2026屆新高考歷史熱點沖刺復(fù)習(xí)

隋唐制度的變化與創(chuàng)新課標要求：通過了解三國兩晉南北朝政權(quán)更迭的歷史脈絡(luò)，隋唐時期封建社會的高度繁榮，認識三國兩晉南北朝至隋唐時期民族交融和區(qū)域開發(fā)的新成就。

隋唐時期（581——907年）

——封建社會的繁榮和統(tǒng)一多民族國家的鞏固發(fā)展政治：國家統(tǒng)一，政局相對穩(wěn)定；政治開明并完善了中央集權(quán)制度；經(jīng)濟：生產(chǎn)力發(fā)展（曲轅犁），生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整（如租庸調(diào)制、兩稅法等）；經(jīng)濟重心逐漸南移，封建經(jīng)濟繁榮；民族關(guān)系：民族政策開明，民族關(guān)系空前融洽。對外關(guān)系：政策開放，中外經(jīng)濟文化交流頻繁。文化:

全面繁榮；兼收并蓄；世界領(lǐng)先；影響深遠，

并形成了以中國為中心的中華文化圈思想:三教合一,儒學(xué)復(fù)興；思想活躍并多元化歷史階段特征1、大唐期盛世：政治清明2、中央行政制度：三省六部制完備3、地方治理：道州縣制、唐末藩鎮(zhèn)4、選官與管理：繼承與完善科舉制5、法律與教化——唐朝律令儒家化完備

隋唐制度與治理高考重點考向：商周：世官制

戰(zhàn)國：軍功爵制

兩漢：察舉制

魏晉：九品中正制標準：九品中正制注重家世門第。影響：初期：選官權(quán)收歸中央，加強了中央集權(quán)；

長期來看：導(dǎo)致門閥士族壟斷政權(quán)，

嚴重威脅皇權(quán)；

壓抑庶族地主，導(dǎo)致選人和社會階層固化。

秦朝：重法吏(一）.中國古代選官制度的變遷

隋唐科舉制起源

隋唐時期，隨著門閥士族的衰落，崛起的庶族地主階級強烈要求加入政權(quán)。隋唐兩代統(tǒng)治者也在治國方針上確立了“選天下之才為天下之務(wù)”的原則……科舉制便確立起來了。

——鄧嗣禹《中國科舉制度起源考》政治：九品中正制導(dǎo)致士族專權(quán)，不利于中央集權(quán)；

人才因素：隋唐大一統(tǒng)的國家治理對人才的需要；經(jīng)濟：（均田制下）封建經(jīng)濟發(fā)展，中小地主和小農(nóng)經(jīng)濟實力壯大階層變動：士族衰落，庶族勢力上升；問題：結(jié)合所學(xué)，概括從九品中正制到科舉制演變的原因？社會發(fā)展科舉制應(yīng)時而生一、古代選官制度走向成熟與完善——隋唐科舉制一、古代選官制度走向成熟與完善——隋唐科舉制【科舉制概念】采用“投牒自進”“分科考試”，以具體程式和考試成績作為選官的標準，考試內(nèi)容主要是儒學(xué)經(jīng)典。(結(jié)合選必一第5課古代選官與管理)

唐制取士之科,多因隋舊,然其大要有三:由學(xué)館者曰生徒，由州縣者曰鄉(xiāng)貢,皆升于有司而進退之。其科之目,有明經(jīng),有進士,有俊士,有明法,有明字,有明算......而明經(jīng)之別,有五經(jīng),有三經(jīng),有二經(jīng),有學(xué)究一經(jīng)，有三禮,有三傳,有史科,此歲舉之常選也。其天子自詔曰制舉,所以待非常之才焉。舉選不由館學(xué)者,謂之鄉(xiāng)貢,皆懷牒自列于州縣。

銓選做官標準：體貌；言辭；書法；文理（判）

作用：吸收庶族地主參政，擴大統(tǒng)治基礎(chǔ)，鞏固統(tǒng)治；打破士族對選官用人的壟斷,推動社會公平與社會流動；

錢穆先生說，制度的變化是與當時的人事緊密關(guān)聯(lián)的。

結(jié)合錢穆的觀點，運用歷史唯物史觀，談?wù)勊逄瓶婆e制為什么是“一種更完善的選官制度”。（選必三P31思考點）2.程序變化：以考試成績?nèi)∈?，程序上相對公平、客觀公正，促進了社會階層的流動。1.選官權(quán)變化：把選官權(quán)收歸中央，鞏固了中央集權(quán)；

維護國家統(tǒng)一3.用人變化：自由報考，擴大了用人范圍，打破士族的政治壟斷，擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，促進官僚政治進一步成熟4.內(nèi)容變化：以才學(xué)為依據(jù)，保證了官員具有較高的文化素質(zhì)，促進社會重學(xué)風(fēng)氣的形成?？颇扛艣r秀才等級最高，及第極難，高宗時廢止進士考士人詩賦文才明經(jīng)考士人對儒家經(jīng)典及其注疏的理解明法選拔明習(xí)法令、文字書法、數(shù)學(xué)計算等方面的專門人才，社會影響不大明書明算2.(2011·高考江蘇卷)左圖所示為《唐書》所載830名進士的出身分布比例，由此可見，唐代科舉制A．為選拔士族子弟而設(shè)立B．仍然是九品中正制翻版C．縮小了人才選拔的范圍D．兼顧多個階層但不完善唐代入仕方式多，科舉只是其中一種。達官貴人的子孫都享有門蔭特權(quán)，門蔭出身在唐前期屬正途。此外軍功、舉薦、以錢捐官等都存在。1.(2019·江蘇高考·3)唐代詩人劉得仁系皇親國戚，其兄弟為達官顯貴，而他“出入舉場三十年，竟無所成”;唐宗室子弟李洞屢考不中，竟想去皇陵哭訴。兩人的經(jīng)歷反映了唐代A.科舉考試不重考生詩才B.選官制度阻斷貴族入仕C.中央政府剝奪宗室特權(quán)D.科舉取士體現(xiàn)公平公正【拓展認知】唐代科舉是唯一選官舉措嗎？材料唐代明經(jīng)、進士兩科的考試內(nèi)容

初試二試三試明經(jīng)選《禮記》或《左傳》之一及《孝經(jīng)》《論語》《爾雅》，每經(jīng)帖十條口答諸經(jīng)大義十條答時務(wù)策三道進士選《禮記》或《左傳》之一及《爾雅》，每經(jīng)帖十條。作詩、賦、文各一篇作時務(wù)策五道不利？1.選拔標準單一，壓抑個性；2.主要用儒學(xué)作為考試內(nèi)容，忽視科技3.片面應(yīng)試禁錮人們的思想，不能與時俱進P41【學(xué)思之窗】問題：中國古代不管是選拔官員，還是考核官員，都強調(diào)“德”“才”。分析中國古代官員的“德”“才”要求有何特點。召信臣字翁卿，九江壽春人也，以明經(jīng)甲科為郎，好為民興利，務(wù)在富之。勤政為民，躬勸耕林通溝瀆，以廣溉灌，歲歲增加。其治視民如子，所居見稱述?！浴稘h書·循吏傳》明曉經(jīng)學(xué)公正無私德才兼?zhèn)浣?jīng)學(xué)和時務(wù)策隋唐科舉既重才，又重德，但德是第一位的“德”符合儒家倫理規(guī)范“才”是儒學(xué)的經(jīng)世之才結(jié)合選必三第5課：問題探究P33朝代措施隋朝誕生隋文帝隋煬帝唐朝發(fā)展唐太宗武則天唐玄宗北宋完善元明清僵化晚清廢除開始用分科考試的辦法來選拔官員設(shè)進士科，標志科舉制正式誕生。增加考試科目，以進士和明經(jīng)兩科為主首創(chuàng)武舉和殿試；擴大錄取人數(shù)任用高官主持考試，以詩賦為進士科主要考試內(nèi)容科舉制1300年的發(fā)展歷程：1314年恢復(fù)科舉制，但時斷時續(xù)，錄取人數(shù)不多分南北中卷，固定錄取率；分鄉(xiāng)會殿三級考試，專注于四書五經(jīng)戊戌變法改革科舉；1905年廢除“取士不問家世”，擴大錄取人數(shù)，采取糊名字、謄錄制等【知新】——選官制度演變趨勢趨勢選官標準選拔方式選官原則明清時期逐步僵化，鉗制思想，束縛人才由家世門第逐漸發(fā)展為才學(xué)由舉薦逐漸發(fā)展為公開考試逐步制度化、公正、公平選官用人是立國之本，必須德才兼?zhèn)湟驎r而變，是國家制度變革的重要原則選官制度的變革要注重繼承發(fā)展中央須控制好選人用人的權(quán)力。綜合上述學(xué)習(xí)，中國古代選官制度的沿革，給予了我們什么啟示。隋唐機構(gòu)時間設(shè)立的目的職能尚書省曹魏長官為令、左右仆射，下設(shè)諸曹尚書，分領(lǐng)具體事務(wù)“出納王命，敷奏萬機”，到南朝變?yōu)橐话愕霓k事機構(gòu)中書省曹魏分尚書省之權(quán)起草詔書、政令，接受尚書奏事等機要大事門下省西晉分中書省之權(quán)皇帝身邊服侍、保衛(wèi)、顧問應(yīng)對，拾遺補闕，檢舉非法二、隋唐時期中央集權(quán)制的完善1.中央行政中樞制演變——三省六部制確立與完備①魏晉時期形成三省；共同輔助決策，行使權(quán)力；②隋文帝時中央正式確立三省六部制；③唐代繼承與完善皇帝丞相御史大夫太尉（牽制）（統(tǒng)帥）九卿直接控制（虛有其位）奉常郎中令衛(wèi)尉太仆廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府知識回顧：秦漢的中樞機構(gòu)問題：分析三省六部制的特點皇帝中書省（草擬詔令）門下?。▽徍嗽t令）尚書省（執(zhí)行詔令）六部吏部兵部禮部戶部工部刑部決策機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)政事堂（三省長官共議國事）審議駁回通過分理具體事務(wù)特點：行政與決策相分離；三省之間程序性分工；分工明確，各司其職

錢穆：唐代“在三省體制下，決策不再是單純的皇帝個人行為，皇帝的最后決定權(quán)包含在政務(wù)運行的程式中”。

三省六部制度（隋朝至貞觀初）政事堂集議制度

（貞觀至開元）“中書門下”體制（開元十一年即723年以后）隋唐中樞體制演變：“舊制，宰相常于門下省議事，謂之政事堂”，后政事堂轉(zhuǎn)至中書省，決策重心轉(zhuǎn)至中書省

唐常設(shè)的、協(xié)助皇帝統(tǒng)治全國的最高決策機構(gòu)，協(xié)調(diào)三省關(guān)系，提高工作效率—《舊唐書》

中書門下吏房樞機房兵房戶房刑禮房

唐初以政務(wù)處理程序分工、決策與行政分離的三省制名存實亡了。這也預(yù)示了此后中國古代中樞機構(gòu)的演變方向。決策的功能和權(quán)力行政權(quán)力

貞觀年間，唐太宗給予一些資歷比較淺的官員，加以“參知政事”的名號，給予一些資格較老的官員，加以“平章事”或者是“同三品”的名號，繼續(xù)參與宰相事務(wù)。

唐中宗不經(jīng)中書省和門下省直接封拜官職，因心怯，裝置詔敕的封袋不敢照常式封發(fā)，而改用斜封，所書“敕”字也不敢用朱筆而改用墨筆，當時稱為“斜封墨敕”，這表明唐朝的三省六部制A．分散相權(quán)加強了君權(quán)

B．對皇權(quán)形成一定制約C．促使行政決策民主化

D．提高了政府辦事效率以相權(quán)節(jié)制君權(quán)，一定程度上彌補君主才干之不足、或決策的失誤?；蕶?quán)專制下的“民主”形式。易錯點：皇權(quán)加強與皇權(quán)受制約并不矛盾，皇權(quán)加強體現(xiàn)中央集權(quán)的本質(zhì)，皇權(quán)受制約則體現(xiàn)了古代國家治理的理性發(fā)展。考向：三省六部制下中央決策與運行表述誤區(qū)：節(jié)制皇權(quán)≠削弱皇權(quán)（2020山東）3.如表為唐代翰林學(xué)士的起源和演進概況。它反映了唐代

時期概況高祖、太宗時期設(shè)立文學(xué)館，弘文館等學(xué)士，備君主顧問高宗、武后時期學(xué)士開始參與決策事務(wù)玄宗時期開開元初，設(shè)翰林待詔，后改為翰林學(xué)士，建立學(xué)士院，專掌最機密的詔令起草，正式參與朝政決策A.翰林學(xué)士逐漸控制了決策權(quán)

B.文官地位日益提高C.三省六部制漸趨成熟

D.朝廷內(nèi)部權(quán)力的再分配考核重點：國家治理——唐朝政治機構(gòu)變革與調(diào)整長官:御史大夫副官:御史中丞臺院侍御史。對中央官進行監(jiān)察和糾彈，并且參與疑難案件的審理。殿院殿中侍御史。對百官在宮內(nèi)違法或失禮的行為或言論進行監(jiān)察。察院監(jiān)察御史。對地方官的監(jiān)察，同時還要監(jiān)察中央的六部官員。監(jiān)察機構(gòu)——御史臺始，〔蕭〕至忠為御史，而李承嘉為〔御史〕大夫“彈事有不峇大夫，可乎?”眾不嘗讓諸御史曰:“敢對，至忠獨曰:“故事，臺無長官。御史，天子耳目也，其所請奏當專達，若大夫許而后論，即劾:人大夫者，又誰白哉?”承嘉慚。2.地方地方治理變遷（結(jié)合選必一第1課古代制度形成與發(fā)展P6）(1)隋文帝廢郡，以州統(tǒng)縣，行州縣二級治理；隋煬帝時改州為郡隋代分郡圖(2022·山東卷)多維視角下的隋代政區(qū)改革

高祖(文帝)受終,惟新朝政,開皇三年,遂廢諸郡。洎(到)于九載,廓定江表,尋以戶口滋多,析置州縣。煬帝嗣位,又平林邑,更置三州。既而并省諸州,尋即改州為郡。乃置司隸刺史,分部巡察。五年,平定吐谷渾,更置四郡。大凡郡一百九十,縣一千二百五十五。

——《隋書》卷29《地理志》目的：縮減財政開支，；

提高行政效率，加強中央集權(quán)2.地方地方治理變遷（結(jié)合選必一第1課古代制度形成與發(fā)展P6）(2)唐行道（先為監(jiān)察機構(gòu)后為行政實體）、州、縣三級治理(3)唐中期后各戰(zhàn)略重地設(shè)置藩鎮(zhèn)（州之上的地方軍政機構(gòu)）(1)隋文帝廢郡，以州統(tǒng)縣，行州縣二級治理；隋煬帝時改州為郡（道）置采訪使，監(jiān)察涉及政事處理和官員任免，采訪使、觀察使逐漸成為常駐的地方長官，道逐漸向州的上一級政區(qū)轉(zhuǎn)化?！懊康乐貌稍L使監(jiān)察非法，如漢刺史之職?！?/p>

——《舊唐書·地理志》為了應(yīng)對唐王朝的邊疆危機，唐王朝在邊疆地區(qū)設(shè)立了關(guān)內(nèi)、河?xùn)|、河北、河西、隴右、劍南、磧西、嶺南八個節(jié)度使，由當?shù)亻L官擔任,以守邊備塞、鎮(zhèn)撫邊境為職責。在安史之亂爆發(fā)后，唐玄宗對藩鎮(zhèn)做出調(diào)整，任命重要大臣為節(jié)度使，如以郭子儀為靈武太守、朔方節(jié)度使，以封常清為范陽、平盧節(jié)度使。

公元756年（天寶十五年），唐玄宗在逃亡成都的途中，頒布了《幸普安郡制》……應(yīng)須兵馬、甲仗、器械、糧賜等并于當路自供。其諸路本節(jié)度、采訪、支度、防御等使鏡王巨等并依前充使。其署置官署及本路郡縣官,并各任便自簡擇,五品以下署奏聞，六品以下任便授以后一時聞奏。節(jié)度使集軍事、行政、財權(quán)、人事任免權(quán)等諸多權(quán)力于一身節(jié)度使的演變短時間：有利于平叛長期：地方藩鎮(zhèn)尾大不掉，威脅中央集權(quán)(藩鎮(zhèn)紛立，其下轄州若干，自此于實際上成為州之上的一級行政建制。)（2018·全國高考Ⅰ卷·25）據(jù)學(xué)者研究，唐朝“安史之亂”后百余年間的藩鎮(zhèn)基本情況如表2所示。

表2“安史之亂”后百余年間唐朝藩鎮(zhèn)基本情況表藩鎮(zhèn)類型數(shù)量（個）官員任免賦稅供納兵額與功能河朔型7藩鎮(zhèn)自擅不上供擁重兵以自立中原型8朝廷任命少上供駐重兵防驕藩邊疆型17朝廷任命少上供駐重兵守邊疆東南型9朝廷任命上供駐兵少防盜賊由此可知，這一時期的藩鎮(zhèn)A．控制了朝廷財政收入

B．彼此之間攻伐不已C．注重維護中央的權(quán)威

D．延續(xù)了唐朝的統(tǒng)治誤區(qū)：藩鎮(zhèn)≠藩鎮(zhèn)割據(jù)，藩鎮(zhèn)之禍主要指的是不受中央節(jié)制的跋扈藩鎮(zhèn)。視角：安史之亂后，大多數(shù)服從中央的藩鎮(zhèn)在勘定叛亂、加強地方管理、重整地方統(tǒng)治秩序、維護地方安定中發(fā)揮著不可忽視的作用。（2024·重慶高考·3）唐朝為邊疆防御設(shè)節(jié)度使，每個節(jié)度使領(lǐng)屬數(shù)萬軍隊，兵將形成長期而密切的關(guān)系。節(jié)度使的設(shè)置緩解了邊疆外族勢力對朝廷的壓力，然而天寶年間發(fā)生了安史之亂。這說明節(jié)度使A．制度具有重大的缺陷

B．由蕃將充任是嚴重失誤C．沒有邊地軍隊調(diào)兵權(quán)

D．打破了外重內(nèi)輕的局面積極作用內(nèi)容、目的消極影響（2024·湖南高考·5）唐末以后出現(xiàn)的新藩鎮(zhèn)，其軍隊主要靠強迫征發(fā)而來，難以結(jié)成牢固的軍人集團。到后周時，中央禁軍成為最強大的力量。這些變化A．有利于中央集權(quán)體制的重建

B．從源頭消除了藩鎮(zhèn)割據(jù)現(xiàn)象C．促進了政府行政效率的提高

D．使重文輕武觀念逐漸被接受國家治理：如何合理地分配來保障和維護中央的權(quán)威與統(tǒng)治。

凡律以正刑定罪，令以設(shè)范立制，格以禁違正邪，式以軌物程事?！短屏洹肪砹渡袝滩俊诽瞥闪钊寮一桑憾ㄗ镆罁?jù)令：正面建設(shè)制度格：規(guī)定、原則（禁止奸邪行為）式：操作的具體細則唐朝——律令儒家化不知親疏遠近貴賤美惡，一以度量斷之?！豆茏印と畏ā访徊煌Y亦異數(shù)?！蹲髠鳌でf公十八年》德禮為政教之本，刑罰為政教之用，猶昏曉防秋相須而相成也?！短坡墒枳h》法家：法律面前一律平等儒家：有貴賤之別唐律特點：禮法結(jié)合唐朝——律令儒家化上述8種人犯了死罪，官府不能直接定罪判刑，而要將他的犯罪情況和特殊身分報到朝廷，由負責官員集體審議，提出意見，報請皇帝裁決，給予寬宥處理。一般情況下死刑均能免除。犯流以下的罪，要減一等論罪。①維護等級特權(quán)謀反謀危害社稷大不敬對君主的不敬行為謀大逆謀毀宗廟山陵及宮闕不孝毆打謀殺五服內(nèi)至親謀叛圖謀叛國投敵不睦謀殺、販賣及毆打族親惡逆謀殺或毆打尊長不義殺官長、師長妻匿夫喪作樂改嫁不道殺人情節(jié)嚴重或邪魅伎倆害人內(nèi)亂亂倫《唐律疏議》十惡（承北齊“重罪十條”）

諸毆傷妻者，減凡人二等;死者，以凡人論。毆妾折傷以上，減妻二等。

諸妻毆夫，徒一年;若毆傷重者，加凡斗傷三等;須夫告，乃坐。死者，斬。媵及妾犯者，各加一等。加者，加入于死?！短坡墒枳h》卷二二《斗訟》唐朝——律令儒家化

②維護綱常倫理諸告祖父母、父母者，絞。謂非緣坐之罪及謀叛以上而故告者。<疏>議曰:父為子天，有隱無犯。如有違失，理須諫諍，起敬起孝，無令陷罪。若有忘情棄禮而故告者絞。注云“謂非緣坐之罪”，緣坐謂謀反、大逆及謀叛以上，皆為不臣，故子孫告亦無罪?！短坡墒枳h》卷二三《斗訟》

③維護皇權(quán)維護中央集權(quán)國家統(tǒng)治的工具影響：承前啟后，繼承了漢魏以來法律制定和闡釋的經(jīng)驗，是中國現(xiàn)存最早、最為完整的封建法典，是中華法系確立的標志；澤被領(lǐng)邦，在中國和亞洲法制史上都具有重要影響唐朝唐朝——律令儒家化①律在唐初多次刪繁就簡②唐高宗永微年間，在《貞觀律》的基礎(chǔ)上修訂頒布《永徽律》③唐高宗又命人對律文逐條解釋，撰成《唐律疏議》【P44學(xué)習(xí)拓展】：結(jié)合所學(xué)，概括唐律的主要特點和影響？禮法并用，重視“孝”；科條簡要，寬簡適中的立法原則；

注重繼承完善；材料一：中國傳統(tǒng)的法律體系從秦漢時開始形成。漢律特別強調(diào)皇權(quán)至上，法自君出……其法制的指導(dǎo)思想為禮法并用，以禮入法，儒家經(jīng)義成為法理的基礎(chǔ)，堅持德主刑輔，先教后刑，奠定了此后法制體系“禮刑一體”的基本框架?！獜堌M之《中國歷史十五講》材料二：在歷史的推移和王朝的更迭中，法制雖代有損益，但“諸法合體”、“政刑不分”的舊法律結(jié)構(gòu)形式到清末卻始終未變。自古以來，中國的法典基本上是刑法典，但又包含有民法、訴訟法及行政法等法律內(nèi)容，形成了“民刑不分，諸法合體”、民商不分，實體法與程序法無別的法律結(jié)構(gòu)。所謂“往昔律書體裁雖專屬刑事，而軍事、民事、商事以及訴訟等項錯綜其間”，指的就是這種情形?！愋衤础督袊鐣玛惔x》思考：結(jié)合材料，與古代羅馬法相比，分析中國古代中華法系的主要特點?1.深受宗法倫理觀念影響,禮法結(jié)合,德主刑輔；2.法律維護皇權(quán)的工具，人治色彩濃厚；3.政刑不分，側(cè)重刑法；

國家治理的中心問題是“制”與“治”，即制度與治理。完整的國家治理由“制”與“治”共同構(gòu)成?！瓏抑卫眢w系根據(jù)國家制度構(gòu)建，……國家治理體系和治理能力是國家制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)……只有建立好的制度，才能形成合理有效的治理。只有不斷提高國家治理能力，才能充分發(fā)揮制度效能，彰顯制度優(yōu)越性。治理能力和水平的提高，也會使制度進一步完善、發(fā)展。——《制度與治理是什么關(guān)系？》豐子義北京大學(xué)哲學(xué)系教授選官制度中央官制賦稅制度官僚隊伍建設(shè)政治權(quán)力分配經(jīng)濟資源調(diào)度隋唐封建國家治理模式的完善地方行政基層教化社會救濟法律制度戶籍制度

隋唐經(jīng)濟（589年—907年）統(tǒng)一多民族國家的全面發(fā)展繁榮的經(jīng)濟基礎(chǔ)隋唐時期（581——907年）

——封建社會的繁榮和統(tǒng)一多民族國家的鞏固發(fā)展政治：國家統(tǒng)一，政局相對穩(wěn)定；政治開明并完善了中央集權(quán)制度；經(jīng)濟：生產(chǎn)力發(fā)展（曲轅犁），生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整（如租庸調(diào)制、兩稅法等）；經(jīng)濟重心逐漸南移，封建經(jīng)濟繁榮；民族關(guān)系：民族政策開明，民族關(guān)系空前融洽。對外關(guān)系：政策開放，中外經(jīng)濟文化交流頻繁。文化:

全面繁榮；兼收并蓄；世界領(lǐng)先；影響深遠，

并形成了以中國為中心的中華文化圈思想:三教合一,儒學(xué)復(fù)興；思想活躍并多元化歷史階段特征隋唐社會社會繁榮和統(tǒng)一多民族封建國家的發(fā)展國家治理中的制度的變化與創(chuàng)新三省六部；藩鎮(zhèn)割據(jù)官員選拔的相對公平和公開律令儒家化的完成為國家統(tǒng)一和延續(xù)提供制度保障經(jīng)濟文明的繁榮小農(nóng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展江南經(jīng)濟的進一步開發(fā)與重心開始南移手工業(yè)的發(fā)達商業(yè)的繁榮與城市的發(fā)展為社會繁榮奠定物質(zhì)基礎(chǔ)古代王朝依據(jù)自己所頒布的法律向臣民征收的實物或貨幣。古代民眾的義務(wù)：古代王朝強制民眾承擔的無償勞動。糧食、布帛人頭稅田畝稅民年十五以上至五十六出賦錢?！稘h書·高帝紀》稅謂收其田入也?！稘h書·食貨志》（力役、軍役、雜役等等）“賦＋役”輕徭薄賦、賦役繁重賦稅制度

賦供車馬、甲兵、士徒之役，充實府庫賜予之用；稅給郊社、宗廟、百神之祀，百官祿食，庶事之費?！稘h書·食貨志》

征收賦稅是古代國家剝削農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，為政府財政支出提供物質(zhì)保障的主要手段……徭役是古代王朝強制民眾承擔的無償勞動?！嗣癜鏆v史必修一

自耕農(nóng)是國家賦稅役的重要承擔者，歷次土地制度和賦稅制度的改革大多以限制大土地所有者，保障自耕農(nóng)為出發(fā)點，來保證政府對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接控制。重農(nóng)抑商農(nóng)業(yè)社會賦役制度賦稅徭役田賦人頭稅戶籍制度國家治理財政收入土地制度基礎(chǔ)保障1.賦稅制度的演變春秋戰(zhàn)國三代秦漢時期貢法、賦法、助法初稅畝相地而征衰租賦制曹魏北魏租調(diào)令租調(diào)制租：谷物調(diào)：布帛財政稅收是國家財政的主要收入。封建土地所有制土地國有（均田制）地主土地所有制（主導(dǎo)）自耕農(nóng)土地所有

“諸男夫十五以上，受露田（口分田）四十畝，

婦人二十畝，

奴婢依良，丁牛一頭受田三十畝，

限四?！?.....成丁男子還授給桑田二十畝,規(guī)定必須種桑樹五十棵，棗樹三棵，榆樹三棵，不宜桑蠶之鄉(xiāng)即所謂“麻布之土”。——《均田制》（485）租調(diào)制的前提——均田制1.前提：政府掌握大批無主荒地。2.內(nèi)容：

①政府把控制的土地分配給農(nóng)民，形成自耕農(nóng)（計口授田）

②露田不能買賣。

農(nóng)民承擔一定的賦役義務(wù)。（租調(diào)制）國家財政收入重要來源2.唐前中期——租庸調(diào)制

從485年頒布均田令之后，均田制度雖然從來也沒有徹底按照法令實施，直到780年以前，國家法律上一直承認這種制度的存在，僅是在破壞之后又一次次地頒布并加以若干修正和補充而已。三百年來至少在北方不能不以此種制度當作最基本的土地所有制形式?！毒镏频漠a(chǎn)生及其破壞》

每丁歲入租粟二石。調(diào)則隨鄉(xiāng)土所產(chǎn)，綾、絹、絁（shī）各二丈，布加五分之一……凡丁，歲役二旬。若不役，則收其庸，每日三尺。

——《舊唐書》卷四八《食貨志》

隋—唐前中期：租庸調(diào)制“租”：成年男子每年向官府交納定量谷物。“庸”：成年男子服徭役的期限內(nèi)，不去服役的也可以納絹或布代役?！罢{(diào)”：交納定量的絹或布（戶稅）。保證農(nóng)民的生產(chǎn)時間主要是按人丁為標準征派賦役

唐代從高宗、武則天以后，土地兼并日益嚴重，農(nóng)民逐步失去土地而成為逃戶。從武則天時期開始，采取遣使檢括逃戶的辦法，將脫離州、縣控制的戶口檢括出來，重新登記到戶籍上。安史之亂以后，經(jīng)濟上已經(jīng)成熟起來的一般地主趁機進行更大規(guī)模的土地兼并，大量的農(nóng)民成為佃戶。用括戶的老辦法來保證稅源已難奏效?！獡?jù)劉宗緒《歷史學(xué)科專題講座》等據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括兩稅法改革出現(xiàn)的背景。1.土地買賣和兼并之風(fēng)盛行;2.均田制和租庸調(diào)制無法推行，國家財政收入減少；3.為解決財政困難3.唐中后期——兩稅法

夏輸無過六月，秋輸無過十一月。置兩稅使以總之。幾百役之費，先度其數(shù)而賦于人，量出制入。戶無主客，以見居為簿，人無丁中，以貧富為差。不居處而行商者，在所州縣，稅三十之一，度所取與居者均，使無僥利。其租庸雜徭悉省，而丁額不廢。其田畝之稅，以大歷十四年（779年）墾田之數(shù)為定而均收之。遣黜陟使，按諸道丁產(chǎn)等級，免鰥寡煢獨不濟者。敢加斂，以枉法論。

——摘編自馬端臨《文獻通考·田賦考》根據(jù)材料，楊炎兩稅法的主要內(nèi)容有哪些？課稅對象：戶口。課稅標準：土地和財產(chǎn)。納稅期限：分夏、秋兩季征收征稅原則：量出制入。課稅種類：取消租庸調(diào)，取消雜稅，地稅、戶稅合并3.唐中后期——兩稅法“唯以資產(chǎn)為宗,不以丁身為本?！薄戀潯蛾懸斯肪?2視角

內(nèi)容

影響納稅期限分夏、秋兩季征收納稅種類取消租庸調(diào)，取消雜稅課稅標準土地和資產(chǎn)納稅物品實物、允許繳納貨幣課稅主體在居住地納稅，不分主、客增加了財政收入減化稅制，減輕民眾負擔，緩和階級矛盾。擴大稅源，增加政府收入；賦稅標準從人丁為主向財產(chǎn)轉(zhuǎn)變；促進了商品經(jīng)濟的發(fā)展以土地為主要標志的財產(chǎn)，成為唐宋以后國家賦稅征收的主要衡量標準。唐初租庸調(diào)制唐代兩稅法賦稅對象授田的成年男子按照人口現(xiàn)居住地入戶籍賦稅內(nèi)容與標準以授田為基礎(chǔ)田租：每年要納粟二石。庸：力役，每年替政府服勞役二十日，可用物品折抵役期。戶調(diào)：男丁隨鄉(xiāng)土所產(chǎn)而納。除租庸調(diào)外，人民還須負擔雜徭和色役。戶稅：按人丁和資產(chǎn)繳納“人無丁中，以貧富為差”地稅：按田畝繳納取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役，一年賦稅次數(shù)不定期分夏季和秋季兩次征稅結(jié)合所學(xué)及表格，分析賦稅制度的變化呈現(xiàn)出什么趨勢。人丁為主————土地財產(chǎn)為主均田人丁————不分主客戶不定時——————定時稅額差距懸殊，沒有統(tǒng)一標準官吏趁機中飽私囊，盤剝百姓【材料一】承認土地兼并趙懷滿租田契

積極:①兩稅法簡化稅收名目，擴大收稅對象，保證國家的財政收入。

②“惟以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對農(nóng)民的人身控制。

消極：但其承認土地兼并，后期有著一定的局限性。兩稅法并未貫徹執(zhí)行，多次加征雜稅兩稅法的評價唐代兩稅法“臣出使經(jīng)行，歷求利病。竊知渭南縣長源鄉(xiāng)本有四百戶，今才一百余戶。闅鄉(xiāng)縣本有三千戶，今才有一千戶。其他州縣，大約相似。訪尋積弊，始自均攤逃戶。凡十家之戶，大半逃亡，亦須五家攤派。似投石井中，非到底不止?！薄蛾懸斯贰傲砍鲆灾迫搿逼骄鶖偱扇丝谔油鰢乐?；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡理論與實踐，一項制度理論是好的，但實踐總會出現(xiàn)問題。理論與實踐結(jié)合的重要性。兩稅法問題探究農(nóng)業(yè)江東犁（一）生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展高轉(zhuǎn)筒車隋唐時江東地區(qū)出現(xiàn)曲轅犁。當時已經(jīng)安裝了犁評，可以調(diào)節(jié)犁耕的深淺，標志著中國古代犁耕技術(shù)的成熟。

灌溉工具的進步高轉(zhuǎn)筒車：適用于水低岸高的山地、丘陵地區(qū)。農(nóng)耕圖莫高窟第61窟南壁五代雨中耕作圖莫高窟第23窟盛唐曲轅犁莫高窟第445窟盛唐“牛耕圖”的大量出現(xiàn)是物質(zhì)創(chuàng)造和藝術(shù)活動的客觀記述，也是游牧與農(nóng)耕文化交融的見證。茶樹等南方山區(qū)主要的經(jīng)濟作物面積擴大；市場廣泛。（二）農(nóng)產(chǎn)品商品化程度提高（2014·山東文綜·15）唐宋時期，戶籍中出現(xiàn)了茶戶、桑戶、藥戶、漆戶、蠶戶等許多新的稱謂。這反映出當時A．自然經(jīng)濟開始解體B．傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)衰退C．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化程度提高D．農(nóng)民對地主的人身依附加強C《封氏聞見記》:“……自鄒(山東競州)、齊(山東青州)、滄(河北滄州)、棣(河北武安)漸至京邑，城市都開店鋪，煮茶賣之。不問道俗，投錢取飲。邢窯：白瓷盤越窯：青瓷蓮花碗二.手工業(yè)官營手工業(yè)為主，特點：規(guī)模大，體系完整；技術(shù)高超唐代花鳥紋錦

絲織品的花紋花式多，吸收異域風(fēng)格。絲織業(yè)：南方超過北方，吳越成為江南絲紡織業(yè)的中心。唐代著名的商業(yè)都會“揚一益二”是指圖中的？②揚州③益州（今四川成都）十里長街市并連，月明橋上看神仙。人生只合揚州死，禪智山光好墓田?！獜堨铮ㄒ唬┏鞘蟹睒s：長安、洛陽、益州、揚州等一大批城市的發(fā)展三、商業(yè)

唐宣宗以前，荊州（今湖北江陵）“每歲解送舉人，多不成名，號為天荒解”。但唐后期開始，兩湖、江西、福建等地的政治文化人物不斷涌現(xiàn)。——據(jù)《太平廣記》等經(jīng)濟重心南移帶來文化重心的南移

《史記》記載，“關(guān)中之地，于天下三分之一，而人眾不過什三。然量其富，什居其六”，這成為秦與西漢相繼定都咸陽、長安，借以控轄全國的經(jīng)濟基礎(chǔ)。由于長期的戰(zhàn)亂與自然災(zāi)害等因素，關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟衰退，隋唐雖定都長安，但主要依賴黃河中下游地區(qū)及江南的財賦。由于交通限制，糧食轉(zhuǎn)運耗費巨大，唐前期中央政府常常搬遷至洛陽，以緩解長安及其附近地區(qū)的糧食壓力。隋煬帝興建的“東都”洛陽，