng)設(shè)置人才公寓、會(huì)議酒店、餐廳、中介設(shè)施(法律、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán))、教育、休閑區(qū)域等。34.3.1.1入駐人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下基本條件:a)入駐的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法登記,具有獨(dú)立法人資格并取得從事人力資源服務(wù)相關(guān)的行政許可或備案;b)守法經(jīng)營(yíng),無(wú)不良信用記錄;c)具備人力資源服務(wù)專業(yè)人員。4.3.1.2入駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)按如下要求:a)與運(yùn)營(yíng)方簽訂入園承諾書(shū),承諾在園區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的時(shí)間年限;b)自入駐協(xié)議簽訂90日之內(nèi)完成人員進(jìn)駐并實(shí)際開(kāi)展業(yè)務(wù);c)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),管理規(guī)范,財(cái)務(wù)制度完善;d)按人力資源服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提供服務(wù);e)按規(guī)定繳納場(chǎng)地租費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)等費(fèi)用。4.3.1.3機(jī)構(gòu)有優(yōu)先入駐資格應(yīng)滿足以下條件:a)經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定為全球、大中華區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)100強(qiáng)企業(yè);b)近三年被權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)選為國(guó)家、省、市人力資源服務(wù)行業(yè)“誠(chéng)信示范機(jī)構(gòu)”、“先進(jìn)單位”等c)省級(jí)人社部門認(rèn)定為AA或AAA級(jí)信用評(píng)級(jí)等次;d)全省人力資源行業(yè)50強(qiáng)的企業(yè);e)全國(guó)或區(qū)域性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)總部企業(yè);f)經(jīng)評(píng)估認(rèn)定的高潛力、成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu);g)注冊(cè)、納稅、社保、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在產(chǎn)業(yè)園所在行政區(qū)。4.3.2入駐扶持政策對(duì)于已正式入駐并持續(xù)正常運(yùn)營(yíng)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè),產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)對(duì)符合認(rèn)定條件者給予場(chǎng)地保障、孵化培育、項(xiàng)目落地等系統(tǒng)化扶持,重點(diǎn)支持初創(chuàng)型人力資源服務(wù)企業(yè)以及新業(yè)態(tài)、新模式服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大。5高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)規(guī)范5.1運(yùn)營(yíng)模式5.1.1建立健全產(chǎn)業(yè)園綜合管理工作體系,實(shí)行“政府統(tǒng)籌+市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)+專業(yè)服務(wù)”的多元共治模式,明確運(yùn)營(yíng)主體,既保障政策落地,又充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,實(shí)現(xiàn)園區(qū)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。5.1.2運(yùn)營(yíng)方應(yīng)配備涵蓋物業(yè)管理、設(shè)備管理、招商落地、品牌宣傳、企業(yè)服務(wù)等基本運(yùn)營(yíng)內(nèi)容的運(yùn)5.1.3應(yīng)有清晰健全的運(yùn)營(yíng)模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,涵蓋組織架構(gòu)、應(yīng)急管理、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出等方面,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化更新。5.1.4應(yīng)建立園區(qū)運(yùn)營(yíng)定期考核評(píng)估機(jī)制,按期開(kāi)展考核驗(yàn)收。5.2運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)5.2.1運(yùn)營(yíng)方須依據(jù)崗位設(shè)置要求,足額配備專職人員并確保隊(duì)伍穩(wěn)定,專職承擔(dān)園區(qū)日常運(yùn)營(yíng)及管理服務(wù)職責(zé)。5.2.2園區(qū)專職工作人員須具備與崗位職責(zé)相匹配的專業(yè)知識(shí)、從業(yè)經(jīng)歷及勝任能力,并持續(xù)接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。4f)園區(qū)物業(yè)服務(wù);1)服務(wù)質(zhì)量滿意度考核。5.4.1.3應(yīng)依據(jù)園區(qū)定位與業(yè)態(tài)布局,對(duì)目標(biāo)客戶及來(lái)訪企業(yè)開(kāi)展入駐評(píng)估與遴選;獲準(zhǔn)入駐的機(jī)構(gòu)5.4.1.4應(yīng)立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征,聚焦人力資源服務(wù)細(xì)分賽道(靈活用工、數(shù)字HR、高端人才尋訪、背調(diào)等),精準(zhǔn)招引垂直領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè)入駐。5.4.2.1圍繞產(chǎn)業(yè)園建設(shè)定位、核心功能與發(fā)展戰(zhàn)略,設(shè)計(jì)形成專屬品牌標(biāo)識(shí),構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化5.4.2.2強(qiáng)化園區(qū)品牌標(biāo)識(shí)推廣運(yùn)用,在宣傳物料(如宣傳手冊(cè)、招商資料、活動(dòng)展板等)、線上載體(如官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)等)、環(huán)境創(chuàng)設(shè)(如園區(qū)公共區(qū)域、文化墻、導(dǎo)視系統(tǒng)等)5.4.3.1宜配備專職講解員,負(fù)責(zé)政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)代表、行業(yè)組織等來(lái)訪調(diào)5.4.3.3構(gòu)建全媒體宣傳矩陣,通過(guò)新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、人才展廳、宣傳物料和智能電子展示屏等,定56.1.1應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃并建設(shè)集餐飲、交通、住宿等功能于一體的綜6.1.2應(yīng)確保園區(qū)公共區(qū)域、產(chǎn)業(yè)對(duì)接6.1.3運(yùn)營(yíng)方應(yīng)在園區(qū)配套服務(wù)區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)入駐單位與各類人才線上線下一體化服務(wù)平臺(tái),宜應(yīng)6.3.1.1圍繞人力資源服務(wù)行業(yè)特性與企業(yè)成長(zhǎng)階段,以“基礎(chǔ)保障+培訓(xùn)提升+資源對(duì)接”為核心,6.3.1.2為園區(qū)企業(yè)提供品牌宣傳服務(wù),宣傳入駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、品牌活動(dòng)及企業(yè)文化,全景呈現(xiàn)6.3.1.4宜設(shè)立人力資源產(chǎn)業(yè)基金,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人6T/GDHRAXXXXX—XXXX/T/GZHRSAxx6.3.2.1儲(chǔ)備、整合、聯(lián)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)頭部等優(yōu)質(zhì)資6.3.2.2建立“人力資源服務(wù)業(yè)+重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”供需對(duì)接機(jī)制,發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)制造業(yè)、生6.3.2.3宜構(gòu)建行業(yè)人才指數(shù)平臺(tái),實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)人才區(qū)6.4.1.1宜建設(shè)集職業(yè)介紹、政策咨詢、對(duì)接洽談等多功6.4.1.2創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)模式,借助主流媒體平臺(tái)影響力,因地制宜打造直播帶崗平臺(tái),聚焦本地產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)需求等,開(kāi)展職業(yè)介紹、崗位推廣、政策宣介等線6.4.1.3與省內(nèi)外高校建立合作關(guān)系,開(kāi)展高校畢業(yè)生和進(jìn)校(社區(qū))宣介、崗位對(duì)接、專場(chǎng)招聘等就業(yè)服務(wù)活動(dòng),提高職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等配套服務(wù),促進(jìn)6.4.1.4圍繞區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求,聯(lián)合職業(yè)院校、龍頭企業(yè)共建高校畢業(yè)生、技能人才6.4.3.1結(jié)合產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展需求,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)人工智能等先進(jìn)技術(shù),打造數(shù)字化集成包括但不限于:政策兌現(xiàn)、崗位發(fā)布、人才服務(wù)、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等6.4.3.2宜整合園區(qū)入駐機(jī)構(gòu)資源,加速推動(dòng)人工智能、6.4.3.1開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略合作,推進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園與其他6.4.3.2建立產(chǎn)業(yè)園人力資源服務(wù)跨區(qū)域協(xié)作發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,秉持“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”T/GDHRAXXXXX—XXXX/T/GZHRSA駐單位評(píng)價(jià)+運(yùn)營(yíng)單位自評(píng)+主管部門評(píng)估”三級(jí)評(píng)估體系,見(jiàn)表1,包括但不限于產(chǎn)業(yè)集聚度、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚度人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)集中度園區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐數(shù)量(家)年度新增機(jī)構(gòu)數(shù)量(家)及增長(zhǎng)率(%)產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善度園區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)十大細(xì)分領(lǐng)域覆蓋情況配套服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐數(shù)量(家)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度園區(qū)營(yíng)收及稅收貢獻(xiàn)園區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)年度營(yíng)業(yè)收入、納稅

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