第06講兩宋的政治和軍事及遼夏金元的統(tǒng)治

目錄

01考情解碼?命題預(yù)警............................................................2

02體系構(gòu)建?思維可視............................................................3

03核心突破?靶向攻堅(jiān)............................................................4

考點(diǎn)一兩宋的政治和軍事...........................................................4

4

知識(shí)點(diǎn)2兩宋統(tǒng)治危機(jī)與應(yīng)對(duì)：北宋中期王安石變法...................................7

【唯物史觀】全面認(rèn)識(shí)王安石變法

知識(shí)點(diǎn)3南宋偏安（1127—1279）......................................................................................................................9

【歷史解釋】宋遼夏金時(shí)期（960—1279年）民族關(guān)系的特點(diǎn)、成因

考向1宋朝加強(qiáng)中央集權(quán)的措施...................................................10

【思維建?！克纬訌?qiáng)中央集權(quán)解題基本思路

考向2北宋中期王安石變法........................................................12

【思維建?！勘彼沃衅谕醢彩兎ń忸}基本思路方法總結(jié)

考點(diǎn)二遼夏金元的統(tǒng)治............................................................14

知識(shí)點(diǎn)1遼、西夏、金朝的統(tǒng)治....................................................14

重

【家國(guó)情懷】北方少數(shù)族在統(tǒng)一多民族封建國(guó)家發(fā)展中的作用

【易混易錯(cuò)】二府三司VS三省六部；通判VS知州；募役法VS租庸調(diào)制等

【中外關(guān)聯(lián)】宋元時(shí)期中外對(duì)比與答題小貼士

考向遼、西夏、金、元朝的國(guó)家治理（近年新增熱點(diǎn)）...............................21

【解題技巧】遼、西夏、金、元朝的統(tǒng)治解題技巧總結(jié)

04真題溯源?考向感知...........................................................23

01

考情解碼-命題預(yù)警

考點(diǎn)要求考查形式2025年2024年2023年

新課標(biāo)卷：南宋與金關(guān)系史料實(shí)

證海南卷：宋初崇文抑武

兩宋的政

13選擇題浙江1月卷：宋元科舉制重慶卷：崇文抑武方針

治和軍事

回非選擇題廣東卷：北宋重文政策山東卷：北宋加強(qiáng)中央集權(quán)弊端

（高頻考點(diǎn)）

安徽卷：小人物反映北宋時(shí)代特福建卷：?？薄端螘?/p>

征

廣東卷：忽必烈改革與元朝統(tǒng)一

遼夏金元湖南卷：元朝國(guó)家治理浙江1月卷：漢唐元清邊疆治理

Ef選擇題

的統(tǒng)治北京卷：遼都城一南京機(jī)構(gòu)

回非選擇題

（新增熱點(diǎn)）甘肅卷：遼夏金職官制度設(shè)置福建卷：元朝民族政策

貴州卷：元明清時(shí)期驛站作用

考情分析：

1.命題內(nèi)容：聚焦兩宋時(shí)期“重文輕武”國(guó)策下的官僚體系運(yùn)作、中央集權(quán)強(qiáng)化措施，軍事上與遼、西

夏、金等政權(quán)的和戰(zhàn)關(guān)系，以及財(cái)政危機(jī)、兵制改革等問(wèn)題；關(guān)注遼、西夏、金、元等少數(shù)民族政權(quán)的政

治制度創(chuàng)新、民族政策，以及各政權(quán)間民族交融的突出表現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)時(shí)代特征。

2.命題思路：以唯物史觀為理論基礎(chǔ)，創(chuàng)設(shè)學(xué)術(shù)研究情境，考查學(xué)生對(duì)歷史觀點(diǎn)的辨析與批判能力；基于

考古新發(fā)現(xiàn)，如黑水城文獻(xiàn)、遼代壁畫墓等，要求學(xué)生運(yùn)用史料實(shí)證、歷史解釋等核心素養(yǎng)，結(jié)合選必修

內(nèi)容對(duì)遼夏金元制度創(chuàng)新、民族交融等問(wèn)題進(jìn)行深入分析。

3.考向預(yù)測(cè)：跨學(xué)科整合與學(xué)術(shù)前沿對(duì)接：結(jié)合敦煌學(xué)研究中涉及兩宋與少數(shù)民族政權(quán)交流的文獻(xiàn)資料、

中華文明探源工程成果、大遺址綜合分析、元朝多民族統(tǒng)一國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn)對(duì)當(dāng)代民族政策的啟示、歷史經(jīng)

驗(yàn)的現(xiàn)代價(jià)值與全球比較研究等。

復(fù)習(xí)目標(biāo)：

1.了解兩宋的政治和軍事；

2.了解遼夏金元諸政權(quán)的建立、發(fā)展和相關(guān)制度建設(shè)，認(rèn)識(shí)北方少數(shù)民族政權(quán)在統(tǒng)一多民族封建國(guó)家中的

重要作用；

3.了解宋元時(shí)期官員選拔與管理；法律與教化；民族政策與邊疆治理；戶籍、基層治理；社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)

撫。

02

體系構(gòu)建?思維可視

北宋政治和軍事：

政治：加強(qiáng)中央集權(quán)二府三司崇文抑武臺(tái)諫合一《宋

刑統(tǒng)》《呂氏鄉(xiāng)約》主戶客戶募役法保甲制福田院

兩兩宋的政治和軍事：少數(shù)民族政權(quán)并立澧淵之盟

宋軍事

的

政王安石變法：慶歷新政富國(guó)強(qiáng)兵募役法失敗廢除

治

和

軍南宋偏安：靖康之變?cè)里w抗金紹興和議南北對(duì)峙

事

及

遼遼夏金的統(tǒng)治：藩漢分治因俗而治封建化

夏

遼：南北面官與北宋對(duì)峙金滅遼

金

元西夏：兩套制度與北宋對(duì)峙蒙古滅西夏

的遼夏金元的

統(tǒng)金：遷都燕京猛安謀克制大定之制蒙古滅金

治統(tǒng)治

元朝的統(tǒng)治：統(tǒng)一驛站急遞鋪中書省行省大都邊

疆一體化宣政院經(jīng)略臺(tái)灣四等人制回回科舉時(shí)斷

時(shí)續(xù)援引《唐律》科差諸色戶計(jì)眾濟(jì)院

03

核心突破-靶向攻堅(jiān)

?考點(diǎn)一兩宋的政治和軍事?

Q會(huì)Q?

重I難知識(shí)點(diǎn)1宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施

（1）宋元時(shí)期的政權(quán)更迭

政權(quán)民族存在時(shí)間建立者都城和漢族政權(quán)關(guān)系

遼契丹族916—1125耶律阿保機(jī)上京占燕云十六州，漫淵之

北宋漢族960—1127趙匡胤開(kāi)封盟，兄弟之國(guó)，歲幣

西夏黨項(xiàng)族1038—1227元昊興慶（今銀川）向北宋稱臣，歲賜

金女真族1115—1234完顏阿骨打會(huì)寧遷燕京滅北宋，靖康之變，與

南宋漢族1127—1276趙構(gòu)臨安（今杭州）南宋對(duì)峙，歲貢

元蒙古族1271—1368忽必烈大都（今北京）滅南宋，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一

（2）宋朝加強(qiáng)中央集權(quán)

960年，后周禁軍統(tǒng)帥趙匡胤發(fā)動(dòng)兵變奪取帝位,建立宋朝，定都東京,

完成統(tǒng)一史稱北宋

加強(qiáng)中央（1）行政：中央派文官任地方知州,節(jié)度使成為虛銜；

集權(quán)（2）財(cái)政：設(shè)置諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司統(tǒng)管地方財(cái)政；

（收權(quán)）（3）軍事：地方精銳部隊(duì)編入禁軍，拱衛(wèi)京師；鎮(zhèn)守地方，定期更換駐地。

（1）中央：

分化事權(quán)①行政：最高行政長(zhǎng)官是同中書門下平章事,為宰相之職；

（分權(quán)）②軍事：樞密院掌軍政,三司專掌財(cái)政,與宰相分權(quán)，并增設(shè)參知政事為副相。

樞密院（調(diào)兵權(quán)）與禁軍管理機(jī)構(gòu)“三衙”（統(tǒng)兵權(quán)）分權(quán)。

（2）地方：設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)使等四個(gè)平行的路級(jí)結(jié)構(gòu)“四監(jiān)司”,監(jiān)控地方；州設(shè)

置通判,制約知州。地方行政：路一州(府)一縣三級(jí)制。

(1)罷免宿將兵權(quán)，文官執(zhí)掌樞密院;

崇文抑武(2)提倡文治,擴(kuò)大科舉錄取規(guī)模，提高文官和士人地位。

特點(diǎn)①?gòu)?qiáng)干弱枝,守內(nèi)虛外；②分化事權(quán),內(nèi)外相制；③重文輕武，士大夫治國(guó)

(1)利：①?gòu)?qiáng)化中央集權(quán)，有效地預(yù)防了內(nèi)部動(dòng)亂，鞏固國(guó)家統(tǒng)一和安定；

②提倡文治，促進(jìn)宋代文化、教育、科技的發(fā)展

(2)弊：

影響①制度過(guò)于僵化，權(quán)力分割過(guò)細(xì)，影響行政效率，助長(zhǎng)因循守舊的政治風(fēng)氣；

②矯枉過(guò)正，導(dǎo)致官僚機(jī)構(gòu)膨脹，地方主動(dòng)、積極性受到打擊，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力削

弱；造成“冗官”“冗兵”“冗費(fèi)”和“積貧”“積弱”的“三冗兩積”局面，

為北宋滅亡埋下隱患。

得分速記

宋朝：分化事權(quán)宋朝：積貧積弱

(3)宋朝時(shí)期的國(guó)家治理(選必鏈接)

I科舉制比唐朝更為完善，原則上面向全社會(huì)開(kāi)放，更加強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)爭(zhēng)，“取士

官員選拔不問(wèn)家世”，科舉成為選拔官員的主要途徑。

官員考核制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)

官員監(jiān)察①承唐制設(shè)御史臺(tái)，地方劃分路作為監(jiān)察區(qū);

②臺(tái)諫合一，御史擁有了諫官的議事權(quán)，諫官擁有了御史的監(jiān)察權(quán)。

法律①基本沿用唐朝法律體系，制定法律多以唐律為藍(lán)本。②《宋刑統(tǒng)》的條目與

《唐律疏議》基本相同?！短焓チ睢肥且蕴啤堕_(kāi)元二十五年令》為藍(lán)本。

教化①宋朝儒學(xué)開(kāi)始向基層滲透，并發(fā)展出理學(xué)；程朱理學(xué)控制教育與科舉,深入

族規(guī)、家訓(xùn)之中；②儒學(xué)士人投身基層教化，以鄉(xiāng)約教化鄉(xiāng)里,《呂氏鄉(xiāng)約》

民族關(guān)系①政權(quán)并立：先后與遼、西夏、金少數(shù)民族政權(quán)長(zhǎng)期并立。

②封建化：遼、西夏、金、大理等吸收中原王朝政治制度、治理經(jīng)驗(yàn)和文化。

③交融交流：局部政權(quán)割據(jù)，征戰(zhàn)狀態(tài)，但各民族間的交流交往交融從未中斷。

對(duì)外交往①少數(shù)民族政權(quán)隔斷了陸路聯(lián)系：海陸趨向發(fā)達(dá);

②不僅恢復(fù)了唐朝由廣州出發(fā)經(jīng)越南到阿拉伯的舊路;又開(kāi)辟了由明州(今浙

江寧波)到日本和朝鮮半島的航路;

③泉州成為重要的對(duì)外貿(mào)易港。(經(jīng)濟(jì)中心南移)

賦稅①承襲唐制，征收兩稅和附加稅；征收代役金，頻發(fā)徭役。

②王安石推行募役法。

戶籍分主戶與客戶：主戶指擁有土地、繳納賦稅的稅戶，客戶指沒(méi)有土地的佃戶。

基層治理王安石變法時(shí)期實(shí)施的保甲制

①優(yōu)撫政策：政府設(shè)收容貧老、孤兒和乞討流浪人員專門機(jī)構(gòu)，如福田院。

社會(huì)保障②社會(huì)救濟(jì)：宋朝以后，宗族內(nèi)部的救助活動(dòng)逐漸興起。宗族通過(guò)設(shè)立義田、

義學(xué)、義宅等族產(chǎn)在多方面資助族中貧困者。

【北宋制度創(chuàng)新的特點(diǎn)及認(rèn)識(shí)】

(1)特點(diǎn)：①統(tǒng)兵權(quán)與調(diào)兵權(quán)分離；②強(qiáng)干弱枝，守內(nèi)虛外；③分化事權(quán)，相互牽制；④崇

文抑武，加強(qiáng)監(jiān)督。

(1)認(rèn)識(shí)：

①鮮明的實(shí)務(wù)性：是針對(duì)五代積弊進(jìn)行的調(diào)整，有效加強(qiáng)了專制主義中央集權(quán)；

②濃厚的時(shí)代性：崇文抑武，文官政治發(fā)展，官員隊(duì)伍專業(yè)化趨勢(shì)明顯；

③可貴的政治理性：皇權(quán)在一定程度上受到相勸、文官、諫官、史官、儒家思想等因素制約。

④手段的和平性：宋代政治變革手段平和，彰顯政治智慧；

⑤本質(zhì)：宋代政治本質(zhì)仍屬于君主專制制度，專制集權(quán)的深層次問(wèn)題并未解決。

【文人治國(guó)一宋代的文官制度】

(1)原因：

①政治：吸取前代武人擁兵自重(節(jié)度使)的教訓(xùn)；

②文化：科舉制度得到了較大發(fā)展，擴(kuò)大選官基礎(chǔ)；

③經(jīng)濟(jì)：封建土地私有制發(fā)展(不抑兼并)，租佃關(guān)系日益普遍，社會(huì)流動(dòng)性加強(qiáng)；

④教育：官學(xué)、私學(xué)、書院的數(shù)量和規(guī)模超過(guò)前代，提高社會(huì)文化水平。

(2)表現(xiàn)：①各路監(jiān)司、各州的長(zhǎng)官，大多重用文人；②以文人掌兵權(quán)，根除藩鎮(zhèn)跋扈之禍;

③提倡文教，復(fù)興儒學(xué)，激勵(lì)士大夫的忠義節(jié)氣。士大夫以“為天地立心，為生民立命”為抱

負(fù)，通過(guò)臺(tái)諫制度，牽制皇權(quán)?；实邸芭c士大夫共治天下”成為宋代政治的基礎(chǔ)。

(3)影響：

①積極：使貴族政治、武人政治基本退出歷史舞臺(tái)；加強(qiáng)中央集權(quán)；提高官僚集團(tuán)整體素質(zhì)；

以天下為己任的社會(huì)責(zé)任感；形成重視文化社會(huì)風(fēng)尚，書院發(fā)展，經(jīng)學(xué)、史學(xué)、文學(xué)、科學(xué)技

術(shù)等均甚發(fā)達(dá)。

②局限：政出多門，效率低下；冗官；冗費(fèi)；易形成黨爭(zhēng)；軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力弱。

知識(shí)點(diǎn)2兩宋統(tǒng)治危機(jī)與應(yīng)對(duì)：北宋中期王安石變法

邊防壓力①邊防壓力：北宋與遼“澧淵之盟”；北宋與西夏“歲豆”。I

與財(cái)政危機(jī)②財(cái)政危機(jī)：養(yǎng)兵和養(yǎng)官成為朝廷的沉重負(fù)擔(dān),財(cái)政狀況日益惡

(1)背景：①冗兵冗官導(dǎo)致國(guó)家積貧積弱;②土地兼并導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化；

③政治腐敗，政治風(fēng)氣因循保守，行政效率低下；④以整頓官僚隊(duì)伍為宗旨的

“慶歷新政”失敗;⑤北部邊境經(jīng)常受到游牧民族襲擾。

(2)目的：擺脫積貧積弱，實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵,鞏固封建統(tǒng)治。

王安石變法⑶措施：

①富國(guó)：官府通過(guò)向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)貸款(青苗法)、撥巨資從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)等手

段，力圖在調(diào)控經(jīng)濟(jì)的同時(shí)開(kāi)辟財(cái)源；

②強(qiáng)兵：對(duì)農(nóng)民進(jìn)行編制管理和軍事訓(xùn)練，希望借以逐漸恢復(fù)“兵農(nóng)合一”的

征兵制,取代募兵制。

(4)評(píng)價(jià)：

①性(實(shí))質(zhì)：在不觸動(dòng)封建土地私有制前提下，是封建地主階級(jí)針對(duì)北宋統(tǒng)

治危機(jī)進(jìn)行的改革,是社會(huì)改良性質(zhì)改革。

②進(jìn)步性：達(dá)到了富國(guó)目的，增加大筆收入；王安石能夠?qū)Ρ彼蔚姆e弊進(jìn)行大

刀闊斧改革，這種勇于改革和敢于斗爭(zhēng)精神，值得肯定。

③局限性：王安石變法是封建地主階級(jí)針對(duì)北宋統(tǒng)治危機(jī)進(jìn)行改革運(yùn)動(dòng)，它丕

可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機(jī);變法以維護(hù)地主階級(jí)的統(tǒng)治為出發(fā)點(diǎn)，農(nóng)民

處境沒(méi)有根本改變，負(fù)擔(dān)依然沉重；沒(méi)有挽救北宋衰亡的命運(yùn)。

王安石變法⑸失敗原因：

①改革的實(shí)質(zhì)是對(duì)封建國(guó)家與大地主、大官僚利益再分配的調(diào)節(jié)，并沒(méi)有從根

本上解決封建社會(huì)的主要矛盾（根因）。

②改革自身缺陷：變法的理念和措施脫離實(shí)際（理念違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，措施實(shí)施

時(shí)過(guò)于激進(jìn)）。

③觸犯大地主、大官僚的利益，遭到激烈反對(duì)。

④執(zhí)行過(guò)程中用人不當(dāng)引起民間不滿。

⑤宋神宗變法態(tài)度的動(dòng)搖。

得分速記

【唯物史觀】全民認(rèn)識(shí)王安石變法

內(nèi)主要是調(diào)節(jié)農(nóng)民、封建國(guó)家與大地主、大

容官僚的利益再分配

效無(wú)法緩和社會(huì)的主要矛盾，在大地主、大

果官僚的反對(duì)之下，新法很快被廢除

王

安IdT維護(hù)地主階級(jí)的統(tǒng)治

石的

變

法是封建地主階級(jí)針對(duì)北宋統(tǒng)治危機(jī)進(jìn)行的

性

改革運(yùn)動(dòng)，它不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)

質(zhì)

治危機(jī)

變法雖然失敗，但也取得一定成效。王安

評(píng)石能夠針對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面大刀闊斧地進(jìn)

價(jià)行改革，這種勇于改革和敢于斗爭(zhēng)的精神，

是值得肯定的

知識(shí)點(diǎn)3南宋偏安（1127—1279）

靖康之變1127年，北宋滅亡，徽欽二帝被金朝俘虜，史稱“靖康之變”o北宋康

與南宋建立王趙構(gòu)稱帝，后定都臨安，史稱南宋。

岳飛抗金與（1）岳飛抗金:南宋初年，在宋金對(duì)峙中岳飛指揮的“岳家軍”戰(zhàn)績(jī)顯著。

宋金和議（2）宋金議和：1141年，南宋與金簽訂紹興和議,以東起淮水、西到大散

關(guān)一線劃界，南宋對(duì)金稱臣，每年給金朝“歲貢”，形成南北對(duì)峙局面。

南宋滅亡1276年，南宋滅亡。南宋宰相文天祥被俘拒降,后英勇就義。

【歷史解釋】宋遼夏金時(shí)期（960-1279年）民族關(guān)系的特點(diǎn)、成因

（1）民族關(guān)系特點(diǎn)：

①多政權(quán)并立對(duì)峙：北宋與遼、西夏并立，后南宋與金、西夏對(duì)峙，通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)（如宋遼高粱

河之戰(zhàn)）、和議（如澧淵之盟）維持勢(shì)力平衡。

②和戰(zhàn)交替，以和為主：戰(zhàn)爭(zhēng)因領(lǐng)土、資源爭(zhēng)奪而起（如宋金靖康之變），但長(zhǎng)期和議（如

宋夏慶歷和議）推動(dòng)邊境經(jīng)濟(jì)文化交流。

③經(jīng)濟(jì)文化深度交融：榷場(chǎng)貿(mào)易活躍（宋輸出絲綢，遼金輸出馬匹），少數(shù)民族學(xué)習(xí)漢制（如

遼仿漢制設(shè)科舉），漢文化吸收少數(shù)民族元素（如胡樂(lè)入宋詞）。

④民族認(rèn)同與正統(tǒng)之爭(zhēng)：宋以“華夏”自居，遼金自稱“中國(guó)”（如金修《遼史》爭(zhēng)正

統(tǒng)），文化認(rèn)同逐漸超越血緣界限。

⑤民族遷徙與雜居加速融合：宋室南渡、女真屯田中原等推動(dòng)民族混居，為元代民族融合奠

定基礎(chǔ)。

（2）成因分析

①地理與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)：長(zhǎng)城沿線農(nóng)耕與游牧文明分界明顯，資源依賴（如宋需戰(zhàn)馬，遼金

需糧食）既引發(fā)沖突，也促進(jìn)貿(mào)易。

②少數(shù)民族政權(quán)封建化：遼“南北面官”、西夏“蕃漢分治”等制度轉(zhuǎn)型，使其具備與

宋對(duì)峙的實(shí)力，擴(kuò)張野心（如金滅北宋）加劇沖突。

③宋朝軍事弱勢(shì)與政策局限：重文抑武導(dǎo)致宋軍戰(zhàn)斗力不足（如對(duì)遼戰(zhàn)爭(zhēng)多?。蕾嚒耙?/p>

夷制夷”外交（聯(lián)金滅遼）卻引火上身。

④漢文化輻射與正統(tǒng)重構(gòu)：少數(shù)民族政權(quán)主動(dòng)吸收漢文化（如西夏譯漢籍），以文化認(rèn)同強(qiáng)

化統(tǒng)治合法性，推動(dòng)“華夷之辨”向文化認(rèn)同轉(zhuǎn)變。

⑤歷史與時(shí)代背景影響：唐末五代分裂使邊疆民族崛起（如契丹建國(guó)），10—13世紀(jì)北方

民族活躍（女真、蒙古相繼興起），形成多政權(quán)并立格局。

該時(shí)期民族關(guān)系在沖突與融合中演進(jìn)，農(nóng)耕與游牧文明的互動(dòng)推動(dòng)了封建化進(jìn)程，為元朝

統(tǒng)一多民族國(guó)家的形成奠定了基礎(chǔ)。

考向1宋朝加強(qiáng)中央集權(quán)的措施

砧［2024?廣東卷?4］宋代巨賈彭則好儒學(xué)，“為其子延接師友，不問(wèn)其費(fèi)”，曾捐書于州學(xué)。郡

從事為之記，稱其為“販夫”，彭氏子孫皆恥之。知州認(rèn)為，彭則所為是善事，遂刪“販夫”

二字。這可以用來(lái)說(shuō)明當(dāng)時(shí)（）

A.士農(nóng)工商界限被打破B.科舉制度促進(jìn)了社會(huì)公平

C.地方官學(xué)教育的普及D.文治政策提升了士人地位

【答案】D

【解析】據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知，彭則作為商人，對(duì)儒學(xué)的熱愛(ài)和對(duì)后代教育的投入，顯示出當(dāng)時(shí)社會(huì)對(duì)

儒學(xué)和士人的重視，這是文治政策的影響之一；彭則捐書給州學(xué)，最初被稱為“販夫”，但知州認(rèn)為其所為

是善事，于是刪除了“販夫”二字，這反映了宋代傳統(tǒng)的抑商觀念，也側(cè)面體現(xiàn)文治政策之下士人地位相對(duì)

較高，故選D項(xiàng)。彭氏子孫皆恥之于“郡從事”記彭則為“販夫”，說(shuō)明當(dāng)時(shí)士農(nóng)工商界限未被打破，排除A

項(xiàng)；材料并未體現(xiàn)科舉制度相關(guān)內(nèi)容，排除B項(xiàng)；彭則是自費(fèi)“為其子延接師友”，材料并未體現(xiàn)地方官學(xué)

教育相關(guān)內(nèi)容，排除C項(xiàng)。

【變式訓(xùn)練1】宋仁宗時(shí)，宰相陳執(zhí)中縱容妾室虐殺婢女一事，遭到“鐵面御史”趙撲彈劾，趙

撲歷數(shù)其“不學(xué)無(wú)術(shù)、措置顛倒、引用邪佞”等八大罪狀，請(qǐng)求罷免其宰相職位。而諫官范鎮(zhèn)認(rèn)

為趙撲“專治其私，舍大責(zé)細(xì)”，提出“是為一婢子，令國(guó)相下獄，于國(guó)之體，亦似未便”的論斷,

一時(shí)間爭(zhēng)論不休。這從側(cè)面反映了宋代（）

A.御史與諫官職能呈混通傾向B.禮法并用影響中樞行政

C.士大夫政治降低了君主權(quán)威D.決策權(quán)力之間相互傾軋

【答案】A

【解析】結(jié)合所學(xué)可知，宋朝以前，臺(tái)諫的職位及主事范圍不同，御史的職責(zé)主要是彈劾百官，諫官的職

責(zé)主要是諫正皇帝，二者各司其職互不侵犯。材料反映宋仁宗時(shí)期以趙撲為代表的御史和以范鎮(zhèn)為代表的

諫官在罷免宰相之事上互相爭(zhēng)辯，體現(xiàn)了御史、諫官職能呈混通傾向，故選A項(xiàng)。題干主要反映宋朝臺(tái)諫

制度，與“禮法并用影響中樞行政”無(wú)關(guān)，排除B項(xiàng)；宋朝實(shí)行二府三司制度，削弱了相權(quán)，皇權(quán)得到加強(qiáng),

排除C項(xiàng)；題干中御史和諫官互相爭(zhēng)辯，各持己見(jiàn)，并未體現(xiàn)決策權(quán)力之間相互傾軋，排除D項(xiàng)。

【變式訓(xùn)練2】南宋初年，作為二府之一的樞密院新設(shè)了若干機(jī)構(gòu)和屬官以處理軍政急務(wù)。一

個(gè)顯著的變化是，除了延續(xù)北宋舊置樞密院諸房外，又增設(shè)機(jī)速房、賞功房、寫宣房等十房。

這可用來(lái)說(shuō)明當(dāng)時(shí)()

A.軍政效率得到了提高B.新政權(quán)外患內(nèi)憂趨緩

C.重文輕武國(guó)策被破壞D.軍事中樞重要性增強(qiáng)

【答案】D

【解析】南宋時(shí)期，樞密院為了更有效地應(yīng)對(duì)軍政急務(wù)，增設(shè)了多個(gè)機(jī)構(gòu)和屬官，這明顯反映了軍事中樞

在當(dāng)時(shí)重要性增強(qiáng)的趨勢(shì)，故選D項(xiàng)；增設(shè)機(jī)構(gòu)并不一定直接導(dǎo)致軍政效率的提高，還需要考慮其他諸多

因素，如機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)、官員的素質(zhì)等，材料中也未明確提及效率問(wèn)題，排除A項(xiàng)；南宋初年正值金軍南

下，內(nèi)外環(huán)境均極不穩(wěn)定，不能認(rèn)為“外患內(nèi)憂趨緩”，排除B項(xiàng)；雖然樞密院有所擴(kuò)張，但南宋整體上仍

延續(xù)北宋的重文輕武政策，材料中也未提及該政策被破壞，排除C項(xiàng)。

思維建模宋朝加強(qiáng)中央集權(quán)解題基本思路

1.核心措施(分領(lǐng)域簡(jiǎn)記)

(1)政治：中央設(shè)“二府三司”(中書門下、樞密院、三司)分割相權(quán)；地方派文官任知

州，設(shè)通判監(jiān)督。

(2)軍事：“杯酒釋兵權(quán)"收歸禁軍兵權(quán)，樞密院調(diào)兵、三衙統(tǒng)兵，更戍法使兵將分離。

(3)經(jīng)濟(jì)：設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使將地方賦稅大部上繳中央，切斷割據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

(4)文化：重文輕武，擴(kuò)大科舉取士，以文官體系壓制武將。

2.影響(辯證分析)

(1)積極：結(jié)束藩鎮(zhèn)割據(jù)，強(qiáng)化中央集權(quán)，奠定宋朝穩(wěn)定基礎(chǔ)。

(2)消極：過(guò)度分權(quán)導(dǎo)致“冗官、冗兵、冗費(fèi)”，行政低效，軍事積弱。

3.答題技巧與注意事項(xiàng)

(1)抓關(guān)鍵詞：必答“二府三司”“轉(zhuǎn)運(yùn)使”“通判”“更戍法”等制度名稱。

(2)邏輯分層：用“首先、其次”或“政治上、軍事上”等連接詞分點(diǎn)，避免雜糅。

(3)避坑提示：勿混淆“樞密院(調(diào)兵)”與“三衙(統(tǒng)兵)”，勿將轉(zhuǎn)運(yùn)使(財(cái)政)

與通判(監(jiān)察)職能顛倒。

4.思維模版總結(jié)：宋朝中央集權(quán)措施的核心是“分化事權(quán)”，解題時(shí)需緊扣“集權(quán)”與“分

權(quán)”的矛盾，結(jié)合具體史實(shí)分析其利弊。

考向2北宋中期王安石變法

甌［2024?江蘇卷?3］下表為宋神宗熙寧年間（1068—1077）常平倉(cāng)的部分支出情況。這些支

出反映了北宋政府（）

______時(shí)間___________支出及用途|

—熙寧六年十一月3萬(wàn)石谷，淮南西路招募饑民興修水利_____________

熙寧七年五月5萬(wàn)石谷，真定府路減價(jià)出集

熙寧九年二月10萬(wàn)緡錢，廣南西路轉(zhuǎn)運(yùn)司以備軍需

A.力圖發(fā)展農(nóng)業(yè)平抑物價(jià)B.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段穩(wěn)定秩序

C.鼓勵(lì)民間組織救濟(jì)災(zāi)民D.增加軍費(fèi)緩解邊防壓力古

【答案】B

【解析】據(jù)材料信息“招募饑民興修水利”可知政府利用經(jīng)濟(jì)手段救濟(jì)災(zāi)民，據(jù)材料信息“減價(jià)出案”可知政府

利用經(jīng)濟(jì)手段平抑物價(jià)，據(jù)材料信息“以備軍需”可知政府支出以備軍需，從而穩(wěn)定政治秩序，以上三項(xiàng)支

出均體現(xiàn)政府利用經(jīng)濟(jì)手段穩(wěn)定政治秩序，實(shí)現(xiàn)鞏固統(tǒng)治的目的，故選B項(xiàng)；材料信息未涉及發(fā)展農(nóng)業(yè)的

相關(guān)信息，排除A項(xiàng)；據(jù)材料信息“招募饑民興修水利”只能得知政府救濟(jì)災(zāi)民，不能得出政府“鼓勵(lì)民間組

織救濟(jì)災(zāi)民”的結(jié)論，排除C項(xiàng)；據(jù)材料信息“以備軍需”只能得知政府撥放軍費(fèi)，沒(méi)有與以前撥放軍費(fèi)進(jìn)行

對(duì)比，不能得出增加軍費(fèi)的結(jié)論，排除D項(xiàng)。

【變式訓(xùn)練1】宋神宗熙豐之際，政府年財(cái)政凈收入比宋英宗治平二年（1065年）高出25%；

且工商業(yè)稅超過(guò)了農(nóng)業(yè)稅和青苗錢的總和。據(jù)測(cè)算，熙豐之際民眾平均稅收負(fù)擔(dān)約為12%,個(gè)

體小農(nóng)的稅負(fù)普遍低于10%o這一情形的出現(xiàn)主要得益于（）

A.海上絲綢之路不斷拓展B.“冗官”“冗兵”局面的緩和

C.王安石變法的經(jīng)濟(jì)舉措D.給西夏的“歲賜”被取消

【答案】C

【解析】王安石變法采取了一系列經(jīng)濟(jì)改革措施，以增加政府財(cái)政收入、促進(jìn)工商業(yè)發(fā)展、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),

這些經(jīng)濟(jì)舉措取得了較好效果，能夠合理解釋為何政府財(cái)政凈收入會(huì)顯著增加，特別是工商業(yè)稅的大幅增

長(zhǎng)，同時(shí)也能夠解釋為何民眾和個(gè)體小農(nóng)的稅負(fù)相對(duì)較低，故選C項(xiàng)；海上絲綢之路的拓展有助于對(duì)外貿(mào)

易發(fā)展和商品流通，但這并不是導(dǎo)致政府財(cái)政凈收入顯著增加的主要原因，排除A項(xiàng)；雖然“冗官”“冗兵”

局面的緩和有助于減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，但題目中并未提及“冗官”“冗兵”局面的變化，且這一現(xiàn)象與工商業(yè)稅

的大幅增長(zhǎng)無(wú)直接聯(lián)系，排除B項(xiàng)；雖然取消給西夏的“歲賜”會(huì)減輕政府的一部分財(cái)政負(fù)擔(dān)，但這與工商

業(yè)稅的大幅增長(zhǎng)和民眾稅負(fù)的降低無(wú)直接聯(lián)系，此外，題目中并未提及“歲賜”的取消，排除D項(xiàng)。

【變式訓(xùn)練2】宋神宗熙寧五年（1072）,于汴京設(shè)都市易司，在邊境和重要城市設(shè)市易司或

市易務(wù)，平價(jià)收購(gòu)市上滯銷的貨物，市場(chǎng)短缺時(shí)再賣出；并允許商賈貸款或賒貨，按規(guī)定收取

息金。據(jù)此可知，市易法（）

A.大大縮小宋代社會(huì)貧富差距B.體現(xiàn)出政府運(yùn)用政治手段干預(yù)市場(chǎng)

C.提高了農(nóng)民的家庭收入水平D.客觀上加重了中央政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)

【答案】B

【解析】據(jù)材料可知，宋神宗時(shí)期實(shí)施了市易法，市易法通過(guò)設(shè)立官方機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控，允許貸款或賒

貨并收取息金，這些都是政府運(yùn)用政治手段干預(yù)市場(chǎng)的表現(xiàn)，故選B項(xiàng)。市易法主要關(guān)注市場(chǎng)調(diào)控和商業(yè)

活動(dòng)，并未直接涉及社會(huì)貧富差距的縮小，排除A項(xiàng)；市易法主要關(guān)注市場(chǎng)調(diào)控和商業(yè)活動(dòng)，與農(nóng)民家庭

收入水平的提高關(guān)系不大，排除C項(xiàng)；市易法實(shí)際上有利于增加政府的財(cái)政收入，而非加重財(cái)政負(fù)擔(dān)，排

除D項(xiàng)。

思維建模北宋中期王安石變法解題基本思路方法總結(jié)

1.答題核心框架：背景一措施一影響三維分析法

（1）背景：三冗（冗官、冗兵、冗費(fèi)）導(dǎo)致財(cái)政危機(jī)；軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力弱；宋神宗即位后，任

用王安石推行變法以挽救統(tǒng)治危機(jī)。

（2）措施：分富國(guó)、強(qiáng)兵、取士三類，結(jié)合材料中的具體措施作答。

（3）影響：

①積極：短期內(nèi)增加財(cái)政收入，一定程度改善積貧積弱局面（如農(nóng)田水利法促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展）O

②消極：執(zhí)行中出現(xiàn)擾民現(xiàn)象（如青苗法利息過(guò)高），觸動(dòng)守舊派利益，最終失敗。

2.避坑與高分策略

（1）概念區(qū)分：明確“王安石變法”與“慶歷新政”的區(qū)別，前者更側(cè)重經(jīng)濟(jì)與軍事改革,

后者以整頓吏治為主；區(qū)分“均輸法”（調(diào)節(jié)物資運(yùn)輸）與“市易法”（控制市場(chǎng)價(jià)格）的

不同作用。

（2）深層邏輯把握：變法本質(zhì)是“在不觸動(dòng)封建土地制度下的局部調(diào)整”，注定難以根治

社會(huì)矛盾；答題時(shí)需體現(xiàn)“改革與守舊勢(shì)力的博弈”這一核心線索，如司馬光等守舊派對(duì)青

苗法的反對(duì)。

3.思維模版總結(jié)：無(wú)論何種題型，緊扣“解決積貧積弱”的目標(biāo)與“觸動(dòng)既得利益”的

矛盾，結(jié)合具體措施的雙向影響，即可構(gòu)建完整答題邏輯。

?考點(diǎn)二遼夏金元的統(tǒng)治?

知識(shí)點(diǎn)1遼、西夏、金朝的統(tǒng)治

(1)建立：916年，契丹族首領(lǐng)耶律阿寶機(jī)建立。1125年被金所滅。

(2)南北面官:南面官負(fù)責(zé)以漢人為主的農(nóng)耕事務(wù)。北面官負(fù)責(zé)契丹等游牧民族

遼事務(wù)；契漢分治、因俗而治。

(3)四時(shí)捺缽制:皇帝和宮廷保持草原習(xí)俗，每年隨季節(jié)轉(zhuǎn)換定期遷徙。遷徙中

的行營(yíng)成為國(guó)家政治中心

(1)建立1038年，黨項(xiàng)族首領(lǐng)元昊稱帝，定都興慶府。1227年被蒙古所滅。

(2)政治：漢制與蕃制并立(一制度兩稱謂)；模仿北宋，建立官職(中央機(jī)構(gòu)

西夏除漢官稱外，還有本民族稱謂官稱)；

(3)選官：推行科舉制，選拔官吏。

(1)建立：1114年，女真族首領(lǐng)完顏阿骨打舉兵反遼，1115年稱帝，建立金朝，

定都會(huì)寧府(上京)。1125年滅遼；1127年滅北宋(靖康之變)，與南宋對(duì)峙,

1234年被蒙古所滅。

金朝(2)遷都：H53年，金遷都燕京(北京)，入主中原。

(3)猛安謀克制：猛安(10謀克)謀克(300戶)既是軍事組織，又是地方行政

組織，平時(shí)耕作，戰(zhàn)時(shí)出征，兵農(nóng)合一。

(4)“大定之治”：金世宗(人稱“小堯舜”)推行與民休息政策，政局穩(wěn)定、

經(jīng)濟(jì)繁榮，史稱“大定之治”。

重知識(shí)點(diǎn)2元朝的統(tǒng)治與國(guó)家治理

蒙古汗國(guó)：1206年鐵木真統(tǒng)一各部,建蒙古汗國(guó)，尊稱“成吉思汗”-

蒙古西征與東西方交流:

(1)西征：先后滅西遼、西夏和金朝，收服吐蕃，兼并大理，遠(yuǎn)征中亞、西亞、

東歐地區(qū)。建立四大汗國(guó)(欽察汗國(guó)、察合臺(tái)汗國(guó)、窩闊臺(tái)汗國(guó)、伊利汗國(guó))。

(2)蒙古西征影響：

蒙古國(guó)

①給被征服地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重破坯；

②客觀上推動(dòng)了東西方交流:歐洲傳教士出使漠北；意大利旅行家馬可?波羅約于

1275年由陸路來(lái)華，《馬可?波羅行紀(jì)》；列班?掃經(jīng)由耶路撒冷到歐洲訪問(wèn)。

③引發(fā)了較大規(guī)模的民族遷徙:使亞歐內(nèi)陸的民族分布產(chǎn)生了變化，一些被征服地

區(qū)的文化面貌有所改變。

①元朝：1271年忽必烈建國(guó),號(hào)大元

元朝建②統(tǒng)一：1276年占臨安，滅南宋，1279年滅宋殘部、完成統(tǒng)一

立與滅③滅亡：1368年元朝被明滅；部分宮廷貴族退回草原；內(nèi)地蒙古人、色目人等漸

亡與漢族相融合

中書省:宰相機(jī)構(gòu)是，總理全國(guó)政務(wù)；今天的河北、山西、山東地區(qū)

中央由其直轄

元朝

國(guó)家治

理

①內(nèi)容：中央委派官員代表中書省處理地方事務(wù)，稱行中書省，簡(jiǎn)稱

行省,后來(lái)行省演變?yōu)榈胤匠ＴO(shè)最高一級(jí)行政機(jī)構(gòu)，共設(shè)10個(gè)行省

②地位：是我國(guó)省制的開(kāi)端。

地方③特點(diǎn)：權(quán)利二元；犬牙交錯(cuò);大而不專；省官互遷。

④意義：提高了行政效率；鞏固了多民族國(guó)家統(tǒng)一；促進(jìn)了邊疆少數(shù)

民族地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展；是中國(guó)古代制度發(fā)展史的一次重

大變化，形成了省、路、府、州、縣多級(jí)行政制度。

①修筑驛道，在全國(guó)遍設(shè)驛站，構(gòu)成以大都為中心通向全國(guó)乃至境外

交通的驛路交通網(wǎng)；設(shè)急遞鋪,負(fù)責(zé)傳遞公文修筑驛道；

②大運(yùn)河取直；長(zhǎng)途海運(yùn)路線

官員選拔①選官：保留蒙古傳統(tǒng)方式，恢復(fù)科舉制，但時(shí)斷時(shí)續(xù)，錄取人數(shù)不

與管理多。

②管理：監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)密，中央御史臺(tái);地方：御史臺(tái)、肅政廉訪司。

法律教化元朝對(duì)唐宋法律整體上棄而不用，但在司法實(shí)踐中仍廣泛援引唐律

①沿襲唐朝租庸調(diào)與兩稅法，北方征丁稅、地稅；南方征夏稅、秋糧。

賦稅制度②元朝在稅糧外又有前朝沒(méi)有過(guò)的“科差”，按戶征收絲和銀兩。

按職業(yè)為軍戶、民戶、匠戶、站戶等，統(tǒng)稱為“諸色戶計(jì)”,一旦定

元朝戶籍制度籍，世代相襲,不得變動(dòng)。

國(guó)家治社會(huì)保障政府設(shè)收容貧老、孤兒和乞討流浪人員的專門機(jī)構(gòu)——眾濟(jì)院。

理(1)民族政策：“行漢法”;民族歧視壓迫政策一一四等人制:蒙

古人、色目人、漢人、南人；

(2)民族融合：回回管理措施的一體化；

(3)邊疆治理：元朝的遼闊疆域與王朝統(tǒng)治相始終，邊疆管理更多

地呈現(xiàn)出與內(nèi)地一體化的趨向):

邊疆與民

①對(duì)西藏：設(shè)宣政院,統(tǒng)管西藏的宗教事務(wù)與行政事務(wù)。

族關(guān)系

②對(duì)西域：設(shè)北庭都元帥府、宣慰司等管理軍政事務(wù)。

③對(duì)臺(tái)灣：在澎湖島設(shè)立澎湖巡檢司,隸屬福建行省。

④對(duì)東北：設(shè)立遼陽(yáng)行省，行政建制與內(nèi)地趨同，通過(guò)層級(jí)化的官僚

體系強(qiáng)化對(duì)女真、契丹等民族的管轄。

⑤對(duì)云南：廢除南詔以來(lái)的地方割據(jù)政權(quán)，設(shè)立云南行省，任命流官

治理，同時(shí)保留部分少數(shù)民族士官，形成“土流并治”的模式。

①元朝疆域東起朝鮮半島，西抵中亞、東歐，北至西伯利亞，南達(dá)南

海，成為當(dāng)時(shí)世界上疆域最廣的帝國(guó)之一；宗教自由政策。

對(duì)外關(guān)系

②蒙古三次西征；馬可?波羅來(lái)華，著《馬可?波羅行紀(jì)》；

③陸上與海上絲綢之路暢通與鼎盛：泉州“世界第一大港”、廣州。

【多維度思考：元朝的歷史影響】

(1)大一統(tǒng)王朝：元朝是中國(guó)歷史上首次由少數(shù)民族建立的大一統(tǒng)王朝。元朝為中國(guó)廣袤的

疆域打下了基礎(chǔ)，推動(dòng)了新的民族交融。元朝繼承了許多北方民族的文化習(xí)俗、制度，同時(shí)也

注入了一些新的因素。元朝推行的行省制度是我國(guó)省制的開(kāi)端，對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

(2)民族多：元朝時(shí)期，不同民族交融，中華民族族群的成分更為兼容多樣。

(3)版圖特色：從蒙古版圖的發(fā)展和延伸來(lái)看，元朝不僅把歐亞大陸的主要文明地區(qū)囊括在

內(nèi)，而且使東西方世界由相對(duì)隔離走向日趨密切，彼此間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、文化交流空前暢通。在

這個(gè)意義上，元朝時(shí)期逐步形成了一種嶄新的“前全球化秩序”。

(4)兼容務(wù)實(shí)的文化政策：推動(dòng)了中國(guó)文化的全面發(fā)展。

①元朝統(tǒng)治者在文化政策上采取了一種相對(duì)開(kāi)放和包容的態(tài)度。不僅保留了蒙古傳統(tǒng)文化,

還吸收了漢文化、藏文化、回鶻文化等多民族文化。儒學(xué)、道教、佛教等多種宗教文化并存，

促進(jìn)了思想和文化的多樣性。

②元朝重視實(shí)際治理需求，注重科學(xué)技術(shù)和實(shí)用知識(shí)的發(fā)展。例如，郭守敬主持編制的《授

時(shí)歷》是當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)的歷法之一；元朝政府支持工程項(xiàng)目，如大都(今北京)的城市規(guī)

劃和建設(shè)、大運(yùn)河的修復(fù)和擴(kuò)建等，這些都反映了務(wù)實(shí)的治理理念。

③元朝建立了包括國(guó)子監(jiān)在內(nèi)的多層次教育體系，并且設(shè)立了大量書院，推動(dòng)了教育事業(yè)

的發(fā)展。

④對(duì)外交流與文化傳播：元朝時(shí)期，隨著絲綢之路和海上貿(mào)易的繁榮，中外文化交流空前活

躍。馬可?波羅等外國(guó)旅行者的到來(lái)，以及元朝使節(jié)的出訪和商人的出游，促進(jìn)了東西方文化

的交流和傳播。

【家國(guó)情懷】北方少數(shù)族在統(tǒng)一多民族封建國(guó)家發(fā)展中的作用

(1)民族交融：民族遷徙與交錯(cuò)雜居格局形成。漢族與北方各族雙向流動(dòng)，大雜居、小聚居

分布形態(tài)深化發(fā)展；元代新民族回族等形成。

(2)經(jīng)濟(jì)交融：勸課農(nóng)桑與經(jīng)濟(jì)上相互依存。北方各族政權(quán)“勸課農(nóng)桑”，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向邊疆

擴(kuò)展，促進(jìn)北方游牧民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(3)制度交融：尊孔習(xí)儒與政治文化交流創(chuàng)新。各族學(xué)習(xí)漢制度文化，元還創(chuàng)行省制，設(shè)嶺

北、遼陽(yáng)、云南行?。粚⑽鞑?、臺(tái)灣正式納入中央管轄等。

(4)民族心理：“海內(nèi)一家”的政治理念。少數(shù)民族統(tǒng)治者以“中國(guó)之主”自居，拓展了傳統(tǒng)意

義上的“中國(guó)”的內(nèi)涵，中國(guó)才變成了“大中國(guó)?！?/p>

(5)政治中心：北京城的建造。金營(yíng)建中都，元大都的修建，北京城自此成為大一統(tǒng)王朝的

都城。

【概念闡釋】

（1）崇文抑武：崇文抑武政策指北宋抑制武將，提升文官地位的政策。北宋制定這一政策的

目的是防止武將跋扈，而不是輕視武備和軍隊(duì)。這一政策一方面使北宋軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力變差，在與

少數(shù)民族政權(quán)的戰(zhàn)爭(zhēng)中，多吃敗仗；另一方面，使宋朝科技發(fā)達(dá)、文化昌盛，有效地預(yù)防了武

將跋扈和兵變政移情況的發(fā)生，有利于社會(huì)穩(wěn)定。

（2）通判：宋代設(shè)置的地方監(jiān)察官職，主要設(shè)于各州（府），與知州（知府）共同處理政務(wù),

兼具行政與監(jiān)察職能。參與州府政務(wù)管理，公文需通判與知州聯(lián)署方可生效，形成權(quán)力制衡。

強(qiáng)化了中央對(duì)地方的控制，防止地方官專權(quán)，是宋代“強(qiáng)干弱枝”政策在地方的體現(xiàn)。

（3）臺(tái)諫合一：宋代御史臺(tái)與諫院職能趨同，臺(tái)官兼諫政、諫官兼彈劾，打破了唐代“臺(tái)諫

分職”的傳統(tǒng)。臺(tái)諫官員可“風(fēng)聞奏事”，對(duì)朝政形成強(qiáng)大輿論監(jiān)督，甚至影響皇帝決策，但

也可能因黨爭(zhēng)淪為派系攻擊工具（如北宋新舊黨爭(zhēng)）。

（4）二府三司制：宋代中央官制的核心架構(gòu)，以“二府”（中書門下、樞密院）分掌行政與

軍事，“三司”（鹽鐵、度支、戶部）統(tǒng)管財(cái)政，形成分權(quán)體系。通過(guò)分割相權(quán)（行政、軍事、

財(cái)政分立）防止權(quán)臣專權(quán)，強(qiáng)化君主專制，但也導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫、效率低下。

（5）募役法：王安石變法中的重要經(jīng)濟(jì)政策（1069年推行），核心是將百姓服徭役改為繳納

“免役錢”，由政府雇人服役。減輕了自耕農(nóng)的勞役負(fù)擔(dān)，增加政府財(cái)政收入，沖擊了特權(quán)階

層利益，因執(zhí)行中加重貧民負(fù)擔(dān)而遭反對(duì)。

（6）保甲制：宋代基層治安與軍事組織制度，以“什伍連坐”為核心，兼具治安、軍訓(xùn)、

戶籍管理功能。保長(zhǎng)、大保長(zhǎng)、都保正由本地富戶擔(dān)任，負(fù)責(zé)維持治安。強(qiáng)化對(duì)基層人口的控

制，確保賦稅征收。本質(zhì)是將地方社會(huì)納入國(guó)家控制體系，是宋代“強(qiáng)干弱枝”在基層延伸。

【易混易錯(cuò)】

（1）二府三司vs三省六部

①二府三司（宋代）：中書門下（“東府”）掌行政；樞密院（“西府”）掌軍事，與三衙

（統(tǒng)兵機(jī)構(gòu)）形成“調(diào)兵與統(tǒng)兵分離”；三司（鹽鐵、度支、戶部）：管財(cái)政，分割宰相財(cái)

權(quán)。本質(zhì)是分割相權(quán)，通過(guò)“權(quán)力碎片化”防止大臣專權(quán)，但導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫、效率低下。

②三省六部（隋唐）：中書?。ú輸M詔令）一門下省（審核政令）一尚書?。▓?zhí)行政令），

三省長(zhǎng)官均為宰相，相互牽制；尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、開(kāi)人工六部，分管具體事務(wù)。側(cè)

重流程化分工，既提高效率，又通過(guò)三省分權(quán)削弱相權(quán)，體現(xiàn)“決策-審核-執(zhí)行”的權(quán)力鏈。

③易混點(diǎn)：誤認(rèn)“二府三司”是三省六部的延續(xù)：實(shí)則宋代制度是對(duì)隋唐制度的“顛覆性改

造”，前者以“分權(quán)制衡”為核心，后者以“流程協(xié)作”為核心。

（2）通判vs知州

①通判：是監(jiān)察官，由中央直接派遣，名義上是知州副手，但擁有獨(dú)立奏報(bào)權(quán)，凡州府公事

須與知州聯(lián)署方能生效；重點(diǎn)監(jiān)督地方財(cái)政、司法及官員貪腐，甚至可“直達(dá)天聽(tīng)”彈劾知

州，被稱為“監(jiān)州”；

②知州：是行政長(zhǎng)官，取代唐代刺史，掌一州民政、軍事、司法，由文官擔(dān)任，

③易混點(diǎn)：二者并非上下級(jí)，而是互相制衡。通判與知州的“二元制衡”是宋代“強(qiáng)干弱枝”

政策的縮影：通過(guò)地方官員相互牽制，杜絕唐代藩鎮(zhèn)割據(jù)的隱患，但也導(dǎo)致地方行政效率低下。

（3）募役法vs租庸調(diào)制

①募役法（宋）：百姓納“免役錢”“助役錢”代役，官府用這筆錢雇人服役；官僚、地

主需同等納錢（打破特權(quán)）；以貨幣稅替代勞役，適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

②租庸調(diào)制（唐）：納糧（租）、納布（調(diào)）、代役（庸），針對(duì)賦稅與徭役。以實(shí)物稅為

主，依附均田制（人丁為本）。

③易混點(diǎn)：誤認(rèn)二者都是“代役”制度：實(shí)則募役法是“貨幣化改革”（錢代役），租

庸調(diào)制是“實(shí)物化代役”（絹代役）；更深層區(qū)別：唐代以“人丁”為征稅基礎(chǔ)，宋代以“財(cái)

產(chǎn)”為征稅基礎(chǔ)（募役法按戶等納錢），反映封建生產(chǎn)關(guān)系的演變。

（4）元四等人制的誤解

①劃分：一級(jí)：蒙古人；二級(jí)：色目人（西域各族）；三級(jí)：漢人（北方漢、契丹、女真等）；

四級(jí)：南人（南宋漢人）。

②易混點(diǎn)：

誤區(qū)1：“四等人制是絕對(duì)種族歧視”

實(shí)際：法律層面未明確“蒙古人犯罪免死”，但司法實(shí)踐中存在偏袒（如蒙古人毆打漢人,

漢人不得還手）；經(jīng)濟(jì)上無(wú)系統(tǒng)性剝削，南人仍可通過(guò)經(jīng)商致富。

誤區(qū)2：“漢人=漢族”

實(shí)際：金統(tǒng)治下的契丹、女真等族被歸為“漢人”，因他們已接受漢文化，與南宋漢人形

成地域認(rèn)同差異（如元好問(wèn)自視為“漢人”）。

（3）兩宋與遼夏金元并存時(shí)間線誤區(qū)

①北宋（960-1127）：與遼、西夏并立，1125年金滅遼，1127年金滅北宋；

②南宋（1127T279）：與金、西夏并立（西夏1227年被蒙古滅），1279年元滅南宋。

③易混點(diǎn)：金先滅遼，再滅北宋，并非同時(shí)與遼、北宋對(duì)峙；南宋未與遼并存。

【中外關(guān)聯(lián)】宋元時(shí)期中外關(guān)聯(lián)

維度中國(guó)（宋元時(shí)期）世界（同期主要地區(qū)）中外關(guān)聯(lián)

①北宋(960—1127)①歐洲1：中世紀(jì)盛期至晚期，逐步①元朝與伊利汗國(guó)（蒙

向文藝復(fù)興過(guò)渡（封建制成熟一城古四大汗國(guó)）通過(guò)驛站

時(shí)間②南宋(1127—1279)

市興起一黑死病沖擊）系統(tǒng)保持政治聯(lián)系；

對(duì)照

③元朝(1271—1368)

②伊斯蘭世界：阿拔斯王朝后期一②歐洲傳教士（馬可?

塞爾柱帝國(guó)一花剌子模一伊利汗國(guó)波羅）來(lái)華觀察政治制

度。

中央集權(quán)持續(xù)強(qiáng)化，多①歐洲:封建割據(jù)與神權(quán)統(tǒng)治并存，通過(guò)海陸貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，形

民族政權(quán)并立（宋遼夏城市經(jīng)濟(jì)與市民階層逐漸崛起；成跨區(qū)域文明互動(dòng)；

總特

金對(duì)峙，元朝大一統(tǒng)）；

征②伊斯蘭世界：文化繁榮但政治分中國(guó)四大發(fā)明經(jīng)阿拉伯

封建經(jīng)濟(jì)文化達(dá)到高

裂，科技融合東西方成果。西傳，推動(dòng)歐洲社會(huì)轉(zhuǎn)

峰，科技實(shí)用性顯著。

型。

①北宋：二府三司制分①歐洲：封君封臣制下等級(jí)森嚴(yán)，①元朝政治制度（行省

割相權(quán)，通判監(jiān)督地教皇與世俗王權(quán)長(zhǎng)期博弈（如“卡制、驛站系統(tǒng)）影響中

方，強(qiáng)化中央集權(quán)；諾莎之辱”）；亞伊利汗國(guó)；

②南宋：沿襲北宋制②伊斯蘭世界：塞爾柱帝國(guó)推行軍