—一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱青川縣清溪河山洪溝治理工程項(xiàng)目代碼2309-510822-04-01-953573建設(shè)單位聯(lián)系人*聯(lián)系方式*建設(shè)地點(diǎn)四川?。ㄗ灾螀^(qū)）廣元市青川縣（區(qū)）青溪鎮(zhèn)地理坐標(biāo)工程整治河段：上起：E104度49分26.054秒，N32度25分24.743秒下至：E104度49分57.212秒，N32度27分03.829秒表1-1項(xiàng)目整治河段具體坐標(biāo)一覽表整治河段長度（km）樁號左一段左二段起點(diǎn)終點(diǎn)起點(diǎn)終點(diǎn)左岸段1.184K0+000.0—雙左一K0+501.2；左二K0+000.0—雙左一K0+683.1E104度49分26.054秒E104度49分21.950秒E104度49分57.212秒E104度50分2.464秒N32度25分24.743秒N32度25分40.066秒N32度25分3.829秒N32度27分23.955秒右岸段0.220右一K0+000.0—右一K0+515.9右一段起點(diǎn)終點(diǎn)E104度49分50.500秒N32度26分50.743秒E104度49分51.477秒N32度26分57.856秒建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別五十一、水利127“防洪除澇工程”用地（用海）面積（m2）/長度（km）綜合治理河道：6km新建提防：3.9km加固提防：1.35km總用地面積37280m2（其中永久用地14753.33m2，臨時用地22526.67m2）建設(shè)性質(zhì)R新建（遷建）□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形R首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）青川縣發(fā)展和改革局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）青發(fā)改發(fā)〔2023〕243號總投資（萬元）*環(huán)保投資（萬元）*環(huán)保投資占比（%）*施工工期2個月是否開工建設(shè)?否□是：專項(xiàng)評價設(shè)置情況根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南》（生態(tài)影響類）中專項(xiàng)評價設(shè)置原則表，本項(xiàng)目專項(xiàng)評價分析見下表：表1-2專項(xiàng)評價設(shè)置情況一覽表專項(xiàng)評價類別涉及項(xiàng)目類型本項(xiàng)目結(jié)論地表水水力發(fā)電：引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項(xiàng)目；人工湖、人工濕地：全部；水庫：全部；引水工程：全部（配套的管線工程等除外）；防洪除澇工程：包含水庫的項(xiàng)目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項(xiàng)目本項(xiàng)目評價范圍為綜合治理河道6km，新建堤防3.9km，加固提防長度1.35km，本項(xiàng)目不涉及清淤疏浚。否地下水陸地石油和天然氣開采：全部；地下水（含礦泉水）開采：全部；水利、水電、交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及否生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)（不包括飲用水水源保護(hù)區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護(hù)單位）的項(xiàng)目本項(xiàng)目為防洪除澇工程，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）中未給出“防洪除澇工程”的環(huán)境敏感區(qū)。否大氣油氣、液體化工碼頭：全部；干散貨（含煤炭、礦石）、件雜、多用途、通用碼頭：涉及粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及否噪聲公路、鐵路、機(jī)場等交通運(yùn)輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)（以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域）的項(xiàng)目；城市道路（不含維護(hù)，不含支路、人行天橋、人行地道）：全部本項(xiàng)目不涉及否環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)石油和天然氣開采：全部；油氣、液體化工碼頭：全部；原油、成品油、天然氣管線（不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線），危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管線（不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線）：全部本項(xiàng)目不涉及否綜上，本項(xiàng)目無需設(shè)置專項(xiàng)評價。規(guī)劃情況1、《四川省“十四五”水安全保障規(guī)劃》規(guī)劃名稱：《四川省“十四五”水安全保障規(guī)劃》審批機(jī)關(guān)：四川省人民政府審批文件名稱及文號：四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《四川省“十四五”水安全保障規(guī)劃》的通知（川府發(fā)﹝2021﹞18號）2、水利規(guī)劃規(guī)劃名稱：《青川縣水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》審批機(jī)關(guān)：青川縣水利局審批文件名稱及文號：/規(guī)劃環(huán)境影響評價情況/規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、項(xiàng)目與《四川省“十四五”水安全保障規(guī)劃》（川府發(fā)〔2021〕18號）符合性分析本項(xiàng)目與《四川省“十四五”水安全保障規(guī)劃》（川府發(fā)〔2021〕18號）的符合性分析見下表。項(xiàng)目與《四川省“十四五”水安全保障規(guī)劃》符合性分析序號規(guī)劃相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合性1主要目標(biāo)：水旱災(zāi)害防御能力全面提高。重點(diǎn)城鎮(zhèn)、重要河段基本達(dá)到國家規(guī)定的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，全面消除現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫安全隱患，對新出現(xiàn)的病險(xiǎn)水庫及時除險(xiǎn)加固，5級及以上堤防達(dá)標(biāo)率提高到80%，預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演預(yù)案及調(diào)度管理體系不斷完善，水旱災(zāi)害防御實(shí)現(xiàn)“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更快反應(yīng)、更好效果”。本項(xiàng)目為防洪除澇設(shè)施建設(shè)工程，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于提高清溪河水旱災(zāi)害防御能力。符合2加強(qiáng)水土流失綜合防治科學(xué)推進(jìn)水土流失綜合治理，以小流域?yàn)閱卧?，?shí)施國家水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)，采取工程措施、植物措施、農(nóng)耕措施相結(jié)合的方式，構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的水土流失綜合防治體系，提升水源涵養(yǎng)能力。加強(qiáng)水土流失動態(tài)監(jiān)測，完善水土保持監(jiān)測站網(wǎng)，提升水土保持監(jiān)測能力和水平。推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持遙感監(jiān)管全覆蓋，加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施情況跟蹤監(jiān)督，堅(jiān)決防控人為水土流失。本項(xiàng)目主要進(jìn)行河道防洪堤建設(shè)，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于加強(qiáng)清溪河水土流失綜合防治，符合規(guī)劃要求。符合3加強(qiáng)主要江河和中小河流防洪治理加快實(shí)施流域面積3000平方千米以上主要江河防洪治理，加強(qiáng)中小河流治理，優(yōu)先解決城鎮(zhèn)河段防洪不達(dá)標(biāo)近年洪澇災(zāi)害頻發(fā)、河堤損毀嚴(yán)重等問題。提升改造城市防洪排澇設(shè)施，因地制宜建設(shè)海綿城市，有效治理城市內(nèi)澇問題，全部消除城市嚴(yán)重易澇積水區(qū)段。加強(qiáng)河心洲島防洪設(shè)施建設(shè)，提高防洪排澇能力。本項(xiàng)目主要進(jìn)行河道防洪堤建設(shè)，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于提升河道防洪能力，減少洪澇災(zāi)害發(fā)生。符合綜上，本項(xiàng)目符合《四川省“十四五”水安全保障規(guī)劃》（川府發(fā)﹝2021﹞18號）相關(guān)要求。2、與《青川縣水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的符合性分析本項(xiàng)目與《青川縣水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的符合性分析見下表。表1-2與《青川縣水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》及其審查意見的符合性分析序號規(guī)劃相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合性1第四章水利發(fā)展與改革總體思路第二點(diǎn)水旱災(zāi)害防御工程建設(shè)第三節(jié)總體思路：完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪堤提檔升級，加強(qiáng)中小河流綜合治理，加強(qiáng)開展山洪溝治理工作，采取“護(hù)通導(dǎo)”措施，搞好河道綜合整治，加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治，配套完善山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)，加強(qiáng)山洪溝治理。加快建設(shè)一批骨干水源工程、抗旱水源工程和小型、微型水利設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)田水利精準(zhǔn)灌溉建設(shè)，增加節(jié)水灌溉面積。本項(xiàng)目位于清溪鎮(zhèn)境內(nèi)，為防洪除澇項(xiàng)目，主要建設(shè)內(nèi)容為新建和加固防洪堤。符合2第五章“十四五”水利建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)第二點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪堤提升工程：規(guī)劃在茶壩鄉(xiāng)、關(guān)莊鎮(zhèn)、觀音店鄉(xiāng)、建峰鎮(zhèn)、樂安鎮(zhèn)、涼水鎮(zhèn)、騎馬鄉(xiāng)、喬莊鎮(zhèn)、三鍋鎮(zhèn)、沙洲鎮(zhèn)、石壩鄉(xiāng)、房石鎮(zhèn)、木魚鎮(zhèn)、七佛鄉(xiāng)、清溪鎮(zhèn)、曲河鄉(xiāng)、竹園鎮(zhèn)、蒿溪鄉(xiāng)共18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建堤防工程152.69公里，總投資2.76億元。本項(xiàng)目位于清溪鎮(zhèn)，為防洪除澇項(xiàng)目，主要建設(shè)內(nèi)容為新建和加固防洪堤，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪堤提升工程規(guī)劃內(nèi)容。符合綜上，本項(xiàng)目符合《青川縣水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》相關(guān)要求。其他符合性分析1、與廣元市“三線一單”管控文件的符合性分析根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（川府發(fā)〔2020〕9號）關(guān)于“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及其要求”的規(guī)定，將全省行政區(qū)域從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度劃分為優(yōu)先保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)管控和一般管控三類環(huán)境管控單元。生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，簡稱“三線一單”。與《廣元市人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（廣府發(fā)〔2021〕4號）符合性分析1）廣元市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境管控要求2021年6月20日，廣元市人民政府發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（廣府發(fā)〔2021〕4號）。廣元市劃分優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控、一般管控三大類共66個環(huán)境管控單元。①優(yōu)先保護(hù)單元。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域，全市劃分優(yōu)先保護(hù)單元26個。主要包括生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、國家公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)等。②重點(diǎn)管控單元。涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域，全市劃分重點(diǎn)管控單元33個。其中：城鎮(zhèn)重點(diǎn)單元7個，工業(yè)重點(diǎn)單元23個，環(huán)境要素重點(diǎn)單元3個。主要包括人口密集的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚的工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）等。③一般管控單元。除優(yōu)先保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元之外的其他區(qū)域，全市劃分一般管控單元7個。2）青川縣環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境管控要求青川縣劃分優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控、一般管控三大類共6個環(huán)境管控單元。①優(yōu)先保護(hù)單元。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域，全市劃分優(yōu)先保護(hù)單元2個。主要包括生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、國家公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)等。②重點(diǎn)管控單元。涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域，全縣劃分重點(diǎn)管控單元3個。其中：城鎮(zhèn)重點(diǎn)單元1個，環(huán)境要素重點(diǎn)單元2個。主要包括人口密集的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚的工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）等。③一般管控單元。除優(yōu)先保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元之外的其他區(qū)域，全市劃分一般管控單元1個。本項(xiàng)目與廣元市生態(tài)保護(hù)紅線關(guān)系見下圖。本項(xiàng)目位置本項(xiàng)目位置圖1-1本項(xiàng)目與廣元市生態(tài)保護(hù)紅線關(guān)系圖本項(xiàng)目所在地與廣元市環(huán)境管控單元分區(qū)詳見下圖。本項(xiàng)目位置本項(xiàng)目位置圖1-2廣元市環(huán)境管控單元分布圖由上圖可見，本項(xiàng)目屬于一般管控單元。本項(xiàng)目采取了嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，廢氣、廢水、噪聲經(jīng)治理后均可以達(dá)標(biāo)排放，固廢妥善處置，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境沒有明顯的影響。本項(xiàng)目建設(shè)符合廣元市及青川縣環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境管控要求。3）廣元市及各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入總體要求根據(jù)廣元市及各縣（市、區(qū)）針對劃定的分區(qū)管控單元提出市、縣（區(qū)）總計(jì)準(zhǔn)入要求。項(xiàng)目與《廣元市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入總體要求》以及《廣元市各縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入總體要求》的符合性見下表。表1-8與生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入相關(guān)要求的符合性分析序號類別總體準(zhǔn)入要求本項(xiàng)目符合性1廣元市長江干支流岸線一公里范圍不得新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目為防洪治理工程，不屬于化工項(xiàng)目，不涉及建造尾礦庫。符合2結(jié)合地區(qū)資源環(huán)境稟賦，合理布局承接產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保環(huán)境質(zhì)量不降低。承接鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，將環(huán)境質(zhì)量底線作為硬約束。本項(xiàng)目為防洪治理工程，不涉及鋼鐵和電解鋁產(chǎn)業(yè)。符合3落實(shí)《長江流域重點(diǎn)水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案》，長江流域重點(diǎn)水域?qū)嵤┏Ｄ杲?。本?xiàng)目為防洪治理工程，不涉及捕撈。符合4大熊貓國家公園嚴(yán)格按照《大熊貓國家公園總體規(guī)劃（試行）》要求進(jìn)行保護(hù)、管理。本項(xiàng)目施工范圍不涉及大熊貓國家公園。符合5青川縣青川縣屬于國家層面限制開發(fā)區(qū)域（重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)），嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度，執(zhí)行《四川省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》。本項(xiàng)目屬于《青川縣水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》規(guī)劃文件里“鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪堤提升工程”的項(xiàng)目，經(jīng)分析，本項(xiàng)目不屬于《四川省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》里面限制、禁止類。符合6強(qiáng)化建材家居行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物控制，推廣使用低（無）VOCs含量的原輔材料和生產(chǎn)工藝、設(shè)備。水泥企業(yè)實(shí)施深度治理。本項(xiàng)目為防洪治理工程，不涉及建材家居行業(yè)、水泥企業(yè)。符合7有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強(qiáng)資源共享，提高VOCs治理效率。本項(xiàng)目為防洪治理工程，不涉及工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等。符合8新建礦山要達(dá)到綠色礦山相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格管控礦產(chǎn)資源開發(fā)，加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)和污染防范，鼓勵開展尾礦綜合利用。本項(xiàng)目為防洪治理工程，不涉及礦山。符合9提升城鄉(xiāng)污水收集處理能力，因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造工作，加快推進(jìn)《廣元市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案（2021-2023年）》。本項(xiàng)目廢水均合理處置，不外排。符合由上表可見，本項(xiàng)目建設(shè)符合與廣元市全市及青川縣總體生態(tài)環(huán)境管控要求。由上述分析可知，本項(xiàng)目建設(shè)符合廣元市《關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（廣府發(fā)〔2021〕4號）的相關(guān)要求。與《四川省人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（川府發(fā)〔2020〕9號）符合性分析2020年6月28日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《四川省人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（川府發(fā)〔2020〕9號），就落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（簡稱“三線一單”），建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系并監(jiān)督實(shí)施提出要求。新建左岸第一段及右岸第一段提防“三線一單”位置本項(xiàng)目位于廣元市青川縣，根據(jù)四川省“三線一單”符合性分析系統(tǒng)識別，本項(xiàng)目“三線一單”符合性分析的位置如下圖所示。圖1-3本項(xiàng)目在四川省“三線一單”數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)中的位置（38:8083/gis2/n_index.html）由上圖可見，本項(xiàng)目屬于“一般管控單元”。本項(xiàng)目采取基本的區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，廢氣、廢水、噪聲經(jīng)處理后均能達(dá)到達(dá)標(biāo)排放，固廢妥善處置，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境不存在明顯影響。本項(xiàng)目在四川省“三線一單”數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)重分析結(jié)果截圖如下圖所示：圖1-5本項(xiàng)目在四川省“三線一單”數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)中分析結(jié)果截圖本項(xiàng)目涉及環(huán)境管控單元劃分情況及要求見下表。新建左岸第二段提防“三線一單”位置本項(xiàng)目位于廣元市青川縣，根據(jù)四川省“三線一單”符合性分析系統(tǒng)識別，本項(xiàng)目“三線一單”符合性分析的位置如下圖所示。圖1-6本項(xiàng)目在四川省“三線一單”數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)中的位置（38:8083/gis2/n_index.html）由上圖可見，本項(xiàng)目屬于“一般管控單元”。本項(xiàng)目采取基本的區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，廢氣、廢水、噪聲經(jīng)處理后均能達(dá)到達(dá)標(biāo)排放，固廢妥善處置，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境不存在明顯影響。本項(xiàng)目在四川省“三線一單”數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)重分析結(jié)果截圖如下圖所示：圖1-7本項(xiàng)目在四川省“三線一單”數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)中分析結(jié)果截圖本項(xiàng)目涉及環(huán)境管控單元劃分情況及要求見下表。表1-9本項(xiàng)目所涉及管控單元環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬城市所屬區(qū)縣準(zhǔn)入清單類型管控類型ZH51082210001大熊貓國家公園、清江河特有魚類國家級、清江河特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、青川縣喬莊河卡子河壩、東河上游特有魚類省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、岷山生物多樣性維護(hù)-水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線廣元市青川縣環(huán)境管控單元環(huán)境綜合管控單元優(yōu)先保護(hù)單元YS5108221130018生態(tài)優(yōu)先保護(hù)區(qū)（一般生態(tài)空間）18廣元市青川縣生態(tài)空間分區(qū)生態(tài)空間分區(qū)一般生態(tài)空間YS5108221210005清江河-青川縣-五仙廟-控制單元廣元市青川縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)YS5108222330001青川縣大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)廣元市青川縣大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)YS5108222540001青川縣高污染燃料禁燃區(qū)廣元市青川縣自然資源管控分區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)YS5108222550001青川縣自然資源重點(diǎn)管控區(qū)廣元市青川縣自然資源管控分區(qū)自然資源重點(diǎn)管控區(qū)本項(xiàng)目與“三線一單”相關(guān)要求的符合性分析見下表。表1-10項(xiàng)目與“三線一單”相關(guān)要求符合性分析“三線一單”的具體要求項(xiàng)目對應(yīng)情況介紹符合性分析類別對應(yīng)管控要求廣元市普適性清單空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求-禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外；（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）-禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。禁止在長江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動。全面停止小型水電項(xiàng)目開發(fā)，已建成的中小型水電站不再擴(kuò)容；（《中華人民共和國長江保護(hù)法》、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水電建設(shè)管理的意見》）-禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動；（《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》）-永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除；（《土壤污染防治行動計(jì)劃》、《中華人民共和國土壤污染防治法》）-畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格按照廣元市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案執(zhí)行，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶。禁止在禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)；禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。①本項(xiàng)目位于青川縣清溪鎮(zhèn)，主要建設(shè)防洪除澇工程項(xiàng)目不屬于禁止建設(shè)的化工園區(qū)、尾礦庫項(xiàng)目，不屬于水電項(xiàng)目，不進(jìn)行開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動；②本項(xiàng)目為防洪除澇工程和河道清淤工程，為生態(tài)影響類，不設(shè)置排污口。本項(xiàng)目不涉及基本農(nóng)田。符合限制開發(fā)建設(shè)活動的要求-對四川省主體功能區(qū)劃中的限制開發(fā)區(qū)域（農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)），應(yīng)限制大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)；-配套旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，在符合規(guī)劃和相關(guān)保護(hù)要求的前提下，應(yīng)實(shí)施生態(tài)避讓、減緩影響及生態(tài)恢復(fù)措施；-現(xiàn)有化工、有色等工業(yè)企業(yè)，原則上限制發(fā)展，污染物排放只降不增，允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級等適時搬遷入園；-單元內(nèi)若新布局工業(yè)園區(qū)，應(yīng)符合廣元市國土空間規(guī)劃，并結(jié)合區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)、三線成果、園區(qū)產(chǎn)業(yè)類別，充分論證選址的環(huán)境合理性；-國家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目（包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣省級以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目），選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，按程序嚴(yán)格論證后依法依規(guī)報(bào)批；（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）-堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對全部耕地按限制開發(fā)的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實(shí)行特殊保護(hù)；（《中華人民共和國土地管理法(2004修正)》）。-新建大中型水電工程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并報(bào)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)。除與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的且是國務(wù)院及其相關(guān)部門、省級人民政府認(rèn)可的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目外，嚴(yán)控新建商業(yè)開發(fā)的小水電項(xiàng)目；（《中華人民共和國長江保護(hù)法》、《關(guān)于開展長江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作的意見》）-長江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級以上地方人民政府水行政主管部門的許可。嚴(yán)格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）①本項(xiàng)目位于青川縣清溪鎮(zhèn)，不屬于農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，主要建設(shè)防洪除澇工程項(xiàng)目不屬于化工、有色等工業(yè)企業(yè)，不涉及新布局工業(yè)園區(qū)；②本項(xiàng)目為防洪除澇工程，不新建水電工程。本項(xiàng)目不涉及基本農(nóng)田，不進(jìn)行河道采砂作業(yè)。符合不符合空間布局要求活動的退出要求-對長江流域已建小水電工程，不符合生態(tài)保護(hù)要求的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織分類整改或者采取措施逐步退出；（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）-涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水源保護(hù)區(qū)等法定自然保護(hù)地，現(xiàn)有不符合相關(guān)保護(hù)區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項(xiàng)目，應(yīng)限期整改或關(guān)閉；-全面取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。嘉陵江岸線延伸至陸域200米范圍內(nèi)基本消除畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）；（《水污染防治行動計(jì)劃》四川省工作方案、《四川省打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》）本項(xiàng)目為防洪除澇工程，不涉及法定自然保護(hù)地及畜禽養(yǎng)殖場。符合其他空間布局約束要求-位于城鎮(zhèn)空間外的區(qū)外工業(yè)企業(yè)：①具有合法手續(xù)的企業(yè)，且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)滿足管理要求的企業(yè)，可繼續(xù)保留。其中，鋼鐵、石化、化工、焦化、有色等高污染項(xiàng)目原則上限制發(fā)展，要求污染物排放只降不增，并進(jìn)一步加強(qiáng)日常環(huán)保監(jiān)管；允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建，以及不增加污染物排放和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品升級調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級、化解過剩產(chǎn)能等，搬遷入園；②不具備合法手續(xù)，或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控的企業(yè)，限期進(jìn)行整改提升，通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級等落實(shí)整改措施并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn)，整改后仍不能達(dá)到要求的，屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出。本項(xiàng)目為防洪除澇工程，不涉及高污染排放。符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造-水環(huán)境：加快城鎮(zhèn)污水處理廠工藝升級改造，至2023年，達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A標(biāo)或相關(guān)規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；（依據(jù)：《廣元市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案（2021-2023年）》《四川省打好環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》）-大氣環(huán)境：火電、水泥等行業(yè)的燃煤鍋爐按相關(guān)要求實(shí)施大氣污染物超低排放；（《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》）-磚瓦行業(yè)實(shí)施脫硫、除塵升級改造，污染物排放達(dá)到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求；（《四川省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》、《磚瓦行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》）本項(xiàng)目為防洪除澇工程，不屬于城鎮(zhèn)污水處理廠升級改造，不涉及火電、水泥等行業(yè)的燃煤鍋爐大氣污染物排放，不涉及磚瓦行業(yè)。符合其他污染物排放管控要求新增源等量或倍量替代：-若上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)、水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求，則建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代；（依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》）-若上一年度空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)，則建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行等量替代；-新增VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行等量替代；（《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》）本項(xiàng)目不涉及現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造及新增源等量或倍量替換。符合污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求①水環(huán)境污染物：-到2023年底，所有建制鎮(zhèn)具備污水處理能力；（《廣元市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案（2021-2023年）》）-鼓勵畜禽糞污還田利用。糞污經(jīng)無害化處理后還田利用具體要求及限量應(yīng)符合《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》。用于農(nóng)田灌溉的，應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084）；（《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》）-屠宰項(xiàng)目應(yīng)配套污水處理設(shè)施或進(jìn)入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。鼓勵新、改擴(kuò)白酒釀造企業(yè)滿足《四川省白酒產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指標(biāo)體系分析》中提出的相應(yīng)區(qū)域污染物排放約束性管控指標(biāo)；②大氣環(huán)境：-嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵。國省道路、高速路連接線等重點(diǎn)通行線路和建成區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部每天機(jī)械化清掃、沖洗不少于1次。強(qiáng)化城郊結(jié)合部揚(yáng)塵污染管控。重點(diǎn)抓好重點(diǎn)交通建筑工地?fù)P塵治理，切實(shí)加強(qiáng)城郊結(jié)合部重點(diǎn)貨車?yán)@行道路揚(yáng)塵治理。嚴(yán)控城市垃圾、落葉露天焚燒；（《四川省機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治辦法》）③固體廢物：-到2023年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用，因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥原則上應(yīng)納入城市集中無害化處置范圍；（廣元市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案（2021-2023年））-力爭2025年大中型礦山達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)小型礦山按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)展；加強(qiáng)礦山采選廢水的處理和綜合利用工作，選礦廢水全部綜合利用，不外排，采礦廢水應(yīng)盡量回用。（《國家綠色礦山建設(shè)規(guī)范》、《土壤污染防治行動計(jì)劃》）。本項(xiàng)目中涉及到的污染物排放績效水平：①本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水采用預(yù)沉和沉淀組合的二級沉淀型式和土工布除油處理，設(shè)置1個沉淀池和1個隔油池。生活污水僅限于工程施工期，在生活工區(qū)租用附近民房廁所，糞便用于附近農(nóng)田施肥或林地施肥。②本項(xiàng)目施工期間嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵，施工開挖作業(yè)時選用具備降塵功能和濕法作業(yè)的機(jī)械，非雨日采用灑水降塵，減少粉塵的影響及范圍；③本項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的生活垃圾等廢物實(shí)行分類袋裝回收，設(shè)置垃圾桶，定期清垃圾至垃圾場填埋。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控要求-加強(qiáng)與嘉陵江上游甘肅隴南市、陜西漢中市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。本項(xiàng)目按要求進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。符合其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求①企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求：-工業(yè)企業(yè)退出用地，應(yīng)按相關(guān)要求進(jìn)行評估、修復(fù)，滿足相應(yīng)用地功能后，方可改變用途；（《土壤污染防治行動計(jì)劃》）-加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控；（《四川省打好“散亂污”企業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》）-嚴(yán)禁新增鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬污染物排放，引導(dǎo)現(xiàn)有排放重金屬企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級等適時搬遷入園；②用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求：建設(shè)用地：-對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然（頁巖）氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人按照國家發(fā)布的建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)規(guī)定，開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估，符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，可進(jìn)入用地程序；（《土壤污染防治行動計(jì)劃廣元市工作方案》）農(nóng)用地-到2035年，全市受污染耕地安全利用率得到有效保障，污染地塊安全利用率得到有效保障。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料，禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地；禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦（渣）等可能對土壤造成污染的固體廢物；（《土壤污染防治行動計(jì)劃》）-嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的區(qū)縣新建有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然（頁巖）氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解、涉重等行業(yè)企業(yè)。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。（《土壤污染防治行動計(jì)劃》、《土壤污染防治行動計(jì)劃廣元市工作方案》本項(xiàng)目不屬于工業(yè)污染類項(xiàng)目。符合資源利用開發(fā)效率水資源利用總量要求-加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉管理，發(fā)展噴灌、微灌、管道輸水灌溉、水肥一體化等高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方式和農(nóng)耕農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)，提高輸配水效率和調(diào)度水平。發(fā)展節(jié)水漁業(yè)、牧業(yè)，組織實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖場節(jié)水建設(shè)和改造，推行節(jié)水型畜禽養(yǎng)殖技術(shù)和方式；（《四川省節(jié)約用水辦法》）地下水開采要求-參照現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行；禁燃區(qū)要求-不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。積極實(shí)施煤改電、有序推進(jìn)煤改氣。鼓勵工業(yè)窯爐煤改電、煤改氣或集中供熱。（《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》本項(xiàng)目為防洪除澇工程不涉及資源開發(fā)利用。符合單元名稱：青川縣一般管控單元單元編碼：ZH51082230001管控類型：環(huán)境綜合管控單元一般管控單元空間布局要求禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求-同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求；限制開發(fā)建設(shè)活動的要求-大氣弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)，嚴(yán)格項(xiàng)目引入政策，嚴(yán)控新建水泥廠、危廢焚燒、陶瓷廠等以大氣污染為主的企業(yè)；-其他同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求；允許開發(fā)建設(shè)活動的要求-同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求；不符合空間布局要求活動的退出要求-同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求。本項(xiàng)目為防洪除澇工程，工程施工區(qū)位于修建提防沿岸，不涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動，不屬于開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，滿足一般管控單元總體準(zhǔn)入要求。符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造-同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求；單元內(nèi)的大氣重點(diǎn)管控區(qū)執(zhí)行要素重點(diǎn)管控要求；新增源等量或倍量替代-同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求；單元內(nèi)的大氣重點(diǎn)管控區(qū)執(zhí)行要素重點(diǎn)管控要求；污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求-同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求；單元內(nèi)的大氣重點(diǎn)管控區(qū)執(zhí)行要素重點(diǎn)管控要求；其他污染物排放管控要求-同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求；單元內(nèi)的大氣重點(diǎn)管控區(qū)執(zhí)行要素重點(diǎn)管控要求。本項(xiàng)目滿足一般管控單元總體準(zhǔn)入要求。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求-同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求；單元內(nèi)的土壤優(yōu)先保護(hù)區(qū)執(zhí)行土壤要素優(yōu)先保護(hù)管控要求；安全利用類農(nóng)用地管控要求-同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求；單元內(nèi)的土壤優(yōu)先保護(hù)區(qū)執(zhí)行土壤要素優(yōu)先保護(hù)管控要求；污染地塊管控要求-同一般管控單元總體準(zhǔn)入要求；單元內(nèi)的土壤優(yōu)先保護(hù)區(qū)執(zhí)行土壤要素優(yōu)先保護(hù)管控要求。本項(xiàng)目按要求進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，滿足一般管控單元總體準(zhǔn)入要求。符合資源利用開發(fā)效率水資源利用效率要求-同廣元市、青川縣總體準(zhǔn)入要求。本項(xiàng)目為防洪除澇工程，不涉及資源開發(fā)利用，滿足廣元市、青川縣總體準(zhǔn)入要求。符合單元名稱：清江河-青川縣-五仙廟-控制單元單元編碼：YS5108223210004管控類型：水環(huán)境一般管控區(qū)空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求-不再新建、改擴(kuò)建開采規(guī)模在50萬噸/年以下的磷礦，不再新建露天磷礦；本項(xiàng)目為防洪除澇工程，不涉及新建、改擴(kuò)建開采磷礦。符合污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求-持續(xù)推進(jìn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，完善污水收集處理系統(tǒng)；-保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施順暢運(yùn)行；-推進(jìn)污水直排口排查與整治，落實(shí)“一口一策”整改措施。船舶港口水污染控制措施要求/飲用水水源和其它特殊水體保護(hù)要求/本項(xiàng)目不設(shè)置排污口，廢水經(jīng)處理后不進(jìn)行外排，影響范圍不涉及飲用水水源和其他特殊水體。符合工業(yè)廢水污染控制措施要求-落實(shí)主要污染物排放總量指標(biāo)控制要求，加強(qiáng)入河排污口登記、審批和監(jiān)督管理；強(qiáng)化流域內(nèi)工業(yè)點(diǎn)源、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場運(yùn)行監(jiān)管，避免偷排、漏排。本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水采用預(yù)沉和沉淀組合的二級沉淀型式和土工布除油處理，砂石料加工系統(tǒng)、砼拌和系統(tǒng)沖洗產(chǎn)生廢水削減SS及懸浮物至80%以上，設(shè)置1個沉淀池和1個隔油池，廢水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后不進(jìn)行外排。符合農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求-推進(jìn)農(nóng)村污染治理，穩(wěn)步農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間，宜集中則集中，宜分散則分散。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用，因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。嚴(yán)格做好“農(nóng)家樂”、種植采摘園等范圍內(nèi)的生活及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污水及垃圾治理；-以環(huán)境承載能力為約束，合理規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖空間及規(guī)模；推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)過程中抗菌藥物使用管控。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖治理，水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水應(yīng)處理達(dá)到《四川省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》后排放；實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善循環(huán)水和進(jìn)排水處理設(shè)施；推進(jìn)養(yǎng)殖尾水節(jié)水減排；-以環(huán)境承載能力為約束，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖空間及規(guī)模；推進(jìn)畜禽糞污分類處置，根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。不斷提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率及利用水平；設(shè)有污水排放口的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證；-推進(jìn)化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”，逐步推進(jìn)農(nóng)田徑流攔截及治理。生活污水僅限于工程施工期，在生活工區(qū)租用附近民房廁所，糞便用于附近農(nóng)田施肥或林地施肥。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控-進(jìn)一步完善工業(yè)企業(yè)和礦山環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和管理體系建設(shè)，開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)評估，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識，守住環(huán)境安全底線。落實(shí)“一河一策一圖”風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急響應(yīng)方案，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理水平。本項(xiàng)目按要求進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。符合資源利用開發(fā)效率-強(qiáng)化種植業(yè)節(jié)水；推進(jìn)農(nóng)村污水分質(zhì)資源化利用。本項(xiàng)目不涉及種植業(yè)。符合單元名稱：青川縣大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)單元編碼：YS5108222330001管控類型：大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)空間布局約束不符合空間布局要求活動的退出要求-強(qiáng)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制，對能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)不合格或淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能，依法予以關(guān)閉淘汰，推動重污染企業(yè)搬遷入園或依法關(guān)閉對長江及重要支流沿線存在重大環(huán)境安全隱患的生產(chǎn)企業(yè)，加快推進(jìn)就地改造異地遷建、關(guān)閉退出開展差別化環(huán)境管理，對能耗、物耗、污染物排放等指標(biāo)提出最嚴(yán)格管控要求，倒逼競爭乏力的產(chǎn)能退出本項(xiàng)目為防洪除澇工程，項(xiàng)目已取得廣元市水利局關(guān)于青川縣清溪鎮(zhèn)清溪河山洪溝治理工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告技術(shù)審查意見通知（廣水函﹝2024﹞54號）。/符合其他空間布局約束要求-支持現(xiàn)有鋼鐵、水泥、焦化等廢氣排放量大的產(chǎn)業(yè)向有剛性需求、具有資源優(yōu)勢、環(huán)境容量允許的地區(qū)轉(zhuǎn)移布局。本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、水泥、焦化等廢氣排放量大的產(chǎn)業(yè)。符合污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)-《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）：二級本項(xiàng)目大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級，落實(shí)各污染防治措施后滿足污染物排放管控要求。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控///資源利用開發(fā)效率///單元名稱：生態(tài)優(yōu)先保護(hù)區(qū)（一般生態(tài)空間）18單元編碼：YS5108221130018管控類型：生態(tài)空間分區(qū)一般生態(tài)空間空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求自然保護(hù)地（含國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園）、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)參照現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行；限制開發(fā)建設(shè)活動的要求自然保護(hù)地（含國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園）、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)參照現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行；允許開發(fā)建設(shè)活動的要求自然保護(hù)地（含國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園）、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)參照現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行；不符合空間布局要求活動的退出要求自然保護(hù)地（含國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園）、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)參照現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。本項(xiàng)目為防洪除澇工程，項(xiàng)目已取得廣元市水利局關(guān)于青川縣清溪鎮(zhèn)清溪河山洪溝治理工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告技術(shù)審查意見通知（廣水函﹝2024﹞54號）符合污染物排放管控///環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控///資源利用開發(fā)效率///單元名稱：青川縣高污染燃料禁燃區(qū)單元編碼：YS5108222540001管控類型：高污染燃料禁燃區(qū)空間布局約束-堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。本項(xiàng)目嚴(yán)格按照要求進(jìn)行空間布局。符合污染物排放管控///環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控///資源利用開發(fā)效率///單元名稱：大熊貓國家公園、清江河特有魚類國家級、清江河特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、青川縣喬莊河卡子河壩、東河上游特有魚類省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、岷山生物多樣性維護(hù)-水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線單元編碼：ZH51082210001管控類型：環(huán)境綜合管控單元優(yōu)先保護(hù)單元空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求-生態(tài)保護(hù)紅線：生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外，禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)﹝2022﹞142號）中規(guī)定的十類對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域，依照法律法規(guī)執(zhí)行。-大熊貓國家公園：大熊貓國家公園經(jīng)評估后劃入生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行管理，實(shí)行核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)兩區(qū)管控，嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動。已有道路兩側(cè)以及大型設(shè)施的控制線按一般控制區(qū)管理。涉及現(xiàn)有各類自然保護(hù)地的區(qū)域，其管控措施按照現(xiàn)行法律法規(guī)和《大熊貓國家公園總體規(guī)劃（試行）》中更嚴(yán)格的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保保護(hù)強(qiáng)度不降低。核心保護(hù)區(qū)除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關(guān)活動外，原則上禁止人為活動。一般控制區(qū)除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關(guān)活動外，原則上禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動。（《大熊貓國家公園總體規(guī)劃（試行）》）-自然保護(hù)區(qū)：禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要，必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請和活動計(jì)劃，并經(jīng)省級以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)；其中，進(jìn)入國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的，必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。因教學(xué)科學(xué)研的目的，需要進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請和活動計(jì)劃，經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動（法律、行政法規(guī)另有規(guī)定除外）。在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的，依照上述有關(guān)核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管理。（《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《四川省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》）禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）-風(fēng)景名勝區(qū)：禁止開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動；禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出；禁止風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲存或者輸送爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品等危險(xiǎn)品的設(shè)施，或者其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽和危害風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)、公共安全的建筑物和構(gòu)筑物。在重要景點(diǎn)上，除必需的保護(hù)設(shè)施外，不得興建其他工程設(shè)施。（《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例》《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》）-飲用水水源保護(hù)區(qū)：禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。（《水污染防治法》）地表水飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。地下水飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物；禁止設(shè)置排污口。二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所，以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運(yùn)站。（《四川省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l例》（2011年修訂））-森林公園：（1）禁止擅自在國家級森林自然公園內(nèi)從事采礦、房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)、高爾夫球場、風(fēng)力光伏電場等不符合管控要求的開發(fā)活動。（2）禁止違規(guī)侵占國家級森林自然公園，排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物等污染生態(tài)環(huán)境的行為。-地質(zhì)公園：禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)及可能對地質(zhì)遺跡造成影響的一定范圍內(nèi)進(jìn)行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其它對保護(hù)對象有損害的活動。未經(jīng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，禁止在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)采集標(biāo)本和化石。禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)無關(guān)的廠房或其他建筑設(shè)施。（《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》）-水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)：禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事圍河（湖）造田、造地工程。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建排污口。在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)附近新建、改建、擴(kuò)建排污口，應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。（《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》）禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。禁止在長江流域水上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）四川省境內(nèi)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)行全年禁漁。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈、垂釣、挖砂采石以及其他可能對保護(hù)區(qū)內(nèi)生物資源和生態(tài)環(huán)境造成損害的活動。（《四川省水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理實(shí)施細(xì)則》）-基本農(nóng)田：永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。（《土壤污染防治行動計(jì)劃》）在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。（《中華人民共和國土壤污染防治法》）禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。（《中華人民共和國土地管理法》）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動?！痘巨r(nóng)田保護(hù)條例》從嚴(yán)管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自占用或者擅自改變用途。（《國土資源部關(guān)于全面實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的通知》）-優(yōu)先保護(hù)岸線：禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫；以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。禁止在長江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)圍湖造田、圍湖造地、挖沙采石。（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)；禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物。（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開（圍）墾、填埋或者排干濕地，截?cái)酀竦厮矗谏?、采礦，傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾，從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動，破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動植物，引入外來物種，擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生，以及其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）-水土流失敏感區(qū)：禁止在長江流域水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動。確因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計(jì)民生需要建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理審批手續(xù)。禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。禁止過度放牧。限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》、《中華人民共和國水土保持法》、《四川省<中華人民共和國水土保持法>實(shí)施辦法》）水源涵養(yǎng)重要區(qū)：禁止無序采礦、毀林開荒等損害或不利于維護(hù)水源涵養(yǎng)功能的人類活動，禁止新建高水資源消耗產(chǎn)業(yè)，禁止新建印染、制革、制漿造紙、石化、化工、醫(yī)藥、金屬冶煉等水污染型工業(yè)項(xiàng)目。-生物多樣性維護(hù)重要區(qū)：維護(hù)生物多樣性，禁止對野生動植物進(jìn)行濫捕、亂采、亂獵。加強(qiáng)對外來物種入侵的控制，禁止在生物多樣性保護(hù)功能區(qū)引進(jìn)外來有害物種。禁止各種損害棲息地的經(jīng)濟(jì)社會活動和生產(chǎn)方式，如無序采礦、毀林開荒、濕地和草地開墾等。防止生態(tài)建設(shè)導(dǎo)致棲息環(huán)境的改變。（《全國生態(tài)功能區(qū)劃》、《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》）禁止生物多樣性維護(hù)生態(tài)功能區(qū)的大規(guī)模水電開發(fā)和林紙一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（《關(guān)于貫徹實(shí)施國家主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見》）禁止發(fā)展高耗能、高排放、高污染產(chǎn)業(yè)，禁止有損自然生態(tài)系統(tǒng)的侵占水面、濕地、林地的農(nóng)業(yè)開發(fā)活動。-水土保持功能重要區(qū)：禁止全坡面開墾、順坡開墾耕種等開發(fā)生產(chǎn)活動，禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物；禁止新建土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)；禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石、開采零星礦產(chǎn)資源等可能造成水土流失的活動。禁止在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫磷石膏庫。①本項(xiàng)目工程不涉及大熊貓國家公園、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、優(yōu)先保護(hù)岸線、水土流失敏感區(qū)、水源涵養(yǎng)重要區(qū)、生物多樣性維護(hù)重要區(qū)、水土保持功能重要區(qū)。②本項(xiàng)目涉及清江河特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，但本項(xiàng)目工程不涉及圍河（湖）造田、造地工程及新建排污口；③本項(xiàng)目施工期間會臨時占用耕地，施工結(jié)束后及時恢復(fù)。符合限制開發(fā)建設(shè)活動的要求-自然保護(hù)區(qū)：嚴(yán)格限制在長江流域生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ蹋淮_需整治的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動的，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制方案，方案應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)區(qū)管理目標(biāo)。嚴(yán)禁開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。（《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《四川省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》）-森林公園：（1）國家級森林自然公園按照一般控制區(qū)管理。（2）國家級森林自然公園范圍內(nèi)除國家重大項(xiàng)目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動：①自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。②符合自然公園保護(hù)管理要求的文化、體育活動和必要的配套設(shè)施建設(shè)。③符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求的其他活動和設(shè)施建設(shè)。④法律法規(guī)和國家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動。-濕地公園：（1）在濕地范圍內(nèi)從事旅游、種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航運(yùn)等利用活動，應(yīng)當(dāng)避免改變濕地的自然狀況，并采取措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。（2）地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制河流源頭和蓄滯洪區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)等區(qū)域的濕地開發(fā)利用活動，減輕對濕地及其生物多樣性的不利影響。（3）地方各級人民政府對省級重要濕地和一般濕地利用活動進(jìn)行分類指導(dǎo)，鼓勵單位和個人開展符合濕地保護(hù)要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗(yàn)等活動，適度控制種植養(yǎng)殖等濕地利用規(guī)模。（4）國家級濕地自然公園按照一般控制區(qū)管理。（5）國家級濕地自然公園范圍內(nèi)除國家重大項(xiàng)目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動：①自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。②符合自然公園保護(hù)管理要求的文化、體育活動和必要的配套設(shè)施建設(shè)。③符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求的其他活動和設(shè)施建設(shè)。④法律法規(guī)和國家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)：嚴(yán)格限制在長江流域生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ?；確需整治的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產(chǎn)資源、港口建設(shè)等工程建設(shè)的，或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)外從事可能損害保護(hù)區(qū)功能的工程建設(shè)活動的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項(xiàng)目對水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題論證報(bào)告，并將其納入環(huán)境影響評價報(bào)告書。（《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》-基本農(nóng)田：國家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目（包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣省級以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目），選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，按程序嚴(yán)格論證后依法依規(guī)報(bào)批。（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）-優(yōu)先保護(hù)岸線：長江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級以上地方人民政府水行政主管部門的許可。嚴(yán)格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）-水源涵養(yǎng)重要區(qū)：堅(jiān)持自然恢復(fù)為主，嚴(yán)格限制大規(guī)模人工造林。嚴(yán)格控制載畜量，實(shí)行以草定畜。（《全國生態(tài)功能區(qū)劃》）-生物多樣性維護(hù)重要區(qū)：在不損害生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下，可因地制宜地適度發(fā)展旅游、農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。-水土保持功能重要區(qū)：限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)在水土保持生態(tài)功能區(qū)發(fā)展。（《關(guān)于貫徹實(shí)施國家主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見》①本項(xiàng)目工程不涉及自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、優(yōu)先保護(hù)岸線、水源涵養(yǎng)重要區(qū)、生物多樣性維護(hù)重要區(qū)、水土保持功能重要區(qū)。②本項(xiàng)目施工期間會臨時占用耕地，施工結(jié)束后會及時恢復(fù)。符合不符合空間布局要求活動的退出要求以下要求，如相關(guān)法律、法規(guī)、條例有更新，從其最新規(guī)定。-自然保護(hù)區(qū)：劃入自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)的永久基本農(nóng)田，依法有序退出并予以補(bǔ)劃。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)原有居民確有必要遷出的，由自然保護(hù)區(qū)所在地的縣級以上地方人民政府制定方案，予以妥善安置。（《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《四川省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》）-優(yōu)先保護(hù)岸線：按照長江干線非法碼頭治理標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)保護(hù)紅線管控等要求，持續(xù)開展長江主要支流非法碼頭整治。（《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》）嚴(yán)格按照廣元市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖污染治理方案執(zhí)行，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶?，F(xiàn)有不符合相關(guān)保護(hù)區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項(xiàng)目，應(yīng)限期整改或關(guān)閉。對已造成的污染或損害，應(yīng)限期治理。已有礦業(yè)權(quán)與生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等禁止或限制開發(fā)區(qū)域重疊的，要按相關(guān)要求主動退出或避讓。本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)、優(yōu)先保護(hù)岸線，不屬于養(yǎng)殖業(yè)和礦業(yè)。符合允許開發(fā)建設(shè)活動的要求生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的水土流失地塊，以自然恢復(fù)為主，按照規(guī)定有計(jì)劃地實(shí)施退耕還林還草還濕。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）-大熊貓國家公園：核心保護(hù)區(qū)允許開展以下活動：①管護(hù)巡護(hù)、保護(hù)執(zhí)法等管理活動，經(jīng)批準(zhǔn)的科學(xué)研究、資源調(diào)查以及必要的科研監(jiān)測保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等。②因病蟲害、外來物種入侵、維持主要保護(hù)對象生存環(huán)境等特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)，可以開展重要生態(tài)修復(fù)工程、物種重引入、增殖放流、病害動植物清理等人工干預(yù)措施。③保護(hù)對象位于地下的自然遺跡類區(qū)域，可以適度開展不影響地下遺跡保護(hù)的人為活動。④暫時不能搬遷的原住居民，可以有過渡期。過渡期內(nèi)在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地的情況下，允許修繕生產(chǎn)生活以及供水設(shè)施，保留生活必需的少量種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖等活動。⑤已有合法線性基礎(chǔ)設(shè)施和供水等涉及民生的基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)，以及經(jīng)批準(zhǔn)采取隧道或橋梁等方式穿越或跨越的線性基礎(chǔ)設(shè)施，必要的航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河勢控制、河道整治等活動。⑥已依法設(shè)立的鈾礦礦業(yè)權(quán)勘查開采；已依法設(shè)立的油氣探礦權(quán)勘查活動；已依法設(shè)立的礦泉水、地?zé)岵傻V權(quán)不擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、不新增生產(chǎn)設(shè)施，到期后有序退出；其他礦業(yè)權(quán)停止勘查開采活動。-一般控制區(qū)允許以下對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動：①核心保護(hù)區(qū)允許開展的活動。②零星的原住居民在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模前提下，允許修繕生產(chǎn)生活設(shè)施，保留生活必需種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖等活動。③自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法，包括水文水資源監(jiān)測和涉水違法事件的查處等，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、災(zāi)害防治活動。④經(jīng)依法批準(zhǔn)的非破壞性科學(xué)研究觀測、標(biāo)本采集。⑤經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護(hù)活動。⑥適度的參觀旅游及相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)。⑦必須且無法避讓、符合縣級以上規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施及防洪、供水、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)；已有的合法水利、水電、交誦運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施改擴(kuò)建、運(yùn)行和維護(hù)。⑧戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查等公益性工作；已依法設(shè)立的油氣采礦權(quán)在不擴(kuò)大生產(chǎn)區(qū)域范圍，以及礦泉水、地?zé)岵傻V權(quán)在不擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、不新增生產(chǎn)設(shè)施的條件下，繼續(xù)開采活動；其他礦業(yè)權(quán)停止勘查開采活動。⑨確實(shí)難以避讓的軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及重大軍事演訓(xùn)活動。（《大熊貓國家公園總體規(guī)劃（試行）》）本項(xiàng)目不涉及大熊貓國家公園。符合污染物排放管控///環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控///資源利用開發(fā)效率///單元名稱：青川縣自然資源重點(diǎn)管控區(qū)單元編碼：YS5108222550001管控類型：自然資源重點(diǎn)管控區(qū)空間布局約束///污染物排放管控///環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控///資源利用開發(fā)效率土地資源開發(fā)效率要求/能源資源開發(fā)效率要求-能源消耗、污染物排放不得超過能源利用上線控制性指標(biāo)。其他資源開發(fā)效率要求/本項(xiàng)目為防洪除澇工程，不涉及資源開發(fā)利用。符合其他符合性分析綜上，本項(xiàng)目符合廣元市普適性及單元性清單涉及的管控單元的管控要求。2、與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目主要開展河道防洪堤建設(shè)，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（中華人民共和國國家發(fā)展與改革委員會2023年第7號令）“第一類鼓勵類”、“二、水利”中“防洪提升工程”，因此本項(xiàng)目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。青川縣發(fā)展和改革局出具《關(guān)于青川縣清溪河山洪溝治理工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（青發(fā)改發(fā)﹝2023﹞243號），對本項(xiàng)目進(jìn)行了立項(xiàng)備案。廣元市水利局出具《關(guān)于印發(fā)青川縣清溪鎮(zhèn)清溪河山洪溝治理工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告技術(shù)審查意見的通知》（廣水函﹝2024﹞54號），同意本項(xiàng)目建設(shè)方案。3、與《中華人民共和國長江保護(hù)法》符合性分析2020年12月26日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國長江保護(hù)法》，自2021年3月1日起施行?！吨腥A人民共和國長江保護(hù)法》要求：第三十二條國務(wù)院有關(guān)部門和長江流域地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，推進(jìn)堤防和蓄滯洪區(qū)建設(shè)，提升洪澇災(zāi)害防御工程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)水工程聯(lián)合調(diào)度，開展河道泥沙觀測和河勢調(diào)查，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的防洪減災(zāi)工程和非工程體系，提高防御水旱災(zāi)害的整體能力。本項(xiàng)目屬于青川縣清溪河山洪溝治理工程，建設(shè)符合《中華人民共和國長江保護(hù)法》相關(guān)要求。4、與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行，2022年版）》符合性分析符合性分析四川省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、重慶市推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2022年8月25日聯(lián)合印發(fā)《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行，2022年版）》，自印發(fā)之日起施行。本項(xiàng)目與其符合性分析如下。表1-11與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行，2022年版）》符合性分析負(fù)面清單要求本項(xiàng)目情況符合性禁止新建、改建和擴(kuò)建不符合全國港口布局規(guī)劃，以及《四川省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》《瀘州-宜賓-樂山港口群布局規(guī)劃》《重慶港總體規(guī)劃（2035年）》等省級港口布局規(guī)劃及市級港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目。本項(xiàng)目為河道防洪堤建設(shè)工程，不屬于港口及碼頭建設(shè)項(xiàng)目。符合禁止新建、改建和擴(kuò)建不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃（2020-2035年）》的過長江通道項(xiàng)目（含橋梁、隧），國家發(fā)展改革委同意過長江通道線位調(diào)整的除外。本項(xiàng)目為本項(xiàng)目為河道防洪堤建設(shè)工程，不屬于過長江通道項(xiàng)目。符合禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的，依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控。本項(xiàng)目位于廣元市青川縣清溪鎮(zhèn)，不涉及自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)。符合禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及風(fēng)景名勝區(qū)。符合禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，禁止改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。符合飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)：除遵守二級保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段。符合禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，目前正在開展水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)影響論證調(diào)查工作符合禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開（圍）墾、填埋或者排干濕地，截?cái)酀竦厮?，挖沙、采礦，傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾，從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動，破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道。本項(xiàng)目不涉及國家濕地公園的岸線和河段。符合禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及違法利用、占用長江流域河湖岸線、不涉及《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和岸線保留區(qū)。符合禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)。符合禁止在長江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、鳥江、漢江和51個（四川省45個、重慶市6個）水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目為本項(xiàng)目為河道防洪堤建設(shè)工程，不涉及生產(chǎn)性捕撈。符合禁止在長江千支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目為本項(xiàng)目為河道防洪堤建設(shè)工程，不涉及新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。符合禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目為本項(xiàng)目為河道防洪堤建設(shè)工程，不涉及新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。符合禁止在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。本項(xiàng)目為本項(xiàng)目為河道防洪堤建設(shè)工程，不涉及建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。符合禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目為本項(xiàng)目為河道防洪堤建設(shè)工程，不涉及新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。（一）嚴(yán)格控制新增煉油產(chǎn)能，未列入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案（修訂版）》的新增煉油產(chǎn)能一律不得建設(shè)。（二）新建煤制烯烴、煤制芳烴項(xiàng)目必須列入《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》，必須符合《現(xiàn)代煤化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件（試行）》要求。本項(xiàng)目為本項(xiàng)目為河道防洪堤建設(shè)工程，不涉及石化、現(xiàn)代煤化工等行業(yè)。符合禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項(xiàng)目，禁止投資；限制類的新建項(xiàng)目，禁止投資，對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級。本項(xiàng)目為《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第7號）“鼓勵類”中“二、水利類”中的第3條“江河湖海堤防建設(shè)及河道治理工程”。不屬于落后產(chǎn)能項(xiàng)目、淘汰類和限制類項(xiàng)目。符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。對于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)，不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目為本項(xiàng)目為河道防洪堤建設(shè)工程，不屬于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。符合禁止建設(shè)以下燃油汽車投資項(xiàng)目（不在中國境內(nèi)銷售產(chǎn)品的投資項(xiàng)目除外）：（一）新建獨(dú)立燃油汽車企業(yè)；（二）現(xiàn)有汽車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設(shè)燃油汽車生產(chǎn)能力；（三）外省現(xiàn)有燃油汽車企業(yè)整體搬遷至本?。腥雵壹墔^(qū)域發(fā)展規(guī)劃或不改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目除外）；（四）對行業(yè)管理部門特別公示的燃油汽車企業(yè)進(jìn)行投資（企業(yè)原有股東投資或?qū)⒃撈髽I(yè)轉(zhuǎn)為非獨(dú)立法人的投資項(xiàng)目除外）。本項(xiàng)目為本項(xiàng)目為河道防洪堤建設(shè)工程，不屬于燃油汽車投資項(xiàng)目。符合禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。本項(xiàng)目運(yùn)營期不會排放污染物，不屬于不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。符合綜上，本項(xiàng)目不屬于《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行，2022年版）》中的負(fù)面清單。5、與《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》符合性分析2021年11月25日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過了《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》。本項(xiàng)目與其符合性分析見下表。表1-12項(xiàng)目與《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》的符合性分析條例序號條例內(nèi)容符合性分析符合性第二十條本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展及其監(jiān)督管理活動。本條例所稱嘉陵江流域，是指四川省行政區(qū)域內(nèi)嘉陵江干流、支流和湖泊形成的集水區(qū)域，具體范圍由省人民政府水行政主管部門劃定并向社會公布。本項(xiàng)目涉及匯流關(guān)系為清溪河-清江河-白龍江-涪江-嘉陵江，屬于嘉陵江流域范圍。符合第三十四條省人民政府有關(guān)部門和嘉陵江流域地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，開展河道泥沙觀測和河勢調(diào)查，推進(jìn)水庫、堤防等工程建設(shè)，加強(qiáng)水工程聯(lián)合調(diào)度，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的防洪抗旱減災(zāi)工程與非工程體系，提高防御水旱災(zāi)害的整體能力。本項(xiàng)目屬于防洪除澇工程，有利于推進(jìn)堤防工程建設(shè)。符合綜上，本項(xiàng)目符合《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》。6、與《水利建設(shè)項(xiàng)目（河湖整治與防洪除澇工程）環(huán)境影響評價文件審批原則（試行）》（環(huán)辦環(huán)評〔2018〕2號）的符合性分析本項(xiàng)目與《水利建設(shè)項(xiàng)目（河湖整治與防洪除澇工程）環(huán)境影響評價文件審批原則（試行）》（環(huán)辦環(huán)評〔2018〕2號）的符合性分析見下表。表1-13與《水利建設(shè)項(xiàng)目（河湖整治與防洪除澇工程）環(huán)境影響評價文件審批原則（試行）》（（環(huán)辦環(huán)評〔2018〕2號））的符合性分析序號相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合性本原則適用于河湖整治與防洪除澇工程環(huán)境影響評價文件的審批，工程建設(shè)內(nèi)容包括疏浚、堤防建設(shè)、閘壩閘站建設(shè)、岸線治理、水系連通、蓄（滯）洪區(qū)建設(shè)、排澇治理等（引調(diào)水、防洪水庫等水利樞紐工程除外）。其他類似工程可參照執(zhí)行。本項(xiàng)目屬于防洪除澇工程，工程內(nèi)容為堤防建設(shè)，符合適用原則。符合項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，與主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、水功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，滿足相關(guān)規(guī)劃環(huán)評要求。工程涉及岸線調(diào)整（治導(dǎo)線變化)、裁彎取直、圍墾水面和占用河湖灘地等建設(shè)內(nèi)容的，充分論證了方案環(huán)境可行性，最大程度保持了河湖自然形態(tài)，最大限度維護(hù)了河湖健康、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性。本項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，與主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、水功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，滿足相關(guān)規(guī)劃環(huán)評要求。符合工程選址選線、施工布置原則上不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地以及其他生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)中法律法規(guī)禁止占用的區(qū)域，并與飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)要求相協(xié)調(diào)。法律法規(guī)、政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。不涉及風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地以及其他生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)中法律法規(guī)禁止占用的區(qū)域，對下游飲用水水源保護(hù)區(qū)無明顯影響。工程選址選線、施工布置涉及特有魚類水產(chǎn)種質(zhì)自然保護(hù)區(qū)，目前工程正在辦理水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)影響論證相關(guān)手續(xù)符合項(xiàng)目實(shí)施改變水動力條件或水文過程且對水質(zhì)產(chǎn)生不利影響的，提出了工程優(yōu)化調(diào)整、科學(xué)調(diào)度、實(shí)施區(qū)域流域水污染防治等措施。對地下水環(huán)境產(chǎn)生不利影響或次生環(huán)境影響的，提出了優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、導(dǎo)排、防護(hù)等針對性的防治措施。在采取上述措施后，對水環(huán)境的不利影響能夠得到緩解和控制，居民用水安全能夠得到保障，相關(guān)區(qū)域不會出現(xiàn)顯著的土壤潛育化、沼澤化、鹽堿化等次生環(huán)境問題。本項(xiàng)目為河道旁堤防建設(shè)，項(xiàng)目的實(shí)施不會改變水體水動力條件或水文過程、不會對水質(zhì)產(chǎn)生不利影響。符合項(xiàng)目對魚類等水生生物的洞游通道及“三場”等重要生境、物種多樣性及資源量等產(chǎn)生不利影響的，提出了下泄生態(tài)流量、恢復(fù)魚類徊游通道、采用生態(tài)友好型護(hù)岸（坡、底)、生態(tài)修復(fù)、增殖放流等措施。在采取上述措施后，對水生生物的不利影響能夠得到緩解和控制，不會造成原有珍稀瀕危保護(hù)、區(qū)域特有或重要經(jīng)濟(jì)水生生物在相關(guān)河段消失，不會對相關(guān)河段水生生態(tài)系統(tǒng)造成重大不利影響。本項(xiàng)目不涉及魚類等水生生物的洞游通道及“三場”等重要生境。符合項(xiàng)目對濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能、河湖生態(tài)緩沖帶造成不利影響的，提出了優(yōu)化工程設(shè)計(jì)及調(diào)度運(yùn)行方案、生態(tài)修復(fù)等措施。對珍稀瀕危保護(hù)植物造成不利影響的，提出了避讓、原位防護(hù)、移栽等措施。對陸生珍稀瀕危保護(hù)動物及其生境造成不利影響的，提出了避讓、救護(hù)、遷