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文檔簡介

取的安全生產(chǎn)許可證的條件一、企業(yè)基本情況

取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

1.具有獨立的法人資格,或者有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

2.有與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員;

3.有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制;

4.有符合安全生產(chǎn)要求的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

5.有必要的安全生產(chǎn)投入;

6.有符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、場所;

7.有健全的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

8.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

二、管理人員和技術(shù)人員要求

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,其管理人員和技術(shù)人員應(yīng)滿足以下要求:

1.管理人員:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并取得安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證書。企業(yè)應(yīng)設(shè)有專職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。

2.技術(shù)人員:企業(yè)應(yīng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模和危險程度相適應(yīng)的技術(shù)人員,包括但不限于安全工程師、設(shè)備工程師等。這些技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,并持有相應(yīng)的資格證書。

3.培訓(xùn)要求:企業(yè)應(yīng)對管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),確保其熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程。

4.人員數(shù)量:企業(yè)應(yīng)根據(jù)其生產(chǎn)規(guī)模和危險程度,配備足夠數(shù)量的管理人員和技術(shù)人員,以保障安全生產(chǎn)工作的有效實施。

5.人員資質(zhì):管理人員和技術(shù)人員應(yīng)具備與其崗位要求相適應(yīng)的資質(zhì),如安全工程師應(yīng)取得注冊安全工程師資格等。

6.人員變動:企業(yè)發(fā)生管理人員和技術(shù)人員變動時,應(yīng)及時更新相關(guān)資料,并向相關(guān)部門報告。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,具體包括:

1.明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體:企業(yè)法定代表人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的具體管理工作。

2.落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任:企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,明確各級管理人員、技術(shù)人員和崗位操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人。

3.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度:企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查、事故報告處理等。

4.實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查:企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),定期或不定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)問題。

5.建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度:企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,對違反安全生產(chǎn)規(guī)定、造成事故的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

6.保障安全生產(chǎn)投入:企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和安全生產(chǎn)需要,保障必要的安全生產(chǎn)投入,用于改善安全生產(chǎn)條件。

7.定期評估安全生產(chǎn)責(zé)任制:企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保其有效性和適應(yīng)性。

8.向員工傳達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任制:企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容向全體員工傳達(dá),確保員工了解和遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。

四、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,必須具備以下安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程:

1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度:企業(yè)應(yīng)制定涵蓋安全生產(chǎn)管理的各個方面,包括但不限于安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全檢查與隱患排查、事故報告與處理、安全獎懲制度等。

2.安全操作規(guī)程:針對企業(yè)生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié),應(yīng)制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程,包括設(shè)備操作、物料搬運(yùn)、特殊作業(yè)(如高空作業(yè)、有限空間作業(yè)等)的安全操作步驟和要求。

3.設(shè)備設(shè)施安全管理制度:企業(yè)應(yīng)對所有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全管理,包括設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)、檢修、更新改造以及安全防護(hù)裝置的安裝和使用。

4.作業(yè)場所安全管理制度:企業(yè)應(yīng)確保作業(yè)場所的安全,包括工作環(huán)境、照明、通風(fēng)、防塵、防毒、防噪、防輻射等方面,以及緊急疏散和應(yīng)急救援預(yù)案。

5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度:企業(yè)應(yīng)定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能,確保員工熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

6.應(yīng)急救援預(yù)案:企業(yè)應(yīng)制定針對各類可能發(fā)生的事故的應(yīng)急救援預(yù)案,包括事故報告、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)等。

7.安全生產(chǎn)記錄制度:企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)記錄,包括安全生產(chǎn)會議記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄、事故報告及處理記錄、教育培訓(xùn)記錄等。

8.安全生產(chǎn)信息報告制度:企業(yè)應(yīng)及時向相關(guān)部門報告安全生產(chǎn)情況,包括事故、隱患、違章行為等,確保信息暢通。

9.安全生產(chǎn)評價制度:企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行評價,及時發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)。

10.安全生產(chǎn)檔案管理:企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檔案,妥善保管安全生產(chǎn)相關(guān)文件和資料,為安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)。

五、必要的安全生產(chǎn)投入

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,需確保有必要的安全生產(chǎn)投入,具體包括以下方面:

1.安全生產(chǎn)設(shè)施投入:企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要,投入資金用于購置和維護(hù)安全生產(chǎn)所需的設(shè)施,如安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備、監(jiān)測報警設(shè)備等。

2.安全生產(chǎn)技術(shù)改造投入:對于存在安全隱患的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù),企業(yè)應(yīng)投入資金進(jìn)行技術(shù)改造,消除或降低安全風(fēng)險。

3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)投入:企業(yè)應(yīng)投入資金用于安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),包括購買教材、聘請專業(yè)講師、組織培訓(xùn)活動等,以提升員工的安全意識和技能。

4.安全生產(chǎn)檢查和隱患排查投入:企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查,投入資金用于購買檢查設(shè)備、聘請專業(yè)檢查人員、實施整改措施等。

5.安全生產(chǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備投入:企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急物資儲備,投入資金用于應(yīng)急演練、應(yīng)急裝備的購置和維護(hù)。

6.安全生產(chǎn)信息化建設(shè)投入:企業(yè)應(yīng)投入資金用于安全生產(chǎn)信息化建設(shè),包括建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)、開發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)軟件等。

7.安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的招聘與培訓(xùn)投入:企業(yè)應(yīng)投入資金用于招聘和培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人才,以提升安全生產(chǎn)管理水平。

8.安全生產(chǎn)獎勵和懲罰投入:企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金,用于獎勵在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個人和集體;同時,也應(yīng)準(zhǔn)備相應(yīng)的懲罰措施,對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。

9.安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的更新投入:企業(yè)應(yīng)定期更新安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),投入資金用于購買最新的法規(guī)文件、參加相關(guān)培訓(xùn)等。

10.安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理投入:企業(yè)應(yīng)投入資金用于事故調(diào)查處理,包括事故原因分析、責(zé)任追究、賠償處理等,以確保事故得到妥善處理。

六、符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、場所

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,其設(shè)施、設(shè)備、場所必須符合以下安全生產(chǎn)條件:

1.設(shè)施建設(shè):企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)過程中應(yīng)充分考慮安全因素,確保設(shè)施的安全可靠。

2.設(shè)備配置:企業(yè)應(yīng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求的設(shè)備,設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其處于良好的工作狀態(tài)。

3.安全防護(hù):生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)配備必要的安全防護(hù)裝置,如緊急停止按鈕、安全聯(lián)鎖裝置、防護(hù)罩等,以防止意外傷害。

4.環(huán)境安全:生產(chǎn)場所應(yīng)保持良好的通風(fēng)、照明和防塵、防毒條件,確保員工在一個安全健康的環(huán)境中工作。

5.防火防爆:企業(yè)應(yīng)采取有效措施防止火災(zāi)和爆炸事故,包括配備足夠的消防設(shè)施、制定嚴(yán)格的用火管理制度、定期進(jìn)行消防安全檢查等。

6.防雷防靜電:對于易受雷擊和靜電影響的場所和設(shè)備,企業(yè)應(yīng)采取防雷防靜電措施,確保設(shè)備安全運(yùn)行。

7.電氣安全:電氣設(shè)備和線路應(yīng)定期檢查和維護(hù),符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn),防止電氣事故發(fā)生。

8.特殊作業(yè)場所:對于有限空間、高空作業(yè)等特殊作業(yè)場所,企業(yè)應(yīng)制定專門的安全操作規(guī)程,并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

9.應(yīng)急設(shè)施:企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)施,如急救箱、消防器材、逃生通道等,確保在緊急情況下能夠迅速有效地進(jìn)行救援。

10.安全標(biāo)志和警示:生產(chǎn)場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)志和警示標(biāo)識,提醒員工注意安全,防止事故發(fā)生。

七、健全的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,必須具備以下健全的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案:

1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):企業(yè)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),明確各級領(lǐng)導(dǎo)和救援人員的職責(zé),確保事故發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)。

2.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容:應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括事故預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和恢復(fù)等環(huán)節(jié),針對可能發(fā)生的事故類型制定具體的應(yīng)對措施。

3.預(yù)防措施:預(yù)案中應(yīng)詳細(xì)列出預(yù)防事故發(fā)生的措施,包括設(shè)備維護(hù)、安全操作規(guī)程、人員培訓(xùn)等,以減少事故發(fā)生的可能性。

4.預(yù)警系統(tǒng):企業(yè)應(yīng)建立預(yù)警系統(tǒng),對可能導(dǎo)致事故的因素進(jìn)行監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,能夠及時發(fā)出預(yù)警信息。

5.應(yīng)急響應(yīng)程序:預(yù)案應(yīng)明確事故發(fā)生后啟動的應(yīng)急響應(yīng)程序,包括報警、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)等。

6.通信聯(lián)絡(luò):企業(yè)應(yīng)確保事故發(fā)生時,應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與現(xiàn)場、醫(yī)療救護(hù)、消防等相關(guān)部門之間的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

7.救援隊伍:企業(yè)應(yīng)組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍,包括消防隊、醫(yī)療救護(hù)隊等,并進(jìn)行定期的培訓(xùn)和演練。

8.救援物資:企業(yè)應(yīng)儲備必要的應(yīng)急救援物資,如消防器材、急救藥品、防護(hù)裝備等,確保在事故發(fā)生時能夠迅速投入使用。

9.應(yīng)急演練:企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的有效性,提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和救援隊伍的實戰(zhàn)能力。

10.預(yù)案更新:隨著企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和外部條件的改變,應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行更新,確保其始終適用于當(dāng)前的生產(chǎn)實際情況。

八、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,還需滿足以下法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件:

1.依法取得相關(guān)許可證:企業(yè)必須依法取得與安全生產(chǎn)相關(guān)的其他許可證,如環(huán)保許可證、消防許可證等。

2.遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī):企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),包括但不限于《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等。

3.無重大安全生產(chǎn)違法行為記錄:企業(yè)近三年內(nèi)無重大安全生產(chǎn)違法行為記錄,包括但不限于重大事故、違法行為等。

4.事故報告及時準(zhǔn)確:企業(yè)必須按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確地報告生產(chǎn)安全事故,不得隱瞞、謊報或者拖延報告。

5.保險制度完善:企業(yè)應(yīng)參加必要的安全生產(chǎn)責(zé)任保險,并按照規(guī)定繳納保險費用。

6.安全生產(chǎn)費用保障:企業(yè)應(yīng)確保安全生產(chǎn)費用專款專用,用于安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備購置、維護(hù)、安全培訓(xùn)等方面。

7.社會責(zé)任履行:企業(yè)應(yīng)積極履行社會責(zé)任,保障員工的生命安全和健康權(quán)益,維護(hù)良好的勞動關(guān)系。

8.安全生產(chǎn)信息公開:企業(yè)應(yīng)按照要求公開安全生產(chǎn)信息,包括事故報告、安全生產(chǎn)檢查結(jié)果等,接受社會監(jiān)督。

9.跨區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào):對于跨區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)確保各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件符合要求,并建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。

10.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制:企業(yè)應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)水平,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

九、安全生產(chǎn)信息報告制度

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)信息報告制度,包括以下內(nèi)容:

1.事故報告:企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即啟動事故報告程序,及時、準(zhǔn)確地向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告事故情況。

2.事故信息內(nèi)容:事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等詳細(xì)信息,以及事故發(fā)生的經(jīng)過和初步分析。

3.報告時限:企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生后24小時內(nèi)完成事故報告,對于重大事故和特別重大事故,應(yīng)立即報告,并隨時更新事故進(jìn)展情況。

4.異常情況報告:企業(yè)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)事故的異常情況,如設(shè)備故障、環(huán)境變化等,應(yīng)及時報告,并采取相應(yīng)措施予以處理。

5.信息報告渠道:企業(yè)應(yīng)明確安全生產(chǎn)信息報告的渠道,確保信息能夠迅速、準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)部門和人員。

6.責(zé)任追究:對于遲報、漏報、謊報事故信息的行為,企業(yè)應(yīng)依法對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行追究。

7.信息保密:企業(yè)在報告安全生產(chǎn)信息時,應(yīng)遵守信息保密規(guī)定,不得泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息。

8.信息歸檔:企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)信息報告歸檔保存,以便日后查閱和追溯。

9.信息反饋機(jī)制:企業(yè)應(yīng)建立信息反饋機(jī)制,對報告的事故信息進(jìn)行跟蹤調(diào)查,了解事故處理結(jié)果,并對相關(guān)信息進(jìn)行匯總分析。

10.信息利用:企業(yè)應(yīng)充分利用安全生產(chǎn)信息,改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)水平,防止類似事故的再次發(fā)生。

十、安全生產(chǎn)檔案管理

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,需對安全生產(chǎn)檔案進(jìn)行規(guī)范管理,具體要求如下:

1.檔案內(nèi)容:安全生產(chǎn)檔案應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄、事故報告及處理記錄、應(yīng)急救援預(yù)案、安全生產(chǎn)投入記錄、安全生產(chǎn)許可證申請及審批材料等。

2.檔案分類:檔案應(yīng)按照時間、類別、項目等進(jìn)行分類,便于查閱和管理。

3.檔案歸檔:企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的時間節(jié)點將相關(guān)安全生產(chǎn)材料歸檔,確保檔案的完整性和連續(xù)性。

4.檔案保管:企業(yè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檔案的保管工作,確保檔案的安全、完整和保密。

5.檔案查閱:企業(yè)內(nèi)部人員因工作需要查閱檔案時,應(yīng)

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