高速客船技術手冊及安全營運承諾書編寫指南一、高速客船技術手冊編寫指南高速客船公司應確保其所屬高速客船上備有以技術手冊形式的適當資料和指導性文件，以使船舶能被安全地操縱和保養(yǎng)。這些技術手冊應由《航線運行手冊》《船舶操作手冊》《船舶維修及保養(yǎng)手冊》和《培訓手冊》組成，同時公司應采取措施使這些資料在必要時更新。本指南僅為公司編制并保持手冊有效應用方面提供某些方法，公司應根據(jù)所屬船舶特點，補充更為廣泛和具體的內(nèi)容，使手冊更具操作性。（一）《航線運行手冊》編寫指南《航線運行手冊》至少應包括下列資料：1.撤離程序撤離程序至少應包含以下內(nèi)容：（1）船長發(fā)出應急通知；（2）與基地港聯(lián)系；（3）穿著救生衣；（4）救生艇筏和應急人員就位；（5）關閉機器和燃油供給管路；（6）發(fā)出撤離指令；（7）部署救生艇筏、海上逃生系統(tǒng)和救助艇（如適用）；（8）救生艇筏系攏；（9）監(jiān)視乘客；（10）乘客在監(jiān)視下有秩序地撤離；（11）船員撤離；（12）救生艇筏脫離大船；（13）救生艇筏集結。2.操縱限制以文件的形式對已知的操縱限制情況進行標明并闡述，這些操縱限制系指船舶自身條件，如船舶排水、沖程、回旋半徑等，以及海況等外部自然條件，包括最壞設想條件。3.操縱限制條件下的船舶操縱程序以文件的形式對已知的操縱限制情況進行標明、闡述，就與之對應的操縱程序進行闡述，所有操縱程序應當滿足主管當局強制性要求及是否充分考慮了相關的指南。4.應急反應（對認定的所有風險）標明和闡述已知的風險，并建立所有已認定風險的操練程序（可參閱安全管理體系相關部分的內(nèi)容）；制定應急演練計劃，保證所認定的風險得到適當?shù)难菥殹?.氣象資料的獲取程序建立氣象資料的獲取程序，確保船舶在開航前可獲取有關航路的氣象信息。6.基地港在手冊中必須明確指出港口的名稱，并對基地港的功能進行闡述，所闡述的功能必須滿足但不限于下列功能原則，能為船員提供清晰的指引：（1）船舶在港口或海上任何時候的無線電通信方式；（2）氣象信息的發(fā)布和傳遞方式；（3）為船舶提供適當救助設備和救生設備的渠道；（4）為船舶提供適當維修服務的渠道。7.航班控制標明在何種情況下需取消或延遲航班，并標明作出這些決定的責任人員，并明確闡述該人員的職、權、責。8.配員以文件的形式規(guī)定船員的編制，船員的職責和任職資格。9.船員工作時限以文件的形式規(guī)定船員的工作時限，特別是負責航行值班船員的連續(xù)值班時間。所制定的船員值班表需滿足下列原則要求：（1）船員工作時間是指船員自首班上船至末班下船的所有時間，其中包括航次間的休息時間和用膳時間；（2）船員的值班時間應滿足國際公約或國內(nèi)法律法規(guī)有關條款的規(guī)定；（3）負責航行操作的船員連續(xù)操作時間不得超過2小時；（4）航次間應保持不少于15分鐘的間隔休息時間，負責航行值班的船員不應從事旅客上下及與船舶安全無關的其他事務性工作，以保證其有足夠的休息時間；（5）船員用膳時間不應被視為航次間的休息時間。10.停靠港碼頭的安全布置對?？扛劭诘目坎礂l件、安全設施以及注意事項進行充分的闡述，包括港口能提供的最大資源支持，保證能為船長提供足夠的操作指引。并應注明是否符合以下條件：（1）滿足船舶安全靠泊的基本要求；（2）高速客船靠泊時不易對他船造成浪損；（3）避開港口通航密集區(qū)和狹窄航段；（4）上下旅客設施符合安全條件；（5）夜間有足夠的照明；（6）冬季采取防凍防滑的安全保護措施。11.交通管制措施和限制對航路中任何交通管制措施及限制條件必須進行充分的闡述，保證能為船長提供足夠的操作指引。12.航路相關的操縱條件和要求指定航路中相關的情況或有關定位，夜航和視線受限情況的操作，包括雷達或其他電子助航設備的應用加以充分的闡述，保證能為船長提供足夠的操作指引，最好的方式包括提供圖表說明以及特定的標準用語。13.通信聯(lián)系以文件的形式規(guī)定在船舶與岸臺、基地港電臺、應急服務站和其他船舶之間的通訊聯(lián)系，包括使用的電臺頻率和保持的守聽值班。（二）《船舶操作手冊》編寫指南《船舶操作手冊》應包括下列資料：1.船舶主要要素標明能完全描述船舶特征的船舶主要參數(shù)。2.船舶及其設備說明3.浮力艙完整性的檢查4.緊急情況下，關于浮力、穩(wěn)性和分艙相關細節(jié)的應用保持各艙室的水密完整性或風雨密完整性的程序，包括考慮破損穩(wěn)性時的水密界限。5.破損控制程序以圖解形式清晰標明各層甲板及貨艙的水密艙室的界限，界限上的開口及其關閉裝置和控制位置，以及扶正由于浸水產(chǎn)生的橫傾的裝置，以為高級船員提供指導。6.機器系統(tǒng)的說明及操作7.輔助系統(tǒng)的說明及操作8.電氣設備的說明及操作9.裝載程序及限制10.探火、滅火設備的說明及操作11.結構防火布置圖12.無線電設備和導航設備的說明及操作13.船舶操縱資料當船舶處于正常的工作狀態(tài)和處于設備故障狀態(tài)時，通過原型船的實船試驗獲取的資料和數(shù)據(jù)，應包括：（1）重量與重心；（2）故障的影響；（3）可控性與操縱性；（4）船舶有關運動特性的變化資料；（5）表面不平度；（6）加速與減速；（7）航速；（8）最小水深；（9）硬結構的間距（如適用）；（10）夜航。14.最大允許拖航速度及拖航載荷（適用時）15.進干塢或提升的程序及限制16.補充要求（如其他手冊涉及的內(nèi)容可僅提供指引）（1）指示應急情況或危及安全的故障、要求采取的行動以及在操縱船舶或其機器時的任何事后限制；（2）撤離程序；（3）操縱限制，包括最壞設想條件；（4）安全操縱要求的機器參數(shù)的限制值。如果以上資料在其他手冊的章節(jié)中已闡述或標明，則應提供清晰的索引，以為高級船員提供指引。（三）《船舶維修及保養(yǎng)手冊》編寫指南《船舶維修及保養(yǎng)手冊》可分解為《船舶保養(yǎng)手冊》和《船舶維修計劃》，但至少應包括下列資料：1.船舶結構、機構裝置和設備與系統(tǒng)的詳細說明書及圖示。適合本船所有的船舶結構、機構裝置和設備與系統(tǒng)的詳細說明書及圖示。2.備件的規(guī)格和數(shù)量以清單的形式列出與保養(yǎng)有關的所有充注液體和結構材料的規(guī)格和數(shù)量。3.機械參數(shù)、振動及液體消耗量以機械參數(shù)、振動及液體消耗量等量化數(shù)據(jù)直觀表明主機的操作限制。4.構件、部件損耗極限以量化數(shù)據(jù)明確表示結構或主機部件損耗限制，包括結構部件的檢測周期及要求按日期或運行時間換新的部件的壽命。5.機構裝置的拆裝程序說明有關拆裝主輔機械、傳動裝置、推進裝置、墊升裝置和柔性構部件程序的詳細說明，包括應采取任何安全預防措施或要求的專用設備。6.試驗程序標明機器或系統(tǒng)部件更換后或故障診斷時應遵循的試驗程序。7.進干塢或船舶提升程序?qū)Υ斑M干塢或起吊的程序進行充分闡述，包括重量或狀態(tài)的限制情況等，為廠家服務提供足夠的操作指引。8.船舶重量和橫向重心的確定程序9.船舶拆卸、運輸、裝配說明書10.檢修計劃表該部分內(nèi)容可以單列印刷，但必須詳細說明為保持船舶及其機器和系統(tǒng)的安全操作所要求的定期和維護操作計劃。11.保養(yǎng)記錄對任何為保持船舶及其機器和系統(tǒng)的安全操作所要求的定期和維護操作均應以固定的格式進行記錄，包括救生設備和遇險信號的維護和記錄。（四）《培訓手冊》編寫指南《培訓手冊》應包括下列資料：1.救生衣或潛水服的穿法；2.在指定場所集合；3.救生（助）艇的登乘、釋放及回收；4.從救生艇筏內(nèi)降落自身艇筏的方法（如適用）；5.與降落裝置脫開；6.在降落區(qū)域內(nèi)實施保護裝置的使用方法（如適用）；7.降落區(qū)域的照明；8.所有救生設備的使用、應急修理；9.所有探測裝置的使用；10.借助圖例，使用無線電救生設備；11.海錨使用；12.發(fā)動機和附件的使用；13.救生艇筏和救助艇的回收，包括存放和系固；14.暴露的危險和對保溫服的需要；15.救生艇筏設施的最佳使用；16.獲救的方法，包括使用直升機救助設備、岸上救生設施和船上拋繩器等；17.在應急部署表和應變須知中所包含的所有其他職責；18.防火與滅火器具及系統(tǒng)的使用須知；19.消防員裝備（如有）的使用指南；20.防火有關的警告和通訊設施的使用；21.檢查船體損壞的方法；22.破損控制設施和系統(tǒng)的使用，包括水密門和艙底泵的操作；23.緊急情況下對乘客的控制與通信。二、安全營運承諾書編寫指南高速客船公司應簽訂《安全營運承諾書》，向主要營運地海事管理機構承諾依法合規(guī)安全營運?！栋踩珷I運承諾書》由正本和附件兩部分組成，一式兩份，船舶所有人/管理人/經(jīng)營人和海事管理機構各持一份，并隨船攜帶復印件或副本一份?！栋踩珷I運承諾書》包含但不限于下列內(nèi)容，所闡述的項目應具有明確的操作性：（一）正本編寫指南樣本詳見附件，應按實際情況填寫。（二）附件編寫指南1.高速客船基本信息列明船舶名稱、呼號、設計航速、船舶識別號、IMO編號、船籍港、型號和船體編號、船舶類別（A類客船、B類客船）、船舶所有人、船舶經(jīng)營人、營運水域或航線、基地港、至避難處所的最大距離、最大核準載客人數(shù)、要求配備的船員數(shù)、最壞設想條件、其他營運限制等基本信息。2.安全操作2.1除緊急情況外，只準在符合高速客船安全航行要求的營運水域、航線從事營運，并在符合《中華人民共和國高速客船安全管理規(guī)則》規(guī)定條件的碼頭上下旅客作業(yè)。2.2航行時應使用安全航速，并充分考慮操作限制和船舶密度。2.3航速限制（未載明在本指南中，應根據(jù)船舶營運區(qū)域內(nèi)各主管機關對船舶速度限制方面的要求予以明確，包括速度豁免應詳細列明。）2.4日出前30分鐘和日落后30分鐘的一段時間內(nèi)，船舶的最大航行速度不得超過15kn，除非：2.4.1船上已安裝了本附件第6段載明的夜航設備；2.4.2船長和其他負責航行的高級船員通過了培訓。2.4.3船員完全遵照了第7段的夜航操作程序。2.5航行安全2.5.1船舶除應按國際公約或國內(nèi)法律法規(guī)有關規(guī)定要求配置號燈、號型和聲響信號外，在航時須顯示黃色閃光燈；2.5.2在港口及內(nèi)河通航水域航行時，應主動地讓清所有非高速船舶，在海上航行應遵守《國際海上避碰規(guī)則》；2.5.3特殊航段航行時應遵守的特別規(guī)定（未載明在本指南中，根據(jù)各主管機關對船舶營運區(qū)域內(nèi)特殊航段的特別規(guī)定作出詳細列明）。2.6船長必須十分熟悉本船《船舶操作手冊》所載的資料，包括操作限制和操作程序。2.72.7《船舶操作手冊》制定的《開航前安全自查表》應包含制造商最低限度設備清單上所有設備和系統(tǒng)。若有訂明，每次開航前必須經(jīng)過測試，以證明操作正常。2.8在港口以外航行時，船舶必須通過揚聲器或耳機連續(xù)收聽VHFl6頻道或70頻道（如有），以及基地港的電臺頻率。在港內(nèi)航行時還在港口內(nèi)指定的頻道上收聽。2.9一切緊急情況的通信，均需記入航海日志。2.10試航或校正羅經(jīng)時，必須向主管機關提出申請。經(jīng)批準后，還應于開航前用甚高頻無線電話向主管機關報告。2.11船舶營運時，應遵照本附件第8段所推薦或指定的航路航行。遇有惡劣天氣或其他特殊情況，船長認為必要偏離所規(guī)定的航線時，則應把偏離航線的時間、原因記錄于航海日志。2.12船舶運行時，如出現(xiàn)任何故障而對航行安全構成威脅，船長必須立即采取有效措施消除或控制故障影響，并迅速向事發(fā)地海事管理機構報告，返港后以書面形式報告營運公司。2.13每次開航前，船長均需注意所獲得的氣象資料，確保不在超過船舶檢驗證書所確定的天氣限制下開航。2.14因所獲得的氣象資料，或基于任何其他安全的理由，船長應決定取消或延遲航班。2.15船員每周應在船上進行一次消防演習和撤離演習，每名船員每月至少參加一次撤離演習、消防演習。2.16在開航時或開航前，旅客應獲知如何使用救生衣，以及在緊急情況下的應變須知，還須請旅客留意每個座位的緊急指示卡以及船上明顯處張貼的安全營運承諾書。2.17每次開航前，船長必須確保船上儲備足夠和燃油充足。2.18船長須熟悉?？看a頭的安全設施和安全措施。3.安全配員3.1擬從事營運時，必須按本船《船舶最低安全配員證書》的規(guī)定配備船員。船長、駕駛員、輪機長、輪機員以及被指定為負有安全操作和旅客安全職責的普通船員還必須通過主管機關認可的特殊培訓并取得特殊培訓合格證3.2船上根據(jù)《最低安全配員證書》配備無線電人員，但公司應加強內(nèi)部培訓，確保駕駛員熟悉船舶無線電設備的使用。3.3進出港、航經(jīng)特殊航段或視線不良時，駕駛室必須有1名船長和至少1名駕駛員值班。4.船員健康情況每名船員均須保持健康的體格，船長、駕駛員的視力、聽力和口語表達能力應符合相應的要求。5.船員工作時限（未載明在本指南中，應根據(jù)船舶經(jīng)營人所提供的航班安排作出具體的規(guī)定列明在附件內(nèi)，但必須滿足以下的原則。）5.1船員工作時間是指船員自首班上船至末班下船的所有時間，其中包括航次間的休息時間和用膳時間。5.2船舶的值班時間應滿足國際公約或國內(nèi)法律法規(guī)有關條款的規(guī)定。5.3負責航行操作的船員連續(xù)操作時間不得超過2小時。5.4航次間應保持不少于15分鐘的間隔休息時間，負責航行值班的船員不應從事旅客上下及與船舶安全無關的其他事務性工作，以保證其有足夠的休息時間。5.5航次間間隔時間小于15分鐘的航班，被視為連續(xù)航行。5.6船員用膳時間不應被視為航次間的休息時間。6.夜航限制6.1船舶不得夜航□（如適用，在方框內(nèi)打√）6.2允許夜航，但必須滿足6.3至6.5的布置及第7段的船員夜航操作性要求□（如適用，在方框內(nèi)打√）6.3夜視設備夜視設備需經(jīng)認可檢驗機構檢驗，兩部圖像顯示屏應分別置于船長工作臺和夜視員工作臺前，顯示攝像機所攝取的圖像資料。6.4雷達設備6.4.1至少應裝配一臺雷達，雷達顯示屏置于船長工作臺前。6.4.2大副工作臺前需裝設副雷達顯示屏。如果船舶大于或等于500總噸，或核定載客450人以上，應在大副工作臺前裝設可操作的副雷達，或增設1臺雷達。6.5其他布置6.5.1所有面向船艏的客艙，如需要，均需有遮光窗簾，避免客艙內(nèi)的燈光反射至船艏。6.5.2駕駛室入門處四周需有遮光窗簾。6.5.3儀表照明燈和羅經(jīng)燈須有燈光明暗調(diào)校。6.5.4控制版面的警告燈須有濾光裝置，以備航程中接收到警報時，不至于影響船員夜航。6.5.5大副工作臺須設獨立照明裝置，能發(fā)出可調(diào)校明暗的紅色燈光，以供航程中使用。6.5.6船舶應配備船內(nèi)通信設備，便于駕駛臺所有組員相互聯(lián)絡，包括靠泊和離泊時在船艏、船尾值班的船員；此外，還需另設訓練人員和考官專用插座，并提供單耳塞的輕便耳機。6.5.7船舶還需裝配錄音系統(tǒng)，連接船內(nèi)通信系統(tǒng)，以將駕駛室組員的所有談話全部記錄下來。7.船員夜航操作程序7.1所制定列明的開航前需檢查的一切設備和系統(tǒng)，均須在每次開航前加以檢查，確保其運作正常，性能良好。不論是否夜航，均應在開航前按照有關規(guī)定辦理船舶進出口岸查驗或進出港報告，并進行VTS報告。7.2在整個航程中，須連續(xù)維持對雷達的監(jiān)視值班，在港池范圍內(nèi)可由船長酌情作出決定。7.3不論何時，必須遵守主管機關所推薦或指定的夜航航路，除非船長基于安全理由而作出的偏離。7.4雷達和夜視設備監(jiān)視儀須使用雷達和夜視設備標準用語。7.5雷達監(jiān)視員連續(xù)維持監(jiān)視船舶位置，并將雷達船舶位置記錄下來。如果船舶偏離指定航路，則須向船長報告，并提供駛回指定航路所需的資料。7.6船舶夜間在航時，除船長和駕駛臺值班人員以及以外，其他任何人員不得在駕駛室內(nèi)逗留。主管機關負責現(xiàn)場監(jiān)管、直接涉及并從事維修該船或夜視設備的人員除外。7.7遇有雷達或夜視系統(tǒng)失靈或出現(xiàn)故障，或船長、其他負責值班的船員身體不適，或任何駕駛臺組員不論因何種理由須離開值班崗位，船舶則須以15節(jié)以下的速度航行。7.8關閉夜視設備之前，須將船速減至15節(jié)以下。8.航路（未載明在本指南中，但應遵照8.1至8.2的原則，詳細列明在附件中。）8.1在港口范圍內(nèi)航行，應在主管機關推薦或指定的航路上航行。8.2在港口范圍外航行時，遵循本附件2.11的原則，使用以下推薦航線：9.特別注意（詳細列明營運區(qū)域內(nèi)的特殊情況，如：航路中應注意的情況、季節(jié)性氣象等。）

安全營運承諾書本公司作為“XXX”輪（船舶識別號：CN***********，船籍港：***，船舶類別：A類客船/B類客船）實施安全與防污染管理的責任人，特作出承諾如下：本公司自覺遵守