2022年注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試試題及答案一、城鄉(xiāng)規(guī)劃原理（客觀題）1.下列關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃體系中“三級(jí)三類”表述，正確的是：A.三級(jí)指國(guó)家、省、市三級(jí)，三類指總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃B.三級(jí)指省、市、縣三級(jí)，三類指生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)空間規(guī)劃C.三級(jí)指國(guó)家、省、市縣三級(jí)，三類指總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃D.三級(jí)指國(guó)家、省、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)，三類指國(guó)土空間總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃答案：C解析：根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》，國(guó)土空間規(guī)劃體系的“三級(jí)”為國(guó)家、省、市縣三級(jí)，“三類”為總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。選項(xiàng)A錯(cuò)誤在于“市”未涵蓋縣級(jí)單元；選項(xiàng)B混淆了“三類”與“三區(qū)”（生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間）；選項(xiàng)D錯(cuò)誤在于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”非獨(dú)立層級(jí)，且詳細(xì)規(guī)劃包含控規(guī)和修規(guī)，但“三類”中的詳細(xì)規(guī)劃是統(tǒng)一表述。2.某城市中心區(qū)現(xiàn)狀人口密度為12000人/平方公里，規(guī)劃提出通過(guò)功能疏解將人口密度降至8000人/平方公里。若該區(qū)域現(xiàn)狀建設(shè)用地面積為10平方公里，規(guī)劃新增建設(shè)用地2平方公里，則規(guī)劃期末人口容量應(yīng)為：A.8.8萬(wàn)人B.9.6萬(wàn)人C.10.4萬(wàn)人D.11.2萬(wàn)人答案：B解析：人口容量=規(guī)劃人口密度×規(guī)劃建設(shè)用地面積。規(guī)劃建設(shè)用地面積=現(xiàn)狀10平方公里+新增2平方公里=12平方公里；規(guī)劃人口密度8000人/平方公里，故人口容量=8000×12=96000人，即9.6萬(wàn)人。3.關(guān)于歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的編制要求，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是：A.需劃定核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶B.核心保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)C.建設(shè)控制地帶內(nèi)新建建筑的高度、體量應(yīng)與歷史風(fēng)貌協(xié)調(diào)D.應(yīng)提出建筑分類保護(hù)與整治要求（如修繕、改善、保留、拆除）答案：B解析：核心保護(hù)范圍內(nèi)允許進(jìn)行必要的新建、擴(kuò)建活動(dòng)，但必須符合保護(hù)規(guī)劃要求，且不得破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌（《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十八條）。選項(xiàng)B表述絕對(duì)化，故錯(cuò)誤。二、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)（客觀題）4.根據(jù)2020年修訂的《中華人民共和國(guó)土地管理法》，下列關(guān)于集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的說(shuō)法，正確的是：A.集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓需經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員同意B.集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓最高年限與國(guó)有建設(shè)用地相同C.集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地只能用于工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途，不得用于住宅建設(shè)D.集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)后，地上建筑物所有權(quán)無(wú)需辦理不動(dòng)產(chǎn)登記答案：B解析：修訂后的《土地管理法》第六十三條規(guī)定，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等，需經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意（選項(xiàng)A錯(cuò)誤，“成員”與“代表”需區(qū)分）；集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的最高年限、登記等參照同類用途的國(guó)有建設(shè)用地執(zhí)行（選項(xiàng)B正確）；集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地可用于工業(yè)、商業(yè)等用途，部分地區(qū)試點(diǎn)允許用于租賃住房（選項(xiàng)C錯(cuò)誤）；流轉(zhuǎn)后需辦理不動(dòng)產(chǎn)登記（選項(xiàng)D錯(cuò)誤）。5.某建設(shè)項(xiàng)目因特殊情況需占用基本農(nóng)田以外的耕地15公頃，根據(jù)《土地管理法》，其審批權(quán)限屬于：A.國(guó)務(wù)院B.省級(jí)人民政府C.市級(jí)人民政府D.縣級(jí)人民政府答案：B解析：《土地管理法》第四十六條規(guī)定，征收永久基本農(nóng)田、永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35公頃、其他土地超過(guò)70公頃的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；其他情形由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。本題中占用耕地15公頃（未超35公頃），故由省級(jí)人民政府審批。三、城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)知識(shí)（客觀題）6.下列關(guān)于城市交通擁堵收費(fèi)的表述，錯(cuò)誤的是：A.屬于需求管理措施，通過(guò)價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)交通出行B.可降低擁堵區(qū)域的機(jī)動(dòng)車流量，提高道路通行效率C.對(duì)低收入群體的影響可能大于高收入群體D.實(shí)施后必然導(dǎo)致公共交通客流量下降答案：D解析：擁堵收費(fèi)通過(guò)增加私人機(jī)動(dòng)車出行成本，引導(dǎo)部分出行轉(zhuǎn)向公共交通，通常會(huì)提升公共交通客流量（選項(xiàng)D錯(cuò)誤）。其他選項(xiàng)均正確：需求管理通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)需求（A）；減少擁堵區(qū)域車輛數(shù)，提升速度（B）；低收入群體對(duì)價(jià)格更敏感，可能被迫改變出行方式（C）。7.某城市年平均降水量為1200mm，年蒸發(fā)量為800mm，地表徑流量為400mm，地下徑流量為200mm。該城市的水資源總量為：A.600mmB.800mmC.1000mmD.1200mm答案：A解析：水資源總量=地表徑流量+地下徑流量=400+200=600mm（降水總量中部分通過(guò)蒸發(fā)返回大氣，不計(jì)入可利用資源總量）。四、城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)務(wù)（案例分析題）背景資料：某縣位于長(zhǎng)江中游地區(qū)，縣域面積1200平方公里，人口35萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率45%?，F(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和建材加工為主，工業(yè)產(chǎn)值占比30%?？h城建成區(qū)面積12平方公里，人口12萬(wàn)，人均建設(shè)用地100㎡，存在以下問(wèn)題：-老城區(qū)道路狹窄（寬度6-8米），建筑密度65%，居住環(huán)境差；-經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)位于縣城東北側(cè)，與老城區(qū)相距8公里，現(xiàn)狀入駐企業(yè)15家，以水泥、砂石加工為主，污水直接排入周邊河道；-縣域內(nèi)有3個(gè)傳統(tǒng)村落（A、B、C），其中A村保存完整明清古建筑群，B村傳統(tǒng)建筑僅存20%，C村近年新建大量現(xiàn)代民居；-縣城至最近地級(jí)市（50公里）僅有一條雙向兩車道公路，路況較差；-規(guī)劃期末目標(biāo)：城鎮(zhèn)化率60%，縣城人口20萬(wàn)，建成區(qū)面積20平方公里（人均100㎡），打造“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范縣”。問(wèn)題：1.分析縣城現(xiàn)狀空間發(fā)展的主要問(wèn)題。2.提出縣城總體規(guī)劃優(yōu)化的關(guān)鍵措施。3.針對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)，提出分類保護(hù)策略。答案及解析：1.現(xiàn)狀空間發(fā)展主要問(wèn)題：（1）老城區(qū)功能超載：建筑密度過(guò)高（65%）、道路狹窄（6-8米），居住環(huán)境質(zhì)量差，缺乏公共服務(wù)設(shè)施和開(kāi)敞空間，存在消防隱患。（2）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)布局不合理：與老城區(qū)距離過(guò)遠(yuǎn)（8公里），產(chǎn)業(yè)配套不足，難以形成集聚效應(yīng)；產(chǎn)業(yè)類型低端（水泥、砂石加工），污染嚴(yán)重（污水直排河道），不符合綠色發(fā)展要求。（3）交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱：對(duì)外聯(lián)系通道單一（僅一條雙向兩車道公路），與區(qū)域中心城市（地級(jí)市）銜接不暢，制約要素流動(dòng)；內(nèi)部老城區(qū)道路系統(tǒng)不完善，影響通行效率。（4）城鄉(xiāng)發(fā)展失衡：城鎮(zhèn)化率僅45%，低于全國(guó)平均水平（2022年約65%），且縣城人口占比（12/35≈34%）偏低，輻射帶動(dòng)能力不足。2.總體規(guī)劃優(yōu)化關(guān)鍵措施：（1）老城區(qū)更新：實(shí)施有機(jī)更新，降低建筑密度（建議降至50%以下），拓寬主要道路（至少12米），增加公共綠地和社區(qū)服務(wù)設(shè)施（如菜市場(chǎng)、養(yǎng)老中心）；對(duì)危舊住房進(jìn)行改造，保留歷史街巷格局，延續(xù)城市文脈。（2）經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型：調(diào)整產(chǎn)業(yè)定位，退出高污染建材產(chǎn)業(yè)，引入綠色建材、農(nóng)產(chǎn)品加工（依托縣域農(nóng)業(yè)資源）等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)；完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)污水處理廠（需達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)），配套職工宿舍、商業(yè)服務(wù)設(shè)施，縮短與老城區(qū)的交通距離（可規(guī)劃快速路或公交專線）。（3）交通網(wǎng)絡(luò)提升：升級(jí)縣城至地級(jí)市公路為雙向四車道，規(guī)劃對(duì)接沿江高速的聯(lián)絡(luò)線；老城區(qū)內(nèi)部構(gòu)建“干路+支路”系統(tǒng)，打通斷頭路，提高路網(wǎng)密度（建議達(dá)到8公里/平方公里以上）。（4）空間格局優(yōu)化：按照“緊湊發(fā)展”原則，控制縣城建成區(qū)擴(kuò)張（規(guī)劃人均100㎡符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)），引導(dǎo)人口向縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚；劃定生態(tài)保護(hù)紅線（如河道兩側(cè)100米范圍），限制開(kāi)發(fā)建設(shè)。3.傳統(tǒng)村落分類保護(hù)策略：（1）A村（完整明清古建筑群）：劃定核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，禁止新建、擴(kuò)建與傳統(tǒng)風(fēng)貌不符的建筑；對(duì)古建筑進(jìn)行原址修繕（遵循“修舊如舊”原則），完善內(nèi)部水電、消防等基礎(chǔ)設(shè)施；發(fā)展文化旅游（如民宿、非遺展示），但需控制游客容量，避免過(guò)度商業(yè)化。（2）B村（傳統(tǒng)建筑僅存20%）：重點(diǎn)保護(hù)現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)建筑（列為歷史建筑，掛牌保護(hù)），對(duì)周邊新建建筑提出風(fēng)貌控制要求（如