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2025年深圳公務(wù)員考試行政執(zhí)法素質(zhì)測試模擬試題及答案解析一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1.5分,共30分。每題的四個(gè)選項(xiàng)中,只有一個(gè)最符合題意)1.某區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)某食品店作出罰款5萬元的行政處罰決定。根據(jù)《行政處罰法》,下列哪一情形會導(dǎo)致該處罰決定無效?A.處罰決定書未載明處罰的履行方式B.執(zhí)法人員在調(diào)查時(shí)未出示執(zhí)法證件C.處罰決定作出前未告知當(dāng)事人聽證權(quán)利D.處罰決定書中誤將罰款金額寫成“5仟元”答案:B解析:根據(jù)《行政處罰法》第四十二條,執(zhí)法人員在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的,當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。同時(shí),該法第三十八條規(guī)定,行政處罰沒有依據(jù)或者實(shí)施主體不具有行政主體資格的,行政處罰無效。違反法定程序構(gòu)成重大且明顯違法的,行政處罰無效。未出示執(zhí)法證件屬于重大且明顯違法的程序瑕疵,導(dǎo)致處罰無效。A選項(xiàng)屬于程序瑕疵但不影響效力;C選項(xiàng)未告知聽證權(quán)利屬于程序違法,但可補(bǔ)正;D選項(xiàng)屬于筆誤,可更正。2.某街道辦依據(jù)《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》對未按規(guī)定分類投放垃圾的居民王某作出警告處罰。關(guān)于該處罰的實(shí)施,下列說法正確的是?A.街道辦必須采用書面形式作出警告決定B.王某若對處罰不服,只能向區(qū)政府申請行政復(fù)議C.警告屬于申誡罰,不得適用當(dāng)場處罰程序D.街道辦應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定后24小時(shí)內(nèi)報(bào)區(qū)城管局備案答案:A解析:《行政處罰法》第五十二條規(guī)定,執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書,并當(dāng)場交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕簽收的,應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上注明。警告作為行政處罰的一種,即使適用簡易程序(當(dāng)場處罰),也必須制作書面決定書,故A正確。B選項(xiàng)錯誤,街道辦作為區(qū)政府的派出機(jī)關(guān),行政復(fù)議的被申請人是街道辦,復(fù)議機(jī)關(guān)可以是區(qū)政府或區(qū)政府的上一級政府(市政府);C選項(xiàng)錯誤,警告可以適用簡易程序;D選項(xiàng)無法律依據(jù),備案要求僅適用于特定情形(如《治安管理處罰法》中的當(dāng)場處罰備案),但《行政處罰法》未對警告處罰統(tǒng)一規(guī)定備案義務(wù)。3.某市交通局因李某未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可擅自從事客運(yùn)經(jīng)營,擬對其作出沒收違法所得并處罰款的決定。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,下列哪一行為符合法律規(guī)定?A.交通局在調(diào)查過程中,對李某用于違法經(jīng)營的車輛實(shí)施扣押,扣押期限為60日(經(jīng)批準(zhǔn)延長30日)B.因李某逃避調(diào)查,交通局直接委托某停車場對車輛實(shí)施扣押,產(chǎn)生的保管費(fèi)由李某承擔(dān)C.扣押期間,李某主動繳納罰款,交通局立即解除扣押并返還車輛D.交通局在作出扣押決定前,未告知李某享有的陳述、申辯權(quán)利答案:A解析:《行政強(qiáng)制法》第二十五條規(guī)定,查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長,但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。A選項(xiàng)中扣押期限60日(30+30)符合規(guī)定。B選項(xiàng)錯誤,行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)實(shí)施,不得委托;保管費(fèi)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。C選項(xiàng)錯誤,扣押是為了防止證據(jù)損毀或違法行為繼續(xù),與罰款繳納無直接關(guān)聯(lián),解除扣押需滿足“當(dāng)事人沒有違法行為”“查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無關(guān)”等條件。D選項(xiàng)錯誤,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑,并聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。4.張某對某區(qū)公安分局作出的行政拘留5日決定不服,向市公安局申請行政復(fù)議。復(fù)議期間,張某申請停止執(zhí)行行政拘留,下列哪一情形不符合停止執(zhí)行條件?A.區(qū)公安分局認(rèn)為需要停止執(zhí)行B.市公安局認(rèn)為需要停止執(zhí)行C.張某提出暫緩執(zhí)行申請并提供符合條件的擔(dān)保人D.張某證明行政拘留決定存在明顯違法答案:D解析:《行政復(fù)議法》第二十二條規(guī)定,行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:(一)被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(二)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(三)申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的。此外,《治安管理處罰法》第一百零七條規(guī)定,被處罰人不服行政拘留處罰決定,申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的,可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險(xiǎn)的,由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規(guī)定條件的擔(dān)保人,或者按每日行政拘留二百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金,行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。D選項(xiàng)中“存在明顯違法”并非法定停止執(zhí)行條件,需復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為合理才可能停止。5.某區(qū)城管執(zhí)法局在拆除李某違法搭建的房屋時(shí),未對屋內(nèi)物品進(jìn)行登記保存,導(dǎo)致李某價(jià)值2萬元的家具損毀。李某申請國家賠償,下列哪一說法正確?A.賠償請求應(yīng)向區(qū)政府提出B.賠償范圍包括家具損毀的直接損失和因房屋拆除導(dǎo)致的間接損失C.城管執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起2個(gè)月內(nèi)作出是否賠償?shù)臎Q定D.李某對賠償決定不服,只能向法院提起行政訴訟答案:C解析:《國家賠償法》第十二條規(guī)定,要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請書,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個(gè)月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。C正確。A錯誤,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是區(qū)城管執(zhí)法局;B錯誤,國家賠償只賠償直接損失;D錯誤,對賠償決定不服,可在3個(gè)月內(nèi)向法院提起訴訟,也可以在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出賠償請求。二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題的四個(gè)選項(xiàng)中,至少有兩個(gè)符合題意,錯選、多選、少選均不得分)1.下列屬于《行政處罰法》規(guī)定的應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰的情形有:A.已滿14周歲不滿18周歲的未成年人有違法行為的B.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的C.主動供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的D.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的答案:ABCD解析:《行政處罰法》第三十條規(guī)定,不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。第三十二條規(guī)定,當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;(三)主動供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的;(四)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。2.某區(qū)應(yīng)急管理局對某化工企業(yè)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的處罰決定。根據(jù)《行政處罰法》,下列程序要求正確的有:A.處罰決定作出前應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)有要求聽證的權(quán)利B.聽證應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理局非本案調(diào)查人員主持C.企業(yè)不承擔(dān)組織聽證的費(fèi)用D.聽證筆錄是作出處罰決定的唯一依據(jù)答案:ABC解析:《行政處罰法》第六十三條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證:(一)較大數(shù)額罰款;(二)沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物;(三)降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);(五)其他較重的行政處罰;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。第六十四條規(guī)定,聽證應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避。第六十五條規(guī)定,聽證結(jié)束后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,依照本法第五十七條的規(guī)定,作出決定?!案鶕?jù)聽證筆錄”而非“唯一依據(jù)”,故D錯誤。3.關(guān)于行政許可的實(shí)施,下列說法正確的有:A.深圳市交通運(yùn)輸局可以委托區(qū)交通局實(shí)施部分行政許可B.行政許可申請人提交的申請材料不齊全,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或5日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容C.行政許可的聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的除外D.行政許可有效期屆滿未延續(xù)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)答案:ABCD解析:《行政許可法》第二十四條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。A正確。第三十二條規(guī)定,申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。B正確。第四十八條規(guī)定,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。C正確。第七十條規(guī)定,有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù):(一)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的……D正確。三、案例分析題(共3題,每題20分,共60分。請根據(jù)案情,結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定,進(jìn)行全面分析)案例一:2024年10月,深圳市南山區(qū)某奶茶店因使用過期原料被消費(fèi)者舉報(bào)。南山區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員張某、李某前往調(diào)查,未主動出示執(zhí)法證件,現(xiàn)場查封了過期原料,并制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》,但未讓店主王某簽字確認(rèn)。10月15日,市場監(jiān)管局作出《行政處罰決定書》,認(rèn)定奶茶店使用過期原料,依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條,決定罰款20萬元,并沒收過期原料。處罰決定書載明:“如不服本處罰,可在收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向市市場監(jiān)管局申請行政復(fù)議,或在6個(gè)月內(nèi)向法院提起行政訴訟?!蓖跄巢环J(rèn)為處罰程序違法且罰款過重,遂提起行政訴訟。問題:1.指出本案中存在的程序違法之處,并說明法律依據(jù)。2.若法院認(rèn)定處罰程序違法,是否應(yīng)當(dāng)撤銷該處罰決定?請說明理由。答案要點(diǎn):1.程序違法之處:(1)執(zhí)法人員未主動出示執(zhí)法證件。《行政處罰法》第四十二條規(guī)定,執(zhí)法人員在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。(2)現(xiàn)場檢查筆錄未讓當(dāng)事人簽字確認(rèn)?!缎姓幜P法》第四十七條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法以文字、音像等形式,對行政處罰的啟動、調(diào)查取證、審核、決定、送達(dá)、執(zhí)行等進(jìn)行全過程記錄,歸檔保存。現(xiàn)場檢查筆錄作為證據(jù),應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名或蓋章,當(dāng)事人拒絕的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。(3)未履行聽證告知義務(wù)。根據(jù)《行政處罰法》第六十三條,對較大數(shù)額罰款(深圳通常認(rèn)定為5萬元以上),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。本案罰款20萬元屬于較大數(shù)額,市場監(jiān)管局未告知聽證權(quán)利,違反法定程序。2.是否撤銷處罰決定需區(qū)分程序違法的嚴(yán)重程度。根據(jù)《行政訴訟法》第七十條,行政行為有下列情形之一的,人民法院判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出行政行為:(一)主要證據(jù)不足的;(二)適用法律、法規(guī)錯誤的;(三)違反法定程序的;(四)超越職權(quán)的;(五)濫用職權(quán)的;(六)明顯不當(dāng)?shù)?。本案中,未出示?zhí)法證件屬于重大且明顯違法(可能導(dǎo)致行政行為無效),未告知聽證權(quán)利屬于嚴(yán)重程序違法,未簽字確認(rèn)筆錄屬于一般程序瑕疵。若程序違法屬于“重大且明顯違法”(如未出示執(zhí)法證件),則處罰決定無效,法院應(yīng)確認(rèn)無效;若屬于一般程序違法(如未告知聽證),則應(yīng)撤銷并責(zé)令重作。需結(jié)合具體違法情節(jié)綜合判斷,但本案中多項(xiàng)程序違法已構(gòu)成撤銷事由。案例二:2024年8月,深圳市福田區(qū)居民陳某在小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬,未辦理養(yǎng)犬登記。福田區(qū)公安分局依據(jù)《深圳市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》第二十三條“飼養(yǎng)烈性犬的,應(yīng)當(dāng)自飼養(yǎng)之日起15日內(nèi)到區(qū)公安機(jī)關(guān)辦理登記”和第三十五條“未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的,由區(qū)公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,處五百元罰款;逾期不改正的,處二千元罰款,并沒收犬只”,作出《責(zé)令改正通知書》,要求陳某3日內(nèi)辦理登記,并處500元罰款。陳某未按期辦理,公安分局遂作出《行政處罰決定書》,決定罰款2000元并沒收犬只。陳某認(rèn)為,公安分局在作出2000元罰款前未履行聽證程序,且沒收犬只屬于行政強(qiáng)制而非行政處罰,程序違法。問題:1.公安分局作出2000元罰款是否需要履行聽證程序?為什么?2.沒收犬只屬于行政處罰還是行政強(qiáng)制?請說明法律依據(jù)。答案要點(diǎn):1.需要履行聽證程序。根據(jù)《行政處罰法》第六十三條,較大數(shù)額罰款屬于應(yīng)當(dāng)聽證的情形。深圳對“較大數(shù)額”的認(rèn)定通常為個(gè)人5000元以下、單位10萬元以下(具體以深圳市規(guī)定為準(zhǔn)),但《深圳市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》作為地方性法規(guī),若未明確聽證標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)參照《行政處罰法》。本案中2000元罰款雖未達(dá)到部分地區(qū)的聽證標(biāo)準(zhǔn),但需結(jié)合深圳具體規(guī)定。若深圳規(guī)定個(gè)人2000元以上需聽證,則公安分局未告知聽證權(quán)利違法;若未規(guī)定,需判斷是否屬于“其他較重的行政處罰”。根據(jù)立法精神,沒收犬只涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)重大損失,與2000元罰款共同構(gòu)成較重處罰,應(yīng)告知聽證權(quán)利。2.沒收犬只屬于行政處罰?!缎姓幜P法》第九條規(guī)定,行政處罰的種類包括:(一)警告、通報(bào)批評;(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;(三)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;(四)限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);(五)行政拘留;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。沒收犬只屬于“沒收非法財(cái)物”的行政處罰,因?yàn)殛惸澄崔k理登記飼養(yǎng)烈性犬,犬只屬于違法飼養(yǎng)的非法財(cái)物。行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施(如扣押)和行政強(qiáng)制執(zhí)行(如拍賣),而沒收是對違法行為的最終處理,屬于行政處罰。案例三:2024年11月,深圳市寶安區(qū)某企業(yè)因排放超標(biāo)污水被區(qū)生態(tài)環(huán)境局責(zé)令停產(chǎn)整治,并罰款30萬元。企業(yè)不服,向市生態(tài)環(huán)境局申請行政復(fù)議。復(fù)議期間,區(qū)生態(tài)環(huán)境局以企業(yè)仍在偷偷排放為由,決定強(qiáng)制執(zhí)行停產(chǎn)整治。企業(yè)認(rèn)為復(fù)議期間具體行政行為應(yīng)停止執(zhí)行,遂向法院起訴,要求確認(rèn)區(qū)生態(tài)環(huán)境局的強(qiáng)制
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