1905-1939年西康建省進(jìn)程中的貨幣流通變革與困境探究一、緒論1.1研究背景與意義西康，這片地處川藏交界青藏高原東部的區(qū)域，山岳縱橫，地域遼闊，是連接青藏高原與內(nèi)地的過渡地帶，處于川藏道的中心，也是漢藏兩種文化最先接觸和交融的關(guān)鍵地帶。在歷史的長河中，西康地區(qū)的戰(zhàn)略地位極為重要，它不僅是維護(hù)西南邊疆穩(wěn)定的重要屏障，更是促進(jìn)民族交流與融合的關(guān)鍵區(qū)域。然而，在19世紀(jì)末期，西康尚處于封建農(nóng)奴制階段，自然經(jīng)濟(jì)占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為落后，很多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交換方式還較多地表現(xiàn)為物物交換。貨幣，作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要媒介，其流通狀況深刻地反映了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治局勢(shì)以及文化特點(diǎn)。在西康建省的特殊歷史時(shí)期，貨幣流通呈現(xiàn)出復(fù)雜多樣的局面。從早期的物物交換到后來多種貨幣并行流通，這一過程不僅見證了西康地區(qū)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展與變革，也反映了其在政治、文化等方面所經(jīng)歷的深刻變遷。西康建省過程中的貨幣流通研究，對(duì)于深入理解這一時(shí)期的地方經(jīng)濟(jì)具有重要意義。貨幣的流通情況是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直觀體現(xiàn)，通過研究不同貨幣的發(fā)行、流通范圍、使用頻率以及它們之間的兌換關(guān)系，可以清晰地勾勒出當(dāng)時(shí)西康地區(qū)商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展脈絡(luò)，了解商品的流通方向、市場的供需狀況以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活躍程度。不同貨幣的流通也反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，例如金屬貨幣與紙幣的使用比例，可能與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平密切相關(guān)。通過對(duì)貨幣流通的研究，還能揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題和挑戰(zhàn)，如貨幣供應(yīng)不足或過剩、貨幣貶值等，這些問題對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，也為我們今天理解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律提供了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。貨幣流通與政治局勢(shì)緊密相連。在西康建省過程中，中央政府與地方勢(shì)力之間的權(quán)力博弈在貨幣問題上有著明顯的體現(xiàn)。中央政府推行統(tǒng)一貨幣的政策，旨在加強(qiáng)對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)控制和政治管理，維護(hù)國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定。而地方勢(shì)力可能出于自身利益的考慮，對(duì)中央的貨幣政策存在不同程度的抵制或變通，這反映了中央與地方在經(jīng)濟(jì)利益分配、政治權(quán)力爭奪等方面的矛盾與沖突。貨幣的發(fā)行和管理也是政治穩(wěn)定的重要保障，穩(wěn)定的貨幣體系有助于維持社會(huì)秩序，增強(qiáng)民眾對(duì)政府的信任；反之，貨幣的混亂則可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，削弱政府的統(tǒng)治基礎(chǔ)。研究貨幣流通可以為我們理解當(dāng)時(shí)的政治格局和政治斗爭提供獨(dú)特的視角，揭示政治因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響。貨幣作為一種文化符號(hào)，承載著豐富的文化內(nèi)涵。在西康地區(qū)，不同民族、不同文化背景下的貨幣各具特色，反映了當(dāng)?shù)氐淖诮绦叛觥L(fēng)俗習(xí)慣、藝術(shù)風(fēng)格等文化元素。藏洋上的圖案和文字可能蘊(yùn)含著藏族的宗教文化和歷史傳統(tǒng)，而中央政府發(fā)行的貨幣則體現(xiàn)了中原文化的影響。貨幣的流通也是文化傳播和交流的過程，隨著不同貨幣在西康地區(qū)的流通，不同文化之間相互碰撞、融合，促進(jìn)了文化的交流與發(fā)展。研究貨幣流通可以幫助我們深入了解西康地區(qū)多元文化的特點(diǎn)和演變，感受不同文化在這片土地上的交融與共生，對(duì)于傳承和弘揚(yáng)民族文化具有重要的價(jià)值。西康建省過程中貨幣流通的研究具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。它不僅能夠豐富我們對(duì)這一特殊歷史時(shí)期的認(rèn)識(shí)，為歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化學(xué)等多學(xué)科研究提供豐富的素材和獨(dú)特的視角，也能為我們今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治治理以及文化建設(shè)提供有益的歷史借鑒，讓我們從歷史中汲取智慧，更好地推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。1.2研究現(xiàn)狀西康地區(qū)的歷史研究，長期以來吸引著國內(nèi)外學(xué)者的目光，尤其是在西康建省以及貨幣流通領(lǐng)域，積累了相當(dāng)豐富的研究成果，為后續(xù)研究構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了多元視角。國外學(xué)者對(duì)西康地區(qū)的關(guān)注，多與藏學(xué)研究緊密相連。在貨幣流通方面，部分西方藏學(xué)家從文化人類學(xué)的視角，對(duì)藏洋等西康地區(qū)特色貨幣的形制、圖案所蘊(yùn)含的文化符號(hào)進(jìn)行剖析，闡述了貨幣文化與當(dāng)?shù)刈诮绦叛?、民俗傳統(tǒng)之間千絲萬縷的聯(lián)系。如大衛(wèi)?妮爾在其關(guān)于藏區(qū)文化的研究中，對(duì)西康地區(qū)貨幣在宗教儀式、民間貿(mào)易中的使用場景有所涉及，為理解貨幣在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活中的深層次作用提供了獨(dú)特的文化觀察視角。然而，由于語言、資料獲取以及研究立場的限制，國外學(xué)者在研究西康建省過程中貨幣流通的政治經(jīng)濟(jì)背景時(shí)，往往難以深入到中國復(fù)雜的歷史脈絡(luò)和政治格局中，對(duì)中央與地方在貨幣事務(wù)上的權(quán)力互動(dòng)研究稍顯薄弱。國內(nèi)學(xué)術(shù)界在西康建省及貨幣流通研究上成果豐碩。在西康建省研究方面，學(xué)者們圍繞建省的歷史背景、過程、影響展開了多維度探討。陳光軍在《晚清至民國時(shí)期西康建省研究》中指出，西康建省經(jīng)歷了從清末改土歸流開端，到民國時(shí)期在邊疆危局和各方權(quán)力博弈下逐步成型的艱難歷程，這一過程深刻影響了西南邊疆的政治格局和民族關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)史研究領(lǐng)域，吳建國的《西康經(jīng)濟(jì)史資料概觀》對(duì)西康經(jīng)濟(jì)史資料進(jìn)行了全面考察，雖未專門聚焦貨幣流通，但為理解西康經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展脈絡(luò)提供了重要基礎(chǔ)，其中關(guān)于財(cái)政、金融等方面的闡述，為研究貨幣流通提供了宏觀經(jīng)濟(jì)背景參考。針對(duì)西康地區(qū)貨幣流通的研究，也涌現(xiàn)出一批具有代表性的成果。一些學(xué)者對(duì)藏洋的產(chǎn)生、流通及與印度盧比的競爭關(guān)系進(jìn)行了深入研究。1902年清政府為抵制英國經(jīng)濟(jì)侵略仿印度盧比形式鑄藏洋，趙爾豐通過一系列措施使藏洋在與盧比的競爭中占據(jù)上風(fēng)，逐漸成為康區(qū)主要流通貨幣，這一貨幣戰(zhàn)爭背后反映的是中英在經(jīng)濟(jì)、政治利益上的激烈角逐。在法幣在西康地區(qū)的推行與流通研究方面，學(xué)者們分析了法幣改革對(duì)西康經(jīng)濟(jì)的影響，以及法幣在當(dāng)?shù)赝菩羞^程中面臨的諸如地方貨幣體系復(fù)雜、民眾接受度不高等困難與挑戰(zhàn)。西康省銀行及藏幣券的研究，也有學(xué)者探討了其成立背景、政策轉(zhuǎn)變以及藏幣券在西康金融體系中的特殊作用和歷史意義?，F(xiàn)有研究仍存在一定不足與空白。在研究視角上，雖已從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)角度展開，但缺乏多學(xué)科交叉融合的深度研究。如將歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科方法有機(jī)結(jié)合，綜合分析貨幣流通與社會(huì)結(jié)構(gòu)、民眾生活之間復(fù)雜互動(dòng)關(guān)系的研究較少。在研究內(nèi)容上，對(duì)西康建省過程中不同階段貨幣流通的動(dòng)態(tài)變化，以及貨幣流通與地方基層社會(huì)治理之間的關(guān)系研究不夠深入。西康地區(qū)一些小區(qū)域流通貨幣，因資料零散、研究難度較大，尚未得到系統(tǒng)全面的梳理和研究。對(duì)中央和地方精英在貨幣問題上的思想碰撞、利益博弈的研究，也有待進(jìn)一步拓展和深化，以更全面地揭示西康建省過程中貨幣流通問題的復(fù)雜性和多元性。1.3研究方法與思路在本次研究中，將綜合運(yùn)用多種研究方法，以全面、深入地剖析西康建省過程中的貨幣流通問題。文獻(xiàn)研究法是基礎(chǔ)且關(guān)鍵的方法。通過廣泛查閱大量檔案及檔案匯編，如清朝軍機(jī)處檔案、民國時(shí)期西康地區(qū)的地方政府檔案等，這些原始檔案資料詳細(xì)記錄了貨幣發(fā)行政策的制定過程、貨幣流通的相關(guān)數(shù)據(jù)以及政府對(duì)貨幣事務(wù)的管理措施，為研究提供了最直接、最真實(shí)的一手資料。方志資料也是重要的信息來源，像《西康通志稿》《康定縣志》等，它們對(duì)西康地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，包括貨幣流通情況有著豐富的記載，能從地方視角呈現(xiàn)貨幣在當(dāng)?shù)氐牧魍?xì)節(jié)和特點(diǎn)。各類著作資料，如學(xué)者們對(duì)西康歷史、經(jīng)濟(jì)研究的成果，以及當(dāng)時(shí)在西康地區(qū)生活的官員、學(xué)者所撰寫的見聞錄、回憶錄等，從不同角度對(duì)貨幣流通問題進(jìn)行了闡述和分析，有助于拓展研究思路和視野。報(bào)刊資料，如《西康日?qǐng)?bào)》《邊政公論》等，報(bào)道了當(dāng)時(shí)西康地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，其中不乏關(guān)于貨幣流通問題的討論和報(bào)道，能反映出社會(huì)各界對(duì)貨幣問題的關(guān)注和看法。貨幣金融專著則為研究提供了專業(yè)的理論支持和分析框架，幫助理解貨幣流通的內(nèi)在規(guī)律和原理。通過對(duì)這些豐富文獻(xiàn)資料的系統(tǒng)梳理和分析，能夠還原西康建省過程中貨幣流通的歷史原貌。歷史分析法貫穿研究始終。把西康建省過程中的貨幣流通問題放在特定的歷史背景下進(jìn)行考察，從清朝末年西康建省的萌芽階段，到民國北京政府時(shí)期西康行政設(shè)置的變化，再到南京國民政府時(shí)期西康正式建省，分析不同歷史時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素對(duì)貨幣流通的影響。在清末，英國入侵西藏，印度盧比流入康地并逐漸成為當(dāng)?shù)刂鲙牛@一現(xiàn)象背后是英國對(duì)中國西南邊疆的經(jīng)濟(jì)侵略以及清政府邊疆防御的薄弱。隨著趙爾豐的“改土歸流”，藏洋得以推行并逐漸取代盧比，這體現(xiàn)了清政府在維護(hù)國家貨幣主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益方面的努力，以及中央與地方在貨幣事務(wù)上的互動(dòng)。這種歷史的分析方法，能夠揭示貨幣流通問題的發(fā)展脈絡(luò)和內(nèi)在邏輯，理解貨幣流通與歷史發(fā)展的緊密聯(lián)系。案例研究法將選取西康地區(qū)具有代表性的貨幣流通案例進(jìn)行深入剖析。以藏洋的產(chǎn)生和流通為例，詳細(xì)研究藏洋是如何在中英貨幣戰(zhàn)爭中誕生，趙爾豐采取了哪些措施推動(dòng)藏洋的流通，藏洋在與盧比的競爭中經(jīng)歷了怎樣的起伏，以及藏洋最終在康區(qū)站穩(wěn)腳跟對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生了哪些影響。通過對(duì)這一案例的深入研究，可以清晰地了解到貨幣在特定歷史背景下的流通機(jī)制、政治經(jīng)濟(jì)因素對(duì)貨幣流通的作用，以及貨幣流通對(duì)地區(qū)發(fā)展的重要意義。法幣在西康地區(qū)的推行和流通也是一個(gè)重要案例，分析法幣改革在西康地區(qū)的實(shí)施過程、遇到的困難和阻力，以及法幣流通對(duì)西康地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、商業(yè)貿(mào)易和民眾生活產(chǎn)生的影響，從具體案例中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為理解西康建省過程中的貨幣流通問題提供更生動(dòng)、更具體的視角。在研究思路上，首先梳理西康建省的歷史過程，包括清朝末年西康建省問題的提出、民國北京政府時(shí)期西康的行政設(shè)置演變以及南京國民政府時(shí)期西康正式建省的經(jīng)過，為后續(xù)研究貨幣流通問題奠定歷史背景基礎(chǔ)。接著深入研究清末西康推行的主要流通貨幣，包括藏洋的產(chǎn)生背景、流通情況，以及清末中央政府貨幣改革與西康地區(qū)推行藏洋、銅元之間的復(fù)雜關(guān)系，分析這一時(shí)期貨幣流通的特點(diǎn)和問題。然后探討1912-1939年西康的主要貨幣流通情況，研究國民政府的法幣改革及其在西康地區(qū)的推行和流通，西康省銀行的建立及藏幣券的發(fā)行，以及西康地區(qū)其他小區(qū)域流通貨幣的情況，同時(shí)分析中央和地方精英對(duì)西康地區(qū)流通貨幣的建議，全面展現(xiàn)這一時(shí)期西康貨幣流通的多元面貌。最后，綜合前面的研究，探析西康建省過程中主要貨幣流通的意義及影響流通的因素，從地域環(huán)境、歷史傳統(tǒng)、貨幣體系、基層執(zhí)政力量以及地方商業(yè)勢(shì)力等多個(gè)角度進(jìn)行分析，總結(jié)西康建省過程中貨幣流通問題的規(guī)律和特點(diǎn)，得出具有學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)啟示的研究結(jié)論。1.4研究創(chuàng)新點(diǎn)與難點(diǎn)在研究視角上，本研究突破了以往單一學(xué)科研究的局限，采用歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科交叉融合的視角，深入剖析西康建省過程中的貨幣流通問題。從歷史學(xué)角度，梳理貨幣流通的歷史脈絡(luò)，探究不同歷史時(shí)期貨幣流通的演變及其背后的政治、經(jīng)濟(jì)變革；從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，分析貨幣流通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商業(yè)貿(mào)易之間的內(nèi)在聯(lián)系，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解讀貨幣流通現(xiàn)象；從社會(huì)學(xué)角度，探討貨幣流通對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、民眾生活以及民族關(guān)系產(chǎn)生的影響，綜合考量社會(huì)文化因素對(duì)貨幣流通的作用。這種多學(xué)科交叉的視角，能夠更全面、深入地揭示西康建省過程中貨幣流通問題的復(fù)雜性和多元性，為該領(lǐng)域的研究提供新的思路和方法。在資料運(yùn)用方面，本研究力求做到全面且深入。除了廣泛搜集和運(yùn)用常見的檔案、方志、著作、報(bào)刊等資料外，還將深入挖掘一些以往研究中較少關(guān)注的資料，如西康地區(qū)民間的賬本、契約、商業(yè)信函等。這些民間資料能夠更直觀地反映普通民眾在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)貨幣的使用情況，以及貨幣流通對(duì)他們?nèi)粘Ｉ畹挠绊?，從微觀層面補(bǔ)充和豐富研究內(nèi)容。對(duì)西康地區(qū)少數(shù)民族語言資料的挖掘和運(yùn)用也是本研究的一個(gè)重點(diǎn)，通過對(duì)藏文、彝文等相關(guān)文獻(xiàn)的整理和分析，探尋少數(shù)民族文化背景下貨幣流通的特點(diǎn)和規(guī)律，為研究西康地區(qū)多元文化影響下的貨幣流通提供獨(dú)特的資料支撐。在研究過程中，也面臨著諸多難點(diǎn)。資料獲取的困難是首要問題。西康地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，歷史上交通不便，信息傳播相對(duì)滯后，加之歷經(jīng)戰(zhàn)亂、社會(huì)變革等因素，許多檔案資料散失嚴(yán)重，保存下來的資料也分散在不同地區(qū)的檔案館、圖書館以及私人手中，收集整理難度較大。西康地區(qū)的一些少數(shù)民族語言資料，由于語言障礙和專業(yè)人才的缺乏，解讀和分析存在一定困難，這在一定程度上限制了對(duì)少數(shù)民族文化與貨幣流通關(guān)系的深入研究。西康建省過程中的貨幣流通問題涉及多個(gè)歷史時(shí)期、多種貨幣種類以及復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)背景，如何運(yùn)用恰當(dāng)?shù)睦碚摵头椒▽?duì)這些豐富而繁雜的資料進(jìn)行系統(tǒng)分析，構(gòu)建一個(gè)邏輯嚴(yán)密、層次分明的研究框架，也是研究過程中需要克服的一大難點(diǎn)。對(duì)貨幣流通背后的一些深層次社會(huì)文化因素的分析，難以找到直接的資料依據(jù)，需要通過對(duì)相關(guān)資料的綜合解讀和合理推斷來實(shí)現(xiàn)，這對(duì)研究的準(zhǔn)確性和可靠性提出了更高的要求。二、西康建省歷程回顧2.1清末西康建省的初步籌劃19世紀(jì)末20世紀(jì)初，中國面臨著嚴(yán)重的邊疆危機(jī)，英、俄等列強(qiáng)覬覦中國西南邊疆，西藏局勢(shì)岌岌可危。1904年，英國迫使西藏地方政府簽訂《拉薩條約》，這一不平等條約嚴(yán)重侵犯了中國的主權(quán)，使西藏面臨著被英國進(jìn)一步侵略和分裂的危險(xiǎn)。在此背景下，清政府開始認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)西南邊疆治理的緊迫性，西康地區(qū)因其獨(dú)特的地理位置，成為清政府關(guān)注的焦點(diǎn)。西康地處川藏之間，是連接內(nèi)地與西藏的重要通道，戰(zhàn)略地位極為重要。若西康不穩(wěn)，西藏將更加孤立無援，內(nèi)地也將失去重要的屏障。因此，經(jīng)營西康成為清政府維護(hù)西南邊疆穩(wěn)定的關(guān)鍵舉措。1905年，川邊地區(qū)發(fā)生了震驚中外的“巴塘之亂”。巴塘土司與丁林寺喇嘛聚眾焚燒法國天主教堂，殺死兩名法國傳教士，并打死清政府駐藏幫辦大臣鳳全及其隨員百余人。這一事件不僅暴露了川邊地區(qū)社會(huì)矛盾的尖銳，也反映出清政府在該地區(qū)統(tǒng)治的薄弱。事件發(fā)生后，四川總督錫良、成都將軍綽哈布奏派四川提督馬維騏、建昌道趙爾豐會(huì)同“剿辦”。六月，馬、趙率軍擊敗巴塘、理塘土司軍隊(duì)，打死理塘土司和桑披寺喇嘛，并將巴塘正、副土司正法，成功平定了巴塘、理塘之亂。隨后，馬維騏回川，趙爾豐留任爐邊善后督辦，負(fù)責(zé)處理巴塘、里塘改土歸流事宜，并繼續(xù)征戰(zhàn)鄉(xiāng)城等地。趙爾豐在這些地區(qū)推行改土歸流政策，廢除世襲土司制度，設(shè)立流官進(jìn)行管理，加強(qiáng)了中央政府對(duì)這些地區(qū)的直接控制。1906年，清政府任命趙爾豐為川滇邊務(wù)大臣，這一任命標(biāo)志著清政府對(duì)川邊地區(qū)的重視程度進(jìn)一步提高。趙爾豐到任后，大力推行改土歸流政策，采取了一系列措施來加強(qiáng)對(duì)川邊地區(qū)的統(tǒng)治。在政治上，他廢除了土司制度，設(shè)立了府、廳、州、縣等行政機(jī)構(gòu)，派遣流官進(jìn)行管理，加強(qiáng)了中央政府對(duì)地方的控制。在經(jīng)濟(jì)上，他鼓勵(lì)開墾荒地，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)工具，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。他還積極發(fā)展商業(yè)貿(mào)易，設(shè)立了關(guān)卡，征收商稅，加強(qiáng)了對(duì)商業(yè)活動(dòng)的管理。在文化教育方面，他創(chuàng)辦了學(xué)校，推廣漢語教育，培養(yǎng)了一批具有現(xiàn)代知識(shí)和技能的人才，促進(jìn)了當(dāng)?shù)匚幕逃陌l(fā)展。在軍事上，他加強(qiáng)了邊防建設(shè)，修筑了城堡、炮臺(tái)等防御工事，組建了新軍，提高了當(dāng)?shù)氐能娛路烙芰ΑＺw爾豐的改土歸流政策在一定程度上改變了川邊地區(qū)的政治格局。土司制度的廢除，打破了地方割據(jù)的局面，使中央政府的政令能夠更加有效地貫徹執(zhí)行。流官的設(shè)立，加強(qiáng)了中央政府對(duì)地方的直接管理，提高了行政效率。改土歸流也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化的交流，為西康建省奠定了政治基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)對(duì)地方的控制，為后續(xù)的建省工作提供了穩(wěn)定的政治環(huán)境；經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化的交流，增強(qiáng)了當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)中央政府的認(rèn)同感和歸屬感，為建省贏得了民眾的支持。1911年，趙爾豐改署四川總督，以傅嵩炑代理邊務(wù)。傅嵩炑在代理邊務(wù)期間，深入考察了川邊地區(qū)的實(shí)際情況，認(rèn)為川邊地區(qū)已經(jīng)具備了建省的條件。于是，他于當(dāng)年8月具奏清廷，建議川邊改設(shè)行省，擬名“西康省”。他還建議將邊務(wù)大臣改為西康巡撫，邊務(wù)收支局改為度支局，關(guān)外學(xué)務(wù)局改為提學(xué)司，對(duì)西康省的行政機(jī)構(gòu)設(shè)置提出了具體的設(shè)想。然而，由于辛亥革命的爆發(fā)，清王朝迅速垮臺(tái)，傅嵩炑的建省建議未能得到實(shí)施，西康建省的計(jì)劃暫時(shí)擱置。但傅嵩炑的建議為后來西康建省提供了重要的參考，其對(duì)西康省行政機(jī)構(gòu)設(shè)置的設(shè)想，在一定程度上影響了后來西康省的建置規(guī)劃，成為西康建省過程中的重要思想基礎(chǔ)。2.2民國北京政府時(shí)期西康行政設(shè)置的變遷辛亥革命的浪潮推翻了清王朝的統(tǒng)治，中國歷史進(jìn)入了民國時(shí)期。在這一時(shí)期，西康地區(qū)的行政設(shè)置經(jīng)歷了多次變遷，這些變遷不僅反映了當(dāng)時(shí)政治局勢(shì)的動(dòng)蕩，也對(duì)西康地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。1912年，中華民國成立后，由于政局動(dòng)蕩，軍閥割據(jù)，川邊地區(qū)的軍政要員頻繁更換，西康地區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展緩慢。在這一時(shí)期，川邊地區(qū)的局勢(shì)并不穩(wěn)定，1912年，在英國的支持下，以達(dá)桑占為總司令的西藏叛軍圍攻拉薩、日喀則、江孜的川軍，并侵?jǐn)_西康、西藏地區(qū)。1913年1月，十三世達(dá)賴進(jìn)入拉薩，宣布“獨(dú)立”，妄圖把西藏從中國分裂出去，并大舉內(nèi)犯，雅江、理化、稻成、定鄉(xiāng)、德榮、察雅、寧靜、貢覺等地相繼失陷，昌都被圍。面對(duì)這一嚴(yán)峻局勢(shì)，四川都督尹昌衡奉命西征，云南都督蔡鍔也派滇軍援助。經(jīng)過艱苦奮戰(zhàn)，川滇聯(lián)軍在數(shù)月內(nèi)相繼收復(fù)失地，并建置“鎮(zhèn)撫府”，改各設(shè)治為州、府、縣。然而，英國公使朱爾典卻向中國外交部提出抗議，聲稱“中國不得干涉西藏內(nèi)政，不得派軍隊(duì)進(jìn)西藏。關(guān)于西藏問題，中英兩國另立新約解決之。中國若不承認(rèn)，英國不承認(rèn)國民政府”。在英國的壓力下，袁世凱被迫改任尹昌衡為川邊鎮(zhèn)撫使，令其停止進(jìn)兵，滇兵也被撤回，川藏軍隊(duì)劃瓦合山而守。1913年10月，中英藏三方召開西姆拉會(huì)議，英國勾結(jié)西藏地方代表私訂《西姆拉條約》，企圖將西藏從中國分裂出去。中國政府代表堅(jiān)決拒絕簽字，并聲明對(duì)此類條約或文件，中國政府一概不予承認(rèn)。盡管中國政府堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)，但西姆拉會(huì)議的召開，進(jìn)一步加劇了西康地區(qū)局勢(shì)的復(fù)雜性，也使得西康地區(qū)的行政設(shè)置面臨著新的挑戰(zhàn)。1914年6月，北京政府為了加強(qiáng)對(duì)川邊地區(qū)的管理，改川邊道為川邊特別行政區(qū)，置鎮(zhèn)守使，府州一律改縣。川邊鎮(zhèn)守使總轄川邊各縣軍民兩政，張毅、劉銳恒、殷承獻(xiàn)、陳遐齡等先后擔(dān)任此職。川邊特別行政區(qū)的設(shè)立，在一定程度上加強(qiáng)了中央政府對(duì)川邊地區(qū)的控制，穩(wěn)定了當(dāng)?shù)氐木謩?shì)。然而，由于當(dāng)時(shí)國內(nèi)軍閥混戰(zhàn)，中央政府對(duì)地方的控制力相對(duì)薄弱，川邊特別行政區(qū)在實(shí)際運(yùn)行中也面臨著諸多困難。地方勢(shì)力的割據(jù)和爭斗，使得政令難以有效推行，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重制約，西康地區(qū)的社會(huì)秩序仍然較為動(dòng)蕩。1917年秋天，達(dá)賴借口士兵沖突，再次大舉進(jìn)攻川邊。川軍由于準(zhǔn)備不足，節(jié)節(jié)敗退，寧靜、察雅、德格、鄧柯、昌都、石渠、白玉等11縣先后失守。川邊鎮(zhèn)守使陳遐齡在無奈之下，與藏方訂立《絨壩岔協(xié)定》13條，承認(rèn)現(xiàn)狀。這一協(xié)定的簽訂，雖然暫時(shí)緩解了川藏之間的軍事沖突，但也使得西康地區(qū)的領(lǐng)土受到了進(jìn)一步的侵蝕，中央政府對(duì)西康地區(qū)的控制更加困難。1925年春，北京政府對(duì)川邊地區(qū)的行政設(shè)置再次進(jìn)行調(diào)整，裁撤鎮(zhèn)守使，任命劉成勛為西康屯墾使，建西康特別行政區(qū)。這一調(diào)整旨在加強(qiáng)對(duì)西康地區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，通過屯墾的方式，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，鞏固邊防。然而，由于當(dāng)時(shí)的政治局勢(shì)依然不穩(wěn)定，加上地方勢(shì)力的干擾，西康屯墾使的工作進(jìn)展并不順利。屯墾計(jì)劃在實(shí)施過程中遇到了諸多困難，如土地分配不均、勞動(dòng)力不足、資金短缺等，導(dǎo)致西康地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然緩慢，行政設(shè)置的調(diào)整未能達(dá)到預(yù)期的效果。1928年，國民政府任命第二十四軍軍長劉文輝為川康邊防總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌西康地區(qū)的邊防事務(wù)。同年3月10日，在康定設(shè)西康特區(qū)政務(wù)委員會(huì)，統(tǒng)轄西康的民政財(cái)政。韓霈、吳澤三、胡人紀(jì)、陳啟圖四人任委員，龍邦俊為主席委員。7月，國民政府電令劉文輝切實(shí)推行三民主義，以“綏服邊民，共圖致治”。9月，國民黨中央政治會(huì)議決定西康與熱河、綏遠(yuǎn)、察哈爾、寧夏、青海等區(qū)同改行省。劉文輝的任命以及西康特區(qū)政務(wù)委員會(huì)的設(shè)立，標(biāo)志著西康地區(qū)的行政設(shè)置朝著建省的方向又邁進(jìn)了一步。劉文輝在西康地區(qū)擁有較強(qiáng)的軍事和政治實(shí)力，他的到來為西康地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。然而，由于各種原因，西康建省的計(jì)劃在這一時(shí)期并未立即實(shí)現(xiàn)，西康地區(qū)仍然處于行政設(shè)置的過渡階段。民國北京政府時(shí)期西康行政設(shè)置的頻繁變遷，是當(dāng)時(shí)復(fù)雜政治局勢(shì)的產(chǎn)物。這些變遷雖然在一定程度上反映了中央政府對(duì)西康地區(qū)的重視，但由于受到各種因素的制約，未能從根本上解決西康地區(qū)面臨的問題。這一時(shí)期的行政設(shè)置變遷，也為后來西康建省奠定了基礎(chǔ)，成為西康建省進(jìn)程中的重要過渡階段。2.3南京國民政府時(shí)期西康正式建省1927年，南京國民政府成立，中國的政治格局發(fā)生了重大變化。在這一背景下，西康建省的進(jìn)程再次被提上日程。1928年，國民政府任命第二十四軍軍長劉文輝為川康邊防總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌西康地區(qū)的邊防事務(wù)。同年3月10日，在康定設(shè)西康特區(qū)政務(wù)委員會(huì)，統(tǒng)轄西康的民政財(cái)政。韓霈、吳澤三、胡人紀(jì)、陳啟圖四人任委員，龍邦俊為主席委員。7月，國民政府電令劉文輝切實(shí)推行三民主義，以“綏服邊民，共圖致治”。9月，國民黨中央政治會(huì)議決定西康與熱河、綏遠(yuǎn)、察哈爾、寧夏、青海等區(qū)同改行省。這一系列舉措，為西康正式建省奠定了基礎(chǔ)。1934年，國民政府正式成立西康建省委員會(huì)，標(biāo)志著西康建省工作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的籌備階段。建省委員會(huì)負(fù)責(zé)全面規(guī)劃和組織西康建省的各項(xiàng)事宜，包括行政區(qū)劃的調(diào)整、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)劃等。在這一過程中，劉文輝發(fā)揮了重要作用。他積極推動(dòng)西康地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)，加強(qiáng)了對(duì)西康地區(qū)的控制和管理。他大力整頓地方秩序，打擊土匪和割據(jù)勢(shì)力，為西康建省創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。他還積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展商業(yè)貿(mào)易，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為西康省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的籌備，1939年1月1日，西康省正式成立，省會(huì)設(shè)在康定，劉文輝任省主席。西康省的成立，是中國近代歷史上的一件大事，它標(biāo)志著西康地區(qū)的行政管理體制更加完善，也為西康地區(qū)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。西康省的成立，加強(qiáng)了中央政府對(duì)西康地區(qū)的直接管轄，提高了行政效率，有利于政令的統(tǒng)一和貫徹執(zhí)行。這一舉措也促進(jìn)了西康地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。建省后，政府加大了對(duì)西康地區(qū)的投資和開發(fā)力度，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)方面，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)工具，開墾荒地，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平；在工業(yè)方面，鼓勵(lì)發(fā)展手工業(yè)和小型工業(yè)，建立了一些工廠和作坊，促進(jìn)了工業(yè)的起步和發(fā)展；在商業(yè)方面，加強(qiáng)了市場建設(shè)和商業(yè)管理，促進(jìn)了商品的流通和貿(mào)易的繁榮。西康省的成立，也對(duì)西南地區(qū)的政治格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。它加強(qiáng)了西南地區(qū)的邊防力量，鞏固了國家的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。西康省地處西南邊疆，戰(zhàn)略地位重要，其成立使得中國在西南地區(qū)的防御體系更加完善，有效地抵御了外部勢(shì)力的侵略和滲透。西康省的成立也促進(jìn)了西南地區(qū)各民族之間的交流與融合，加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)。西康地區(qū)是多民族聚居地，建省后，政府推行了一系列有利于民族融合的政策，促進(jìn)了各民族之間的經(jīng)濟(jì)文化交流，增進(jìn)了民族之間的了解和信任，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。西康省的成立，是多種因素共同作用的結(jié)果。政治上，中央政府為了加強(qiáng)對(duì)西南邊疆的控制，維護(hù)國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定，積極推動(dòng)西康建??；經(jīng)濟(jì)上，西康地區(qū)豐富的資源和潛在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，吸引了政府的關(guān)注和投資，建省有助于更好地開發(fā)和利用這些資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；軍事上，西康地區(qū)的戰(zhàn)略地位重要，建省可以加強(qiáng)邊防建設(shè)，提高軍事防御能力，抵御外部勢(shì)力的侵略。西康省的成立，對(duì)區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響，為西南地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。三、清末西康主要流通貨幣剖析3.1藏洋的起源、流通與影響19世紀(jì)下半葉，英國殖民勢(shì)力在亞洲地區(qū)不斷擴(kuò)張，對(duì)中國西藏地區(qū)覬覦已久。1888年和1904年，英國先后發(fā)動(dòng)兩次侵藏戰(zhàn)爭，迫使清政府簽訂了一系列不平等條約，如《藏印條約》《拉薩條約》等，打開了西藏的門戶，英印商人得以自由進(jìn)入西藏進(jìn)行貿(mào)易。在經(jīng)濟(jì)侵略方面，英國將東印度公司制造的印度盧比大量輸往藏地，由于印度盧比形制規(guī)范、使用方便，逐漸被藏區(qū)民眾接受，幾乎成為西藏地區(qū)的通行貨幣。印度盧比的廣泛流通，嚴(yán)重破壞了西藏原有的財(cái)政金融秩序，大量白銀外流，中國在藏區(qū)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治地位受到極大侵害。為了抵制印度盧比的入侵，維護(hù)國家貨幣主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益，清政府決定鑄造自己的銀幣。1902年，經(jīng)川督上奏清廷批準(zhǔn)，成都造幣廠開始鑄造專供藏區(qū)流通的銀幣，即藏洋，又稱四川盧比。藏洋在形制上仿照印度盧比，正面鑄有光緒皇帝戴帽半身側(cè)面像，象征著天朝王權(quán)，寓意驅(qū)逐外幣，維護(hù)利權(quán)；背面四周雕花，有“四川省造”四個(gè)字，中心部位是一朵八瓣花，花紋與印度盧比相仿，重量、大小也與印度盧比一致。藏洋的面值分為1元、半元和1咀三種，1元幣毛重3錢2分，半元幣毛重1錢6分，1咀幣毛重8分，3枚藏洋可換大洋1元，以銅元為輔幣。藏洋自誕生后，其流通范圍逐漸擴(kuò)大。在清末至民國時(shí)期，藏洋大量流通于康區(qū)，長達(dá)半個(gè)多世紀(jì)，成為當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)亓魍ǖ闹饕泿拧?0世紀(jì)30年代，除瀘定、九龍、丹巴、鄉(xiāng)城外，今甘孜州各縣流通的主幣均是藏洋；就連石渠這樣的純牧業(yè)縣，在縣上使用的貨幣也主要是藏洋。鄰近的西藏昌都，青海玉樹、稱多、曩謙等地，藏洋也是主幣，這一情況一直延續(xù)到上世紀(jì)50年代初期。除了商品交易外，畜稅和部分糧賦的征收、寺廟、土司、頭人的部分放債，寺廟的散招，乃至外國人用地的租金，都用藏洋計(jì)價(jià)支付。藏洋在康區(qū)廣泛流通有其多方面的原因。從文化習(xí)俗方面來看，藏族同胞在長期的經(jīng)濟(jì)生活中，形成了對(duì)銀幣的使用習(xí)慣。印度盧比的流入，進(jìn)一步強(qiáng)化了這種習(xí)慣，而藏洋在形制、重量等方面與印度盧比相似，易于被藏區(qū)民眾接受。在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面，康巴地區(qū)地處藏漢經(jīng)濟(jì)交匯的樞紐地帶，以邊茶貿(mào)易為主線的商貿(mào)活動(dòng)十分活躍。藏洋的出現(xiàn)，滿足了當(dāng)?shù)厝找嬖鲩L的貿(mào)易需求，其規(guī)范的形制和固定的面值，便于交易中的計(jì)價(jià)和找零，促進(jìn)了商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展。政治因素也起到了重要作用，清政府和后來的民國政府通過行政手段，積極推廣藏洋的使用。趙爾豐在推行“改土歸流”過程中，將藏洋作為官方貨幣用于發(fā)放軍餉、征收賦稅等，這在一定程度上推動(dòng)了藏洋在康區(qū)的流通。藏洋的流通對(duì)西康地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。在經(jīng)濟(jì)方面，藏洋的流通促進(jìn)了西康地區(qū)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它作為一種統(tǒng)一的貨幣，打破了以往物物交換和多種貨幣混用的混亂局面，降低了交易成本，提高了交易效率，使得商品的流通更加順暢，市場更加活躍。藏洋的流通也推動(dòng)了當(dāng)?shù)厣虡I(yè)的繁榮，促進(jìn)了商業(yè)資本的積累和商業(yè)組織的發(fā)展。在貿(mào)易方面，藏洋的使用加強(qiáng)了西康地區(qū)與內(nèi)地以及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。它作為一種通用的貨幣，方便了藏漢之間以及與其他地區(qū)的貿(mào)易往來，促進(jìn)了物資的交流和互補(bǔ)，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展。藏洋的流通也在一定程度上抵制了印度盧比的經(jīng)濟(jì)侵略，減少了白銀外流，維護(hù)了國家的經(jīng)濟(jì)利益。藏洋的流通背后，實(shí)際上是中英兩國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的激烈博弈。英國通過印度盧比的輸出，試圖控制中國藏區(qū)的經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其政治目的。而清政府鑄造藏洋，就是對(duì)英國經(jīng)濟(jì)侵略的有力回?fù)?。這場貨幣戰(zhàn)爭反映了當(dāng)時(shí)兩國在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等多方面的實(shí)力對(duì)比和利益爭奪。在這場博弈中，藏洋的流通在一定程度上遏制了印度盧比的擴(kuò)張，維護(hù)了中國的貨幣主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全。但由于當(dāng)時(shí)中國國力較弱，在國際經(jīng)濟(jì)競爭中仍處于劣勢(shì)，這場貨幣戰(zhàn)爭也反映出中國在抵御外部經(jīng)濟(jì)侵略過程中的艱難與曲折。3.2清末中央政府貨幣改革背景19世紀(jì)70年代，世界貨幣體系發(fā)生了重大變革，歐美各國紛紛確立金本位制，黃金逐漸成為國際貿(mào)易間的結(jié)算貨幣，而此前作為國際通貨的白銀，價(jià)格迅速跌落。在這一背景下，中國沿用的白銀本位制面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際銀價(jià)持續(xù)下跌，1海關(guān)兩兌換的英鎊，從1872年的79.75便士下跌到1902年的31.2便士。中國在償付外債、賠款時(shí)，由于需用黃金或英鎊結(jié)算，承受了巨額鎊虧?！恶R關(guān)條約》規(guī)定中國向日本賠款2億兩白銀，日本要求以銀易鎊交收，共計(jì)32900983鎊7先令7便士。1901年的《辛丑條約》規(guī)定中國向各國賠款4.5億兩白銀，本息用金償還，按照1901年的時(shí)價(jià)，中國每年應(yīng)還庚子賠款達(dá)2824425鎊，約合白銀18829500兩，10年后須籌足22536804兩才能彌補(bǔ)鎊虧。為了支付這些巨額賠款和債務(wù)，清政府不得不多次舉借外債，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1901-1911年，中國六項(xiàng)借款本息償還合計(jì)產(chǎn)生鎊虧27646175兩，這使得清政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)日益沉重，陷入了嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)。匯率問題也給中國的對(duì)外貿(mào)易帶來了巨大沖擊。近代中國實(shí)行“銀錢并行”的貨幣制度，無論是洋貨內(nèi)銷還是土貨出口，均要進(jìn)行銀錢換算。1870年以后，中國國內(nèi)進(jìn)口物價(jià)的升降以金銀比價(jià)的變動(dòng)為依據(jù)，銀價(jià)下跌會(huì)刺激以銀計(jì)價(jià)的國內(nèi)進(jìn)出口物價(jià)上升。但由于絕大部分進(jìn)口貨物出售給使用銅錢的民眾，出口貨物也多來自農(nóng)村，銀價(jià)下跌的影響在一定程度上被銅錢上漲的作用抵消。金銀比價(jià)以及銀錢比價(jià)的頻繁變動(dòng)，仍然給中國的對(duì)外貿(mào)易帶來了極大的不確定性，導(dǎo)致對(duì)外貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，嚴(yán)重影響了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。關(guān)稅稅銀制度也引發(fā)了諸多國際貿(mào)易摩擦。當(dāng)時(shí)中國的關(guān)稅稅銀制度復(fù)雜，不同地區(qū)、不同商品的稅率差異較大，這給外國商人在中國的貿(mào)易活動(dòng)帶來了不便，也引發(fā)了他們的不滿。1902年，歐美各國在與中國進(jìn)行修訂商約談判時(shí)，一致要求中國整頓貨幣、統(tǒng)一幣制，以消除關(guān)稅摩擦，便利通商，擴(kuò)大在華利益。在外部壓力和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)困境的雙重作用下，清政府意識(shí)到必須進(jìn)行貨幣改革，以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，維護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)利益和財(cái)政穩(wěn)定。除了外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的壓力，中國國內(nèi)的貨幣體系也存在著諸多問題，亟待改革。清代的貨幣基本沿用明代的行用錢形制，以銅錢為主，同時(shí)使用銀兩。在道光年間以前，基本以小平錢作為最主要的行用錢幣，材質(zhì)亮黃、成色規(guī)整，在全國各地廣泛使用。隨著兩次鴉片戰(zhàn)爭的爆發(fā)和太平天國運(yùn)動(dòng)的興起，清政府面臨著嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)，貨幣形制也開始發(fā)生變化。在邊疆部分省份，出現(xiàn)了缺少銅鑄造貨幣的情況，同時(shí)伴隨有以次充好和大面值錢幣的現(xiàn)象。例如，清代道光年間新疆阿克蘇局鑄造的道光通寶錢幣，以紅銅為材質(zhì)，上面寫有“阿十”字樣，此枚錢幣相當(dāng)于當(dāng)時(shí)行用的小平錢十倍面值，但重量卻只有6.37克，還不足當(dāng)時(shí)小平錢幣的三倍，且鑄造不精，質(zhì)地疏松。咸豐年間，為滿足鎮(zhèn)壓太平天國所需軍費(fèi)開支的需要，清政府鑄造大錢，引起了嚴(yán)重的通貨膨脹。咸豐錢局多達(dá)33處，錢背滿文紀(jì)局，滿、漢文紀(jì)局，漢文紀(jì)值、紀(jì)重，版別繁多。一般小平錢稱“通寶”，自當(dāng)四、當(dāng)五至當(dāng)五十稱重寶，當(dāng)百至當(dāng)千稱元寶。以咸豐寶泉局當(dāng)千為例，此幣直徑60毫米，厚度3.5毫米，重61.3克，用黃銅鑄造，上滿文紀(jì)局寶泉，漢文紀(jì)值當(dāng)千，相當(dāng)于當(dāng)時(shí)流通的小平錢幣一千文之多。而當(dāng)時(shí)行用的小平錢，如咸豐寶浙局小平錢重3.6克。當(dāng)千錢僅相當(dāng)于十多枚小平錢幣的重量，不同地區(qū)鑄造的同類貨幣的重量大小也差異較大。此后，當(dāng)五、當(dāng)十等較大面值的錢幣仍然流通使用，并一直沿用到民國時(shí)期。還出現(xiàn)了鐵質(zhì)咸豐大錢，打破了明清兩朝基本以貴金屬鑄錢的定制。銀兩制度也存在著嚴(yán)重的弊端。清朝的銀兩從重量上分有元寶、中錠、小錠、碎銀之分；從形制上看，由于清代銀兩區(qū)域化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，不同區(qū)域的銀兩形制各不相同，有長條形、方形、馬鞍形、圓形、船形、束腰形等等。這種復(fù)雜的銀兩制度，使得貨幣的使用和流通極為不便，增加了交易成本，阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。制錢制度也難以控制，不同地區(qū)鑄幣重量各不相同，私銷私鑄現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重影響了貨幣的正常流通和經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。面對(duì)內(nèi)憂外患的局面，清政府希望通過貨幣改革解決財(cái)政和貿(mào)易問題，收歸貨幣發(fā)行權(quán)，加強(qiáng)中央集權(quán)。清政府也認(rèn)識(shí)到，貨幣改革是順應(yīng)時(shí)代潮流、推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)近代化的必要舉措。在這種背景下，清末的貨幣改革提上了日程，這一改革不僅對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，也對(duì)西康地區(qū)的貨幣流通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了重要的變革。3.3貨幣改革與西康推行藏洋的關(guān)系清末的貨幣改革，旨在統(tǒng)一全國幣制，加強(qiáng)中央對(duì)貨幣發(fā)行和流通的控制，以應(yīng)對(duì)內(nèi)憂外患的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)。然而，西康地區(qū)推行藏洋這一特殊的貨幣現(xiàn)象，與中央政府的貨幣改革政策之間存在著復(fù)雜的矛盾與協(xié)調(diào)關(guān)系。從矛盾方面來看，中央政府貨幣改革的核心目標(biāo)之一是統(tǒng)一貨幣，建立全國統(tǒng)一的貨幣體系，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和中央政府的權(quán)威。而藏洋作為一種專為西康藏區(qū)鑄造的地方性貨幣，其流通范圍主要局限于康藏邊區(qū)，具有較強(qiáng)的地域特色。這與全國統(tǒng)一貨幣的要求相沖突，使得中央政府在推行貨幣改革時(shí)，難以將藏洋完全納入統(tǒng)一的貨幣體系之中。藏洋的鑄造和流通在一定程度上反映了地方的經(jīng)濟(jì)利益和文化特點(diǎn)，地方政府和民眾對(duì)藏洋的使用已經(jīng)形成了習(xí)慣，這使得中央政府在統(tǒng)一貨幣的過程中面臨著來自地方的阻力。貨幣改革政策的實(shí)施需要一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和市場條件作為支撐。西康地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，市場規(guī)模較小，金融體系不完善，這使得貨幣改革政策在西康地區(qū)的推行面臨著諸多困難。藏洋在西康地區(qū)的廣泛流通，已經(jīng)形成了一套相對(duì)穩(wěn)定的貨幣流通體系，包括貨幣的兌換、使用范圍、信用體系等。中央政府推行的貨幣改革政策，可能會(huì)打破這種原有的穩(wěn)定體系，導(dǎo)致市場的混亂和經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定。新貨幣的發(fā)行可能會(huì)引起藏洋與新貨幣之間的兌換問題，以及民眾對(duì)新貨幣的接受程度等問題，這些都增加了貨幣改革政策在西康地區(qū)推行的難度。中央政府在貨幣改革過程中，強(qiáng)調(diào)貨幣發(fā)行權(quán)的集中統(tǒng)一，由中央政府主導(dǎo)貨幣的鑄造、發(fā)行和管理。然而，藏洋的鑄造和發(fā)行在一定程度上存在地方自主性。在清末，成都造幣廠鑄造藏洋是在川督的奏請(qǐng)下進(jìn)行的，雖然得到了清廷的批準(zhǔn)，但這一過程也體現(xiàn)了地方在貨幣鑄造方面的參與和影響力。民國時(shí)期，川康邊防軍第二旅旅長馬骕在請(qǐng)示劉文輝后，于1930年在康定設(shè)造幣廠鑄造藏洋，這進(jìn)一步表明地方在藏洋鑄造和發(fā)行上具有一定的決策權(quán)。這種地方對(duì)貨幣鑄造和發(fā)行的自主性，與中央政府集中統(tǒng)一貨幣發(fā)行權(quán)的改革目標(biāo)存在矛盾，削弱了中央政府對(duì)貨幣體系的控制能力。在協(xié)調(diào)方面，中央政府也認(rèn)識(shí)到西康地區(qū)的特殊性，在一定程度上對(duì)藏洋的流通采取了默許的態(tài)度。西康地區(qū)是多民族聚居地，藏族文化和習(xí)俗在當(dāng)?shù)卣紦?jù)主導(dǎo)地位，藏洋在形制、重量等方面與印度盧比相似，易于被藏區(qū)民眾接受，符合當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗和經(jīng)濟(jì)需求。中央政府考慮到民族關(guān)系和地方穩(wěn)定的因素，沒有強(qiáng)行禁止藏洋的流通，而是在推行貨幣改革政策時(shí)，對(duì)西康地區(qū)采取了相對(duì)靈活的策略。在一些貨幣改革措施的實(shí)施上，給予西康地區(qū)一定的緩沖期和特殊政策，以逐步引導(dǎo)藏洋的流通與全國貨幣改革的方向相適應(yīng)。藏洋的流通在一定程度上也符合中央政府抵制外國經(jīng)濟(jì)侵略的目標(biāo)。藏洋的鑄造初衷就是為了抵制印度盧比的入侵，維護(hù)國家貨幣主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。在這一點(diǎn)上，藏洋的流通與中央政府的貨幣改革政策具有一致性。中央政府在貨幣改革過程中，強(qiáng)調(diào)維護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)安全和主權(quán)，藏洋在西康地區(qū)的廣泛流通，有效地遏制了印度盧比的擴(kuò)張，減少了白銀外流，為國家經(jīng)濟(jì)安全做出了貢獻(xiàn)。這使得中央政府在推動(dòng)貨幣改革時(shí)，對(duì)藏洋的流通給予了一定的支持和認(rèn)可。中央政府在貨幣改革過程中，也試圖通過一些措施來協(xié)調(diào)藏洋與全國貨幣體系的關(guān)系。在貨幣兌換方面，努力建立藏洋與中央政府發(fā)行貨幣之間的合理兌換機(jī)制，以促進(jìn)不同貨幣之間的流通和使用。通過加強(qiáng)對(duì)藏洋鑄造和流通的監(jiān)管，規(guī)范藏洋的質(zhì)量和成色，提高藏洋的信用度，使其更好地融入全國貨幣體系。中央政府也在西康地區(qū)積極推廣中央政府發(fā)行的貨幣，逐步提高其在西康地區(qū)的流通范圍和使用頻率，以減少對(duì)藏洋的依賴。貨幣改革與西康推行藏洋的關(guān)系是復(fù)雜的，既存在矛盾沖突，也有協(xié)調(diào)統(tǒng)一的一面。這種關(guān)系的演變，反映了中央政府與地方在經(jīng)濟(jì)利益、政治權(quán)力、文化習(xí)俗等方面的博弈與妥協(xié)。也對(duì)西康地區(qū)的貨幣體系和地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。一方面，藏洋的流通在一定程度上抵制了外國經(jīng)濟(jì)侵略，維護(hù)了西康地區(qū)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和貨幣主權(quán)。另一方面，由于藏洋與中央政府貨幣改革政策的矛盾，也給西康地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一些不確定性和困難。在貨幣改革的沖擊下，西康地區(qū)的貨幣市場出現(xiàn)了波動(dòng)，商業(yè)貿(mào)易受到一定影響。這種復(fù)雜的關(guān)系，也為后來西康地區(qū)貨幣體系的進(jìn)一步調(diào)整和完善奠定了基礎(chǔ)。3.4貨幣改革與西康推行銅元的關(guān)系在清末貨幣改革的大背景下，銅元在西康地區(qū)的推行，同樣有著復(fù)雜的前因后果。銅元作為一種新型貨幣，其出現(xiàn)與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境密切相關(guān)。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，隨著西方列強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)侵略和國內(nèi)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的制錢制度逐漸暴露出諸多弊端。制錢重量不一、私鑄現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致貨幣流通混亂，難以滿足日益增長的經(jīng)濟(jì)交易需求。為了解決這些問題，清政府開始嘗試推行銅元。銅元的形制統(tǒng)一、重量規(guī)范，便于攜帶和使用，具有較高的流通效率，被認(rèn)為是一種能夠改善貨幣流通狀況的有效手段。在全國推行銅元的浪潮中，西康地區(qū)也受到了影響。西康地區(qū)推行銅元，與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展需求緊密相連。西康地區(qū)的商業(yè)貿(mào)易在清末有了一定的發(fā)展，以邊茶貿(mào)易為主線的商貿(mào)活動(dòng)日益活躍。傳統(tǒng)的貨幣體系，無論是物物交換，還是銀兩、制錢的使用，都難以滿足商業(yè)貿(mào)易快速發(fā)展的需要。銅元的出現(xiàn)，為西康地區(qū)的商業(yè)交易提供了一種更為便捷的貨幣形式。它的面值固定，便于計(jì)算和交易，能夠降低交易成本，促進(jìn)商品的流通和市場的繁榮。在邊茶貿(mào)易中，銅元的使用使得茶葉的買賣更加便捷，提高了貿(mào)易效率，促進(jìn)了西康地區(qū)與內(nèi)地以及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流。西康推行銅元，也受到了政治因素的影響。中央政府在推行貨幣改革過程中，希望通過統(tǒng)一貨幣來加強(qiáng)對(duì)地方的控制，維護(hù)國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定。銅元作為中央政府推廣的一種貨幣形式，在西康地區(qū)的推行，有助于加強(qiáng)中央政府在西康地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力。趙爾豐在西康地區(qū)推行改土歸流政策時(shí)，積極推動(dòng)銅元的使用，將其作為加強(qiáng)地方管理的一種手段。通過推行銅元，趙爾豐試圖統(tǒng)一西康地區(qū)的貨幣體系，打破地方貨幣的割據(jù)局面，使中央政府的政令能夠更加順暢地在西康地區(qū)實(shí)施。西康推行銅元的過程，并非一帆風(fēng)順，而是面臨著諸多問題與挑戰(zhàn)。西康地區(qū)地域遼闊，交通不便，信息傳播相對(duì)滯后，這使得銅元的推廣面臨著很大的困難。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，民眾對(duì)銅元的認(rèn)知度較低，仍然習(xí)慣于使用傳統(tǒng)的貨幣進(jìn)行交易。部分地區(qū)的商業(yè)活動(dòng)相對(duì)落后，市場規(guī)模較小，對(duì)銅元的需求也相對(duì)有限。這些因素都制約了銅元在西康地區(qū)的廣泛流通。西康地區(qū)原有的貨幣體系較為復(fù)雜，藏洋、銀兩、制錢等多種貨幣并行流通，且各有其使用范圍和習(xí)慣。銅元的推行，打破了原有的貨幣平衡，引發(fā)了不同貨幣之間的兌換問題。由于缺乏統(tǒng)一的兌換標(biāo)準(zhǔn)，銅元與藏洋、銀兩之間的兌換比價(jià)波動(dòng)較大，這給商業(yè)交易帶來了很大的不確定性，也增加了民眾的交易成本。一些商家和民眾對(duì)銅元的接受程度較低，擔(dān)心銅元的推行會(huì)影響他們的經(jīng)濟(jì)利益。銅元的鑄造和發(fā)行也存在一些問題。在西康地區(qū)，銅元的鑄造主要依賴于外地的造幣廠，運(yùn)輸成本較高，且供應(yīng)難以保證。一些不法商人趁機(jī)私鑄銅元，導(dǎo)致市場上銅元質(zhì)量參差不齊，劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些私鑄銅元的重量不足、成色較差，嚴(yán)重影響了銅元的信譽(yù)和流通。私鑄銅元的泛濫，也擾亂了西康地區(qū)的貨幣市場，使得經(jīng)濟(jì)秩序更加混亂。盡管面臨諸多困難，銅元在西康地區(qū)的推行，還是對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定的影響。銅元的流通，在一定程度上促進(jìn)了西康地區(qū)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它作為一種便捷的貨幣形式，降低了交易成本，提高了交易效率，激發(fā)了市場的活力。在一些商業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，銅元的使用促進(jìn)了商業(yè)資本的積累和商業(yè)組織的發(fā)展，推動(dòng)了商業(yè)貿(mào)易的繁榮。銅元的推行，也加強(qiáng)了西康地區(qū)與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。隨著銅元在西康地區(qū)的流通，內(nèi)地的商品和貨幣觀念逐漸傳入西康，促進(jìn)了兩地之間的經(jīng)濟(jì)交流和文化融合。銅元在西康地區(qū)的推行，也帶來了一些負(fù)面影響。由于銅元與其他貨幣之間的兌換問題，導(dǎo)致市場上貨幣價(jià)格波動(dòng)頻繁，給民眾的生活和商業(yè)活動(dòng)帶來了很大的困擾。私鑄銅元的泛濫，使得貨幣質(zhì)量下降，通貨膨脹加劇，民眾的財(cái)富受到了損失。這些問題的存在，也反映了西康地區(qū)在貨幣改革過程中面臨的復(fù)雜性和艱巨性。銅元在西康地區(qū)的推行，是清末貨幣改革的一個(gè)重要組成部分。它與貨幣改革政策相互關(guān)聯(lián)，既受到貨幣改革的推動(dòng)，又在推行過程中面臨著諸多與貨幣改革相關(guān)的問題。銅元的推行，對(duì)西康地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，既有積極的一面，也有消極的一面。這一過程，也反映了西康地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治變革過程中，貨幣體系所經(jīng)歷的復(fù)雜變遷。四、1912-1939年西康貨幣流通狀況4.1國民政府法幣改革及其成效20世紀(jì)30年代，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，中國也面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在這種背景下，國民政府于1935年11月3日開始實(shí)行法幣改革，這次改革對(duì)中國的貨幣制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。1929-1933年，資本主義世界爆發(fā)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，各國紛紛采取措施來應(yīng)對(duì)危機(jī)。美國為了轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)，于1934年5月通過了《購銀法案》，實(shí)行白銀國有政策，高價(jià)在國內(nèi)外收購白銀。這一政策導(dǎo)致世界銀價(jià)大幅上漲，中國作為當(dāng)時(shí)世界上最大的銀本位制國家，白銀大量外流。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1934年中國白銀外流達(dá)2.56億元，1935年1-10月外流額也高達(dá)1.8億元。白銀的大量外流，使得中國國內(nèi)銀根緊縮，物價(jià)下跌，工商業(yè)陷入困境，金融市場動(dòng)蕩不安。1935年，中國國內(nèi)物價(jià)指數(shù)比1932年下降了23%，上海地區(qū)的物價(jià)指數(shù)更是下降了35%。許多工廠倒閉，企業(yè)破產(chǎn)，失業(yè)率大幅上升，經(jīng)濟(jì)陷入了嚴(yán)重的衰退。日本對(duì)中國的侵略也加劇了中國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。1931年“九一八事變”后，日本占領(lǐng)了中國東北，隨后又向華北地區(qū)擴(kuò)張。日本通過走私、傾銷等手段，破壞中國的經(jīng)濟(jì)秩序，掠奪中國的財(cái)富。在華北地區(qū)，日本大量走私白銀，導(dǎo)致中國白銀外流更加嚴(yán)重。日本還在華北地區(qū)設(shè)立銀行，發(fā)行偽鈔，擾亂中國的金融市場。這些行為使得中國的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，貨幣制度的改革迫在眉睫。中國國內(nèi)原有的貨幣制度存在著諸多弊端，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)時(shí)中國實(shí)行的是銀本位制，貨幣種類繁多，包括銀元、銀兩、銅元、紙幣等。這些貨幣的成色、重量、價(jià)值各不相同，換算復(fù)雜，給商品交換和經(jīng)濟(jì)核算帶來了極大的不便。在上海，銀元的種類就多達(dá)十幾種，不同銀元之間的兌換比價(jià)經(jīng)常波動(dòng)。在銀兩制度方面，各地的銀兩成色和重量也不一致，如上海的規(guī)元、天津的行化、漢口的洋例等，這使得跨地區(qū)的貿(mào)易和金融往來困難重重。貨幣發(fā)行權(quán)分散，除了中央銀行、中國銀行、交通銀行等國家銀行外，許多地方銀行、商業(yè)銀行甚至錢莊都可以發(fā)行紙幣。這些紙幣的發(fā)行缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管，導(dǎo)致紙幣濫發(fā)，通貨膨脹嚴(yán)重。在一些地區(qū)，紙幣的發(fā)行量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了實(shí)際經(jīng)濟(jì)需求，導(dǎo)致紙幣貶值，物價(jià)飛漲，人民生活受到了嚴(yán)重影響。為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和解決貨幣制度的弊端，國民政府決定進(jìn)行法幣改革。1935年11月3日，財(cái)政部發(fā)布了《施行法幣布告》，宣布實(shí)行法幣改革。法幣改革的主要內(nèi)容包括：自1935年11月4日起，以中央、中國、交通三銀行（1936年1月又增加中國農(nóng)民銀行）所發(fā)行的鈔票為法幣，所有完糧納稅及一切公私款項(xiàng)之收付，概以法幣為限，不得行使現(xiàn)金，違者全數(shù)沒收，以防白銀之偷漏；中央、中國、交通三銀行以外，曾經(jīng)財(cái)政部核準(zhǔn)發(fā)行的銀行鈔票，現(xiàn)在流通者，準(zhǔn)其照常行使，其發(fā)行數(shù)額，即以截至11月3日止為限，不得增發(fā)，由財(cái)政部酌定限期，逐漸以中央鈔票換回；法幣準(zhǔn)備金之保管及其發(fā)行收換事宜，設(shè)發(fā)行準(zhǔn)備管理委員會(huì)辦理，以昭確實(shí)而固信用；凡銀錢行號(hào)商店及其他公私機(jī)關(guān)或個(gè)人，持有銀本位幣或其他銀幣生銀等類者，應(yīng)自11月4日起，交由發(fā)行準(zhǔn)備管理委員會(huì)或其指定之銀行兌換法幣；舊有以銀幣單位訂立之契約，應(yīng)各照原定數(shù)額于到期日概以法幣結(jié)算收付之；為使法幣對(duì)外匯價(jià)按照目前價(jià)格穩(wěn)定起見，應(yīng)由中央、中國、交通三銀行無限制買賣外匯。法幣改革在全國范圍內(nèi)取得了顯著成效。法幣改革統(tǒng)一了貨幣發(fā)行權(quán)，結(jié)束了貨幣發(fā)行混亂的局面。以前由眾多銀行和錢莊發(fā)行的各種貨幣被法幣所取代，法幣成為全國統(tǒng)一的法定貨幣。這使得貨幣的流通更加順暢，減少了貨幣兌換的成本和風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了商品的流通和市場的統(tǒng)一。法幣改革廢除了銀本位制，實(shí)行紙幣本位制，使中國貨幣擺脫了國際銀價(jià)波動(dòng)的影響。在銀本位制下，中國貨幣的價(jià)值隨著國際銀價(jià)的波動(dòng)而波動(dòng)，這給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的不確定性。法幣改革后，法幣與白銀脫鉤，法幣的價(jià)值不再受銀價(jià)波動(dòng)的影響，而是由政府通過控制貨幣發(fā)行量和外匯市場來維持穩(wěn)定。這為中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供了有利的貨幣環(huán)境。法幣改革還促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展。法幣改革后，政府通過控制貨幣發(fā)行量和利率，實(shí)行擴(kuò)張性的貨幣政策，刺激了經(jīng)濟(jì)的增長。貨幣供應(yīng)量的增加，使得企業(yè)的融資更加容易，投資和生產(chǎn)活動(dòng)得到了促進(jìn)。利率的降低，也降低了企業(yè)的融資成本，提高了企業(yè)的盈利能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，法幣改革后，中國的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)從1935年的100上升到1937年的128.6，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有所恢復(fù)和發(fā)展。法幣改革也加強(qiáng)了政府對(duì)金融市場的控制和管理，提高了金融市場的穩(wěn)定性。政府通過設(shè)立發(fā)行準(zhǔn)備管理委員會(huì)，加強(qiáng)了對(duì)法幣發(fā)行準(zhǔn)備金的管理和監(jiān)督，確保了法幣的信用。政府還對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整頓和規(guī)范，加強(qiáng)了對(duì)金融市場的監(jiān)管，防范了金融風(fēng)險(xiǎn)。在西康地區(qū)，法幣改革的推行面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。西康地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，金融市場不發(fā)達(dá)。當(dāng)?shù)孛癖婇L期使用藏洋、銀兩等傳統(tǒng)貨幣，對(duì)法幣的認(rèn)知度和接受度較低。在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，民眾甚至不知道法幣為何物，仍然習(xí)慣于使用物物交換或傳統(tǒng)貨幣進(jìn)行交易。西康地區(qū)原有的貨幣體系復(fù)雜，藏洋、銀兩、銅元等多種貨幣并行流通，各有其使用范圍和習(xí)慣。法幣的推行，打破了原有的貨幣平衡，引發(fā)了不同貨幣之間的兌換問題。由于缺乏統(tǒng)一的兌換標(biāo)準(zhǔn)，法幣與藏洋、銀兩之間的兌換比價(jià)波動(dòng)較大，這給商業(yè)交易帶來了很大的不確定性，也增加了民眾的交易成本。一些商家和民眾對(duì)法幣的接受程度較低，擔(dān)心法幣的推行會(huì)影響他們的經(jīng)濟(jì)利益。為了推動(dòng)法幣在西康地區(qū)的流通，國民政府采取了一系列措施。加強(qiáng)了對(duì)法幣的宣傳和推廣，通過張貼布告、發(fā)放宣傳資料等方式，向民眾宣傳法幣改革的意義和內(nèi)容，提高民眾對(duì)法幣的認(rèn)知度和接受度。在西康地區(qū)設(shè)立了中央銀行分行和其他金融機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)法幣的發(fā)行、兌換和流通。這些金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立，為法幣在西康地區(qū)的流通提供了便利條件。國民政府還通過行政手段，強(qiáng)制推行法幣。規(guī)定在西康地區(qū)的一切公私款項(xiàng)收付，必須使用法幣，禁止使用其他貨幣。對(duì)違反規(guī)定的商家和個(gè)人進(jìn)行處罰，以確保法幣的流通。盡管國民政府采取了一系列措施，但法幣在西康地區(qū)的推行仍然面臨著一些阻力。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于交通不便，金融機(jī)構(gòu)難以覆蓋，法幣的流通仍然受到限制。一些商家和民眾仍然習(xí)慣于使用傳統(tǒng)貨幣進(jìn)行交易，對(duì)法幣的接受程度較低。在一些地區(qū)，由于法幣與藏洋、銀兩之間的兌換比價(jià)不穩(wěn)定，導(dǎo)致市場上貨幣價(jià)格波動(dòng)頻繁，給民眾的生活和商業(yè)活動(dòng)帶來了很大的困擾。法幣在西康地區(qū)的推行，還是取得了一定的成效。在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，如康定、瀘定等地，法幣逐漸被民眾所接受，流通范圍不斷擴(kuò)大。法幣的流通，促進(jìn)了西康地區(qū)與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，加強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展。隨著法幣的流通，內(nèi)地的商品和貨幣觀念逐漸傳入西康，促進(jìn)了兩地之間的經(jīng)濟(jì)交流和文化融合。法幣的推行，也在一定程度上促進(jìn)了西康地區(qū)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。法幣作為一種統(tǒng)一的貨幣，降低了交易成本，提高了交易效率，激發(fā)了市場的活力。在一些商業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，法幣的使用促進(jìn)了商業(yè)資本的積累和商業(yè)組織的發(fā)展，推動(dòng)了商業(yè)貿(mào)易的繁榮。4.2法幣在西康地區(qū)的推行與流通1935年國民政府推行法幣改革，旨在統(tǒng)一全國幣制，擺脫國際銀價(jià)波動(dòng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響，加強(qiáng)國家對(duì)金融的控制。法幣改革在全國范圍內(nèi)逐步推行，西康地區(qū)也被納入改革范疇。然而，西康地區(qū)由于其特殊的地理、經(jīng)濟(jì)和文化背景，法幣的推行面臨著諸多挑戰(zhàn)。在政策方面，國民政府采取了一系列措施來推動(dòng)法幣在西康地區(qū)的流通。1935年11月4日，財(cái)政部發(fā)布《施行法幣布告》后，西康建省委員會(huì)積極響應(yīng)，轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文告，要求西康地區(qū)遵照?qǐng)?zhí)行。為了提高法幣的公信力，國民政府強(qiáng)調(diào)法幣準(zhǔn)備金的保管及其發(fā)行收換事宜，設(shè)立發(fā)行準(zhǔn)備管理委員會(huì)辦理，以昭確實(shí)而固信用。在西康地區(qū)，也逐步建立起相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)法幣的發(fā)行、兌換和流通事務(wù)。1936年，法幣開始在康定、瀘定等地流通，這是法幣在西康地區(qū)推行的初步成果。1940年，中央銀行康定分行積極推行法幣，加大了法幣在西康地區(qū)的推廣力度。1941年11月，中央銀行發(fā)行局印制1元、5元、10元三種藏文法幣，并在康定發(fā)行。到1944年，共發(fā)行藏文法幣4800萬元。這些舉措表明，國民政府通過行政命令、金融機(jī)構(gòu)建設(shè)以及貨幣發(fā)行等多種手段，試圖在西康地區(qū)全面推行法幣。在手段上，國民政府一方面通過行政力量強(qiáng)制推行法幣。規(guī)定在西康地區(qū)的一切公私款項(xiàng)收付，必須使用法幣，禁止使用其他貨幣。對(duì)違反規(guī)定的商家和個(gè)人進(jìn)行處罰，以確保法幣的流通。另一方面，加強(qiáng)對(duì)法幣的宣傳和推廣。通過張貼布告、發(fā)放宣傳資料等方式，向民眾宣傳法幣改革的意義和內(nèi)容，提高民眾對(duì)法幣的認(rèn)知度和接受度。利用西康地區(qū)的地方官員和士紳的影響力，協(xié)助宣傳和推行法幣。這些手段在一定程度上推動(dòng)了法幣在西康地區(qū)的流通，但也引發(fā)了一些問題。法幣在西康地區(qū)的流通范圍和程度呈現(xiàn)出不均衡的狀態(tài)。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、交通較為便利的地區(qū)，如康定、瀘定等地，法幣的流通范圍相對(duì)較廣，接受程度也較高。這些地區(qū)商業(yè)活動(dòng)較為活躍，與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較為緊密，法幣的推行相對(duì)順利。在康定的一些商業(yè)店鋪中，法幣逐漸成為主要的支付貨幣。而在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，法幣的流通則受到很大限制。這些地區(qū)交通不便，信息傳播滯后，民眾長期使用藏洋、銀兩等傳統(tǒng)貨幣，對(duì)法幣的認(rèn)知度和接受度較低。在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，民眾仍然習(xí)慣于使用物物交換或傳統(tǒng)貨幣進(jìn)行交易，法幣的使用頻率較低。法幣在西康地區(qū)推行過程中面臨著諸多阻礙。西康地區(qū)原有的貨幣體系復(fù)雜，藏洋、銀兩、銅元等多種貨幣并行流通，各有其使用范圍和習(xí)慣。法幣的推行，打破了原有的貨幣平衡，引發(fā)了不同貨幣之間的兌換問題。由于缺乏統(tǒng)一的兌換標(biāo)準(zhǔn)，法幣與藏洋、銀兩之間的兌換比價(jià)波動(dòng)較大，這給商業(yè)交易帶來了很大的不確定性，也增加了民眾的交易成本。一些商家和民眾對(duì)法幣的接受程度較低，擔(dān)心法幣的推行會(huì)影響他們的經(jīng)濟(jì)利益。西康地區(qū)的金融體系不完善，金融機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，分布不均。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，缺乏金融機(jī)構(gòu)，法幣的兌換和流通極為不便。這也限制了法幣在西康地區(qū)的廣泛流通。針對(duì)這些阻礙，國民政府采取了一系列應(yīng)對(duì)策略。為了解決貨幣兌換問題，國民政府試圖建立法幣與其他貨幣之間的合理兌換機(jī)制。通過官方規(guī)定兌換比價(jià)，引導(dǎo)市場進(jìn)行有序兌換。在一些地區(qū)，規(guī)定了法幣與藏洋的兌換比例，以穩(wěn)定貨幣市場。為了改善金融體系，國民政府在西康地區(qū)逐步增設(shè)金融機(jī)構(gòu)。除了中央銀行康定分行外，還設(shè)立了其他銀行和金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋范圍。這些金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法幣的發(fā)行、兌換和流通，為法幣在西康地區(qū)的推行提供了支持。國民政府還加強(qiáng)了對(duì)金融市場的監(jiān)管，打擊非法貨幣交易和私鑄貨幣行為，維護(hù)貨幣市場的穩(wěn)定。盡管國民政府采取了多種措施，但法幣在西康地區(qū)的推行仍然面臨著一些困難。由于西康地區(qū)的特殊性，法幣始終未能完全取代傳統(tǒng)貨幣，形成統(tǒng)一的貨幣流通局面。在一些地區(qū)，法幣與傳統(tǒng)貨幣仍然并行流通，貨幣市場的復(fù)雜性依然存在。法幣在西康地區(qū)的推行過程，也反映了國民政府在統(tǒng)一全國幣制過程中，面臨著地方經(jīng)濟(jì)、文化差異以及金融體系不完善等諸多挑戰(zhàn)。4.3西康省銀行的建立與藏幣券發(fā)行背景20世紀(jì)30年代中期，西康地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融體系建設(shè)方面面臨著諸多困境。當(dāng)時(shí)，西康尚處于建省籌備階段，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為傳統(tǒng)，商業(yè)貿(mào)易雖有一定發(fā)展，但規(guī)模較小且受到交通等因素的制約。在金融領(lǐng)域，西康地區(qū)缺乏規(guī)范的金融機(jī)構(gòu)，銀錢行莊稀缺，金融周轉(zhuǎn)極為呆滯，匯兌業(yè)務(wù)困難重重。民眾在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，不僅面臨著貨幣兌換的難題，還時(shí)常遭受喇嘛頭人等的高利貸盤剝，這嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。1936年秋，西康建省委員會(huì)敏銳地察覺到這些問題對(duì)西康未來發(fā)展的阻礙，認(rèn)識(shí)到建立一個(gè)省級(jí)銀行對(duì)于發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、活躍金融市場的重要性。于是，西康建省委員會(huì)開始積極籌劃設(shè)立西康省銀行，并指派干員負(fù)責(zé)規(guī)劃和籌備工作。經(jīng)過近一年的努力，1937年3月，籌備工作順利完成。同年8月1日，西康省銀行在省會(huì)康定正式宣告成立開業(yè)，額定資本金為法幣50萬元。西康省銀行的成立，標(biāo)志著西康地區(qū)金融體系建設(shè)邁出了重要一步，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的金融支持平臺(tái)。西康省銀行成立后，在組織架構(gòu)上設(shè)立了董事會(huì)，董事會(huì)成員共13人，其中常務(wù)董事5人，負(fù)責(zé)銀行的重大決策和戰(zhàn)略規(guī)劃。設(shè)立了監(jiān)察機(jī)構(gòu)，監(jiān)察人員7人，其中常駐監(jiān)察3人，負(fù)責(zé)監(jiān)督銀行的運(yùn)營和管理，確保銀行合規(guī)經(jīng)營。銀行還設(shè)有總經(jīng)理1人，從常務(wù)董事中選出，負(fù)責(zé)銀行的日常經(jīng)營管理工作，另有協(xié)理協(xié)助總經(jīng)理開展工作。在業(yè)務(wù)管理上，實(shí)行“集中管理，業(yè)務(wù)統(tǒng)一由總行指揮”的模式，總行下設(shè)總務(wù)、會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)、出納、稽核、省庫6課，分別負(fù)責(zé)不同的業(yè)務(wù)板塊，確保銀行運(yùn)營的高效和規(guī)范。為了擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋范圍，西康省銀行還先后在甘孜、理化（今理塘）、巴安（巴塘）、道孚、石渠等地區(qū)設(shè)立分支行處，將金融服務(wù)延伸到西康地區(qū)的各個(gè)角落。經(jīng)財(cái)政部核準(zhǔn)，西康省銀行還在省外的成都、重慶、昆明等地設(shè)立辦事處，加強(qiáng)與外界的金融聯(lián)系和業(yè)務(wù)往來。1938年10月，西康省銀行以“調(diào)整西康地方金融，發(fā)展經(jīng)濟(jì)及推行法幣”為由，呈請(qǐng)行政院核準(zhǔn)發(fā)行印有藏文的藏幣券。這一舉動(dòng)有著深刻的背景和目的。從金融環(huán)境來看，西康地區(qū)民間長期使用藏洋硬幣，形成了較為穩(wěn)定的貨幣使用習(xí)慣。法幣改革雖已推行，但法幣在西康地區(qū)的接受度和流通范圍有限，難以迅速取代藏洋。發(fā)行藏幣券，收兌各類藏洋硬幣，再以法幣收回藏幣券，成為一種可行的過渡措施。通過這種方式，可以逐步引導(dǎo)民眾接受法幣，實(shí)現(xiàn)法幣在西康地區(qū)的全面流通，從而統(tǒng)一西康地區(qū)的貨幣體系，加強(qiáng)國家對(duì)西康地區(qū)金融的控制。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度考慮，發(fā)行藏幣券有助于活躍西康地區(qū)的金融市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。藏幣券的發(fā)行可以增加市場上的貨幣供應(yīng)量，緩解金融周轉(zhuǎn)呆滯的狀況，為商業(yè)貿(mào)易和企業(yè)發(fā)展提供更多的資金支持。藏幣券以布達(dá)拉宮等藏族宗教建筑為主圖，印有藏文行名及面額，這種設(shè)計(jì)充分考慮了藏族人民的文化和宗教信仰，易于被藏族人民接受。通過發(fā)行藏幣券，可以提高民眾對(duì)銀行的信任度，促進(jìn)金融市場的穩(wěn)定和發(fā)展，為西康地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。財(cái)政部核定西康省銀行藏幣券的發(fā)行總額為200萬元，由伍圓、壹圓、半圓券組成。藏幣券一元可換藏洋硬幣1元，兌法幣0.448元。這些藏幣券由財(cái)政部成都印刷廠印制，設(shè)計(jì)端莊，變化有度。實(shí)際上，在西康境內(nèi)，即使在發(fā)行藏幣券的1939年、1940年，康定、西昌等城市普遍流通的仍是中央銀行紙幣。這反映出藏幣券在推行過程中，雖然有著明確的目的和規(guī)劃，但在實(shí)際流通中，受到多種因素的影響，未能完全達(dá)到預(yù)期的效果。西康省銀行的建立和藏幣券的發(fā)行，是西康地區(qū)金融發(fā)展歷程中的重要事件，對(duì)西康地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、金融和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。4.4西康省銀行的設(shè)立與藏幣券發(fā)行1936年秋，西康建省委員會(huì)鑒于西康尚無銀錢行莊，金融周轉(zhuǎn)呆滯，匯兌不便，民眾還常受喇嘛頭人高利貸盤剝，嚴(yán)重阻礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定，便著手籌劃設(shè)立西康省銀行。為此，建省委員會(huì)指派干員，精心規(guī)劃。經(jīng)過近一年的努力，1937年3月，籌備工作圓滿完成。同年8月1日，西康省銀行在省會(huì)康定正式宣告成立開業(yè)，額定資本金為法幣50萬元。西康省銀行成立后，在組織架構(gòu)上構(gòu)建了較為完善的體系。設(shè)立董事會(huì)，成員共13人，其中常務(wù)董事5人，董事會(huì)肩負(fù)著銀行重大決策和戰(zhàn)略規(guī)劃的重任，把控銀行發(fā)展方向。監(jiān)察機(jī)構(gòu)也同步設(shè)立，監(jiān)察人員7人，其中常駐監(jiān)察3人，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督銀行的日常運(yùn)營和管理，確保銀行嚴(yán)格按照法規(guī)和章程合規(guī)經(jīng)營，防范各類風(fēng)險(xiǎn)?？偨?jīng)理1人，從常務(wù)董事中選拔產(chǎn)生，全面負(fù)責(zé)銀行的日常經(jīng)營管理事務(wù)，另有協(xié)理輔助總經(jīng)理開展工作，協(xié)助處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)和協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系。在業(yè)務(wù)管理模式上，西康省銀行實(shí)行“集中管理，業(yè)務(wù)統(tǒng)一由總行指揮”的模式，以確保決策的高效執(zhí)行和業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一?？傂邢略O(shè)總務(wù)、會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)、出納、稽核、省庫6課，各課分工明確，分別負(fù)責(zé)不同的業(yè)務(wù)板塊。總務(wù)課負(fù)責(zé)行政事務(wù)、后勤保障等工作；會(huì)計(jì)課承擔(dān)財(cái)務(wù)核算、賬務(wù)處理等職責(zé)；業(yè)務(wù)課專注于存貸款、匯兌等核心業(yè)務(wù)的拓展和管理；出納課負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、資金保管等工作；稽核課對(duì)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保合規(guī)運(yùn)營；省庫課則負(fù)責(zé)省級(jí)財(cái)政資金的收納、保管和撥付等工作。通過各課的協(xié)同合作，保障銀行運(yùn)營的高效和規(guī)范。為了擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋范圍，讓金融服務(wù)惠及更多地區(qū)，西康省銀行積極布局分支機(jī)構(gòu)。先后在甘孜、理化（今理塘）、巴安（巴塘）、道孚、石渠等地區(qū)設(shè)立分支行處，將金融服務(wù)延伸到西康地區(qū)的各個(gè)角落，滿足當(dāng)?shù)孛癖姾推髽I(yè)的金融需求。經(jīng)財(cái)政部核準(zhǔn)，西康省銀行還在省外的成都、重慶、昆明等地設(shè)立辦事處，加強(qiáng)與外界的金融聯(lián)系和業(yè)務(wù)往來，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升銀行的影響力和競爭力。1938年10月，西康省銀行以“調(diào)整西康地方金融，發(fā)展經(jīng)濟(jì)及推行法幣”為由，呈請(qǐng)行政院核準(zhǔn)發(fā)行印有藏文的藏幣券。這一舉措有著深刻的背景和戰(zhàn)略考量。從金融環(huán)境角度看，西康地區(qū)民間長期使用藏洋硬幣，這種貨幣使用習(xí)慣根深蒂固。法幣改革雖已推行，但法幣在西康地區(qū)的接受度和流通范圍有限，難以迅速取代藏洋。發(fā)行藏幣券，收兌各類藏洋硬幣，再以法幣收回藏幣券，成為一種切實(shí)可行的過渡措施。通過這種方式，可以逐步引導(dǎo)民眾接受法幣，實(shí)現(xiàn)法幣在西康地區(qū)的全面流通，從而統(tǒng)一西康地區(qū)的貨幣體系，加強(qiáng)國家對(duì)西康地區(qū)金融的控制。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角分析，發(fā)行藏幣券有助于活躍西康地區(qū)的金融市場，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。藏幣券的發(fā)行可以增加市場上的貨幣供應(yīng)量，緩解金融周轉(zhuǎn)呆滯的狀況，為商業(yè)貿(mào)易和企業(yè)發(fā)展提供更多的資金支持。藏幣券以布達(dá)拉宮等藏族宗教建筑為主圖，印有藏文行名及面額，這種設(shè)計(jì)充分尊重和考慮了藏族人民的文化和宗教信仰，易于被藏族人民接受。通過發(fā)行藏幣券，可以提高民眾對(duì)銀行的信任度，促進(jìn)金融市場的穩(wěn)定和發(fā)展，為西康地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。財(cái)政部核定西康省銀行藏幣券的發(fā)行總額為200萬元，由伍圓、壹圓、半圓券組成。藏幣券一元可換藏洋硬幣1元，兌法幣0.448元。這些藏幣券由財(cái)政部成都印刷廠印制，設(shè)計(jì)端莊，變化有度。實(shí)際上，在西康境內(nèi)，即使在發(fā)行藏幣券的1939年、1940年，康定、西昌等城市普遍流通的仍是中央銀行紙幣。這反映出藏幣券在推行過程中，雖然有著明確的目的和規(guī)劃，但在實(shí)際流通中，受到多種因素的影響，未能完全達(dá)到預(yù)期的效果。西康省銀行的建立和藏幣券的發(fā)行，是西康地區(qū)金融發(fā)展歷程中的重要里程碑，對(duì)西康地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、金融和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。銀行的設(shè)立為西康地區(qū)提供了專業(yè)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)了金融市場的規(guī)范化和現(xiàn)代化發(fā)展。藏幣券的發(fā)行，作為推行法幣的過渡措施，雖然在實(shí)施過程中面臨挑戰(zhàn)，但在一定程度上推動(dòng)了西康地區(qū)貨幣體系的變革，為法幣在西康地區(qū)的最終流通奠定了基礎(chǔ)。這一系列舉措，也體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)政府對(duì)西康地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定的重視，以及在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程中的努力。4.5西康地區(qū)其他小區(qū)域流通貨幣在西康地區(qū)，除了藏洋、法幣以及藏幣券等主要流通貨幣外，還存在一些小區(qū)域流通貨幣，它們?cè)谔囟ǖ臍v史時(shí)期和地域范圍內(nèi)發(fā)揮著獨(dú)特的作用，其中蘇維埃幣便是典型代表。蘇維埃幣誕生于特殊的歷史背景之下。在土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的紅軍在西康部分地區(qū)建立了革命根據(jù)地。為了滿足根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的需要，同時(shí)打破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖，根據(jù)地政府決定發(fā)行自己的貨幣，蘇維埃幣應(yīng)運(yùn)而生。蘇維埃幣的發(fā)行，不僅是經(jīng)濟(jì)上的舉措，更是政治上的象征，它代表著根據(jù)地政權(quán)的獨(dú)立和人民的當(dāng)家作主。蘇維埃幣的流通范圍主要集中在紅軍建立的革命根據(jù)地內(nèi)。在西康地區(qū)，如甘孜、阿壩等部分縣份的根據(jù)地，蘇維埃幣成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主要交易媒介。在這些區(qū)域，無論是日常的生活用品買賣，還是農(nóng)產(chǎn)品的交易，蘇維埃幣都被廣泛使用。在根據(jù)地的集市上，農(nóng)民用農(nóng)產(chǎn)品換取蘇維埃幣，再用蘇維埃幣購買所需的生活用品；手工業(yè)者出售自己的手工藝品，也以蘇維埃幣作為計(jì)價(jià)和結(jié)算的工具。蘇維埃幣在使用過程中，具有鮮明的特點(diǎn)。從幣值上看，它根據(jù)根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際需求，設(shè)定了不同的面值，以滿足不同規(guī)模交易的需要。從防偽技術(shù)方面，盡管當(dāng)時(shí)條件艱苦，但根據(jù)地政府仍然采取了一系列措施來確保蘇維埃幣的防偽性。在紙張選擇上，盡量選用質(zhì)量較好且具有一定特殊性的紙張；在印刷工藝上，采用獨(dú)特的圖案和印記，增加偽造的難度。在設(shè)計(jì)上，蘇維埃幣充分體現(xiàn)了革命文化和人民的訴求。幣面上常常印有馬克思、列寧等革命領(lǐng)袖的頭像，以及象征工農(nóng)聯(lián)盟的圖案，如鐮刀錘子等，這些設(shè)計(jì)元素不僅展示了根據(jù)地的政治理念，也增強(qiáng)了人民對(duì)蘇維埃幣的認(rèn)同感和歸屬感。蘇維埃幣在西康地區(qū)小范圍流通的原因是多方面的。政治因素起到了關(guān)鍵作用。根據(jù)地政權(quán)的建立，為蘇維埃幣的發(fā)行和流通提供了政治保障。根據(jù)地政府通過行政手段，規(guī)定在根據(jù)地內(nèi)的一切交易必須使用蘇維埃幣，這使得蘇維埃幣在根據(jù)地內(nèi)迅速得到推廣。經(jīng)濟(jì)因素也是重要原因。根據(jù)地需要一種統(tǒng)一的貨幣來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖。蘇維埃幣的發(fā)行，滿足了根據(jù)地內(nèi)商品交換和經(jīng)濟(jì)核算的需求，促進(jìn)了根據(jù)地經(jīng)濟(jì)的繁榮。人民群眾的支持也是蘇維埃幣能夠流通的重要基礎(chǔ)。根據(jù)地的人民對(duì)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)充滿信任，他們積極擁護(hù)蘇維埃政權(quán)，因此對(duì)蘇維埃幣也給予了高度的認(rèn)可和支持。在他們看來，使用蘇維埃幣不僅是一種經(jīng)濟(jì)行為，更是對(duì)革命事業(yè)的支持和參與。除了蘇維埃幣，西康地區(qū)還存在一些其他小區(qū)域流通貨幣。在一些偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族聚居區(qū)，由于交通不便、經(jīng)濟(jì)相對(duì)封閉，當(dāng)?shù)鼐用袢匀谎赜弥鴤鹘y(tǒng)的貨幣形式。在一些藏族聚居的牧區(qū)，以牛羊等牲畜作為交換媒介的情況仍然存在。在某些彝族聚居的山區(qū)，貝幣等古老的貨幣形式在一定范圍內(nèi)還在使用。這些小區(qū)域流通貨幣的存在，反映了西康地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性和文化的多樣性。由于地理環(huán)境和歷史傳統(tǒng)的差異，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和貨幣使用習(xí)慣各不相同，這使得一些傳統(tǒng)的貨幣形式在特定的區(qū)域內(nèi)得以延續(xù)。這些小區(qū)域流通貨幣雖然在流通范圍和影響力上相對(duì)較小，但它們?cè)谖骺档貐^(qū)的貨幣體系中具有不可忽視的價(jià)值。它們是西康地區(qū)歷史文化的重要載體，反映了當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況。它們的存在也豐富了西康地區(qū)貨幣流通的形式，展示了貨幣發(fā)展的多樣性。在研究西康建省過程中的貨幣流通問題時(shí)，這些小區(qū)域流通貨幣為我們提供了更為全面和細(xì)致的視角，有助于我們深入了解西康地區(qū)貨幣流通的全貌和演變過程。4.6中央與地方精英對(duì)貨幣流通的建議在西康建省過程中，貨幣流通問題備受關(guān)注，中央與地方精英紛紛提出各自的建議，這些建議不僅反映了他們對(duì)當(dāng)時(shí)貨幣狀況的深刻洞察，也在一定程度上影響了貨幣政策的走向和實(shí)施。中央政府的官員和金融專家，從國家整體利益和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的角度出發(fā)，提出了一系列建議。他們強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一貨幣的重要性，認(rèn)為只有實(shí)現(xiàn)貨幣的統(tǒng)一，才能加強(qiáng)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制，促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展。在法幣改革過程中，中央政府官員積極推動(dòng)法幣在西康地區(qū)的推行，主張通過行政手段強(qiáng)制流通法幣，取締其他貨幣的使用。他們認(rèn)為，法幣的統(tǒng)一流通可以消除貨幣兌換的障礙，降低交易成本，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。通過控制法幣的發(fā)行量和匯率，可以有效地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和通貨膨脹等問題。在金融體系建設(shè)方面，中央精英建議在西康地區(qū)加大金融機(jī)構(gòu)的布局力度。主張?jiān)O(shè)立更多的國家銀行分支機(jī)構(gòu)，如中央銀行、中國銀行、交通銀行等，以加強(qiáng)對(duì)西康地區(qū)金融的管理和控制。這些金融機(jī)構(gòu)可以負(fù)責(zé)法幣的發(fā)行、兌換和流通，提供信貸支持，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。他們還建議建立健全金融監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)金融市場的監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。通過制定嚴(yán)格的金融法規(guī)和政策，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的行為，打擊非法金融活動(dòng)，維護(hù)金融市場的穩(wěn)定。地方精英，包括西康地區(qū)的官員、士紳和商人等，也根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，提出了具有針對(duì)性的建議。他們充分認(rèn)識(shí)到西康地區(qū)的特殊性，在貨幣流通問題上主張采取靈活的政策。由于西康地區(qū)民族眾多，文化差異較大，地方精英建議在貨幣設(shè)計(jì)和發(fā)行上充分考慮少數(shù)民族的文化和宗教信仰。在藏幣券的發(fā)行上，采用印有藏文和藏族宗教建筑圖案的設(shè)計(jì)，以提高藏族民眾對(duì)貨幣的接受度。在貨幣兌換方面，地方精英建議根據(jù)西康地區(qū)的實(shí)際情況，制定合理的兌換比例?？紤]到藏洋在當(dāng)?shù)氐膹V泛流通和民眾的使用習(xí)慣，他們主張?jiān)诜◣排c藏洋的兌換上，