招標師《招標采購專業(yè)實務(wù)》考試題庫含答案一、單項選擇題1.某依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目，預(yù)算金額為4800萬元。招標人擬采用邀請招標方式，根據(jù)《招標投標法》及實施條例，下列情形中，招標人可采用邀請招標的是（）。A.項目技術(shù)復(fù)雜，僅3家潛在投標人可供選擇B.受自然環(huán)境限制，但潛在投標人超過5家C.涉及國家安全，不適宜公開招標但未經(jīng)批準D.采用公開招標方式的費用占項目合同金額比例為0.8%答案：A解析：根據(jù)《招標投標法實施條例》第八條，國有資金占控股或主導(dǎo)地位的依法必須招標項目，應(yīng)當公開招標；但有下列情形之一的可邀請招標：（1）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；（2）采用公開招標方式的費用占項目合同金額比例過大。選項A中“僅3家潛在投標人”符合“少量”要求；選項B“超過5家”不符合“少量”；選項C未履行“經(jīng)批準”程序；選項D費用比例0.8%未達到“過大”（通常實踐中超過1%可認定），故正確答案為A。2.關(guān)于資格預(yù)審文件的發(fā)售，下列做法符合《招標投標法實施條例》的是（）。A.發(fā)售期自開始之日起計算為3個工作日B.潛在投標人購買文件后，招標人以“資料有誤”為由拒絕提供澄清C.資格預(yù)審文件售價為制作成本150元D.未購買資格預(yù)審文件的投標人，在截止前1日提交資格預(yù)審申請文件答案：C解析：《招標投標法實施條例》第十六條規(guī)定，資格預(yù)審文件發(fā)售期不得少于5日（自然日，非工作日），故A錯誤；第二十一條規(guī)定，招標人對資格預(yù)審文件的澄清應(yīng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前發(fā)出，否則順延截止時間，拒絕澄清違法，故B錯誤；第十七條規(guī)定，未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標資格，未購買文件則未參與資格預(yù)審，不得投標，故D錯誤；文件售價應(yīng)限于補償制作、郵寄成本，C正確。3.某工程施工項目招標文件中規(guī)定：“投標保證金為投標報價的3%，投標有效期為90日”。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，該規(guī)定的違法之處是（）。A.投標保證金比例超過上限B.投標有效期短于法定最低期限C.投標保證金形式未明確要求D.未約定投標保證金的沒收情形答案：A解析：《招標投標法實施條例》第二十六條規(guī)定，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%（工程施工項目最高不超過50萬元）。本題中“3%”超過2%上限，故A正確。投標有效期由招標人根據(jù)項目特點確定，法規(guī)未規(guī)定最低期限（僅要求與投標有效期一致），故B錯誤；保證金形式（現(xiàn)金、銀行保函等）可由招標文件規(guī)定，未明確不必然違法，故C錯誤；沒收情形屬約定內(nèi)容，非法定必備條款，故D錯誤。4.關(guān)于評標委員會的組建，下列行為符合規(guī)定的是（）。A.招標人代表1人，專家4人，總?cè)藬?shù)5人B.技術(shù)專家從省級人民政府建立的綜合評標專家?guī)熘须S機抽取C.經(jīng)濟專家因突發(fā)疾病無法到場，由招標人臨時指定1名本單位高級工程師替代D.投標人的母公司總工程師被選為評標委員會成員答案：B解析：《招標投標法》第三十七條規(guī)定，評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟專家不得少于成員總數(shù)的2/3。選項A中專家4人占比80%（4/5），符合“不少于2/3”；但需注意，若項目為依法必須招標的項目，專家應(yīng)從政府組建的專家?guī)熘须S機抽取，故B正確。選項C中專家需從專家?guī)斐槿。R時指定違法；選項D中投標人關(guān)聯(lián)方不得擔任評標委員會成員，違法；選項A若為依法必須招標項目，專家應(yīng)從專家?guī)斐槿。駝t可能違法（題目未明確是否依法必須招標，但若B更符合規(guī)定，則選B）。5.某貨物招標項目，采用最低評標價法評標。招標文件規(guī)定：“投標報價低于成本價的，按廢標處理”。投標人A報價為380萬元，標底為420萬元，成本分析報告顯示其成本為390萬元。評標委員會應(yīng)（）。A.認定A投標報價低于成本，廢標B.認定A投標報價不低于成本，繼續(xù)評標C.要求A對報價進行澄清說明D.以標底為依據(jù)判斷是否低于成本答案：B解析：《招標投標法實施條例》第五十一條規(guī)定，投標報價低于成本（指投標人個別成本）的，評標委員會應(yīng)否決其投標。判斷低于成本需有證據(jù)證明，不能僅以標底或招標控制價為依據(jù)。本題中成本分析報告顯示A的成本為390萬元，其報價380萬元低于自身成本，應(yīng)廢標？但需注意，成本分析報告是否由評標委員會認定？若題目中“成本分析報告”為評標委員會出具，則A報價低于成本，應(yīng)廢標。但通常，評標委員會需結(jié)合投標人提供的成本構(gòu)成說明判斷，若投標人能證明報價合理，則不能直接廢標。本題中“成本分析報告顯示其成本為390萬元”可能指評標委員會認定的成本，則A報價380萬元低于成本，應(yīng)廢標。但可能存在爭議，需明確：評標委員會認定低于成本需有充分證據(jù)，若無法證明，則不能廢標。本題中“成本分析報告”可能為招標人或第三方出具，若未經(jīng)過投標人確認，不能直接作為依據(jù)。因此，正確做法是要求投標人澄清（選項C）。但根據(jù)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第二十一條，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價可能低于成本的，應(yīng)當要求其作出書面說明并提供相關(guān)證明材料；投標人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標。本題中未提及投標人是否澄清，故正確答案應(yīng)為C。但原題可能設(shè)定“成本分析報告”已確認成本，則選A。需根據(jù)題目設(shè)定判斷，此處可能存在爭議，正確答案應(yīng)為C（要求澄清）。二、多項選擇題1.下列文件中，屬于工程施工招標文件組成內(nèi)容的有（）。A.投標人須知B.設(shè)計圖紙C.工程量清單D.資格預(yù)審公告E.合同條款及格式答案：ABCE解析：根據(jù)《標準施工招標文件》（2007年版），施工招標文件包括：招標公告（或投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標準和要求、投標文件格式、投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。資格預(yù)審公告屬于資格預(yù)審文件內(nèi)容，故D錯誤，其余正確。2.關(guān)于投標文件的撤回與撤銷，下列說法正確的有（）。A.投標截止前，投標人可書面通知撤回投標文件B.投標截止后、投標有效期內(nèi)，投標人可書面通知撤銷投標文件C.撤回投標文件的，招標人應(yīng)退還投標保證金D.撤銷投標文件的，招標人可沒收投標保證金E.投標有效期屆滿后，投標文件自動失效答案：ACDE解析：《招標投標法》第二十九條規(guī)定，投標人在投標截止前可撤回投標文件，書面通知招標人，撤回后招標人應(yīng)退還投標保證金（A、C正確）。投標截止后至投標有效期滿前，投標文件處于有效狀態(tài)，投標人不得撤銷（否則承擔法律責任，招標人可沒收保證金），故B錯誤、D正確。投標有效期屆滿后，投標文件自動失效，E正確。3.評標委員會在評標過程中，應(yīng)否決投標的情形包括（）。A.投標文件未按招標文件要求密封B.投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議C.投標報價高于招標控制價D.投標文件未經(jīng)投標人蓋章和單位負責人簽字E.投標人不符合國家或招標文件規(guī)定的資格條件答案：BCDE解析：《招標投標法實施條例》第五十一條規(guī)定，有下列情形之一的，評標委員會應(yīng)否決投標：（1）投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字（D）；（2）投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議（B）；（3）投標人不符合國家或招標文件規(guī)定的資格條件（E）；（4）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或投標報價（但招標文件允許提交備選投標的除外）；（5）投標報價低于成本或高于招標文件設(shè)定的最高投標限價（招標控制價）（C）；（6）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；（7）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。投標文件未密封屬于開標時處理的情形（當場拒收），不屬于評標階段否決投標的情形（A錯誤）。4.關(guān)于中標候選人公示，下列做法符合規(guī)定的有（）。A.公示期為3日（自然日）B.公示內(nèi)容包括中標候選人的投標報價、工期C.對評標結(jié)果有異議的，在公示期內(nèi)以書面形式向招標人提出D.公示媒體與招標公告發(fā)布媒體不一致E.中標候選人有3名，公示全部3名答案：ABCE解析：《招標投標法實施條例》第五十四條規(guī)定，依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3日（自然日，A正確）；公示內(nèi)容包括中標候選人的名稱、投標報價、工期（或交貨期）、質(zhì)量標準等（B正確）；投標人或其他利害關(guān)系人對依法必須招標項目的評標結(jié)果有異議的，應(yīng)在中標候選人公示期間提出（C正確）；公示應(yīng)在原招標公告發(fā)布的媒介上發(fā)布（D錯誤）；中標候選人數(shù)量應(yīng)根據(jù)評標方法確定，通常1-3名，公示全部（E正確）。5.關(guān)于簽訂書面合同，下列說法正確的有（）。A.招標人和中標人應(yīng)自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同B.合同標的、價款、質(zhì)量等主要條款應(yīng)與招標文件和中標人的投標文件一致C.招標人可要求中標人提交履約保證金，金額為合同金額的10%D.中標人無正當理由不簽訂合同的，招標人可沒收其投標保證金E.合同簽訂后，招標人無需向未中標的投標人退還投標保證金答案：ABCD解析：《招標投標法》第四十六條規(guī)定，招標人和中標人應(yīng)自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂書面合同，合同內(nèi)容應(yīng)與招標文件和投標文件一致（A、B正確）；履約保證金不得超過合同金額的10%（C正確）；中標人無正當理由拒簽合同，招標人可沒收投標保證金（D正確）；未中標的投標人的投標保證金應(yīng)在合同簽訂后5日內(nèi)退還（E錯誤）。三、案例分析題案例1：某市政道路工程施工招標項目背景：某市政府投資的市政道路工程，預(yù)算金額4200萬元，采用公開招標方式。招標文件規(guī)定：（1）投標有效期90日；（2）投標保證金為投標報價的2.5%，最高不超過80萬元；（3）評標方法為綜合評估法，其中商務(wù)標占60%（投標報價評分采用低價優(yōu)先法，偏差率=（投標報價-評標基準價）/評標基準價×100%，評標基準價=算術(shù)平均價×0.6+標底×0.4）；（4）資格審查方式為資格后審。事件1：招標文件發(fā)售時間為2023年6月1日至6月5日（5個自然日），6月20日為投標截止時間。事件2：投標人A于6月18日提交投標文件，因密封不符合要求被招標人拒收。事件3：開標時，投標人B的投標報價為3800萬元，投標人C的投標報價為4500萬元（招標控制價為4300萬元）。事件4：評標委員會由招標人代表2人、經(jīng)濟專家2人、技術(shù)專家3人組成，共7人。評標過程中，發(fā)現(xiàn)投標人D的投標文件未加蓋單位公章，但有法定代表人簽字。問題：1.指出招標文件中存在的違法之處，并說明理由。2.事件1中招標文件發(fā)售時間是否符合規(guī)定？說明理由。3.事件2中招標人拒收投標人A的投標文件是否合法？說明理由。4.事件3中投標人C的投標報價是否應(yīng)被否決？說明理由。5.事件4中評標委員會組成是否合法？投標人D的投標文件應(yīng)如何處理？參考答案1.招標文件違法之處：（1）投標保證金比例為2.5%超過法定上限。根據(jù)《招標投標法實施條例》，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%（本題估算價4200萬元，2%為84萬元，但工程施工項目最高不超過50萬元），招標文件規(guī)定“2.5%，最高80萬元”違反“不得超過2%”的規(guī)定。（2）評標基準價計算方式包含標底違法。根據(jù)《招標投標法實施條例》第五十條，標底只能作為評標的參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。本題中評標基準價=算術(shù)平均價×0.6+標底×0.4，將標底作為計算基準價的組成部分，違反“標底僅作參考”的規(guī)定。2.事件1發(fā)售時間符合規(guī)定。《招標投標法實施條例》第十六條規(guī)定，招標文件發(fā)售期不得少于5日（自然日）。本題中發(fā)售時間為6月1日至6月5日（共5日），符合“不少于5日”的要求。3.事件2中招標人拒收合法。根據(jù)《招標投標法實施條例》第三十六條，未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應(yīng)當拒收。投標人A的投標文件密封不符合要求，招標人有權(quán)拒收。4.事件3中投標人C的投標報價應(yīng)被否決。招標文件規(guī)定招標控制價為4300萬元，投標人C報價4500萬元高于招標控制價。根據(jù)《招標投標法實施條例》第五十一條，投標報價高于招標文件設(shè)定的最高投標限價（招標控制價）的，評標委員會應(yīng)否決其投標。5.（1）評標委員會組成不合法?！墩袠送稑朔ā返谌邨l規(guī)定，評標委員會中技術(shù)、經(jīng)濟專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本題中評標委員會共7人，專家5人（經(jīng)濟2人、技術(shù)3人），占比5/7≈71.4%，超過2/3（約66.7%），但需注意，依法必須招標項目的專家應(yīng)從政府組建的專家?guī)熘须S機抽取，題目未明確是否抽取，但組成人數(shù)比例合法。（注：若題目隱含“專家未從專家?guī)斐槿　保瑒t違法；否則僅人數(shù)比例合法。）（2）投標人D的投標文件應(yīng)被否決。根據(jù)《招標投標法實施條例》第五十一條，投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字的，評標委員會應(yīng)否決其投標。投標人D未加蓋單位公章，僅法定代表人簽字，不符合“蓋章+簽字”的要求，應(yīng)否決。案例2：某設(shè)備采購招標項目背景：某國有企業(yè)采購一套生產(chǎn)設(shè)備，預(yù)算1200萬元，采用公開招標。招標文件規(guī)定：（1）資格審查方式為資格預(yù)審；（2）評標方法為綜合評分法，其中技術(shù)標40分（包含技術(shù)方案20分、售后服務(wù)10分、業(yè)績10分），商務(wù)標60分（以投標報價為評分因素，權(quán)重100%）；（3）投標有效期60日；（4）投標保證金20萬元（電匯至招標人基本賬戶）。事件1：資格預(yù)審文件發(fā)售時間為2023年7月1日至7月4日（4個自然日），7月15日為資格預(yù)審申請文件提交截止時間。事件2：資格預(yù)審評審中，發(fā)現(xiàn)申請人E的安全生產(chǎn)許可證已過期，申請人F的類似項目業(yè)績數(shù)量未達到招標文件要求。事件3：通過資格預(yù)審的投標人共5家，其中投標人G的投標文件中，技術(shù)方案部分僅有目錄，無具體內(nèi)容；投標人H的投標報價為1100萬元，投標人I的投標報價為980萬元（經(jīng)評標委員會認定，其成本為1020萬元）。事件4：評標結(jié)果公示后，投標人J（未通過資格預(yù)審）對評標結(jié)果提出異議，認為評標委員會未正確評審。問題：1.事件1中資格預(yù)審文件發(fā)售時間是否合法？說明理由。2.事件2中申請人E、F是否應(yīng)通過資格預(yù)審