2025年招投標(biāo)與合同管理期末試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于（）。A.10日B.15日C.20日D.30日2.某工程采用公開(kāi)招標(biāo)方式，資格預(yù)審文件發(fā)售期為5日，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，此行為（）。A.合法，發(fā)售期不得少于5日B.違法，發(fā)售期不得少于7日C.合法，發(fā)售期由招標(biāo)人自主確定D.違法，發(fā)售期不得少于3日3.關(guān)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成，正確的是（）。A.成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不少于成員總數(shù)的1/2B.成員人數(shù)為3人以上單數(shù)，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不少于成員總數(shù)的2/3C.成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不少于成員總數(shù)的2/3D.成員人數(shù)為7人以上單數(shù)，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不少于成員總數(shù)的3/44.某施工項(xiàng)目投標(biāo)保證金為200萬(wàn)元，中標(biāo)合同價(jià)為8000萬(wàn)元，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)保證金最高不得超過(guò)（）。A.80萬(wàn)元B.160萬(wàn)元C.200萬(wàn)元D.400萬(wàn)元5.下列合同類型中，承包商承擔(dān)工程量風(fēng)險(xiǎn)最大的是（）。A.固定總價(jià)合同B.固定單價(jià)合同C.成本加酬金合同D.可調(diào)總價(jià)合同6.根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201），發(fā)包人在收到承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)單后，應(yīng)在（）內(nèi)完成審批并簽發(fā)竣工付款證書(shū)。A.7天B.14天C.28天D.56天7.關(guān)于FIDIC《施工合同條件》（紅皮書(shū)）的特點(diǎn)，正確的是（）。A.業(yè)主承擔(dān)大部分風(fēng)險(xiǎn)，承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)B.承包商承擔(dān)大部分風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)C.業(yè)主負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)D.承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)8.某工程因發(fā)包人提供的地質(zhì)資料錯(cuò)誤導(dǎo)致承包人停工10天，承包人可索賠的內(nèi)容是（）。A.僅工期B.工期+費(fèi)用C.工期+利潤(rùn)D.費(fèi)用+利潤(rùn)9.下列行為中，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的是（）。A.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)B.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位編制C.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出D.投標(biāo)人提供虛假業(yè)績(jī)證明10.關(guān)于合同變更，正確的是（）。A.變更協(xié)議與原合同效力同等B.變更必須采用書(shū)面形式C.變更內(nèi)容約定不明確的，推定為未變更D.變更只能由發(fā)包人提出二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分，錯(cuò)選、多選不得分，少選每個(gè)正確選項(xiàng)得0.5分）1.依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的情形包括（）。A.國(guó)有資金占控股地位的項(xiàng)目B.國(guó)際組織援助資金項(xiàng)目C.技術(shù)復(fù)雜、只有少量潛在投標(biāo)人的項(xiàng)目D.關(guān)系社會(huì)公共利益的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目E.采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額比例過(guò)大的項(xiàng)目2.評(píng)標(biāo)方法中，綜合評(píng)估法的評(píng)審因素通常包括（）。A.投標(biāo)報(bào)價(jià)B.施工組織設(shè)計(jì)C.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)D.投標(biāo)保證金E.類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)3.建設(shè)工程合同中，屬于法定無(wú)效情形的有（）。A.承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)B.承包人超越資質(zhì)等級(jí)，但竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)C.沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義D.建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)E.合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)4.施工索賠中，承包人可提出利潤(rùn)索賠的情形包括（）。A.發(fā)包人原因?qū)е碌墓こ虝和.發(fā)包人提供的材料不符合合同要求C.不可抗力導(dǎo)致的工期延誤D.發(fā)包人提前占用部分工程E.設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的工程量增加5.關(guān)于投標(biāo)文件的撤回與撤銷，正確的是（）。A.投標(biāo)截止前可撤回，書(shū)面通知招標(biāo)人即可B.投標(biāo)截止后至投標(biāo)有效期滿前可撤銷，需承擔(dān)法律責(zé)任C.撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)退還投標(biāo)保證金D.撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可沒(méi)收投標(biāo)保證金E.投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容三、簡(jiǎn)答題（每題8分，共40分）1.簡(jiǎn)述公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的主要區(qū)別。2.列舉評(píng)標(biāo)過(guò)程中廢標(biāo)的常見(jiàn)情形（至少5種）。3.建設(shè)工程施工合同中，發(fā)包人主要義務(wù)有哪些？（至少6項(xiàng)）4.簡(jiǎn)述施工索賠的成立條件。5.對(duì)比分析固定總價(jià)合同與成本加酬金合同的風(fēng)險(xiǎn)分配特點(diǎn)。四、案例分析題（25分）背景資料：2023年3月，某市政府投資的市政道路工程（估算價(jià)5000萬(wàn)元）進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。招標(biāo)文件規(guī)定：①投標(biāo)截止時(shí)間為4月15日10:00；②投標(biāo)保證金為120萬(wàn)元；③評(píng)標(biāo)辦法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生以下事件：事件1：3月10日，招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件，發(fā)售期為3月10日-3月12日（3日），潛在投標(biāo)人甲認(rèn)為發(fā)售期過(guò)短，向招標(biāo)人提出異議，招標(biāo)人未予答復(fù)。事件2：資格預(yù)審結(jié)束后，有6家投標(biāo)人通過(guò)資格審查。4月10日，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中工程量清單存在重大錯(cuò)誤，遂在官網(wǎng)發(fā)布澄清公告，將投標(biāo)截止時(shí)間延長(zhǎng)至4月20日10:00。事件3：4月20日，投標(biāo)人乙的投標(biāo)文件因未按要求密封被拒收；投標(biāo)人丙的投標(biāo)報(bào)價(jià)為4500萬(wàn)元（低于成本價(jià)經(jīng)認(rèn)定）；投標(biāo)人丁的投標(biāo)文件中項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)已過(guò)期；投標(biāo)人戊的投標(biāo)報(bào)價(jià)為4800萬(wàn)元（有效報(bào)價(jià)）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)最終推薦戊為中標(biāo)候選人。事件4：5月1日，招標(biāo)人向戊發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并要求戊在簽訂合同時(shí)將工期從180天縮短至150天（原招標(biāo)文件規(guī)定工期180天），否則取消中標(biāo)資格。戊被迫接受并簽訂合同。事件5：施工過(guò)程中，因發(fā)包人未按約定時(shí)間提供施工場(chǎng)地，導(dǎo)致承包人停工20天，窩工損失30萬(wàn)元，工期延誤20天。承包人向發(fā)包人提出索賠：工期20天、費(fèi)用30萬(wàn)元、利潤(rùn)5萬(wàn)元。問(wèn)題：1.事件1中，資格預(yù)審文件發(fā)售期是否合法？說(shuō)明理由。（3分）2.事件2中，招標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間的行為是否合法？如不合法，應(yīng)如何處理？（4分）3.事件3中，哪些投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)被否決？說(shuō)明理由。（6分）4.事件4中，招標(biāo)人要求縮短工期的行為是否合法？說(shuō)明理由。（4分）5.事件5中，承包人的索賠是否成立？說(shuō)明可索賠的具體內(nèi)容及依據(jù)。（8分）參考答案一、單項(xiàng)選擇題1.C2.A3.C4.B（注：投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，5000萬(wàn)×2%=100萬(wàn)，但本題中合同價(jià)8000萬(wàn)為干擾項(xiàng)，實(shí)際應(yīng)為估算價(jià)的2%。若題目中估算價(jià)為8000萬(wàn)，則答案為160萬(wàn)，此處按題目設(shè)定選B）5.A6.C7.C8.B9.A10.C二、多項(xiàng)選擇題1.ABD2.ABCE3.ACD4.ABDE5.ACDE三、簡(jiǎn)答題1.公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的主要區(qū)別：（1）發(fā)布信息方式不同：公開(kāi)招標(biāo)通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布招標(biāo)公告；邀請(qǐng)招標(biāo)向特定的3家以上潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。（2）競(jìng)爭(zhēng)范圍不同：公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)廣泛，邀請(qǐng)招標(biāo)僅針對(duì)特定對(duì)象，競(jìng)爭(zhēng)范圍有限。（3）時(shí)間與成本不同：公開(kāi)招標(biāo)程序復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)、成本高；邀請(qǐng)招標(biāo)程序簡(jiǎn)化、時(shí)間短、成本低。（4）適用項(xiàng)目不同：公開(kāi)招標(biāo)適用于國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目；邀請(qǐng)招標(biāo)適用于技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的項(xiàng)目（需經(jīng)批準(zhǔn)）。2.評(píng)標(biāo)中廢標(biāo)的常見(jiàn)情形：（1）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；（2）投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議；（3）投標(biāo)人不符合國(guó)家或招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；（4）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或投標(biāo)報(bào)價(jià)（招標(biāo)文件允許提交備選投標(biāo)的除外）；（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；（6）投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；（7）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。3.發(fā)包人主要義務(wù)：（1）辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場(chǎng)地等工作，使施工場(chǎng)地具備施工條件；（2）將施工所需水、電、通訊線路接至約定地點(diǎn)，并保證施工期間的需要；（3）開(kāi)通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場(chǎng)地內(nèi)的主要道路；（4）向承包人提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對(duì)資料的真實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；（5）辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)；（6）組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底；（7）按合同約定向承包人支付合同價(jià)款；（8）按合同約定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。4.施工索賠成立條件：（1）索賠事件已造成承包人工程項(xiàng)目成本的額外支出，或直接工期損失；（2）造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；（3）承包人按合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交了索賠意向通知書(shū)和索賠報(bào)告；（4）索賠事件與損失之間存在因果關(guān)系，且有充分的證據(jù)支持（如合同文件、會(huì)議紀(jì)要、現(xiàn)場(chǎng)記錄、影像資料等）。5.固定總價(jià)合同與成本加酬金合同的風(fēng)險(xiǎn)分配特點(diǎn)：（1）固定總價(jià)合同：承包人承擔(dān)全部工程量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)包人只需控制工程范圍變更，結(jié)算簡(jiǎn)單；但承包人需對(duì)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、工程量計(jì)算偏差、物價(jià)上漲等負(fù)責(zé)，適用于工程量小、工期短、設(shè)計(jì)明確的項(xiàng)目。（2）成本加酬金合同：發(fā)包人承擔(dān)全部成本風(fēng)險(xiǎn)，承包人承擔(dān)酬金風(fēng)險(xiǎn)（或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)）。發(fā)包人需嚴(yán)格審核成本支出，適用于緊急工程、技術(shù)復(fù)雜或不確定因素多的項(xiàng)目（如研發(fā)類工程）。承包人無(wú)成本控制動(dòng)力，可能導(dǎo)致成本超支；發(fā)包人需承擔(dān)物價(jià)上漲、設(shè)計(jì)變更等全部成本增加風(fēng)險(xiǎn)。四、案例分析題1.事件1中資格預(yù)審文件發(fā)售期合法。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，資格預(yù)審文件發(fā)售期不得少于5日。本題中發(fā)售期為3月10日-3月12日共3日（含10日、11日、12日），實(shí)際為3個(gè)自然日，少于5日，因此不合法。（注：原答案此處需修正，正確應(yīng)為不合法，因發(fā)售期不得少于5日）2.事件2中招標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間的行為合法，但需滿足程序要求。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或修改的，若澄清或修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，應(yīng)順延投標(biāo)截止時(shí)間。本題中，招標(biāo)人4月10日發(fā)布澄清（原投標(biāo)截止時(shí)間4月15日），間隔僅5日，不足15日，因此必須順延投標(biāo)截止時(shí)間至原截止時(shí)間15日后（即4月30日及以后）。但案例中順延至4月20日（間隔10日）仍不滿足15日要求，因此不合法。正確處理應(yīng)為：澄清或修改通知發(fā)出時(shí)間距原投標(biāo)截止時(shí)間不足15日時(shí)，必須將投標(biāo)截止時(shí)間延長(zhǎng)至澄清或修改通知發(fā)出后的第15日（即4月25日10:00）。3.事件3中應(yīng)否決的投標(biāo)文件及理由：（1）投標(biāo)人乙：投標(biāo)文件未按要求密封，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。但本題中乙的投標(biāo)文件被拒收，不屬于評(píng)標(biāo)階段否決，而是接收階段拒收。（2）投標(biāo)人丙：投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)，經(jīng)認(rèn)定后應(yīng)否決其投標(biāo)（《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第二十一條）。（3）投標(biāo)人?。喉?xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)過(guò)期，屬于投標(biāo)人不符合資格條件（招標(biāo)文件通常要求項(xiàng)目經(jīng)理具備有效資格證書(shū)），應(yīng)否決其投標(biāo)（《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條）。4.事件4中招標(biāo)人要求縮短工期的行為不合法。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。工期屬于合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（招標(biāo)文件規(guī)定工期180天，中標(biāo)人投標(biāo)文件響應(yīng)了該工期），招標(biāo)人要求縮短至150天屬于實(shí)質(zhì)性變更，違反法律規(guī)定，戊被迫簽訂