建筑施工現(xiàn)場安全生產管理制度匯編第一章總則1.1目的為加強建筑施工現(xiàn)場安全生產管理，預防和減少生產安全事故，保障從業(yè)人員生命財產安全，根據國家有關法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，結合施工現(xiàn)場實際情況，制定本制度匯編。1.2依據1.《中華人民共和國安全生產法》（2021年修正）；2.《中華人民共和國建筑法》（2019年修正）；3.《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）；4.《建筑施工安全檢查標準》（JGJ____）；5.《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ____）；6.其他相關法律法規(guī)、規(guī)章及標準。1.3適用范圍本制度適用于本企業(yè)所有建筑施工現(xiàn)場的安全生產管理活動，包括新建、擴建、改建及拆除工程。1.4基本原則1.安全第一、預防為主、綜合治理；2.管生產必須管安全，誰主管誰負責；3.全員參與、分級負責、權責一致；4.以人為本、科學管理、持續(xù)改進。第二章安全生產責任制度2.1建設單位責任1.提供真實、準確的施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境資料；2.不得壓縮合同約定的合理工期；3.及時支付安全生產費用，監(jiān)督施工單位?？顚Ｓ茫?.協(xié)調解決施工現(xiàn)場安全生產問題，督促施工、監(jiān)理單位履行安全職責。2.2施工單位責任2.2.1施工單位主要負責人責任1.建立健全企業(yè)安全生產責任制及規(guī)章制度；2.保證安全生產投入的有效實施（按工程造價的一定比例提取安全生產費用）；3.督促、檢查企業(yè)安全生產工作，及時消除事故隱患；4.組織制定并實施生產安全事故應急救援預案；5.及時、如實報告生產安全事故。2.2.2項目經理責任1.對項目安全生產全面負責，落實安全生產責任制；2.組織編制施工組織設計及專項安全方案；3.保證項目安全生產投入的有效使用；4.督促、檢查項目安全工作，每周組織一次全面安全檢查；5.組織開展安全生產教育培訓及應急演練；6.及時、如實報告項目生產安全事故。2.2.3專職安全生產管理人員責任1.負責現(xiàn)場日常安全檢查，每日巡查不少于2次；2.督促作業(yè)人員遵守安全規(guī)程，制止違章指揮、違章作業(yè)；3.參與專項方案審核及安全技術交底；4.如實記錄安全檢查情況，建立安全管理檔案；5.參與應急救援演練，協(xié)助處理生產安全事故。2.2.4班組長責任1.組織班組作業(yè)人員學習安全規(guī)程；2.每日開工前進行班組安全交底，檢查勞動防護用品佩戴情況；3.監(jiān)督班組作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，及時消除隱患；4.如實報告班組安全情況，配合上級檢查。2.2.5作業(yè)人員責任1.遵守安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程；2.正確佩戴和使用勞動防護用品；3.接受安全生產教育培訓，掌握崗位安全技能；4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，立即報告現(xiàn)場管理人員；5.拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。2.3監(jiān)理單位責任1.審查施工組織設計及專項安全方案的安全性、可行性；2.監(jiān)督施工單位落實安全生產責任制及安全措施；3.對施工現(xiàn)場安全隱患提出整改要求，拒不整改的下達停工令；4.參與生產安全事故調查處理，如實報告監(jiān)理情況。第三章安全生產教育培訓制度3.1培訓層級與對象1.公司級：施工單位主要負責人、項目經理、專職安全員（每年不少于12學時）；2.項目級：項目管理人員、班組長（每月不少于8學時）；3.班組級：新入場作業(yè)人員、轉崗人員（崗前不少于20學時）；4.特種作業(yè)人員：電工、焊工、塔吊司機、架子工等（持證上崗，每3年復審1次）。3.2培訓內容1.安全生產法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范；2.企業(yè)安全生產制度、崗位操作規(guī)程；3.施工現(xiàn)場危險部位識別、防護措施；4.應急救援知識、事故案例分析；5.勞動防護用品使用方法。3.3培訓考核與記錄1.培訓結束后進行閉卷考核，考核不合格不得上崗；2.建立培訓檔案，包括培訓計劃、簽到表、考核試卷、證書復印件；3.特種作業(yè)人員證書原件由項目專職安全員留存?zhèn)洳椤５谒恼率┕そM織設計與專項方案管理4.1施工組織設計編制要求1.包含安全生產章節(jié)，明確安全管理目標、組織機構、安全措施；2.針對深基坑、高支模等危險工程，編制專項安全技術措施；3.經施工單位技術負責人審批后，報監(jiān)理單位審查。4.2專項方案管理4.2.1專項方案編制范圍1.深基坑工程（開挖深度超過5米或地質條件復雜）；2.模板工程及支撐體系（高度超過8米或跨度超過18米）；3.起重吊裝及安裝拆卸工程（起重量超過100噸或高度超過20米）；4.腳手架工程（搭設高度超過50米或懸挑長度超過20米）；5.拆除爆破工程、地下暗挖工程等。4.2.2專項方案審核與審批1.專項方案由項目技術負責人編制，施工單位技術部門審核；2.經施工單位技術負責人審批后，報監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字確認；3.超過一定規(guī)模的危險性較大工程，需組織5名以上專家論證（專家不得與項目有利害關系）。4.2.3專家論證要求1.專家論證內容包括方案的安全性、可行性、針對性；2.論證通過后，施工單位根據專家意見修改方案，重新審批；3.方案實施前，向作業(yè)人員進行安全技術交底。第五章現(xiàn)場安全防護管理制度5.1“四口五臨邊”防護1.樓梯口：設置1.2米高防護欄桿（橫桿間距≤0.6米），底部設0.18米高擋腳板；2.電梯井口：安裝固定防護門（高度≥1.5米），門體采用鋼筋焊接（網格間距≤0.15米）；3.預留洞口：邊長≤1.5米的洞口，覆蓋鋼板或木板并固定；邊長＞1.5米的洞口，設置防護欄桿并加蓋板；4.通道口：搭設雙層防護棚（頂層采用腳手板，下層采用密目網），棚寬超過通道兩側各0.5米；5.五臨邊（陽臺邊、樓板邊、屋面邊、基坑邊、接料平臺邊）：設置1.2米高防護欄桿，刷紅白相間警示漆。5.2高處作業(yè)防護1.作業(yè)高度超過2米時，必須系安全帶（高掛低用，懸掛點牢固）；2.高處作業(yè)平臺腳手板鋪滿、固定，不得有探頭板（探頭長度≤0.15米）；3.懸挑式腳手架、附著式升降腳手架按專項方案設置防護欄桿、密目網。5.3防護設施檢查與維護1.專職安全員每日檢查防護設施完整性，發(fā)現(xiàn)損壞立即修復；2.防護設施不得隨意拆除，確需拆除的需經項目經理批準，拆除后及時恢復；3.遇大風、暴雨等極端天氣后，全面檢查防護設施，確認安全后方可作業(yè)。第六章機械設備與臨時用電管理6.1機械設備安全管理6.1.1機械設備進場驗收1.機械設備進場時，檢查合格證、說明書、檢測報告；2.由施工單位設備管理部門、專職安全員、監(jiān)理工程師共同驗收，合格后填寫《機械設備進場驗收記錄》。6.1.2機械設備日常檢查與維護1.操作人員每日作業(yè)前檢查機械設備運轉情況（如塔吊的力矩限制器、起重量限制器）；2.每月由設備管理部門組織一次全面檢查，填寫《機械設備檢查記錄》；3.機械設備出現(xiàn)故障時，立即停止使用，由專業(yè)人員維修，嚴禁帶病作業(yè)。6.1.3特種機械設備管理1.塔吊、施工電梯等特種機械安裝前，向建設行政主管部門備案；2.安裝后由具有資質的檢測機構檢測，取得《使用登記證》后方可使用；3.特種機械操作人員必須持證上崗，嚴禁無證人員操作。6.2臨時用電安全管理6.2.1用電方案編制與審批1.臨時用電專項方案由項目電工編制，施工單位技術負責人審批；2.方案包括用電負荷計算、線路布置、接地裝置設計等內容。6.2.2臨時用電設置標準1.采用“三相五線制”（TN-S系統(tǒng)），保護零線（PE線）與工作零線（N線）分開；2.線路架空敷設（高度≥2.5米）或埋地敷設（深度≥0.7米），不得隨地拖拉；3.“一機一閘一保護”：每臺機械設備配備獨立開關箱，開關箱內安裝漏電保護器（額定漏電動作電流≤30mA，動作時間≤0.1s）。6.2.3用電安全檢查1.項目電工每日檢查用電線路、開關箱，填寫《臨時用電檢查記錄》；2.每月由專職安全員組織一次全面檢查，重點檢查接地電阻、漏電保護器有效性；3.遇雷電天氣，停止露天用電作業(yè)，關閉電源總開關。第七章危險作業(yè)安全管理制度7.1動火作業(yè)管理1.動火作業(yè)前，填寫《動火許可證》（注明動火地點、時間、人員、防護措施）；2.動火現(xiàn)場清理周圍5米內的可燃物，配備滅火器（不少于2具），設置監(jiān)護人員；3.高處動火作業(yè)下方設置防護棚，防止火花飛濺；4.動火后檢查現(xiàn)場，確認無火災隱患后方可離開。7.2高處作業(yè)管理1.高處作業(yè)前，檢查作業(yè)平臺、防護欄桿、安全帶等設施；2.作業(yè)人員不得向下投擲物料，工具放入工具袋內；3.遇六級以上大風或暴雨，停止高處作業(yè)。7.3有限空間作業(yè)管理1.有限空間（地下室、管道、基坑）作業(yè)前，填寫《有限空間作業(yè)許可證》；2.作業(yè)前通風30分鐘以上，檢測有害氣體濃度（一氧化碳≤24ppm，硫化氫≤10ppm）；3.作業(yè)時設置監(jiān)護人員（不得離開現(xiàn)場），配備呼吸器、通訊設備等應急器材；4.作業(yè)人員系安全繩，以便緊急情況下救援。第八章安全生產檢查與隱患整改制度8.1檢查類型與頻率1.日常檢查：班組長、安全員每日開工前、收工后檢查（覆蓋作業(yè)現(xiàn)場所有區(qū)域）；2.專項檢查：項目經理每月組織一次（針對腳手架、塔吊、臨時用電等重點部位）；3.季節(jié)性檢查：公司每季度組織一次（夏季防汛、冬季防火、雨季防觸電）；4.綜合檢查：公司每半年組織一次（覆蓋所有項目，考核安全生產責任制落實情況）。8.2檢查內容與標準1.安全防護設施完整性（“四口五臨邊”防護、高處作業(yè)防護）；2.機械設備運轉情況（安全裝置有效性、是否帶病作業(yè)）；3.臨時用電合規(guī)性（“三相五線制”、“一機一閘一保護”）；4.勞動防護用品使用情況（安全帽、安全帶、安全網是否符合標準）；5.安全生產教育培訓記錄（是否按要求培訓、考核）。8.3隱患整改與閉環(huán)管理1.檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，填寫《安全隱患整改通知書》（注明隱患內容、整改要求、責任人、整改期限）；2.整改責任人在期限內完成整改，報專職安全員驗收；3.驗收合格后，填寫《隱患整改驗收記錄》，閉環(huán)管理；4.對拒不整改的單位或個人，下達停工令并通報批評。第九章安全生產考核與獎懲制度9.1考核對象與周期1.考核對象：施工單位、項目經理、專職安全員、班組長、作業(yè)人員；2.考核周期：季度考核（每季度末）、年度考核（每年12月）。9.2考核內容與標準1.安全生產責任落實情況（是否履行崗位職責）；2.安全檢查與隱患整改情況（隱患整改率是否達到100%）；3.事故發(fā)生情況（是否發(fā)生一般及以上生產安全事故）；4.安全生產教育培訓情況（是否按要求完成培訓）。9.3獎懲措施1.獎勵：季度考核優(yōu)秀的項目經理、安全員，給予獎金獎勵；年度考核優(yōu)秀的施工單位，授予“安全生產先進單位”稱號；及時發(fā)現(xiàn)重大隱患避免事故的人員，給予特別獎勵。2.處罰：季度考核不合格的班組長，扣減當月獎金；發(fā)生一般生產安全事故的項目經理，暫停執(zhí)業(yè)資格；發(fā)生較大及以上生產安全事故的施工單位，納入企業(yè)黑名單，暫停投標資格。第十章生產安全事故應急救援與處理10.1應急救援預案編制1.綜合預案：由公司安全生產管理部門編制，涵蓋所有事故類型，明確應急組織機構（總指揮、救援組、疏散組、醫(yī)療組、后勤組）及職責；2.專項預案：針對坍塌、火災、高處墜落等事故類型，編制專項應急救援方案；3.現(xiàn)場處置方案：針對具體作業(yè)場所（如基坑、腳手架），編制現(xiàn)場處置流程。10.2應急演練與修訂1.公司每年組織一次綜合應急演練，項目每半年組織一次專項演練；2.演練后填寫《應急演練評估報告》，評估演練效果，找出存在的問題；3.根據演練評估結果及法律法規(guī)變化，及時修訂應急救援預案。10.3事故報告與調查處理1.事故報告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即報告項目經理；項目經理在1小時內報告公司負責人及有關部門（建設行政主管部門、安全生產監(jiān)督管理部門）；事故報告內容包括：事故時間、地點、傷亡情況、初步原因。2.事故調查：由有關部門組成調查組，遵循“四不放過”原則（原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施