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文檔簡介

—1——4—無(選填)浙油勘探〔2024〕017號資源地質(zhì)勘查(含油氣資源勘探)”,但由于本項目為含硫化氫天然氣井勘探,環(huán)境風(fēng)險影響的特點與陸地石油與天然氣開采類似,因此參照“石—5—專項評價的類別涉及項目類別本項目情況是否設(shè)置專項評價地表水水力發(fā)電:引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項目;人工湖、人工濕地:全部;水庫:全部;引水工程:全部(配套的管線工程等除外防洪除澇工程:包含水庫的項目;河湖整治:涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項目。本項不涉及否地下水陸地石油和天然氣開采:全部;地下水(含礦泉水)開采:全部;水利、水電、交通等:含穿越可溶巖地層隧道的項目。項目屬于“專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)陸地礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查(含油氣資源勘探)”,但鉆井工程地下水影響的特點與陸地石油與天然氣開采類似,因此參照陸地石油和天然氣開采項目開展地下水專項評價。是生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)(不包括飲用水水源保護區(qū),以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域,以及文物保護單位)的項目。本項目類別不涉及環(huán)境敏感區(qū)。否大氣油氣、液體化工碼頭:全部;干散貨(含煤炭、礦石)、件雜、多用途、通用碼頭:涉及粉塵、揮發(fā)性有機物排放的項目。本項目不涉及否公路、鐵路、機場等交通運輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)(以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域)的項目;城市道路(不含維護,不含支路、人行天橋、人行地道):全部。本項目不涉及否環(huán)境風(fēng)險石油和天然氣開采:全部;油氣、液體化工碼頭:全部;原油、成品油、天然氣管線(不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線),危險化學(xué)品輸送管線(不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線):全部。項目“專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)陸地礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查(含本項目為含硫化氫天然氣井勘探,環(huán)境風(fēng)險影響的特點與陸地石油與天然氣開采類似,因此參照石油和天然氣開采項目開展環(huán)境風(fēng)險專項評價。是注:“涉及環(huán)境敏感區(qū)”是指建設(shè)項目位于、穿(跨)越(無害化通過的除外)環(huán)境敏感區(qū),—6—相關(guān)要求本項目情況符合性堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),嚴格落實《中華人民共和國長江保護法》,按照“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的要求,立足于生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,處理好生態(tài)環(huán)境保護與礦產(chǎn)資源開發(fā)的關(guān)系,合理控制礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)模與強度,不得占用依法應(yīng)當禁止開發(fā)的區(qū)域,優(yōu)先避讓生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域。結(jié)合“十三五”未完成指標任務(wù)和“十四五”新要求,進一步強化《規(guī)劃》的生態(tài)環(huán)境保護總體要求,將細化后的綠色開發(fā)、生態(tài)修復(fù)等相關(guān)目標、指標作為《規(guī)劃》實施的硬約束。《規(guī)劃》應(yīng)嚴格執(zhí)行國家礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”(開采回采率、選礦回收率、綜合利用率)相關(guān)要求,推動提升天然氣、釩鈦磁鐵礦、鋰礦、稀土開發(fā)利用水平,確保天然氣回收項目符合各項與長江有關(guān)環(huán)境保單項建設(shè)內(nèi)容均不在四川省生態(tài)保護紅線范圍之占地不涉及自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、符合—7—率不低于96%,釩鈦磁鐵礦共伴生釩、鈦、鉻綜合利用率分別達到64%、12%、64%以上,鋰礦共伴生鉭、鈮礦產(chǎn)綜合利用率不低于15%,稀土礦開采回采率不低于67%。合理確定布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和開發(fā)時序,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,采取嚴格的生態(tài)保護和修復(fù)措施,確保優(yōu)化后的《規(guī)劃》符合綠色發(fā)展要求,推動生態(tài)環(huán)境保護與礦產(chǎn)資源開發(fā)目標同步實現(xiàn),助力筑牢長江、黃河上游重要生態(tài)屏障。等各類自然保護地。嚴格保護生態(tài)空間,優(yōu)化《規(guī)劃》布局。將生態(tài)保護紅線作為保障和維護區(qū)域生態(tài)安全的底線,進一步優(yōu)化礦業(yè)權(quán)設(shè)置和空間布局,依法依規(guī)對生態(tài)空間實施嚴格保護。針對與生態(tài)保護紅線存在空間重疊的勘查規(guī)劃區(qū)塊KQ51000000040、開采規(guī)劃區(qū)塊CQ51000000004、CQ51000000025等,進一步優(yōu)化布局,確保滿足生態(tài)保護紅線管控要求。針對與自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等存在空間局部重疊的KQ51000000005等5個勘查規(guī)劃區(qū)塊、CQ51000000004等3個開采規(guī)劃區(qū)塊、KZ51000000002等9個規(guī)劃重點勘查區(qū)、CZ51000000001等4個重點開采區(qū)、GK51000000001等7個國家規(guī)劃礦區(qū)、NY51000000001等8個能源資源基地、ZB51000000002等3個戰(zhàn)略性礦產(chǎn)儲備區(qū),進一步優(yōu)化布局,確保滿足相關(guān)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)管控要求。落實《報告書》提出的位于一般生態(tài)空間的22個已設(shè)采礦權(quán)保留區(qū)塊、34個勘查規(guī)劃區(qū)塊的管控要求,進一步優(yōu)化布局,依法依規(guī)妥善處置,嚴格控制采礦、探礦活動范圍和強度。本項目各單項建設(shè)內(nèi)容均不在四川省生態(tài)保護紅《關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護紅線府發(fā)〔2018〕24號)的相關(guān)要求。不涉及自然保護護區(qū)、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等各類自然保護地。符合嚴格環(huán)境準入,保護區(qū)域生態(tài)功能。按照四川省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等新要求,與一般生態(tài)空間存在空間重疊的勘查規(guī)劃區(qū)塊、開采規(guī)劃區(qū)塊,應(yīng)按照一般生態(tài)空間管控要求,嚴格控制勘查、開采活動范圍和強度,嚴格落實綠色勘查、綠色開采及礦山生態(tài)保護修復(fù)相關(guān)要求,確保生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和生態(tài)功能不退化。嚴格控制涉及生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域、國家重點生態(tài)功能區(qū)、水土流失重點防治區(qū)等具有重要生態(tài)功能的區(qū)域礦產(chǎn)開采活動,并采取嚴格有針對性的保護措施,防止對區(qū)域生態(tài)功能產(chǎn)生不良影響。本項目位于四川省瀘州市瀘縣云生態(tài)環(huán)境管控要符合加強生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測和預(yù)警。結(jié)合生態(tài)保護、飲用水水源保護區(qū)及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)保護及改善要求、土壤污染防治目標等,推進重點礦區(qū)建立生態(tài)、地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素的長期監(jiān)測監(jiān)控體系,在用尾礦庫100%安裝在線監(jiān)測裝置,明確責(zé)任主體、強化資金保障。組織開展主要礦種集中開采區(qū)域生態(tài)修復(fù)效果評估,并根據(jù)監(jiān)測和評估結(jié)果增加或優(yōu)化必要的保護措施。針對地表水環(huán)境及土壤環(huán)境累積影響、地下水環(huán)境質(zhì)量下降、生態(tài)退化等情形,建立預(yù)警機制。本項目按照要求制定了相應(yīng)的跟求建設(shè)單位根據(jù)風(fēng)險影響評價結(jié)論制定相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。符合—8—根據(jù)中國石油天然氣股份有限公司浙江油田分公司重慶天然氣事業(yè)部文件(浙油勘探〔2024〕017號),本項陸地礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查(油氣資源勘探),根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目),勵類”第七條“石油天然氣”中“1.石油天然氣開采:常規(guī)石油、天然氣勘),“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》規(guī)劃的相關(guān)要求。—9—危險廢物綜合利用。”井巖屑實現(xiàn)規(guī)范化管理和妥善處置,項目整體滿足《瀘州市“),勘探開發(fā)項目與劃定的“三區(qū)三線”城市開發(fā)邊界不重疊,且不強重大項目用地保障工作的通知》(川自然資規(guī)〔2019〕4號)要求,編46號),本項目所在地屬國家重點開發(fā)區(qū)域,不屬于重點生態(tài)功能區(qū),—10—序號控制要求本項目情況符合性1企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照要求,采取污染物排放總量控制措施。擬建項目采取污染物排放總量控制措施。符合2禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不屬于化工項目、尾礦庫項目等。符合3磷礦開采加工、磷肥和含磷農(nóng)藥制造等企業(yè),應(yīng)當按照排污許可要求,采取有效措施控制總磷排放濃度和排放總量;對排污口和周邊環(huán)境進行總磷監(jiān)測,依法公開監(jiān)測信息。本項目不屬于磷礦開采加工、磷肥和含磷農(nóng)藥制造等企業(yè)。符合4禁止在長江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。長江流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒的聯(lián)防聯(lián)控。本項目各項固廢均妥善處置,不排放環(huán)境。危險廢物實行聯(lián)單制。符合本項目位于瀘州市瀘縣云錦鎮(zhèn)***,不在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、—11—序號細則要求本項目情況符合性1禁止新建、改建和擴建不符合全國港口布局規(guī)劃以及《四川省內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃》《瀘州—宜賓—樂山港口群布局規(guī)劃》《重慶港總體規(guī)劃(2035年)》等省級港口布局規(guī)劃及市級港口總體規(guī)劃的碼頭項目。不涉及。符合2禁止新建、改建和擴建不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃20202035年)》的過長江通道項目(含橋梁、隧道),國家發(fā)展改革委同意過長江通道線位調(diào)整的除外。不涉及。符合3禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目自然保護區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的,依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控。不涉及。符合4禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝區(qū)資源保護無關(guān)的項目。不涉及。符合5禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目,改建增加排污量的建設(shè)項目。不涉及。符合6飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)除遵守準保護區(qū)規(guī)定外禁止新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目,禁止從事對水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動。不涉及。符合7飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi),除遵守二級保護區(qū)規(guī)定外禁止新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。不涉及。符合8禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等投資建設(shè)項目。不涉及。符合9禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開(圍)墾、填埋或者排干濕地,截斷濕地水源,挖沙、采礦,傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾,從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項目和開發(fā)活動,破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道。不涉及。符合禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。不涉及。符合禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。不涉及。符合禁止在長江流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴大排污口經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)同意的除外。不涉及。符合禁止在長江干流、大渡河、峨江、赤水河、沱江、嘉陵江、烏江、漢江和51個(四川省45個、重慶市不涉及。符合—12—6個)水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。不涉及。符合禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。不涉及。符合禁止在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。不涉及。符合禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。不涉及。符合禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。不涉及。符合禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項目,禁止投資限制類的新建項目,禁止投資,對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力,允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級。不涉及。符合20禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。對于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè),不得以其他任何名義任何方式備案新增產(chǎn)能項目。不涉及。符合21禁止新建、擴建不符合要求的高耗能、高排放、低水平。不屬于高耗能、高排放、低水平。符合序號技術(shù)政策要求本項目情況符合性一清潔生產(chǎn)1油氣田建設(shè)應(yīng)總體規(guī)劃,優(yōu)化布局,整體開發(fā),減少占地和油氣損失,實現(xiàn)油氣和廢物的集中收集、處理處置。本項目屬于氣田的陸地礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查(油氣資源勘探)工程,占地較少,廢水收集集中處置,廢物收集集中處置。符合2油氣田開發(fā)不得使用含有國際公約禁用化學(xué)物質(zhì)的油氣田化學(xué)劑,逐步淘汰微毒及以上油氣田化學(xué)劑,鼓勵使用無毒油氣田化學(xué)劑。本項目不使用國際公約禁用化學(xué)物質(zhì)。符合3在油氣勘探過程中,宜使用環(huán)保型炸藥和可控震源,應(yīng)采取本項目不使用炸藥,油罐區(qū)地面硬化重點防滲處理,并設(shè)置符合—13—防滲等措施預(yù)防燃料泄漏對環(huán)境的污染。圍堰收集。4在鉆井過程中,鼓勵采用環(huán)境友好的鉆井液體系;配備完善的固控設(shè)備,鉆井液循環(huán)率達到95%以上;鉆井過程產(chǎn)生的廢水應(yīng)回用。本項目固控設(shè)備完善,鉆井液循環(huán)率達到95%以上,鉆井廢水處理回用。符合5在井下作業(yè)過程中,酸化液和壓裂殘液和返排液應(yīng)回收利用或進行無害化處置,壓裂放噴返排入罐率應(yīng)達到100%。酸化、壓裂作業(yè)和試油(氣)過防漏、防溢等措施。本項目酸化液集中配置,酸化作業(yè)時運輸?shù)浆F(xiàn)場,通過放噴分離器分離后全部收集在集酸坑和應(yīng)急池暫存,采取了防滲漏措施,酸化廢水等全部外交重慶滿翼環(huán)??萍加邢薰净蚱渌匈Y質(zhì)的第三方單位。符合二生態(tài)保護1在開發(fā)過程中,伴生氣應(yīng)回收利用,減少溫室氣體排放,不具備回收利用條件的,應(yīng)充分燃燒,伴生氣回收利用率應(yīng)達到80%以上;站場放空天然氣應(yīng)充分燃燒。燃燒放空設(shè)施應(yīng)避開鳥類遷徙通道。本項目放噴過程中不具備利用條件,在燃燒池進行充分燃燒。燃燒池不位于鳥類遷徙通道上。符合三污染治理1在鉆井和井下作業(yè)過程中,鼓勵污油、污水進入生產(chǎn)流程循環(huán)利用,未進入生產(chǎn)流程的污油、污水應(yīng)采用固液分離、廢水處理一體化裝置等處理后達標外排。在油氣開發(fā)過程中,未回注的油氣田采出水宜采用混凝氣浮和生化處理相結(jié)合的方式。本項目鉆井過程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)過井場內(nèi)收集預(yù)處理后盡量重復(fù)利用,不能利用的廢水經(jīng)廢水罐預(yù)處理后,委托重慶滿翼環(huán)??萍加邢薰净蚱渌匈Y質(zhì)的第三方單位。符合2固體廢物收集、貯存、處理處置設(shè)施應(yīng)按照標準要求采取防滲措施。試油(氣)后應(yīng)立即封閉廢棄鉆井液貯池。本項目設(shè)1處150m2清潔化堆放場(主要為一般工業(yè)固廢貯存區(qū)、危險廢物貯存區(qū)),堆放場地面采取相應(yīng)防滲和收集措施。廢棄水基巖屑、泥漿和污泥暫存在一般工業(yè)固廢貯存區(qū)后定期交有資質(zhì)的磚廠資源化利用;廢油、廢棄含油抹布及勞保用品分類集中收集暫存在危險廢物貯存區(qū)后交有資質(zhì)的單位清運處置;廢棄包裝材料和廢棄設(shè)備零部件外售廢品回收站。不設(shè)鉆井液貯池,鉆井液隨鉆處理后回用。完井后對清潔生產(chǎn)操作平臺、應(yīng)急池清理后復(fù)墾。符合3應(yīng)回收落地原油,以及原油處本項目不涉及原油,本工程在符合—14—理、廢水處理產(chǎn)生的油泥(砂)等中的油類物質(zhì),含油污泥資源化利用率應(yīng)達到90%以上,殘余固體廢物應(yīng)按照《國家危險廢物名錄》和危險廢物鑒別標準識別,根據(jù)識別結(jié)果資源化利用或無害化處置。井口及易產(chǎn)生油污的生產(chǎn)設(shè)施底部進行防滲處理,收集可能產(chǎn)生的廢油,完鉆后統(tǒng)一收集交由有資質(zhì)單位處置。4對受到油污染的土壤宜采取生物或物化方法進行修復(fù)。本項目不涉及原油,通過采取防滲措施,總體不會造成土壤污染。符合運行風(fēng)險和環(huán)境管理1油氣田企業(yè)應(yīng)制定環(huán)境保護管理規(guī)定,建立并運行健康、安全與環(huán)境管理體系。本項目建設(shè)單位制定有完善的環(huán)境保護管理規(guī)定,并建立運行健康、安全與環(huán)境管理體系。符合2加強油氣田建設(shè)、開發(fā)過程的環(huán)境監(jiān)督管理。油氣田建設(shè)過程應(yīng)開展工程環(huán)境監(jiān)理。本項目制定有環(huán)境監(jiān)理計劃。符合3在開發(fā)過程中,企業(yè)應(yīng)加強油氣井套管的檢測和維護,防止油氣泄漏污染地下水。本項目制定有完善的套管監(jiān)測維護計劃和制度,防止天然氣泄漏污染地下水。符合4油氣田企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境保護人員培訓(xùn)制度,環(huán)境監(jiān)測人員、統(tǒng)計人員、污染治理設(shè)施操作人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。本項目建設(shè)單位設(shè)置有專門的環(huán)境管理部門,并制定有完善的環(huán)境管理制度和培訓(xùn)制度。符合5油氣田企業(yè)應(yīng)對開發(fā)過程進行環(huán)境風(fēng)險因素識別,制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期進行演練。應(yīng)開展特征污染物監(jiān)測工作,采取環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急措施,防止發(fā)生由突發(fā)性油氣泄漏產(chǎn)生的環(huán)境事故。本項目對鉆井工程設(shè)置有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并定期舉行演練。在井場周邊設(shè)置有事故監(jiān)測點,可開展應(yīng)急監(jiān)測。符合(2)《陸上石油天然氣開采水基鉆井廢棄物處理處置及資源化利用根據(jù)規(guī)范要求“固液分離后產(chǎn)生的固體廢物含水率宜不大于60%且不液相資源化利用要求:“固液分離技術(shù)分離后的液相相關(guān)指標達到井—15—固相資源化利用要求:“清水鉆進、空氣鉆或達到環(huán)保管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕910號,以下簡稱《通知》)。生態(tài)—16—序號技術(shù)政策要求本項目情況符合性1涉及向地表水體排放污染物的陸地油氣開采項目,應(yīng)當符合國家和地方污染物排放標準,滿足重點污染物排放總量控制要求。涉及污染物排放的海洋油氣開發(fā)項目,應(yīng)當符合《海洋石油勘探開發(fā)污染物排放濃度限值》(GB4914)等排放標準要求。本項目鉆井產(chǎn)生的廢水委托重慶滿翼環(huán)??萍加邢薰净蚱渌匈Y質(zhì)的第三方的單位處置,不在項目所在地排放。符合2涉及廢水回注的,應(yīng)當論證回注的環(huán)境可行性,采取切實可行的地下水污染防治和監(jiān)控措施,不得回注與油氣開采無關(guān)的廢水,嚴禁造成地下水污染。在相關(guān)行業(yè)污染控制標準發(fā)布前,回注的開采廢水應(yīng)當經(jīng)處理并符合《碎屑巖油藏注水水質(zhì)推薦指標及分析方法》(SY/T5329)等相關(guān)標準要求后回注,同步采取切實可行措施防治污染?;刈⒛康膶討?yīng)當為地質(zhì)構(gòu)造封閉地層,一般應(yīng)當回注到現(xiàn)役油氣藏或枯竭廢棄油氣藏。相關(guān)部門及油氣企業(yè)應(yīng)當加強采出水等污水回注的研究,重點關(guān)注回注井井位合理性、過程控制有效性、風(fēng)險防控系統(tǒng)性等,提出從源頭到末端的全過程生態(tài)環(huán)境保護及風(fēng)險防控措施、監(jiān)控要求。建設(shè)項目環(huán)評文件中應(yīng)當包含鉆井液、壓裂液中重金屬等有毒有害物質(zhì)的相關(guān)信息,涉及商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等情形的除外。本項目屬于氣田的陸地礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查(油氣資源勘探)工程,不涉及廢水回注。符合3油氣開采產(chǎn)生的廢棄油基泥漿、含油鉆屑及其他固體廢物,應(yīng)當遵循減量化、資源化、無害化原則,按照國家和地方有關(guān)固體廢物的管理規(guī)定進行處置。鼓勵企業(yè)自建含油污泥集中式處理和綜合利用設(shè)施,提高廢棄油基泥漿和含油鉆屑及其處理產(chǎn)物的綜合利用率。油氣開采項目產(chǎn)生的危險廢物,應(yīng)當按照《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》要求評價。相關(guān)部門及油氣企業(yè)應(yīng)當加強固體廢物處置的研究,重點關(guān)注固體廢物產(chǎn)生類型、主要污染因子及潛在環(huán)境影響,分別提出減量化的源頭控制措施、資源化的利用路徑、無基巖屑,其他危險廢物交有危廢處置能力的單位進行處置。符合—17—害化的處理要求,促進固體廢物合理利用和妥善處置。4陸地油氣開采項目的建設(shè)單位應(yīng)當對揮發(fā)性有機物液體儲存和裝載損失、廢水液面逸散、設(shè)備與管線組件泄漏、非正常工況等揮發(fā)性有機物無組織排放源進行有效管控,通過采取設(shè)備密閉、廢氣有效收集及配套高效末端處理設(shè)施等措施,有效控制揮發(fā)性有機物和惡臭氣體無組織排放。涉及高含硫天然氣開采的,應(yīng)當強化鉆井、輸送、凈化等環(huán)節(jié)環(huán)境風(fēng)險防范措施。含硫氣田回注采出水,應(yīng)當采取有效措施減少廢水處理站和回注井場硫化氫的無組織排放。高含硫天然氣凈化廠應(yīng)當采用先進高效硫磺回收工藝,減少二氧化硫排放。井場加熱爐、鍋爐、壓縮機等排放大氣污染物的設(shè)備,應(yīng)當優(yōu)先使用清潔燃料,廢氣排放應(yīng)當滿足國家和地方大氣污染物排放標準要求。本項目屬于氣田的陸地礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工程,本項目設(shè)計鉆井液體系時,充分考慮防H2S措施,同時加強鉆井期間的環(huán)境風(fēng)險防范措施。符合5施工期應(yīng)當盡量減少施工占地、縮短施工時間、選擇合理施工方式、落實環(huán)境敏感區(qū)管控要求以及其他生態(tài)環(huán)境保護措施,降低生態(tài)環(huán)境影響。鉆井和壓裂設(shè)備應(yīng)當優(yōu)先使用網(wǎng)電、高標準清潔燃油,減少廢施工結(jié)束后,應(yīng)當及時落實環(huán)評提出的生態(tài)保護措施。本項目鉆井和測試設(shè)備優(yōu)先使用電網(wǎng)供電,柴油發(fā)電機作為備用電源,柴油燃燒廢氣經(jīng)自帶排氣筒排放;優(yōu)先使用電網(wǎng)減少廢氣排放。選用低噪聲設(shè)備,避免噪聲擾民。施工結(jié)束后,及時落實環(huán)評提出的生態(tài)保護措施。符合6陸地油氣長輸管道項目,原則上應(yīng)當單獨編制環(huán)評文件。油氣長輸管道及油氣田內(nèi)部集輸管道應(yīng)當優(yōu)先避讓環(huán)境敏感區(qū),并從穿越位置、穿越方式、施工場地設(shè)置、管線工藝設(shè)計、環(huán)境風(fēng)險防范等方面進行深入論證。高度關(guān)注項目安全事故帶來的環(huán)境風(fēng)險,盡量遠離沿線居民。本項目屬于氣田的陸地礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查(油氣資源勘探)工程,不涉及開采及油氣長輸管道。符合7油氣儲存項目,選址盡量遠離環(huán)境敏感區(qū)。加強甲烷及揮發(fā)性有機物的泄漏檢測,落實地下水污染防治和跟蹤監(jiān)測要求,采取有效措施做好環(huán)境風(fēng)險防范與環(huán)境應(yīng)急管理;鹽穴儲氣庫項目還應(yīng)當嚴格落實采鹵造腔期和管道施工期的生態(tài)環(huán)境保護措施,妥善處理采出水。本項目屬于氣田的陸地礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查(油氣資源勘探)工程,不屬于油氣儲存項目。符合8油氣企業(yè)應(yīng)當加強風(fēng)險防控,按規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。海洋油氣勘探開發(fā)溢油應(yīng)急計劃報相關(guān)海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理建設(shè)單位嚴格按照相關(guān)要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報所在符合—18—局備案。地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。本項目與《地下水管理條例》(國務(wù)院令第748號)相關(guān)要求符合序號相關(guān)要求項目情況符合性1禁止下列污染或者可能污染地下水的行為:利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞以及私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物;利用巖層孔隙、裂隙、溶洞、廢棄礦坑等貯存石化原料及產(chǎn)品、農(nóng)藥、危險廢物、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥或者其他有毒有害物質(zhì);利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物;法律法規(guī)禁止的其他污染或者可能污染地下水的行為。本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)場地內(nèi)清潔生產(chǎn)平臺內(nèi)廢水罐預(yù)處理后委托重慶滿翼環(huán)??萍加邢薰净蚱渌匈Y質(zhì)的第三方單位處置,生活污水經(jīng)環(huán)保廁所收集后經(jīng)罐車拉運至云錦鎮(zhèn)石馬污水處理廠處理達標后外排,完鉆后對環(huán)保廁所進行填埋。設(shè)置危險廢物貯存區(qū),并采取防風(fēng)、防雨、防曬、防滲、防漏、防腐措施。項目采取分區(qū)防滲措施。不涉及相關(guān)禁止污染或者可能污染地下水的行為。符合2興建地下工程設(shè)施或者進行地下勘探、采礦等活動,依法編制的環(huán)境影響評價文件中,應(yīng)當包括地下水污染防治的內(nèi)容,并采取防護性措施;化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等的運營、管理單位,應(yīng)當采取防滲漏等措施,并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進行監(jiān)測。本項目屬于天然氣勘探,環(huán)評提出相應(yīng)的源頭控制、分區(qū)防滲等地下水污染防治措施,提出了跟蹤監(jiān)測計劃,符合相關(guān)要求。符合3在泉域保護范圍以及巖溶強發(fā)育、存在較多落水洞和巖溶漏斗的區(qū)域內(nèi),不得新建、改建、擴建可能造成地下水污染的建設(shè)項本項目地下水類型主要為風(fēng)化帶孔隙裂隙水。本項目地下水評價范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源保護區(qū)分布,當?shù)鼐用裆钣盟畞碜苑稚⑿娃r(nóng)戶水井。項目區(qū)、評價區(qū)域不涉及泉域保護范圍,不屬于巖溶強發(fā)育、存在較多落水洞和巖溶漏斗的區(qū)域。項目選址符合要求。符合—19—根據(jù)瀘縣“三區(qū)三線”的管控要求,項目與瀘縣“三區(qū)三線”的符合性分序號相關(guān)要求本項目情況符合性1城鎮(zhèn)空間:以城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活為主體功能的國土空間,包括城鎮(zhèn)建設(shè)空間、工礦建設(shè)空間以及部分鄉(xiāng)級政府駐地的開發(fā)建設(shè)空間。本項目為新增臨時占地建設(shè),占地范圍為農(nóng)田,不涉及城鎮(zhèn)建設(shè)用地。符合2農(nóng)業(yè)空間:以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民生活為主體功能,承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)村生活功能的國土空間,主要包括永久基本農(nóng)田、一般農(nóng)田等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地以及村莊等農(nóng)村生活用地。本項目為新增臨時占地建設(shè),工程建設(shè)將會涉及一部分基本農(nóng)田,建設(shè)單位將按相關(guān)要求辦理用地手續(xù)并采取基本農(nóng)田占用補償措施,并且施工結(jié)束后將對臨時占地區(qū)域進行復(fù)墾。符合3生態(tài)空間:具有自然屬性的,以提供生態(tài)服務(wù)或生態(tài)產(chǎn)品為主體功能的國土空間,包括森林、草原、濕地、河流、湖泊、灘涂、荒地、荒漠等。符合4生態(tài)保護紅線:是在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要的生態(tài)功能、必須強制性嚴格保護的區(qū)域,是保障和維護國家生態(tài)安全的底線和生命線。本項目不涉及生態(tài)保護紅符合5永久基本農(nóng)田保護紅線:是按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求,依法確定的不得占用、不得開發(fā)、需要永久性保護的耕地空間邊界。本項目為新增臨時占地建設(shè),工程建設(shè)將會涉及一部分基本農(nóng)田,建設(shè)單位將按相關(guān)要求辦理用地手續(xù)并采取基本農(nóng)田占用補償措施,并且施工結(jié)束后將對臨時占地區(qū)域進行復(fù)墾。符合6城鎮(zhèn)開發(fā)邊界:在一定時期內(nèi),可以進行城鎮(zhèn)開發(fā)和集中建設(shè)的地域空間邊界,包括城鎮(zhèn)現(xiàn)狀建成區(qū)、優(yōu)化發(fā)展區(qū),以及因城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。本項目不涉及城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)。符合本農(nóng)田項目。因此,本項目的建設(shè)符合瀘縣—20—序號文件名稱及相關(guān)要求本項目情況符合性1《基本農(nóng)田保護條例》第十五條:基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后,任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田,需要占用基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的,必須經(jīng)國務(wù)院批準。占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當按照縣級以上地方人民政府的要求,將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。本項目為天然氣井勘探工程,項目臨時占用部分永久基本農(nóng)田,評價建議建設(shè)單位需在取得相關(guān)部分審批手續(xù)后,方可開工建設(shè);項目臨時占地改變了土地性質(zhì),本項目在施工結(jié)束后,立即對原有占地進行恢復(fù)。符合2《關(guān)于做好占用永久基本農(nóng)田重大建設(shè)項目用地預(yù)審的通知》(自然六類項目經(jīng)批準可以占用永久基本農(nóng)田中:“其他能源項目,包括國家級規(guī)劃明確的且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的能源開采、油氣管線、水電、核電項目”;以及自然資源部印發(fā)《兩部關(guān)于加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的通知》(自然資規(guī)〔2019〕1號)中相關(guān)規(guī)定,“礦業(yè)權(quán)申請人依法申請戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探礦權(quán),開展地質(zhì)勘查需臨時用地的,應(yīng)依法辦理臨時用地審批手續(xù)。石油、天然氣、頁巖氣、煤層氣等油氣戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的地質(zhì)勘查,經(jīng)批準可臨時占用永久基本農(nóng)田布設(shè)探井。在試采和取得采礦權(quán)后轉(zhuǎn)為開采井的,可直接依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù),按規(guī)定補劃永久基本農(nóng)田?!北卷椖繛樘烊粴饩碧焦こ?,項目臨時占用永久基本農(nóng)田,評價建議建設(shè)單位需在取得相關(guān)部分審批手續(xù)后,方可開工建設(shè)。符合3《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強和改進永久保護農(nóng)田保護工作的通知》(自然資規(guī)〔2019〕1第八條石油、天然氣、頁巖氣、煤層氣等油氣戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的地質(zhì)勘查,經(jīng)批準可臨時占用永久基本農(nóng)田布設(shè)探井。本項目為天然氣井勘探工程,項目臨時占用永久基本農(nóng)田,評價要求建設(shè)單位需在取得相關(guān)部分審批手續(xù)后,方可開工建設(shè)。符合4《自然資源部關(guān)于規(guī)范界定臨時用地使用范圍二)礦產(chǎn)資源勘查、工程地質(zhì)勘本項目用地為天然氣勘查項目,項目用符合—21—臨時用地管理的通知》(自然資規(guī)〔2021〕2查、水文地質(zhì)勘查等,在勘查期間臨時生活用房、臨時工棚、勘查作業(yè)及其輔助工程、施工便道、運輸便道等使用的土地,包括油氣資源勘查中鉆進場道路等鉆井及配套設(shè)施使用的土地。臨時用地選址要求和使用期限:建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查使用臨時用地時應(yīng)堅持“用多少、批多少、占多少、恢復(fù)多少”,盡量不占或者少占耕地。臨時用地確需占用永久基本農(nóng)田的,必須能夠恢復(fù)原種植條件,并符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的通知》(自然資規(guī)〔2019〕1號)中申請條件、土壤剝離、復(fù)墾驗收等有關(guān)規(guī)定。臨時用地使用期限一般不超過兩年。建設(shè)周期較長的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目施工使用的臨時用地,期限不超過四年。臨時用地使用期限,從批準之日起算規(guī)范臨時用地審批:油氣資源探采合一開發(fā)涉及的鉆井及配套設(shè)施建設(shè)用地,可先以臨時用地方式批準使用,勘探結(jié)束轉(zhuǎn)入生產(chǎn)使用的,辦理建設(shè)用地審批手續(xù);不轉(zhuǎn)入生產(chǎn)的,油氣企業(yè)應(yīng)當完成土地復(fù)墾,按期歸還。落實臨時用地恢復(fù)責(zé)任:臨時用地使用人應(yīng)當按照批準的用途使用土地,不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押臨時用地。臨時用地使用人應(yīng)當自臨時用地期滿之日起一年內(nèi)完成土地復(fù)墾,因氣候、災(zāi)害等不可抗力因素影響復(fù)墾的,經(jīng)批準可以適當延長復(fù)墾期限。嚴格落實臨時用地恢復(fù)責(zé)任,臨時用地期滿后應(yīng)當拆除臨時建(構(gòu))筑物,使用耕地的應(yīng)當復(fù)墾為耕地,確保耕地面積不減少、質(zhì)量不降低;使用耕地以外的其他農(nóng)用地的應(yīng)當恢復(fù)為農(nóng)用地;使用未利用地為油氣資源勘查中鉆井井場、配套管線、電力設(shè)施、進場道路等鉆井及配套設(shè)施使用的土地,符合界定臨時用地使用范圍中的相關(guān)要求。項目臨時占用永久基本農(nóng)田,項目施工結(jié)束后及時按照編制的臨時用地土地復(fù)墾方案及批復(fù)對臨時占地進行復(fù)墾。項目施工期約為6個月,符合臨時用地使用期限一般不超過兩年的要求。評價要求建設(shè)單位需在取得相關(guān)部分審批手續(xù)后,方可開工建設(shè)。同時建設(shè)單位應(yīng)編制臨時用地土地復(fù)墾方案,并取得自然資源主管部門的批復(fù)?!?2—地的,對于符合條件的鼓勵復(fù)墾為耕地。5《四川省自然資源廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于嚴格規(guī)范永久基本農(nóng)田占用調(diào)整和補劃管理的通知》(川自然資規(guī)〔2021〕2嚴格限定臨時用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地占用永久基本農(nóng)田條件。臨時用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地原則上不得占用永久基本農(nóng)田。建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時用地、選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的,按照自然資規(guī)〔2019〕1號文件規(guī)定執(zhí)行。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用永久基本農(nóng)田嚴格按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本項目為天然氣勘探井工程,項目占地均為臨時占地,項目選址難以避讓永久基本農(nóng)田。評價要求建設(shè)單位需在取得相關(guān)部分審批手續(xù)后,方可開工建設(shè)。同時評價要求建設(shè)單位應(yīng)編制臨時用地土地復(fù)墾方案,并取得自然資源主管部門的批復(fù),在施工結(jié)束后按照土地復(fù)墾方案及批復(fù)的要求進行復(fù)墾。符合6《關(guān)于嚴格耕地用途管制有關(guān)問題然資發(fā)已劃定的永久基本農(nóng)田,任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。非農(nóng)業(yè)建設(shè)不得“未批先建”。能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重大建設(shè)項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的,經(jīng)依法批準,應(yīng)在落實耕地占補平衡基礎(chǔ)上,按照數(shù)量不減、質(zhì)量不降原則,在可以長期穩(wěn)定利用的耕地上落實永久基本農(nóng)田補劃任務(wù)。本項目為天然氣勘探工程,屬規(guī)定的能源重大建設(shè)項目,項目選址難以避讓永久基本農(nóng)田。評價要求建設(shè)單位需在取得相關(guān)部分審批手續(xù)后,方可開工建設(shè)。同時評價要求建設(shè)單位應(yīng)編制臨時用地土地復(fù)墾方案,并取得自然資源主管部門的批復(fù),在施工結(jié)束后按照土地復(fù)墾方案及批復(fù)的要求進行復(fù)墾。符合7《四川省自然資源廳關(guān)于進一步明確臨時用地管理有關(guān)事項的通知》(川自然資進一步規(guī)范臨時用地審批。臨時用地審批權(quán)不得下放或委托相關(guān)部門行使。涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的臨時用地,由市級自然資源主管部門負責(zé)審批,不涉及的由縣級自然資源主管部門負責(zé)審批。進一步落實臨時用地恢復(fù)責(zé)任??h級自然資源主管部門負責(zé)審查臨時用地土地復(fù)墾方案,并在土地復(fù)墾義務(wù)人完成復(fù)墾工作后,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門開展復(fù)墾驗收。進一步強化永久基本農(nóng)田特殊保護。市、縣級自然資源主管部門要嚴格耕地用途管制,臨時用地應(yīng)盡量不占或少占項目為天然氣勘探工程,項目選址無法避讓永久基本農(nóng)田。項目臨時占用永久基本農(nóng)田,評價要求建設(shè)單位應(yīng)在取得當?shù)刈匀毁Y源主管部門同意臨時占用永久基本農(nóng)田的批復(fù)文件后方可開工建設(shè)。同時評價要求建設(shè)單位應(yīng)編制臨時用地土地復(fù)墾方案,并取得自然資源主管部門的批復(fù),在施工結(jié)束后按照土地復(fù)墾方案及批復(fù)符合—23—耕地,原則上不占用永久基本農(nóng)田。確需占用永久基本農(nóng)田的,縣級自然資源主管部門應(yīng)在前期選址階段,實地核實永久基本農(nóng)田地塊的空間位置、地類、面積、質(zhì)量狀況、利用現(xiàn)狀等,組織編制臨時用地踏勘報告,并對占用永久基本農(nóng)田的必要性和合理性進行嚴格論證,報市級自然資源主管部門審查。的要求進行復(fù)墾。評價要求項目建設(shè)單位配合區(qū)級、縣級自然資源主管部門編制臨時用地踏勘報告,并報市級自然資源主管部門審查。8《自然資源部辦公廳關(guān)于加強臨時用地監(jiān)管有關(guān)工作的通知》(自然資辦函能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,油氣探采合一開發(fā)涉及的鉆井及配套設(shè)施依據(jù)2號文件審批的臨時用地,使用期限不超過四年。油氣企業(yè)在勘探結(jié)束轉(zhuǎn)入開采的,應(yīng)及時辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。建設(shè)用地經(jīng)依法批準后,不再進行土地復(fù)墾,相關(guān)土地復(fù)墾費用退回。未在規(guī)定期限內(nèi)辦理建設(shè)用地手續(xù)的,按違法用地處理。對于占用耕地以外其他地類的臨時用地,在規(guī)定的使用期限內(nèi),在不改變用途和范圍的前提下,經(jīng)臨時用地原審批機關(guān)批準,可以確定給其他建設(shè)作為臨時用地使用,但必須確保土地復(fù)墾義務(wù)履行到位。項目為天然氣勘探工程,建設(shè)單位正在積極辦理臨時用地手續(xù);評價要求建設(shè)單位應(yīng)在取得臨時用地批復(fù)文件后方可開工建設(shè),并積極配合區(qū)級、縣級自然資源主管部門編制臨時用地踏勘報告,并報市級自然資源主管部門審查;在施工結(jié)束后按照土地復(fù)墾方案及批復(fù)的要求進行復(fù)墾。符合9《自然資源部關(guān)于進一步做好用地用海要素保障的通知》(自然資發(fā)〔2023〕89二、優(yōu)化建設(shè)用地審查報批要求2、縮小用地預(yù)審范圍。以下情形不需申請辦理用地預(yù)審,直接申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收1)國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的建設(shè)項目用地2)油氣類“探采合一”和“探轉(zhuǎn)采”鉆井及其配套設(shè)施建設(shè)用地3)具備直接出讓采礦權(quán)條件、能夠明確具體用地范圍的采礦用地4)露天煤礦接續(xù)用地5)水利水電項目涉及的淹沒區(qū)用地。3、簡化建設(shè)項目用地預(yù)審審查。涉及規(guī)劃土地用途調(diào)整的,重點審查是否符合允許調(diào)整的情形,規(guī)劃土地用途調(diào)整方案在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收階段提交;涉及占用永項目為油氣類的天然氣勘探工程,建設(shè)單位正在積極辦理臨時用地手續(xù);項目選址難以避讓永久基本農(nóng)田。評價要求建設(shè)單位需在取得相關(guān)部分審批手續(xù)后,方可開工建設(shè)。同時評價要求建設(shè)單位應(yīng)編制臨時用地土地復(fù)墾方案,并取得自然資源主管部門的批復(fù),在施工結(jié)束后按照土地復(fù)墾方案及批復(fù)的要求進行復(fù)墾,按照數(shù)量不減、質(zhì)量不降原則落實永久基本農(nóng)田補劃任務(wù);補劃方案在后續(xù)“探轉(zhuǎn)采”階段,辦理農(nóng)用符合—24—久基本農(nóng)田的,重點審查是否符合允許占用的情形以及避讓的可能性,補劃方案在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收階段提交;涉及占用生態(tài)保護紅線的,重點審查是否屬于允許有限人為活動之外的國家重大項目范圍,在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收階段提交省級人民政府出具的不可避讓論證意見。地轉(zhuǎn)用和土地征收時提交。法律法規(guī)政策要求擬建項目符合性《中華人民共和國森林法》(2020.8.25)第三十八條需要臨時使用林地的,應(yīng)當經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準;臨時使用林地的期限一般不超過二年,并不得在臨時使用的林地上修建永久性建筑物。臨時使用林地期滿后一年內(nèi),用地單位或者個人應(yīng)當恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件項目施工期短,臨時占地范圍內(nèi)不修建永久性建筑物,建設(shè)單位在施工前辦理林地手續(xù),未取得手續(xù)前不得動工建設(shè)。臨時占用林地不超過兩年,施工結(jié)束后應(yīng)及時恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件符合《國家級公益林管理辦法》(2017.5.8)第九條嚴格控制勘查、開采礦藏和工程建設(shè)使用國家級公益林地。確設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理使用林地手續(xù)。涉及林木采伐的,按相關(guān)規(guī)定依法辦理林木采伐手續(xù)。經(jīng)審核審批同意使用的國家級公益林地,可按照本辦法第十八條、第十九條的規(guī)定項目占地范圍內(nèi)不涉及公益林,但占用林地,建設(shè)單位在施工前辦理林地手續(xù),未取得手續(xù)前不得動工建符合—25—實行占補平衡,并按本辦法第二十三條的規(guī)定報告國家林業(yè)局和財政部《國家林業(yè)局關(guān)于嚴格保護天然林嚴格控制天然林樹木采挖移植,依法禁止采挖原生地天然瀕危、珍稀樹木,國家一級保護野生植物,古樹名木,以及名勝古跡、革命紀念地、國家公益林、自然保護區(qū)、省級以上森林公園、國家級林木種質(zhì)資源庫、國家重點林木良種基地、生態(tài)脆弱地區(qū)和生態(tài)區(qū)位重要地區(qū)的樹木。天然大樹是地帶性森林群落的重要標志,嚴禁移植天然大樹進城。項目占地范圍內(nèi)不涉及天然林。不涉及天然瀕危、珍稀樹木、國家一級保護野生革命紀念地、自然保護區(qū)、省級以上森林公園、國家級林木種質(zhì)資源庫、國家重點林木良種基地、生態(tài)脆弱地區(qū)等。建設(shè)單位在施工前辦理林地手續(xù),未取得手續(xù)前不得動工建設(shè)。符合《四川省天然林保護修復(fù)制度實施方案》的通知(川林規(guī)發(fā)〔2020〕22號)(七)嚴管天然林地占用。嚴格控制天然林地轉(zhuǎn)為其他用途,嚴格控制占用天然林地。嚴格控制在天然林地上建立光伏電站、風(fēng)電場等項目。嚴格管理保護重點區(qū)域的天然林地,除國防建設(shè)、國家重大工程項目建設(shè)特殊需要外,禁止占用保護重點區(qū)域的天然林地項目占地范圍內(nèi)不涉及天然林。符合《國有林場管理辦法》(林場規(guī)〔2021〕6第十八條經(jīng)批準占用國有林場林地的,應(yīng)當按規(guī)定足額支付林地林木補償費、安置補助費、植被恢復(fù)費和職工社會保障費用。建設(shè)單位在施工前辦理林地手續(xù),未取得手續(xù)前不得動工建設(shè);同時按規(guī)定足額支付林地林木補償費、安置補助費、植被恢復(fù)費等相關(guān)符合及瀘縣國有林場,環(huán)評建議建設(shè)單位須在項目實施前開展地災(zāi)危險性評—26—發(fā)〔2021〕10號),全市劃分優(yōu)先保護、重點管控、一般管控三大類共—27—環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬市(州)所屬準入清單類型管控類型YS5105212230005龍溪河-瀘縣-水笛灘-控制單元瀘州市瀘縣土壤污染風(fēng)險管控分區(qū)水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點管控區(qū)YS5105212320001瀘縣大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)瀘州市瀘縣土壤污染風(fēng)險管控分區(qū)大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)YS5105212510001瀘縣水資源重點管控區(qū)瀘州市瀘縣土壤污染風(fēng)險管控分區(qū)生態(tài)用水補給區(qū)YS5105212550001瀘縣自然資源重點管控區(qū)瀘州市瀘縣土壤污染風(fēng)險管控分區(qū)自然資源重點管控區(qū)ZH51052120005瀘縣要素重點管控單元瀘州市瀘縣土壤污染風(fēng)險管控分區(qū)環(huán)境綜合管控單元要素重點管控單元—28—析“三線一單”的具體要求項目對應(yīng)情況介紹符合性類別對應(yīng)管控要求YS50005龍溪河-瀘縣-水笛灘-控制單元瀘州市普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求:暫無。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求:暫無。不符合空間布局要求活動的退出要求:暫無。其他空間布局約束要求:暫無。//污染物排放管控允許排放量要求:暫無。現(xiàn)有源提標升級改造:暫無。其他污染物排放管控要求:暫無。//環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控要求:暫無。其他環(huán)境風(fēng)險防控要求:暫無。//資源開發(fā)利用效率要求水資源利用總量要求:暫無。地下水開采要求:暫無。能源利用總量及效率要求:暫無。禁燃區(qū)要求:暫無。其他資源利用效率要求:暫無。//單元特性管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求:暫無。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求:暫無。允許開發(fā)建設(shè)活動的要求:暫無。不符合空間布局要求活動的退出要求:暫無。其他空間布局約束要求:暫無。//污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求1、推進流域聚居點生活污水處理設(shè)施建設(shè)。2、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施順暢運行。3、推進污水直排口排查與整治,落實“一口一策”整改措施。工業(yè)廢水污染控制措施要求:1、落實主要污染物排放總量指標控制要求,加強入河排污口登記、審批和監(jiān)督管理。2、強化流域內(nèi)工業(yè)點源、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場運行監(jiān)管,避免偷排、漏排。農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求:1、推進農(nóng)村污染治理。穩(wěn)步農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),適當預(yù)留發(fā)展空間,宜集中則集中,宜分散則分散;農(nóng)本項目鉆井廢水采用罐車拉運至重慶滿翼環(huán)保科技有限公司或其他有資質(zhì)的第三方單位處理達標后排放,項目現(xiàn)場不外排。項目生活污水由罐車外運云錦鎮(zhèn)石馬污水符合—29—村生活污水處理設(shè)施排水執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標準》(DB512626-2019)要求;大力推進農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用,因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式;嚴格做好“農(nóng)家樂”、種植采摘園等范圍內(nèi)的生活及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污水及垃圾治理。2、大力推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,加強漁業(yè)生產(chǎn)過程中抗菌藥物使用管控;強化水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理,水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水應(yīng)處理達到《四川省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放標準》后排放;實施池塘標準化改造,完善循環(huán)水和進排水處理設(shè)施,推進養(yǎng)殖尾水節(jié)水減排。到2025年,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范比重達到68%以上。3、推進畜禽糞污分類處置,根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應(yīng)的標準規(guī)范;不斷提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率及利用水平;設(shè)有污水排放口的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)當依法申領(lǐng)排污許可證。到2025年,畜禽糞污綜合利用率達到80%以上,規(guī)模以上養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率保持100%。到2035年,畜禽糞污基本實現(xiàn)資源化利用,綜合利用率達到95%以上。4、深入推進化肥減量增效,鼓勵以循環(huán)利用與生態(tài)凈化相結(jié)合的方式控制種植業(yè)污染,農(nóng)企合作推進測土配方施肥;逐步推進農(nóng)田徑流攔截及治理。5、按照《四川省推進農(nóng)村黑臭水體治理工作方案(2021-2025年)》要求,持續(xù)開展農(nóng)村黑臭水體排查,實現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體“動態(tài)”清零。船舶港口水污染控制措施要求:暫無。飲用水水源和其它特殊水體保護要求:暫無。處理廠處理。環(huán)境風(fēng)險///資源開發(fā)效率要求落實生態(tài)流量保障,強化流域內(nèi)水庫、水電站下泄生態(tài)流量監(jiān)管。強化種植業(yè)節(jié)水;推進農(nóng)村污水分質(zhì)資源化利用。本項目不涉及符合YS50001瀘縣大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)瀘州市普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求:暫無。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求:暫無。不符合空間布局要求活動的退出要求:暫無。其他空間布局約束要求:暫無。//污染物排放管控允許排放量要求:暫無。現(xiàn)有源提標升級改造:暫無。其他污染物排放管控要求:暫無。//環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控要求:暫無。//—30—其他環(huán)境風(fēng)險防控要求:暫無。資源開發(fā)利用效率要求水資源利用總量要求暫無。地下水開采要求:暫無。能源利用總量及效率要求:暫無。禁燃區(qū)要求:暫無。其他資源利用效率要求:暫無。//單元特性管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求:1、堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展,嚴格落實國家和四川省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評,以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、區(qū)域污染物削減等要求,堅決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目2、嚴禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃(不含光伏玻璃)等產(chǎn)能。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求:暫無。允許開發(fā)建設(shè)活動的要求:暫無。不符合空間布局要求活動的退出要求:暫無。其他空間布局約束要求:暫無。本項目為天然氣勘探工程,不屬于高能耗、高排放、低水平等項目,符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策符合污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標準:《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012):二級區(qū)域大氣污染物削減/替代要求:暫無。燃煤和其他能源大氣污染控制要求:暫無。工業(yè)廢氣污染控制要求:暫無。機動車船大氣污染控制要求:暫無。揚塵污染控制要求:暫無。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動大氣污染控制要求:暫無。重點行業(yè)企業(yè)專項治理要求:暫無。其他大氣污染物排放管控要求:暫無。區(qū)域環(huán)境質(zhì)量滿足要求符合環(huán)境風(fēng)險///資源開發(fā)效率要求///YS50001瀘縣水資源重瀘州市普適性清單空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求:暫無。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求:暫無。不符合空間布局要求活動的退出要求:暫無。其他空間布局約束要求:暫無。//—31—控區(qū)管控要求污染物排放管控允許排放量要求:暫無?,F(xiàn)有源提標升級改造:暫無。其他污染物排放管控要求:暫無。//環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控要求:暫無。其他環(huán)境風(fēng)險防控要求:暫無。//資源開發(fā)利用效率要求水資源利用總量要求:暫無。地下水開采要求:暫無。能源利用總量及效率要求:暫無。禁燃區(qū)要求:暫無。其他資源利用效率要求:暫無。//單元特性管控要求空間布局約束///污染物排放管控///環(huán)境風(fēng)險///資源開發(fā)利用效率要求土地資源開發(fā)效率要求:暫無。能源資源開發(fā)效率要求:暫無。其他資源開發(fā)效率要求:暫無。//YS50001瀘縣資源重點管控區(qū)瀘州市普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求:暫無。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求:暫無。不符合空間布局要求活動的退出要求:暫無。其他空間布局約束要求:暫無。//污染物排放管控允許排放量要求:暫無?,F(xiàn)有源提標升級改造:暫無。其他污染物排放管控要求:暫無。//環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控要求:暫無。其他環(huán)境風(fēng)險防控要求:暫無。//資源開發(fā)利用效率要求水資源利用總量要求:暫無。地下水開采要求:暫無。能源利用總量及效率要求:暫無。禁燃區(qū)要求:暫無。//—32—其他資源利用效率要求:暫無。單元特性管控要求空間布局約束///污染物排放管控///環(huán)境風(fēng)險///資源開發(fā)利用效率要求土地資源開發(fā)效率要求:暫無。能源資源開發(fā)效率要求:暫無。其他資源開發(fā)效率要求:暫無。//ZH505瀘縣要素重點管控單元瀘州市普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求:禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。禁止在赤水河干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建垃圾填埋場。禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目;禁止新建、改建和擴建未納入《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》等全國港口規(guī)劃,以及《四川省內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃》《瀘州—宜賓—樂山港口群布局規(guī)劃》等省級港口布局規(guī)劃及港口總體規(guī)劃的碼頭項目。禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。嚴格管控沿江沿河工程建設(shè)廢棄渣土場的設(shè)置,禁止違法占用河道。堅持最嚴格的耕地保護制度,對全部耕地按限制開發(fā)的要求進行管理,對全部基本農(nóng)田按禁止開發(fā)的要求進行管理。永久基本農(nóng)田,實行嚴格保護,除法律規(guī)定的重點建設(shè)項目選址確實無法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。禁止在法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn);禁止土法采、選、冶嚴重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。禁止在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求:嚴控在長江及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建石油化工、煤化工、涉磷、造紙、印染、制革等項目。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu),努力形成與大氣環(huán)境承載力相項目為天然氣勘探工程,項目選址無法避讓永久基本農(nóng)田。項目臨時占用永久基本農(nóng)田,評價要求建設(shè)單位應(yīng)在取得當?shù)刈匀毁Y源主管部門同意臨時占用永久基本農(nóng)田的批復(fù)文件后方可開工建設(shè)。項目選址不涉及飲用水源保護區(qū)。本項目不屬于左列禁止項符合—33—匹配的發(fā)展格局、城市格局。大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)1)堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展,嚴格落實國家和四川省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評,以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、區(qū)域污染物削減等要求,堅決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。(2)提升高耗能項目能耗準入標準,能耗、物耗要達到清潔生產(chǎn)先進水平。嚴禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃(不含光伏玻璃)等產(chǎn)能。大氣弱擴散重點管控區(qū):強化落后產(chǎn)能退出機制,對能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達不到標準,生產(chǎn)不合格或淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能,依法予以關(guān)閉淘汰,推動重污染企業(yè)搬遷入園或依法關(guān)閉。對長江及重要支流沿線存在重大環(huán)境安全隱患的生產(chǎn)企業(yè),加快推進就地改造異地遷建、關(guān)閉退出。開展差別化環(huán)境管理,對能耗、物耗、污染物排放等指標提出最嚴格管控要求,倒逼競爭乏力的產(chǎn)能退出。支持現(xiàn)有鋼鐵、水泥、焦化等廢氣排放量大的產(chǎn)業(yè)向有剛性需求、具有資源優(yōu)勢、環(huán)境容量允許的地區(qū)轉(zhuǎn)移布局。水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點管控區(qū)1)穩(wěn)步推進建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),適當預(yù)留發(fā)展空間,宜集中則集中,宜分散則分散。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排水執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標準》(DB512626-2019)要求。(2)深入推進化肥減量增效。鼓勵以循環(huán)利用與生態(tài)凈化相結(jié)合的方式控制種植業(yè)污染,農(nóng)企合作推進測土配方施肥。一般建設(shè)項目不得占用永久基本農(nóng)田;重大建設(shè)項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的,在可行性研究階段,省級自然資源主管部門負責(zé)組織對占用的必要性、合理性和補劃方案的可行性進行嚴格論證,報自然資源部用地預(yù)審;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收依法報批。嚴控新增建設(shè)用地規(guī)模和非農(nóng)建設(shè)占用耕地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實行特殊保護。嚴禁非法采砂。嚴格落實禁采區(qū)、可采區(qū)、保留區(qū)和禁采期管理措施,加強對非法采砂行為的監(jiān)督執(zhí)法。按照相關(guān)要求嚴控水泥新增產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法,重點區(qū)域內(nèi)嚴禁未經(jīng)產(chǎn)能置換違規(guī)新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。不符合空間布局要求活動的退出要求:長江干流及主要支流岸線1km范圍內(nèi)存在違法違規(guī)行為的化工企業(yè),整改后仍不能達到要求的依法關(guān)閉,鼓勵企業(yè)搬入合規(guī)園區(qū)。對在長江、沱江設(shè)計洪水位線以下的原有存量居民小區(qū)(點),積極穩(wěn)妥推進生態(tài)移民;在設(shè)計洪水位線以上100米范圍內(nèi),且無城市排污管網(wǎng)系統(tǒng)覆蓋的,按照“縮減存量、只減不增”原—34—則,通過整合棚戶區(qū)改造、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷和農(nóng)村危(舊)房改造等政策,引導(dǎo)有序退出。嚴格按照《赤水河流域(四川)小水電清理整改方案》落實小水電清理整頓工作,加強生態(tài)流量監(jiān)管,完善生態(tài)調(diào)度方案和生態(tài)補償機制。污染物排放達不到《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標準》的白酒企業(yè),限期整治達標。引導(dǎo)以白酒為主導(dǎo)的食品加工業(yè)向園區(qū)集中。其他空間布局約束要求:污染物排放管控允許排放量要求:暫無。現(xiàn)有源提標升級改造:在礦產(chǎn)資源開發(fā)活動集中區(qū)域,廢水執(zhí)行重點污染物排放特別限值。火電、水泥等行業(yè)按相關(guān)要求推進大氣污染物超低排放和深度治理。磚瓦行業(yè)實施脫硫、除塵升級改造,污染物排放達到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》相關(guān)要求。其他污染物排放管控要求:上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標的,新建排放水污染的建設(shè)項目按照總量管控要求進行倍量削減替代。上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達標的城市,建設(shè)項目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進行倍量削減替代。新建涉及VOCs排放的工業(yè)企業(yè)入園區(qū),實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代。環(huán)境空氣質(zhì)量未達標的地區(qū)新增VOCs排放的建設(shè)項目,實行2倍削減量替代;達標地區(qū)實行等量替代。到2023年底,所有建制鎮(zhèn)具備污水處理能力。到2025年,畜禽糞污綜合利用率達到80%以上,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范比重達到68%以上,規(guī)模以上養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率保持100%。到2035年,畜禽糞污基本實現(xiàn)資源化利用,綜合利用率達到95%以上。屠宰項目必須配套污水處理設(shè)施或進入城市污水管網(wǎng)。持續(xù)推進化肥減量增效,化肥農(nóng)藥使用量保持零增長,提高農(nóng)業(yè)資源、投入品利用效率和廢棄物回收利用水平。2025年,化肥利用率達到43%以上,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到80%以上,廢舊農(nóng)膜回收率達到85%以上,秸稈綜合利用率達到90%以上。白酒行業(yè)參考執(zhí)行更新后的四川省白酒行業(yè)資源環(huán)境績效指標要求。江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)、瀘縣大氣污染物排放執(zhí)行《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關(guān)要求。到2022年,攀枝花、瀘州、綿陽、遂寧市中心城區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。到2025年,地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系本項目鉆井過程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)過井場內(nèi)收集預(yù)處理后盡量重復(fù)利用,不能利用的廢水經(jīng)廢水罐預(yù)處理后,委托重慶滿翼環(huán)??萍加邢薰净蚱渌匈Y質(zhì)的第三方單位。鉆井廢水優(yōu)先進行回用,平臺鉆井廢水回用率達到90%。鉆井作業(yè)全程采用巖屑不落地工藝對鉆井巖屑進行分類收集、儲存和轉(zhuǎn)運。水基巖屑液相回收重復(fù)利用、固相資源化綜合利用。符合—35—統(tǒng)。縣級城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾分類工作取得成效,生活垃圾減量化、資源化、無害化水平顯著提高。加快廚余垃圾處置設(shè)施建設(shè),鼓勵區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)廚余垃圾處置中心,力爭2022年實現(xiàn)地級及以上城市廚余垃圾處置設(shè)施全覆蓋。城市污泥無害化處置率和資源化利用率進一步提高,力爭地級以上城市污泥無害化處置率達92%、縣級城市達85%。頁巖氣開采過程中鉆井廢水和壓裂返排液應(yīng)優(yōu)先進行回用,平臺鉆井廢水回用率、平臺或區(qū)域壓裂返排液回用率均應(yīng)達到85%以上。頁巖氣開采過程中鉆井作業(yè)應(yīng)全程采用巖屑不落地工藝對鉆井巖屑進行分類收集、儲存和轉(zhuǎn)運。水基巖屑液相回收重復(fù)利用、固相資源化綜合利用,油基巖屑油相回收重復(fù)利用、固相資源化綜合利用或送交有危廢資質(zhì)單位處置。環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控要求:嚴格落實《關(guān)于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制的指導(dǎo)意見》,建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制。其他環(huán)境風(fēng)險防控要求:企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求:工業(yè)企業(yè)退出用地,須經(jīng)評估、修復(fù)滿足相應(yīng)用地功能后,方可改變用途。列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的地塊,不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。對長江及重要支流沿線存在重大環(huán)境安全隱患的生產(chǎn)企業(yè),加快推進就地改造、異地遷建、關(guān)閉退出。用地環(huán)境風(fēng)險管控要求:嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料,禁止處理不達標的污泥進入耕地;禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦(渣)等可能對土壤造成污染的固體廢物。嚴格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。本項目后期編制風(fēng)險評估及應(yīng)急預(yù)案并在當?shù)丨h(huán)保部門進行備案,各類固廢均妥善處置符合資源開發(fā)利用效率要求水資源利用總量要求:瀘州市2030年用水控制總量為15.1億m3。地下水開采要求:瀘州市2030年地下水開采控制量為0.74億m3以內(nèi)。能源利用總量及效率要求:進一步推動秸稈綜合利用工作,到2025年,四川將力爭建立較為完善的秸稈收儲運用體系,形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化格局,秸稈綜合利用率保持在90%以上。在秋收和夏收階段開展秸稈禁燒專項巡查,強化川南地區(qū)區(qū)域聯(lián)動。禁燃區(qū)要求:原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐,其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。環(huán)境空氣質(zhì)量未達標地不涉及符合—36—區(qū)應(yīng)進一步加大淘汰力度。城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造。單元特性管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求:同瀘州市環(huán)境要素重點管控單元普適性管控要求。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求:水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點管控區(qū),嚴格項目引入政策,嚴控新建造紙、屠宰(壓點升級除外)、用、排水量達不到清潔生產(chǎn)二級或國內(nèi)先進水平的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)大氣環(huán)境重點管控區(qū)覆蓋全單元,嚴格項目引入政策,嚴控新建水泥廠、危廢焚燒、磚瓦廠、陶瓷廠等以大氣污染為主的企業(yè)及現(xiàn)有玻璃、鋼鐵、水泥企業(yè)限制發(fā)展,推動行業(yè)企業(yè)超低排放改造其他同瀘州市環(huán)境要素重點管控單元普適性管控要求。允許開發(fā)建設(shè)活動的要求:暫無。不符合空間布局要求活動的退出要求:逐步引導(dǎo)現(xiàn)有玻璃、鋼鐵、水泥、白酒等企業(yè)搬遷入園,不符合用地性質(zhì)及排放標準的企業(yè)應(yīng)限期關(guān)閉現(xiàn)有園區(qū)外工業(yè)企業(yè)原則上限制發(fā)展,技改、擴建污染物排放實行區(qū)域等量或倍量替代,并進一步加強日常環(huán)保監(jiān)管;鋼鐵、石化、化工、焦化、有色等高污染項目原則上限制發(fā)展,要求污染物排放只降不增;不具備合法手續(xù),或污染物排放超標、環(huán)境風(fēng)險不可控的企業(yè),限期進行整改提升,通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級等落實整改措施并達到相關(guān)標準實現(xiàn)合法生產(chǎn),整改后仍不能達到要求的,屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出其他同瀘州市環(huán)境要素重點管控單元普適性管控要求。其他空間布局約束要求:暫無。不涉及符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標升級改造:現(xiàn)有燃煤鍋爐適時提標執(zhí)行特別排放限值。其他同瀘州市環(huán)境要素重點管控單元普適性管控要求。新增源排放標準限值:同瀘州市環(huán)境要素重點管控單元普適性管控要求。新增源排放標準限值:新、改、擴建項目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。污染物排放績效水平準入要求:水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點管控區(qū)內(nèi)白酒行業(yè)參考執(zhí)行更新后的四川省白酒行業(yè)資源環(huán)境績效指標要求。大氣布局敏感重點管控區(qū)、大氣弱擴散重點管控區(qū),應(yīng)控制工業(yè)、生活污染源,減少移動源污染物排放。打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn),實施“車、油、路、管”綜合整治;加快老舊車輛的淘汰和不達標車輛的整治。加強渣土運輸車輛規(guī)范化管理,嚴格實施密閉運輸,強化城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境監(jiān)管。大中型礦山達到綠色礦山標準,引導(dǎo)小型礦山按照綠色礦山標準規(guī)范發(fā)展;不涉及符合—37—加強礦山采選廢水的處理和綜合利用工作,選礦廢水全部綜合利用,不外排,采礦廢水應(yīng)盡量回用。頁巖氣開采過程中鉆井廢水和壓裂返排液應(yīng)優(yōu)先進行回用,平臺鉆井廢水回用率、平臺或區(qū)域壓裂返排液回用率均應(yīng)達到85%以上。頁巖氣開采過程中鉆井作業(yè)應(yīng)全程采用巖屑不落地工藝對鉆井巖屑進行分類收集、儲存和轉(zhuǎn)運。水基巖屑液相回收重復(fù)利用、固相資源化綜合利用,油基巖屑油相回收重復(fù)利用、固相資源化綜合利用或按危廢處置。推進大陸溪-瀘縣-四明水廠-控制單元達標攻堅。持續(xù)開展流域內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治,加強水產(chǎn)投入品監(jiān)管,禁止使用糞肥、化肥養(yǎng)殖等水產(chǎn)養(yǎng)殖行為,開展水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)、農(nóng)家樂、施工工地為重點,推進污水直排口排查與整治,落實“一口一策”整改措施。強化流域場鎮(zhèn)污水收集、處理設(shè)施提標改造及運行監(jiān)管。落實生態(tài)流量保障。其他同瀘州市環(huán)境要素。其他污染物排放管控要求暫無。環(huán)境風(fēng)險嚴格管控類農(nóng)用地管控要求:暫無。安全利用類農(nóng)用地管控要求:暫無。污染地塊管控要求:執(zhí)行一般管控單元總體準入要求。單元內(nèi)的大氣、水重點管控區(qū)、土壤優(yōu)先保護區(qū)執(zhí)行要素重點管控要求。園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控要求:暫無。企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求:同瀘州市環(huán)境要素重點管控單元普適性管控要其他環(huán)境風(fēng)險防控要求:同瀘州市環(huán)境要素重點管控單元普適性管控要不涉及符合資源開發(fā)利用效率要求水資源利用效率要求:暫無。地下水開采要求:暫無。能源利用效率要求:同瀘州市環(huán)境要素重點管控單元普適性管控要求。其他資源利用效率要求:暫無。不涉及符合綜上分析,本項目不涉及生態(tài)保護紅線,滿足“三線一單”相—38—模建設(shè)單位前期工作人員以“云錦3井頁巖氣勘探開發(fā)項目”名稱辦理了下發(fā)了《關(guān)于云錦3井頁巖氣勘探開發(fā)項目選址意見的函》,根據(jù)我司在該選址意見函所涉及瀘州市瀘縣云錦鎮(zhèn)***實施的《云錦3井鉆井工程設(shè)計方案》,“云錦3井”設(shè)計所探氣層為茅口組,茅口組氣層為常規(guī)天然氣,不為頁巖氣?!霸棋\3井”實際勘探天然氣與項目名稱中頁巖氣不一致,但因前期辦理選址手續(xù)時項目名稱為“云錦3井頁巖氣勘探開發(fā)項目”,后期其他手續(xù)均沿用該項目名稱進行辦理,因此本次環(huán)評文件項目名稱仍為“云錦3井頁為探索云錦區(qū)塊茅口組天然氣儲層發(fā)育情況及含氣性,為后續(xù)開發(fā)提供基礎(chǔ)資料,中國石油天然氣股份有限公司浙江油田分公司重慶天然氣事業(yè)部),探井,井型為定向井,采用ZJ50鉆機進行鉆進;鉆井工藝采用常規(guī)水基泥漿鉆井的方式,完鉆測試以確定氣井是否具有開發(fā)價值,為后期區(qū)域發(fā)提供依《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務(wù)院第682號令)等有關(guān)法律法規(guī)的要求,建設(shè)項目應(yīng)執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類),我公司及時組織評價人員在建設(shè)單位的配合協(xié)助下立即開展了現(xiàn)場調(diào)查、資—39—料收集等工作,在掌握了充分的資料數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,對有關(guān)環(huán)境現(xiàn)狀和可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析以后,按照國家建設(shè)項目環(huán)境影響評價的有關(guān)技術(shù)規(guī)大安區(qū)塊茅口組地質(zhì)條件良好,是常規(guī)氣勘探開發(fā)主力層系。區(qū)內(nèi)發(fā)育供烴方式主要通過加里東期形成的走滑斷層溝通五峰組-龍馬溪組烴源巖與茅二三儲層,茅一段供烴有兩種方式,一種方式是通過早印支期形成的逆斷層溝通茅一段烴源巖供烴,另一種供烴方式是茅二三段儲層直接覆蓋在茅一段同構(gòu)造部位的茅口組、嘉陵江組常規(guī)氣井測試、生產(chǎn)效果較好,在茅口組、建設(shè)單位浙江油田分公司重慶天然氣事業(yè)部在大安區(qū)塊僅勘探了2口井),建設(shè)單位:中國石油天然氣股份有限公司浙江油田分公司重慶天然氣事本項目主要包括鉆前工程、鉆井工程、完井測試工程(含酸化、放噴試),—40—鉆井工程:井別預(yù)探井;井型定向井;完鉆井深垂直深度3073m,斜深組織機構(gòu)及定員、進度:鉆前工程由專業(yè)施工單位組織當?shù)孛窆な┕?,共?0人左右,鉆井工程、完井作業(yè)周期約5個月。本項目施工期共計6個本項目根據(jù)天然氣勘探情況,開發(fā)的地質(zhì)地理條件和工程需要,以及項目區(qū)域地質(zhì)設(shè)計要求,本項目采用常規(guī)鉆鉆井工藝,定向井,基本情況詳見井號井位坐標(經(jīng)緯度)海拔/m設(shè)計井深/m井型類別東經(jīng)北緯垂深斜深云錦3井**31830733418定向井預(yù)探井茅口組當鉆至目的層后,對氣井進行完井作業(yè),以取得該井施工段流體性質(zhì)、測試產(chǎn)能、地層壓力等詳細工程資料。完井作業(yè)包括洗井、酸化、放噴測試洗井作業(yè):項目鉆至目的層后,首先是進行洗井作業(yè),采用清水進行洗以達到增產(chǎn)的目的,在測試放噴前需要對氣井進行酸化作業(yè)處理,酸化液的放噴測試:測試放噴前需接可供測試流量的專用管線,井內(nèi)天然氣經(jīng)過—41—該管線引至由防火墻構(gòu)成的放噴點點火燒掉,測試放噴通常在晝間進行,時完井搬遷:完井測試結(jié)果若表明該井有工業(yè)開采價值,則轉(zhuǎn)為開發(fā)井交由中石油其他部門另行立項和開發(fā)利用,并完善后續(xù)環(huán)保手續(xù),其余設(shè)備將拆除搬遷,并對井場廢棄物進行無害化治理;若該井不產(chǎn)油氣或無工業(yè)開采價值,則將井口用水泥封固并進行完井后的完井設(shè)備搬遷工作。搬遷前鉆后污染物應(yīng)得到妥善處理,做到工完、料凈、場地清,放棄的井場應(yīng)盡可能地恢復(fù)其原來的土地利用狀況。建設(shè)單位依法辦理環(huán)保手續(xù)并按照鉆井井場環(huán)保標準進行驗收,驗收合格方可交井,并對后續(xù)可項目組成主要包括主體工程、輔助工程、公用工程、辦公及生活、儲運工程

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