新建公路工程安全監(jiān)理細則(最新版)一、工程概述本新建公路工程路線全長[X]公里，設計為[X]級公路，包含路基、路面、橋梁、涵洞等多個分項工程。公路沿線地形復雜，涉及山區(qū)、河流、村莊等不同地理環(huán)境，施工難度較大。本細則旨在對該新建公路工程施工過程中的安全監(jiān)理工作進行詳細規(guī)劃，確保工程施工安全有序進行。二、安全監(jiān)理依據(jù)1.國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等。2.公路工程相關(guān)的技術(shù)標準和規(guī)范，如《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》《公路橋梁施工技術(shù)規(guī)范》等。3.本工程的設計文件、施工圖紙以及施工合同中有關(guān)安全的條款。4.監(jiān)理合同及業(yè)主對安全監(jiān)理工作的相關(guān)要求。三、安全監(jiān)理目標1.杜絕因監(jiān)理責任造成的重大安全事故，減少一般安全事故的發(fā)生。2.監(jiān)督施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保安全生產(chǎn)措施得到有效落實。3.保障施工人員的生命安全和身體健康，保護周邊環(huán)境和公共設施的安全。4.確保工程施工按照安全計劃順利進行，不發(fā)生因安全問題導致的工期延誤。四、安全監(jiān)理工作內(nèi)容施工準備階段安全監(jiān)理1.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證，確保其具備合法的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件。檢查安全生產(chǎn)許可證的有效期，是否存在被暫扣、吊銷等情況。2.審核施工單位的安全生產(chǎn)管理體系，包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理機構(gòu)的設置、安全管理人員的配備等。要求施工單位建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和施工人員的安全職責。3.審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案。對于危險性較大的分部分項工程，如深基坑工程、高填方路基工程、大型橋梁工程等，要求施工單位編制專項安全施工方案，并組織專家進行論證。重點審查安全技術(shù)措施和專項施工方案的可行性、針對性和有效性，是否符合相關(guān)標準和規(guī)范的要求。4.檢查施工單位的安全培訓教育計劃和記錄。要求施工單位對所有施工人員進行三級安全教育培訓，即公司級、項目級和班組級安全教育培訓。檢查培訓內(nèi)容是否包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等方面，培訓記錄是否完整、真實。5.核查施工單位的安全防護用品和施工機械設備的配備情況。檢查安全防護用品的質(zhì)量是否符合標準要求，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等；施工機械設備是否經(jīng)過檢驗檢測合格，是否有完整的運行記錄和維護保養(yǎng)記錄。6.參加由建設單位組織的第一次工地會議，在會議上明確安全監(jiān)理的工作要求和程序，強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性。施工階段安全監(jiān)理1.日常巡視檢查-監(jiān)理人員每天對施工現(xiàn)場進行巡視檢查，檢查施工單位的安全管理人員是否到崗履職，施工人員是否遵守安全操作規(guī)程，安全防護設施是否完好有效。-檢查施工現(xiàn)場的臨時用電、機械設備、腳手架、模板支撐等是否存在安全隱患。對于發(fā)現(xiàn)的安全問題，及時要求施工單位進行整改，并跟蹤整改情況，直至隱患消除。-檢查施工現(xiàn)場的消防安全措施是否落實到位，如消防器材的配備、動火作業(yè)的審批等。2.定期安全檢查-監(jiān)理單位每周組織一次安全生產(chǎn)檢查，由總監(jiān)理工程師帶隊，各專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位的安全管理人員參加。檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場的安全管理、安全防護、臨時用電、機械設備、消防安全等方面。-對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，以書面形式下達安全隱患整改通知單，要求施工單位限期整改。對于重大安全隱患，要求施工單位立即停止施工，進行整改，整改合格后方可復工。3.專項安全檢查-根據(jù)工程施工的不同階段和特點，定期組織專項安全檢查，如季節(jié)性安全檢查（夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等）、節(jié)假日安全檢查等。-對于危險性較大的分部分項工程，在施工過程中進行專項安全檢查。如在深基坑開挖過程中，檢查基坑邊坡的穩(wěn)定性、支護結(jié)構(gòu)的變形情況等；在橋梁吊裝作業(yè)過程中，檢查吊裝設備的性能、吊裝方案的執(zhí)行情況等。4.安全旁站監(jiān)理-對于一些關(guān)鍵的施工工序和危險性較大的作業(yè)，如橋梁基礎混凝土澆筑、高墩柱施工、大型構(gòu)件吊裝等，監(jiān)理人員進行安全旁站監(jiān)理。-在旁站監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員要密切關(guān)注施工過程中的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。如發(fā)現(xiàn)施工單位存在違規(guī)作業(yè)行為，要立即制止，并要求施工單位進行整改。5.安全會議-監(jiān)理單位每周組織召開一次安全監(jiān)理例會，會議由總監(jiān)理工程師主持，施工單位的項目經(jīng)理、安全管理人員和各班組負責人參加。會議主要內(nèi)容包括總結(jié)上周的安全生產(chǎn)工作情況，分析存在的安全問題和原因，提出本周的安全工作要求和措施。-對于發(fā)生的安全事故或重大安全隱患，及時召開專題安全會議，分析事故原因，制定整改措施，明確責任人和整改期限。6.安全資料管理-監(jiān)理單位建立健全安全監(jiān)理資料檔案，包括施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全管理體系文件、安全技術(shù)措施和專項施工方案、安全培訓教育記錄、安全檢查記錄、安全隱患整改通知單等。-要求施工單位及時整理和報送安全管理資料，確保資料的真實性、完整性和規(guī)范性。定期對施工單位的安全管理資料進行檢查和審核，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位進行整改。工程驗收階段安全監(jiān)理1.參與施工單位組織的單位工程、分部工程和分項工程的安全生產(chǎn)驗收工作。主要檢查施工單位的安全設施是否按照設計要求和相關(guān)標準規(guī)范施工完成，是否能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。2.檢查施工單位對施工現(xiàn)場的臨時設施、安全防護設施等的拆除情況。要求施工單位制定拆除方案，按照方案進行拆除，并確保拆除過程中的安全。3.對工程施工過程中的安全生產(chǎn)情況進行總結(jié)評價，撰寫安全監(jiān)理工作總結(jié)報告，向建設單位和相關(guān)部門報送。五、安全監(jiān)理工作方法1.審查核查法-對施工單位報送的各種安全管理文件、資料進行審查核查，如安全生產(chǎn)許可證、安全技術(shù)措施、專項施工方案、安全培訓教育記錄等。通過審查核查，判斷施工單位的安全生產(chǎn)管理工作是否符合要求，是否存在安全隱患。2.巡視檢查法-監(jiān)理人員定期或不定期地對施工現(xiàn)場進行巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全問題和隱患。巡視檢查的范圍包括施工現(xiàn)場的各個作業(yè)區(qū)域、臨時設施、施工機械設備等。3.旁站監(jiān)理法-對于關(guān)鍵的施工工序和危險性較大的作業(yè)，監(jiān)理人員進行旁站監(jiān)理。在旁站監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員要對施工過程進行全程監(jiān)督，確保施工單位按照安全技術(shù)措施和專項施工方案進行施工，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。4.平行檢驗法-監(jiān)理單位對施工單位的安全防護用品和施工機械設備等進行平行檢驗。如對安全網(wǎng)的質(zhì)量進行抽樣檢驗，對施工機械設備的性能進行檢測等。通過平行檢驗，確保安全防護用品和施工機械設備的質(zhì)量符合標準要求。5.指令文件法-當發(fā)現(xiàn)施工單位存在安全問題或隱患時，監(jiān)理單位以書面形式下達安全隱患整改通知單、工程暫停令等指令文件，要求施工單位限期整改。施工單位必須按照指令文件的要求進行整改，并將整改情況書面回復監(jiān)理單位。6.會議協(xié)調(diào)法-通過召開安全監(jiān)理例會、專題安全會議等形式，協(xié)調(diào)解決施工過程中存在的安全問題。在會議上，各方可以交流安全管理工作的經(jīng)驗和做法，分析安全問題的原因，制定解決措施。六、安全監(jiān)理工作程序1.安全監(jiān)理工作開始前，監(jiān)理單位根據(jù)工程特點和相關(guān)要求，編制安全監(jiān)理細則，并報建設單位和監(jiān)理單位技術(shù)負責人審批。2.施工單位在工程開工前，向監(jiān)理單位報送安全生產(chǎn)管理資料，包括安全生產(chǎn)許可證、安全管理體系文件、安全技術(shù)措施和專項施工方案等。監(jiān)理單位對施工單位報送的資料進行審查核查，提出審查意見。3.施工過程中，監(jiān)理人員按照安全監(jiān)理細則的要求，對施工現(xiàn)場進行巡視檢查、旁站監(jiān)理、定期安全檢查和專項安全檢查等工作。發(fā)現(xiàn)安全問題和隱患時，及時要求施工單位進行整改，并跟蹤整改情況。4.對于重大安全隱患或施工單位拒不整改的安全問題，監(jiān)理單位下達工程暫停令，要求施工單位立即停止施工，進行整改。施工單位整改完畢后，向監(jiān)理單位報送復工申請，經(jīng)監(jiān)理單位復查合格后，下達復工指令。5.工程完工后，監(jiān)理單位參與施工單位組織的安全生產(chǎn)驗收工作，對工程施工過程中的安全生產(chǎn)情況進行總結(jié)評價，撰寫安全監(jiān)理工作總結(jié)報告。七、安全監(jiān)理人員的職責總監(jiān)理工程師1.全面負責安全監(jiān)理工作，制定安全監(jiān)理工作目標和計劃，組織編制安全監(jiān)理細則。2.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全管理體系文件、安全技術(shù)措施和專項施工方案等。3.組織定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，主持召開安全監(jiān)理例會和專題安全會議。4.對重大安全隱患和安全事故進行處理，下達工程暫停令和復工指令。5.審核安全監(jiān)理資料，簽署安全監(jiān)理文件。專業(yè)監(jiān)理工程師1.負責本專業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作，對施工單位的安全技術(shù)措施和專項施工方案進行審核。2.對施工現(xiàn)場進行日常巡視檢查和專項安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題及時要求施工單位進行整改。3.參與安全事故的調(diào)查處理工作，提供本專業(yè)方面的技術(shù)支持。4.收集、整理本專業(yè)的安全監(jiān)理資料，編寫安全監(jiān)理日志。監(jiān)理員1.按照監(jiān)理工程師的安排，對施工現(xiàn)場進行巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全問題并向監(jiān)理工程師報告。2.協(xié)助監(jiān)理工程師對施工單位的安全防護用品和施工機械設備進行檢查。3.做好安全監(jiān)理的各項記錄工作，如巡視檢查記錄、旁站監(jiān)理記錄等。八、安全事故處理1.當施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，監(jiān)理人員應立即趕到現(xiàn)場，了解事故情況，組織搶救受傷人員，保護事故現(xiàn)場。2.要求施工單位立即向建設單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報告事故情況。