2024年城市燃?xì)獍踩珯z查工作計(jì)劃為深入貫徹落實(shí)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《燃?xì)獍踩珯z查規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，全面排查城市燃?xì)庀到y(tǒng)安全隱患，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市運(yùn)行穩(wěn)定，制定本工作計(jì)劃。一、工作目標(biāo)以“零事故、零泄漏、零隱患”為導(dǎo)向，通過全環(huán)節(jié)、全流程、全主體安全檢查，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1.全面排查燃?xì)庀到y(tǒng)各類安全隱患，隱患整改率達(dá)到100%；2.推動燃?xì)馄髽I(yè)完善安全管理制度，落實(shí)主體責(zé)任，提升本質(zhì)安全水平；3.強(qiáng)化用戶安全意識，規(guī)范燃?xì)馐褂眯袨?，減少用戶端安全事故；4.完善燃?xì)獍踩O(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建“企業(yè)自查、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督”的協(xié)同體系。二、檢查范圍覆蓋城市燃?xì)馊芷诃h(huán)節(jié)，包括但不限于：1.氣源與儲存環(huán)節(jié)：天然氣門站、液化石油氣儲配站、壓縮天然氣（CNG）加氣站、液化天然氣（LNG）接收站等；2.輸配管網(wǎng)環(huán)節(jié)：市政燃?xì)夤艿溃êピ汗芫W(wǎng)）、調(diào)壓站（箱）、閥門井、計(jì)量裝置等；3.用戶使用環(huán)節(jié)：居民用戶（住宅）、非居民用戶（餐飲、酒店、醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑）；4.燃?xì)馄骶攮h(huán)節(jié)：燃?xì)庠罹?、熱水器、壁掛爐等器具的銷售、安裝、維修及報(bào)廢情況；5.第三方施工環(huán)節(jié)：涉及燃?xì)夤艿赖慕ㄖ┕?、地下管線工程等；6.應(yīng)急與管理環(huán)節(jié)：燃?xì)馄髽I(yè)安全管理制度、應(yīng)急體系、人員培訓(xùn)等。三、重點(diǎn)檢查內(nèi)容（一）氣源與儲存環(huán)節(jié)：聚焦“設(shè)備運(yùn)行安全”1.設(shè)備狀態(tài)：檢查門站、儲配站的壓力容器（儲罐、氣瓶）、壓力管道、閥門、計(jì)量儀表等設(shè)備是否定期檢驗(yàn)合格，有無腐蝕、泄漏、變形等缺陷；2.安全防護(hù)：檢查消防設(shè)施（滅火器、消火栓、自動報(bào)警系統(tǒng)）是否完好有效，防雷、防靜電裝置是否定期檢測；3.應(yīng)急管理：檢查應(yīng)急預(yù)案是否完善（包括泄漏、爆炸、火災(zāi)等場景），應(yīng)急物資（堵漏工具、呼吸器、警示標(biāo)志）是否充足，是否定期開展演練（每季度至少1次）。（二）輸配管網(wǎng)環(huán)節(jié)：聚焦“管網(wǎng)運(yùn)行安全”1.管道狀況：檢查市政管道是否存在腐蝕、破損、占壓（建筑物、構(gòu)筑物壓占管道）等問題，庭院管道是否因地面沉降、施工破壞導(dǎo)致變形；2.泄漏檢測：檢查燃?xì)馄髽I(yè)是否采用便攜式檢測儀、管網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)（SCADA）等手段定期檢測泄漏（每月至少1次全面檢測），是否建立泄漏隱患臺賬；3.第三方施工防護(hù)：檢查涉及燃?xì)夤艿赖氖┕ろ?xiàng)目是否辦理“燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)協(xié)議”，施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，是否有燃?xì)馄髽I(yè)專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，是否采取警示、隔離等防護(hù)措施。（三）用戶使用環(huán)節(jié)：聚焦“末端風(fēng)險(xiǎn)防控”1.居民用戶：檢查燃?xì)馄骶呤欠穹蠂覙?biāo)準(zhǔn)（如灶具是否帶熄火保護(hù)裝置），膠管是否老化、破損（建議使用金屬波紋管），燃?xì)獗硎欠裾＿\(yùn)行，通風(fēng)口是否堵塞（尤其是廚房窗戶、排風(fēng)扇），是否存在私改燃?xì)夤艿?、違規(guī)使用液化氣鋼瓶等行為；2.非居民用戶：檢查餐飲、酒店等場所的燃?xì)夤艿朗欠褚?guī)范（如是否采用硬連接），用氣設(shè)備是否定期維護(hù)，是否安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置（強(qiáng)制要求），操作人員是否具備安全知識（如應(yīng)急處置流程），是否存在超量儲存液化氣鋼瓶等問題。（四）燃?xì)馄骶吲c服務(wù)環(huán)節(jié)：聚焦“源頭管控”1.銷售環(huán)節(jié)：檢查燃?xì)馄骶咪N售門店是否銷售合格產(chǎn)品（有無3C認(rèn)證、能效標(biāo)識），是否向用戶告知正確使用方法；2.安裝維修環(huán)節(jié)：檢查安裝維修人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)（如燃?xì)馄骶甙惭b維修資格證），安裝過程是否符合規(guī)范（如管道連接是否牢固），維修記錄是否完整。（五）企業(yè)安全管理：聚焦“主體責(zé)任落實(shí)”1.制度建設(shè)：檢查燃?xì)馄髽I(yè)是否建立完善的安全管理制度（如每日巡檢制度、定期維護(hù)制度、隱患整改制度），是否明確各崗位安全職責(zé)；2.人員培訓(xùn)：檢查企業(yè)是否定期開展員工安全培訓(xùn)（每月至少1次），內(nèi)容包括燃?xì)獍踩R、應(yīng)急處置技能、法律法規(guī)等，是否建立培訓(xùn)檔案；3.記錄管理：檢查企業(yè)是否保留完整的安全記錄（如巡檢記錄、維護(hù)記錄、隱患整改記錄、演練記錄），是否如實(shí)向監(jiān)管部門報(bào)送安全信息。四、實(shí)施步驟（一）準(zhǔn)備階段（1月-2月）1.制定方案：結(jié)合本地實(shí)際，制定具體檢查方案，明確檢查范圍、重點(diǎn)內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及責(zé)任分工；2.培訓(xùn)動員：組織燃?xì)馄髽I(yè)、監(jiān)管部門工作人員開展培訓(xùn)，解讀檢查標(biāo)準(zhǔn)（如《燃?xì)獍踩珯z查規(guī)范》）、法律法規(guī)及應(yīng)急處置流程；3.宣傳引導(dǎo)：通過報(bào)紙、電視、微信公眾號等渠道，向用戶宣傳燃?xì)獍踩R（如“膠管每2年更換一次”“使用燃?xì)鈺r(shí)不離人”），鼓勵用戶主動自查隱患。（二）全面檢查階段（3月-10月）1.企業(yè)自查：燃?xì)馄髽I(yè)按照檢查內(nèi)容開展全面自查，建立隱患臺賬（包括隱患位置、類型、整改期限、責(zé)任人員），于每月底向監(jiān)管部門報(bào)送自查情況；2.部門抽查：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、應(yīng)急管理部門、市場監(jiān)管部門等聯(lián)合開展抽查（每季度至少1次），重點(diǎn)檢查企業(yè)自查是否到位、隱患整改是否及時(shí)；3.專項(xiàng)檢查：針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查，如夏季（高溫）檢查儲配站降溫措施，冬季（用氣高峰）檢查用戶端通風(fēng)情況，節(jié)假日檢查餐飲場所安全。（三）整改提升階段（11月-12月）1.隱患整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，督促企業(yè)立即整改（當(dāng)場能整改的立即整改，不能立即整改的制定整改計(jì)劃），監(jiān)管部門跟蹤整改進(jìn)度，確保隱患“清零”；2.總結(jié)評估：總結(jié)檢查工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析共性問題（如用戶端膠管老化問題突出），提出改進(jìn)措施；3.完善制度：根據(jù)檢查情況，完善燃?xì)獍踩O(jiān)管制度（如加強(qiáng)第三方施工審批），推動企業(yè)提升安全管理水平（如引入物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)）。五、保障措施（一）組織保障成立城市燃?xì)獍踩珯z查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、應(yīng)急管理部門、市場監(jiān)管部門、公安部門等為成員單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檢查工作。（二）制度保障1.制定《城市燃?xì)獍踩珯z查實(shí)施細(xì)則》，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、流程及問責(zé)機(jī)制；2.建立隱患整改閉環(huán)管理機(jī)制，對逾期未整改的企業(yè)，依法予以處罰（如罰款、停業(yè)整頓）；3.完善燃?xì)獍踩e報(bào)制度，鼓勵群眾舉報(bào)安全隱患（如設(shè)置舉報(bào)電話、獎勵機(jī)制）。（三）技術(shù)保障1.推廣使用燃?xì)馕锫?lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)（如智能燃?xì)獗?、管網(wǎng)泄漏監(jiān)測傳感器），實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警；2.邀請燃?xì)獍踩珜＜覅⑴c檢查，提高檢查的專業(yè)性和針對性。（四）宣傳保障1.開展“燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”活動，通過講座、演練、發(fā)放宣傳資料等方式，提高公眾安全意識；2.在燃?xì)饫U費(fèi)單、用戶手冊上印刷安全提示（如“使用燃?xì)夂箨P(guān)閉閥門”）。（五）應(yīng)急保障1.完善燃?xì)獍踩珣?yīng)急預(yù)案，定期開展聯(lián)合演練（如與消防、醫(yī)療部門聯(lián)合演練）；2.儲備充足的應(yīng)急物資（如堵漏工具、呼吸器、燃?xì)鈾z測設(shè)備），確保發(fā)生事故時(shí)能快速響應(yīng)。六、工作要求1.加強(qiáng)協(xié)作：各成員單位要密切配合，形成工作合力（如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)監(jiān)管，市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)燃?xì)馄骶哔|(zhì)量監(jiān)管）；2.嚴(yán)格執(zhí)法：對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)肅查處（如無證經(jīng)營、銷售不合格燃?xì)馄骶撸?