2025注安《安全生產(chǎn)管理》考前必背筆記_第1頁(yè)
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第一章安全生產(chǎn)管理基本理論1.按照GB6441事故分類(lèi)依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》(GB6441),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,將企業(yè)工傷事故分為20類(lèi):一個(gè)打擊:物體打擊四個(gè)傷害:車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、其他傷害四個(gè)煤礦:坍塌、冒頂片幫、透水、放炮五個(gè)爆炸:火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸五個(gè)常見(jiàn):觸電、淹溺、火災(zāi)、灼燙、高處墜落一個(gè)中毒和窒息2.按照火災(zāi)事故所造成的災(zāi)害損失程度提示:(1)在死亡、重傷、直接經(jīng)濟(jì)損失中按照從重處理原則確定。(2)臨界點(diǎn)按照從重處理原則確定。(3)只考慮直接經(jīng)濟(jì)損失,不考慮間接經(jīng)濟(jì)損失。在機(jī)械事故中,傷亡、輕傷、不安全行為的比例為1:29:300,國(guó)際上把這一法則叫事故法則。這個(gè)法則說(shuō)明,在機(jī)械生產(chǎn)過(guò)程中,每發(fā)生330起意外事件,有300件未產(chǎn)生人員傷害,29件造成人員輕傷,1件導(dǎo)致重傷或死亡。根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用,一般把危險(xiǎn)源劃分為兩大類(lèi),即第一類(lèi)危險(xiǎn)源和第二類(lèi)危險(xiǎn)源。第一類(lèi)危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)過(guò)程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量,包括生產(chǎn)過(guò)程中各種能量源、能量載體或危險(xiǎn)物質(zhì)。第二類(lèi)危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良以及管理缺陷等因素。本質(zhì)安全是指通過(guò)設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。具體包括兩方面的內(nèi)容:(1)失誤-安全功能(人為失誤也不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題)指操作者即使操作失誤,也不會(huì)發(fā)生事故或傷害,或者說(shuō)設(shè)備設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能。(2)故障-安全功能(機(jī)械故障也不會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題)指設(shè)備設(shè)施或生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí),還能暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的,即在其規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中,而不是事后補(bǔ)償?shù)?。本質(zhì)安全是生產(chǎn)中“預(yù)防為主”的根本體現(xiàn),也是安全生產(chǎn)的最高境界。實(shí)際上,由于技術(shù)、資金和人們對(duì)事故的認(rèn)識(shí)等原因,目前還很難做到本質(zhì)安全,只能作為追求的目標(biāo)。安全生產(chǎn)許可是指國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)??谠E:煙民建危礦1.事故頻發(fā)傾向理論(歸結(jié)到個(gè)別人的原因)觀點(diǎn):事故頻發(fā)傾向是指?jìng)€(gè)別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個(gè)人的內(nèi)在傾向。如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者,就可以減少工業(yè)事故的次數(shù)。措施:人員選擇就成了預(yù)防事故的重要措施,通過(guò)嚴(yán)格的生理、心理檢驗(yàn),從眾多的求職人員中選擇身體、智力、性格特征及動(dòng)作特征等方面優(yōu)秀的人才就業(yè),而把企業(yè)中的所謂事故頻發(fā)傾向者解雇。2.海因里希事故因果連鎖理論觀點(diǎn):遺傳及社會(huì)環(huán)境→人的缺點(diǎn)→人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)→事故→傷害人的不安全行為或者物的不安全狀態(tài)造成的,但是二者為孤立原因。(“個(gè)別人”上升到“一般人”)措施:企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為,消除機(jī)械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài)。3.現(xiàn)代(博德)事故因果連鎖理論觀點(diǎn):(1)控制不足-管理(2)基本原因-起源論(3)直接原因-征兆(4)事故-接觸(5)受傷-損壞-損失措施:加強(qiáng)管理4.能量意外釋放理論觀點(diǎn):事故是一種不正常的或不希望的能量釋放,意外釋放的各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。措施:11種技術(shù)措施能量逆流于人體造成傷害的分類(lèi)方法,將傷害分為兩類(lèi):第一類(lèi)傷害是由施加了局部或全身性損傷閾值的能量引起的;第二類(lèi)傷害是由影響了局部或全身性能量交換引起的,主要指中毒、窒息和凍傷。(淹溺)提示:燙傷、燒傷屬于第一類(lèi)傷害5.軌跡交叉理論觀點(diǎn):人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時(shí)間、同一空間,或者說(shuō)人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)相遇,則將在此時(shí)間、空間發(fā)生事故。(人、物共同作用導(dǎo)致)人的因素和物的因素在事故致因中占有同樣重要的地位。措施:避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)同時(shí)、同地出現(xiàn),來(lái)預(yù)防事故的發(fā)生。6.系統(tǒng)安全理論觀點(diǎn)1)開(kāi)始考慮如何通過(guò)改善物的系統(tǒng)的可靠性來(lái)提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性,從而避免事故。(2)沒(méi)有任何一種事物是絕對(duì)安全的,任何事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素。(3)不可能根除一切危險(xiǎn)源和危險(xiǎn),可以減少來(lái)自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性,應(yīng)減少總的危險(xiǎn)性而不是只消除幾種選定的危險(xiǎn)。(4)只能把危險(xiǎn)降低到可接受的程度,把事故發(fā)生概率降到最低。原理原則系統(tǒng)原理動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則、整分合原則、反饋原則、封閉原則(口訣:正太風(fēng)范)人本原理動(dòng)力原則、能級(jí)原則、激勵(lì)原則、行為原則(口訣:機(jī)能行動(dòng))預(yù)防原理偶然損失原則、因果關(guān)系原則、“3E”原則、本質(zhì)安全化原則(口訣:果然三本)強(qiáng)制原理安全第一原則、監(jiān)督原則1.系統(tǒng)原理及原則(口訣:正太風(fēng)范)(1)動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則:如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài),就不會(huì)發(fā)生事故。(2)整分合原則:必須在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎(chǔ)上有效綜合,這就是整分合原則。(整體、分工、細(xì)化、綜合)(3)反饋原則:反饋是控制過(guò)程中對(duì)控制機(jī)構(gòu)的反作用。成功、高效的管理,離不開(kāi)靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。(報(bào)告)(4)封閉原則:在任何一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)部,管理手段、管理過(guò)程等必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路。(封閉、回路)2.人本原理及原則(口訣:機(jī)能行動(dòng))(1)動(dòng)力原則:對(duì)于管理系統(tǒng),有三種動(dòng)力,即物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力和信息動(dòng)力。(內(nèi)在驅(qū)動(dòng),主動(dòng)去做)(2)能級(jí)原則:根據(jù)單位和個(gè)人能量的大小安排其工作,發(fā)揮不同能級(jí)的能量。(能者多勞)(3)激勵(lì)原則:利用某種外部誘因的刺激,激發(fā)人的內(nèi)在潛力。(外在刺激,被動(dòng)接受)(4)行為原則:需要、動(dòng)機(jī)、行為、目標(biāo)、滿(mǎn)足,安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)是防治人的不安全行為。3.預(yù)防原理及原則(口訣:果然三本)(1)偶然損失原則:事故后果以及后果的嚴(yán)重程度,都是隨機(jī)的、難以預(yù)測(cè)的。反復(fù)發(fā)生的同類(lèi)事故,并不一定產(chǎn)生完全相同的后果,這就是事故損失的偶然性。無(wú)論事故損失的大小,都必須做好預(yù)防工作。(沒(méi)有損失的事故也停產(chǎn))(2)因果關(guān)系原則:只要誘發(fā)事故的因素存在,發(fā)生事故是必然的,只是時(shí)間或遲或早而已。(小隱患存在導(dǎo)致事故)(3)“3E”原則:工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策、法制對(duì)策。(4)本質(zhì)安全化原則:從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化,從根本上消除事故發(fā)生的可能性。4.強(qiáng)制原理及原則(1)安全第一原則:把安全工作放在一切工作的首要位置。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時(shí),要以安全為主,生產(chǎn)和其他工作要服從于安全,這就是安全第一原則。(安全一票否決)(2)監(jiān)督原則:為了使安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到落實(shí),必須明確安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。(監(jiān)管部門(mén)檢查)(1)省能心理(嫌麻煩,圖省事、省體力)(2)僥幸心理(認(rèn)為危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率小,結(jié)果卻發(fā)生)(3)逆反心理(偏偏做不該做的事情)(4)湊興心理(從湊興中發(fā)泄剩余精力,飆車(chē))(5)好奇心理(無(wú)證駕駛)(6)驕傲、好勝心理(7)群體心理(人們通過(guò)模仿、暗示、服從等心理因素互相制約,大家都闖紅燈)1.安全文化分為三個(gè)層次:(1)直觀的表層文化,如企業(yè)的安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序。(2)企業(yè)安全管理體制的中層文化,它包括企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門(mén)分工和安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè)。(3)安全意識(shí)形態(tài)的深層文化。2.企業(yè)安全文化的主要功能功能導(dǎo)向功能將企業(yè)價(jià)值觀、目標(biāo)內(nèi)化為個(gè)人的價(jià)值觀,目標(biāo),使個(gè)體的目標(biāo)、價(jià)值觀、理想與企業(yè)具有高度一致性和同一性凝聚功能產(chǎn)生積極而強(qiáng)大的群體意識(shí),將每個(gè)員工緊密的聯(lián)系在一起激勵(lì)功能激勵(lì)員工,自覺(jué)遵守輻射和同化功能向周邊輻射,同化新來(lái)者第二章安全生產(chǎn)管理內(nèi)容1.主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、(礦務(wù)局)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)(含實(shí)際控制人)等。法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)人職責(zé)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)/組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為《安全生產(chǎn)法》第二十四條礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員??谠E:金礦運(yùn)建委(未見(jiàn)到金礦)2.單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任人、錢(qián)、設(shè)備、培訓(xùn)、制度、管、報(bào))主體責(zé)任保障責(zé)任滿(mǎn)足生產(chǎn)條件;“三同時(shí)”;勞動(dòng)防護(hù)用品資金投入責(zé)任安全生產(chǎn)費(fèi)用,滿(mǎn)足安全生產(chǎn)投入;安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度;工傷保險(xiǎn)費(fèi);教育培訓(xùn)的資金機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)管理人員;注冊(cè)安全工程師或者注冊(cè)安全助理工程師規(guī)章制度制定責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案安全教育培訓(xùn)責(zé)任安全生產(chǎn)宣傳教育;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),取得相關(guān)上崗資格證書(shū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實(shí);安全生產(chǎn)許可;安全檢查;安全評(píng)價(jià);重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,消除事故隱患;統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)任報(bào)告生產(chǎn)安全事故,救援,處理事故善后工作1.規(guī)章制度分類(lèi)綜合安全管理制度人員安全管理制度設(shè)備設(shè)施安全管理制度環(huán)境安全管理制度目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則消防安全安全教育培訓(xùn)“三同時(shí)”安全標(biāo)志安全生產(chǎn)責(zé)任制隱患排查和治理勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用和管理定期巡視檢查作業(yè)環(huán)境管理制度定期例行工作制度交通安全安全工器具的使用定期維護(hù)檢修職業(yè)衛(wèi)生承包與發(fā)包工程安全防災(zāi)減災(zāi)特種作業(yè)及特殊作業(yè)定期檢測(cè)、檢驗(yàn)安全設(shè)施與費(fèi)用事故調(diào)查報(bào)告處理崗位安全規(guī)范安全操作規(guī)程重大危險(xiǎn)源管理應(yīng)急管理職業(yè)健康區(qū)分:危險(xiǎn)物品使用、職業(yè)健康、職業(yè)衛(wèi)生的分類(lèi)危險(xiǎn)物品使用管理安全獎(jiǎng)懲現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理口訣:起會(huì)審簽發(fā)培反,持續(xù)改進(jìn)三五全1.安全操作規(guī)程的內(nèi)容(1)操作前的準(zhǔn)備,包括操作前做哪些檢查,機(jī)器設(shè)備和環(huán)境應(yīng)當(dāng)處于什么狀態(tài),應(yīng)做哪些調(diào)整,準(zhǔn)備哪些工具等。(2)勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴要求。應(yīng)該和禁止穿戴的防護(hù)用品種類(lèi),以及如何穿戴等。(3)操作的先后順序、方式。(4)操作過(guò)程中機(jī)器設(shè)備的狀態(tài),如手柄、開(kāi)關(guān)所處的位置等。(5)操作過(guò)程需要進(jìn)行哪些測(cè)試和調(diào)整,如何進(jìn)行。(6)操作人員所處的位置和操作時(shí)的規(guī)范姿勢(shì)。(7)操作過(guò)程中有哪些必須禁止的行為。(8)一些特殊要求。(9)異常情況如何處理。(10)其他要求。2.安全操作規(guī)程的撰寫(xiě)格式使用范圍全式總則或適用范圍引用標(biāo)準(zhǔn)名詞說(shuō)明操作安全要求行業(yè)性操作安全要求,可圖表化、流程化企業(yè)內(nèi)部安全操作規(guī)程編寫(xiě)完成后,應(yīng)廣泛征求設(shè)備管理部門(mén)和使用部門(mén)的意見(jiàn)。隨著生產(chǎn)工藝的變化、新設(shè)備的使用、新材料和新技術(shù)的應(yīng)用,操作的方式和方法也會(huì)發(fā)生變化,操作規(guī)程編制完成后,要根據(jù)以上情況的變化及時(shí)修訂。3.編制安全操作規(guī)程時(shí)應(yīng)考慮要考慮并羅列所有危險(xiǎn)和有害因素,有針對(duì)性地禁止操作工人去接觸這些危險(xiǎn)和有害因素部位,防止產(chǎn)生不良后果。1.對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的基本要求《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。考核不得收費(fèi)??谠E:未見(jiàn)到金礦(金礦運(yùn)建委)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織負(fù)責(zé)單位參與人員培訓(xùn)大綱(考核標(biāo)準(zhǔn))應(yīng)急管理部各級(jí)監(jiān)管人員、高危行業(yè)(主要負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員)煤監(jiān)局煤礦(主要負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員)省應(yīng)急其他行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)應(yīng)急管理部省監(jiān)管人員省應(yīng)急市、縣監(jiān)管人員企業(yè)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》特種作業(yè)的范圍包括:電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、應(yīng)急管理部認(rèn)定的其他作業(yè)。 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。第九條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)。第十九條特種作業(yè)操作證有效期為6年,在全國(guó)范圍內(nèi)有效。第二十一條特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每第二十二條特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前60日內(nèi),由申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。第二十三條特種作業(yè)操作證申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前,特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí),主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識(shí)。第三十二條離開(kāi)特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。3.對(duì)各類(lèi)人員的培訓(xùn)(1)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人安管人員初次培訓(xùn)①法規(guī)、管理、技術(shù)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)②重大危險(xiǎn)源、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織③事故調(diào)查處理④職業(yè)危害及其預(yù)防措施①法規(guī)、管理、技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生②事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、職業(yè)危害的調(diào)查處理③應(yīng)急管理、預(yù)案編制、應(yīng)急處置管理經(jīng)驗(yàn)、案例分析再培訓(xùn)“三新”、事故案例培訓(xùn)時(shí)間①煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉初次:48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn):16學(xué)時(shí)。②其他單位初次:32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn):12學(xué)時(shí)4.對(duì)其他從業(yè)人員的教育培訓(xùn)指除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以外(1)三級(jí)安全教育培訓(xùn)三級(jí)安全教育是指廠、車(chē)間、班組的安全教育。(1)廠級(jí)安全教育培訓(xùn)是入廠教育的一個(gè)重要內(nèi)容,培訓(xùn)重點(diǎn)是:①本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí);②本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;③從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);④有關(guān)事故案例等。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位廠(礦)級(jí)安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外,應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。(2)車(chē)間級(jí)安全教育培訓(xùn)是在從業(yè)人員工作崗位、工作內(nèi)容基本確定后進(jìn)行,由車(chē)間一級(jí)組織。培訓(xùn)重點(diǎn)是:①工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;②所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;③所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);④自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;⑤安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);⑥本車(chē)間(工段、區(qū)、隊(duì))安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;⑦預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);⑧有關(guān)事故案例;⑨其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。(3)班組安全教育培訓(xùn)重點(diǎn)是:①崗位安全操作規(guī)程;②崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);③有關(guān)事故案例;④其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。安全培訓(xùn)的時(shí)間總結(jié):人員高危行業(yè)非高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員初次:48再次:16初次:32再次:12特種作業(yè)人員8新上崗人員初次:72再次:2024高危行業(yè)(煙花金礦):煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉需要預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收項(xiàng)目審查or驗(yàn)收需要預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)+安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收的項(xiàng)目國(guó)家應(yīng)急管理部海洋石油天然氣新油田新氣田金屬非金屬尾礦庫(kù)非煤礦山20億m3/a地下300萬(wàn)t/a或1000m1億m3或壩高200m露天1000萬(wàn)t/a或邊坡200m國(guó)家應(yīng)急管理部①?lài)?guó)務(wù)院審批(核準(zhǔn)、備案)的②跨省、自治區(qū)、直轄市的危險(xiǎn)化學(xué)品跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作委托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。1.設(shè)計(jì)審查要求(1)審查項(xiàng)目①非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目;②生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)建設(shè)項(xiàng)目;③生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;④金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出審查申請(qǐng),并提交下列文件資料:①建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件;(項(xiàng)目合法)②建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng);(申請(qǐng)表)③設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件;(設(shè)計(jì)合法)④建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì);(內(nèi)容)⑤建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料;(設(shè)計(jì)依據(jù))⑥法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)收到申請(qǐng)后,5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,書(shū)面告知申請(qǐng)人;自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。(3)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未予批準(zhǔn)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)過(guò)整改后可以向原審查部門(mén)申請(qǐng)?jiān)賹?。?)已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得開(kāi)工建設(shè):①建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的;②改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;③在施工期間重新設(shè)計(jì)的。(1)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。(2)施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。單位施工中的問(wèn)題措施施工單位設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、設(shè)計(jì)單位提出有重大事故隱患停工并報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)理單位存在事故隱患的要求施工單位整改施工單位拒不整改或者不停工的,及時(shí)向有關(guān)主管情況嚴(yán)重的要求停工,并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位部門(mén)報(bào)告監(jiān)理單位只承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,不承擔(dān)施工單位的安全責(zé)任(3)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查。(4)試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長(zhǎng)不得超過(guò)180日,國(guó)家有關(guān)部門(mén)有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)(5)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目和化工建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。1.單元?jiǎng)澐郑?)生產(chǎn)單元危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、加工及使用等的裝置及設(shè)施,當(dāng)裝置及設(shè)施之間有切斷閥時(shí),以切斷閥作為分隔界限劃分為獨(dú)立的單元。散設(shè)在地上的管道不作為獨(dú)立的單元處理,但配管橋區(qū)例外。(2)儲(chǔ)存單元用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)罐或倉(cāng)庫(kù)組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域,儲(chǔ)罐區(qū)以罐區(qū)防火堤為界限劃分為獨(dú)立的單元,倉(cāng)庫(kù)以獨(dú)立庫(kù)房(獨(dú)立建筑物)為界限劃分為獨(dú)立的單元。2.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)生產(chǎn)單元、儲(chǔ)存單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)規(guī)定的臨界量,即被定為重大危險(xiǎn)源。①危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種時(shí),q/Q≥1②危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí),q1/Q1+q2/Q2+……+qn/Qn≥1其中:q1,q2…qn-每種危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際存在量(t)Q1,Q2…Qn-與每種危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量(t)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐以及其他容器、設(shè)備或倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際存在量按設(shè)計(jì)最大量確定。1.重大危險(xiǎn)源分級(jí)(1)計(jì)算方法R-重大危險(xiǎn)源分級(jí)指標(biāo);α-該危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù);β2…βn-與每種危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的校正系數(shù)。2.校正系數(shù)α的取值根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的廠區(qū)邊界向外擴(kuò)展500m范圍內(nèi)常住人口數(shù)量,按照表中設(shè)定暴露人員校正系數(shù)α值。廠外可能暴露人員數(shù)量校正系數(shù)α100人以上2.050~99人30~49人1~29人0人0.53.重大危險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)計(jì)算出來(lái)的R值,按表4確定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的級(jí)別。重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度分為四個(gè)級(jí)別,其中一級(jí)為最高級(jí)別。重大危險(xiǎn)源級(jí)別R值一級(jí)R≥100二級(jí)100>R≥50三級(jí)50>R≥10R<10一、重大危險(xiǎn)源評(píng)估、評(píng)價(jià)1.危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。2.重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估可以與本單位的安全評(píng)價(jià)一起進(jìn)行,以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告,也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。3.重大危險(xiǎn)源有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估,確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值:(1)構(gòu)成一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,且毒性氣體實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的;(2)構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源,且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。4.有下列情形之一的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí):(1)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿(mǎn)三年的;(2)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;(3)危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的;(4)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;(5)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;(6)有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。5.危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演(1)對(duì)重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;(2)對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。二、重大危險(xiǎn)源的報(bào)告1.危險(xiǎn)化學(xué)品單位在完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告后15日內(nèi),報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。2.縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每季度將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每半年將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。3.危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估和分級(jí)、登記建檔工作,并向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。4.縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前,將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前,將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年2月15日前,將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。重大危險(xiǎn)源報(bào)告制度:1.安全設(shè)施分類(lèi)預(yù)防事故設(shè)施(1)檢測(cè)、報(bào)警設(shè)施2)設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施(3)防爆設(shè)施4)作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施(5)安全警示標(biāo)志控制事故設(shè)施(1)泄壓和止逆設(shè)施(2)緊急處理設(shè)施(儀表連鎖)減少與消除事故影響設(shè)施(1)防止火災(zāi)蔓延設(shè)施(2)滅火設(shè)施(3)緊急個(gè)體處置設(shè)施(4)應(yīng)急救援設(shè)施(5)逃生避難設(shè)施(6)勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備2.安全設(shè)施管理總體要求(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn):①在易燃易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w、有毒氣體的檢測(cè)報(bào)警設(shè)施,報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室。②在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理。③在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施。④要制定安全設(shè)施更新,停用(臨時(shí)停用)、拆除、報(bào)廢管理制度。⑤安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計(jì)劃,定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。特種設(shè)備包括:鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用《特種設(shè)備安全法》的其他特種設(shè)備。1.鍋爐容積壓力功率蒸汽鍋爐水位容積≥30L≥0.1MPa-熱水鍋爐-≥0.1MPa≥0.1MW有機(jī)熱載體鍋爐--≥0.1MW常壓鍋爐不屬于特種設(shè)備2.壓力容器介質(zhì)狀態(tài)壓力尺寸壓力容器氣態(tài)、液態(tài)≥0.1MPa容積≥30L且內(nèi)直徑≥150mm氣態(tài)、液態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)≤60℃液體≥0.2Mpa,壓力與容積的乘積≥1.0Mpa·L氧艙-3.壓力管道介質(zhì)狀態(tài)壓力尺寸壓力管道氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度≥標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)液體≥0.1MPa直徑≥50mm特例:直徑<150mm,且其最高工作壓力<1.6MPa的輸送無(wú)毒、不可燃、無(wú)腐蝕性氣體的管道和設(shè)備本體所屬管道不屬于特種設(shè)備4.起重機(jī)械起重參數(shù)起升高度升降機(jī)-起重機(jī)-塔式起重機(jī)裝卸橋生產(chǎn)率≥300t/h≥2層的機(jī)械式停車(chē)設(shè)備電動(dòng)葫蘆橋式起重機(jī)是特種設(shè)備,手動(dòng)葫蘆、電動(dòng)葫蘆不是汽車(chē)式起重機(jī)不是特種設(shè)備,履帶式起重機(jī)是特種設(shè)備5.電梯;包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。6.場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛7.大型游樂(lè)設(shè)施;最大運(yùn)行線速度≥2m/s,或者運(yùn)行高度≥2m的載人大型游樂(lè)設(shè)施。8.客運(yùn)索道(1)電梯的安裝、改造、修理,必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。電梯制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)。(2)電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過(guò)程中,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)要求,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。電梯安裝施工過(guò)程中,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督,由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。(3)特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書(shū)面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén),告知后即可施工。(4)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位,高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測(cè)試報(bào)告。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。1.特種設(shè)備的使用(1)使用登記特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向(直轄市或設(shè)區(qū)的市級(jí))負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)辦理使用登記,取得使用登記證書(shū)。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。(2)作業(yè)人員持證上崗特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員都要取得相應(yīng)資格。(3)管理機(jī)構(gòu)和人員配備要求(1)電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運(yùn)營(yíng)使用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé),設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職的特種設(shè)備安全管理人員;(2)其他特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職、兼職的特種設(shè)備安全管理人員。(3)特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。(4)特種設(shè)備安全技術(shù)檔案特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立檔案。包括以下內(nèi)容:①使用登記證。②《特種設(shè)備使用登記表》。③特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。④特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄。⑤特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。⑥特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄。⑦特種設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置校驗(yàn)檢修、更換記錄和有關(guān)報(bào)告。⑧特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。2.維護(hù)保養(yǎng)(1)電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。(2)電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位至少每隔15日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查(3)電梯投入使用后,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,對(duì)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運(yùn)行方面存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,并提供必要的技術(shù)幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。電梯制造單位對(duì)調(diào)查和了解的情況,應(yīng)當(dāng)作出記錄。(4)特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查.(5)特種設(shè)備使用單位在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。(6)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。(7)特種設(shè)備在出租期間的使用管理和維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)由特種設(shè)備出租單位承擔(dān),法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。(8)特種設(shè)備屬于共有的,共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備,受托人履行本法規(guī)定的特種設(shè)備使用單位的義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。共有人未委托的,由共有人或者實(shí)際管理人履行管理義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(1)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能,并向原登記的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)辦理使用登記證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)。(2)特種設(shè)備報(bào)廢必須進(jìn)行去功能化處理,如將承壓部件割孔、電梯部件拆解、氣瓶壓扁等使其不具備再次使用的條件。特種設(shè)備報(bào)廢后,使用單位必須到原特種設(shè)備使用登記部門(mén)將報(bào)廢的特種設(shè)備注銷(xiāo),交回使用登記證。(3)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)使用年限由設(shè)計(jì)單位或制造單位提出,設(shè)備出廠時(shí)在使用說(shuō)明書(shū)中明確。(4)對(duì)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限但沒(méi)有達(dá)到報(bào)廢條件,使用單位希望繼續(xù)使用的,按照以下程序繼續(xù)使用:①設(shè)備需要進(jìn)行修理、改造的,實(shí)施修理、改造后,按照規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格;②設(shè)備不需要進(jìn)行修理、改造的,由使用單位申請(qǐng)安全評(píng)估,在經(jīng)過(guò)具有相應(yīng)許可資格的制造單位或其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)安全評(píng)估,作出可以繼續(xù)使用的結(jié)論。③對(duì)按照以上要求通過(guò)檢驗(yàn)或安全評(píng)估的特種設(shè)備,使用單位要提供有關(guān)資料,在原使用登記的部門(mén)辦理使用登記證書(shū)變更手續(xù),方可使用。(5)對(duì)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的特種設(shè)備,原制造企業(yè)不再承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任,而是由對(duì)其進(jìn)行修理、改造或安全評(píng)估的機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任。(6)對(duì)于允許繼續(xù)使用的特種設(shè)備,使用單位也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,采取增加維護(hù)保養(yǎng)的頻次和項(xiàng)目、縮短檢驗(yàn)和檢測(cè)的周期、增加檢驗(yàn)和檢測(cè)的項(xiàng)目等措施,確保特種設(shè)備使用安全。1.安全技術(shù)措施的類(lèi)別防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施減少事故損失的安全技術(shù)措施消除危險(xiǎn)源限制能量或危險(xiǎn)物設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)個(gè)體防護(hù)故障-安全設(shè)計(jì)避難與救援減少故障和失誤安全監(jiān)控系統(tǒng)安全監(jiān)控系統(tǒng)注意優(yōu)先順序很重要口訣:銷(xiāo)量隔故(昨)減2.安全技術(shù)措施計(jì)劃分類(lèi)安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目范圍作用舉例安全技術(shù)措施指以防止工傷事故和減少事故損失為目的的一切技術(shù)措施安全防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置、防火防爆裝置等衛(wèi)生技術(shù)措施改善對(duì)職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件、防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施防塵、防毒、防噪聲與振動(dòng)、通風(fēng)、降溫、防寒、防輻射等裝置或設(shè)施輔助措施保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、婦女衛(wèi)生室、急救室等安全宣傳教育措施提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場(chǎng)所等培訓(xùn)室、安全衛(wèi)生展覽等三、安全技術(shù)措施計(jì)劃編制1.每一項(xiàng)安全技術(shù)措施計(jì)劃至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)措施應(yīng)用的單位或工作場(chǎng)所。(在哪?)(2)措施名稱(chēng)。(是什么)(3)措施目的和內(nèi)容。(干嘛的?)(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來(lái)源。(錢(qián))(5)實(shí)施部門(mén)和負(fù)責(zé)人。(人)(6)開(kāi)工日期和竣工日期。(時(shí)間)(7)措施預(yù)期效果及檢查驗(yàn)收。(效果)2.安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法(1)確定編制時(shí)間年度安全技術(shù)措施計(jì)劃一般應(yīng)與同年度的生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)等計(jì)劃同時(shí)編制。(2)布置企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本單位具體情況向下屬單位或職能部門(mén)提出編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的具體要求,并就有關(guān)工作進(jìn)行布置。(3)確定項(xiàng)目和內(nèi)容下屬單位確定本單位的安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目和主體內(nèi)容,報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)。安全生產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)上報(bào)的安全技術(shù)措施計(jì)劃進(jìn)行審查、平衡、匯總后,確定安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目,并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。(4)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)審批后,由安全生產(chǎn)管理部門(mén)和下屬單位組織相關(guān)人員,編制具體的安全技術(shù)措施計(jì)劃和方案,經(jīng)討論后,送上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)審查。(5)審批上級(jí)安全、技術(shù)、計(jì)劃管理部門(mén)對(duì)上報(bào)的安全技術(shù)措施計(jì)劃進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審后,報(bào)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。安全技術(shù)措施計(jì)劃一般由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或總工程師審批。(6)下達(dá)單位主要負(fù)責(zé)人根據(jù)審批意見(jiàn),召集有關(guān)部門(mén)和下屬單位負(fù)責(zé)人審查、核定安全技術(shù)措施計(jì)劃。審查、核定安全技術(shù)通過(guò)后,與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)到有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行(7)實(shí)施(8)監(jiān)督檢查1.危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)參照《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》(GB/T13861)的具體要求,危險(xiǎn)和有害因素包括四大類(lèi)。人的因素:心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素行為性危險(xiǎn)和有害因素負(fù)荷超限(體力、聽(tīng)力、視力)指揮錯(cuò)誤(指揮失誤、違章指揮)健康狀況異常操作錯(cuò)誤(誤操作、違章作業(yè))心理異常(情緒、冒險(xiǎn)、緊張)監(jiān)護(hù)失誤辨識(shí)功能缺陷(感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤)脫崗物的因素:物理性危險(xiǎn)和有害因素化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素生物性危險(xiǎn)和有害因素設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷(強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性、密封、外形、操縱器、制動(dòng)、控制)爆炸品、氣體、液體、有毒品、放射性、腐蝕性致害動(dòng)物、致害植物防護(hù)缺陷(支撐、距離)電傷害、噪聲、振動(dòng)、明火電離、非電離輻射、高低溫運(yùn)動(dòng)物傷害、信號(hào)、標(biāo)志缺陷、有害光照環(huán)境的因素:地下(含水下)其他采光照明地基安全出口作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)場(chǎng)地地下強(qiáng)迫體位光照沖擊低壓綜合性作業(yè)環(huán)境不良(2種以上作業(yè)環(huán)境不良且不能分清主次)結(jié)構(gòu)缺陷水下管理的因素:職業(yè)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、人員不健全職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制不完善或未落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控事故隱患排查治理教育培訓(xùn)制度操作規(guī)章職業(yè)衛(wèi)生管理制度其他職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度不健全(含事故調(diào)查處理制度)職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足應(yīng)急管理缺陷職業(yè)健康管理不完善其他管理因素缺陷1.安全標(biāo)志(1)根據(jù)《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894)的要求,國(guó)家規(guī)定了4類(lèi)傳遞安全信息的安全標(biāo)志。禁止標(biāo)志;是禁止人們不安全行為標(biāo)志?!救纭拷埂痢?警告標(biāo)志;是提醒人們對(duì)周?chē)h(huán)境引起注意。【如】注意安全,當(dāng)心××指令標(biāo)志;是強(qiáng)制人們必須做出某種動(dòng)作或采用防范措施的標(biāo)志?!救纭勘仨殹痢撂崾緲?biāo)志;是向人們提供某種信息?!救纭烤o急出口、避險(xiǎn)處、應(yīng)急避難場(chǎng)所、(2)在高毒物品作業(yè)場(chǎng)所,設(shè)置紅色警示線。在一般有毒物品作業(yè)場(chǎng)所,設(shè)置黃色警示線。警示線設(shè)在使用有毒作業(yè)場(chǎng)所外緣不少于30cm處。2.“5S”安全管理法整理有用無(wú)用分開(kāi)整頓定置定位大掃除維持整理、整頓、清掃后的成果素養(yǎng)提高人的素質(zhì),是核心3.“PDCA”操作程序“PDCA”是Plan(計(jì)劃)、Do(執(zhí)行)、Cheek(檢查)和Action(處理)的第一個(gè)字母,“PDCA”循環(huán)就是按照“計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-處理”的順序不斷地進(jìn)行自我檢查和完善從而提升質(zhì)量安全管理效能的方法。-20-1.對(duì)安全生產(chǎn)投入的基本要求企業(yè)性質(zhì)安全生產(chǎn)資金投入保證主體個(gè)體工商戶(hù)投資人國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)或者經(jīng)理股份制企業(yè)、合資企業(yè)董事會(huì)2.安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)計(jì)提依據(jù)提取標(biāo)準(zhǔn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)(開(kāi)采的原煤產(chǎn)量按月,月末提?。倜号c瓦斯突出礦井、沖擊地壓礦井噸煤50元②高瓦斯礦井噸煤、水文地質(zhì)類(lèi)型極復(fù)雜礦井、開(kāi)采容易自燃煤層礦井噸煤30元③其他井工礦噸煤15元④露天礦噸煤5元石油天然氣開(kāi)采企業(yè)石油原油20元每噸、天然氣、煤層氣每千立方米7.5元鉆井、物探、測(cè)井、井下作業(yè)等企業(yè)按照項(xiàng)目或工程總費(fèi)用的2%提取非煤礦開(kāi)采企業(yè)(開(kāi)采的原礦產(chǎn)量按月)金屬礦山:露天礦5元、地下礦15元每噸非金屬礦山:露天礦每噸3元,地下礦每噸8元核工業(yè)礦山:每噸25元尾礦庫(kù):三等及以上每噸4元,四等及五等每噸5元小型露天采石場(chǎng):生產(chǎn)規(guī)模50萬(wàn)噸以下,每噸2元建設(shè)工程施工企業(yè)(建筑安裝工程造價(jià))①礦山工程3.5%②鐵路工程、房屋建筑工程、城市軌道交通工程3%③水利水電工程、電力工程2.5%④冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、通信工程2%⑤市政公用工程、港口與航道工程、公路工程1.5%危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)(上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入)超額累退方式1000萬(wàn)元及以下4.5%1000萬(wàn)元-1億元2.25%1億元-10億元0.55%10億元以上0.2%交通運(yùn)輸企業(yè)(上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入)普通貨運(yùn)1%客運(yùn)、管道運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等特殊貨運(yùn)1.5%煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)(上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入)1000萬(wàn)元及以下4%1000萬(wàn)元-2000萬(wàn)元3%2000萬(wàn)元及以上2.5%機(jī)械制造企業(yè)(上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入)1000萬(wàn)元及以下2.35%1000萬(wàn)元-1億元1.25%1億元-10億元0.25%10億元-50億元0.1%50億元以上部分0.05%總結(jié):行業(yè)計(jì)提依據(jù)計(jì)提方法煤礦原礦產(chǎn)量(t)產(chǎn)量×標(biāo)準(zhǔn)非煤礦山原礦產(chǎn)量(t)產(chǎn)量×標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行業(yè)工程造價(jià)造價(jià)×標(biāo)準(zhǔn)交通運(yùn)輸上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入營(yíng)業(yè)收入×標(biāo)準(zhǔn)-21-危險(xiǎn)品企業(yè)上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入超額累退煙花爆竹上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入機(jī)械制造上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入1.安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用(各行業(yè)通用)(1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施)支出。(2)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制定與應(yīng)急演練支(3)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控支出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查整改支出,安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、運(yùn)維支出。(4)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢(xún)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。(5)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出。(6)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出。(7)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出。(8)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出。(9)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。(10)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理(1)在規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿(mǎn)足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及行業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。(2)企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。(3)主要承擔(dān)安全管理責(zé)任的集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)履行內(nèi)部決策程序,可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。(4)建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià),在競(jìng)標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理,(5)總包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。(6)礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余轉(zhuǎn)入礦山閉坑安全保障基金,用于礦山閉坑、尾礦庫(kù)閉庫(kù)后可能的危害治理和損失賠償。(7)危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險(xiǎn)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。-22-(8)企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。1.工傷認(rèn)定認(rèn)定為工傷視同工傷①工作時(shí)間、工作場(chǎng)所,工作原因受到事故傷害①在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的③工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、因工作職責(zé)受到暴力等意外傷害②工作時(shí)間前后、工作場(chǎng)所,從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害②在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的④患職業(yè)?、菀蚬ね獬銎陂g,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明③職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的⑥在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害職工符合前述規(guī)定,但是有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:①故意犯罪的;②醉酒或者吸毒的;③自殘或者自殺的。2.工傷認(rèn)定的程序(1)職工發(fā)生事故傷害或者診斷、鑒定為職業(yè)病,單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。(2)用人單位未提出申請(qǐng)的,工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在1年內(nèi),提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。在此期間有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。(3)對(duì)依法取得職業(yè)病診斷證明書(shū)或者職業(yè)病診斷鑒定書(shū)的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)不再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。(4)職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。(5)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。(6)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)對(duì)受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。(7)作出工傷認(rèn)定決定需要以司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門(mén)的結(jié)論為依據(jù)的,在司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門(mén)尚未作出結(jié)論期間,作出工傷認(rèn)定決定的時(shí)限中止。(1)勞動(dòng)功能障礙分為十個(gè)傷殘等級(jí),最重的為一級(jí),最輕的為十級(jí)。(2)生活自理障礙分為三個(gè)等級(jí):生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。(3)勞動(dòng)能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng)。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)隨機(jī)抽取3名或者5名相關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,由專(zhuān)家組提出鑒定意見(jiàn)。(4)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)專(zhuān)家組的鑒定意見(jiàn)作出工傷職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論;必要時(shí),可以委托具備資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行有關(guān)的診斷。(5)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定-23-結(jié)論,必要時(shí),作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長(zhǎng)30日。(6)單位或者個(gè)人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。再次鑒定結(jié)論為最終結(jié)論(7)自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后,工傷職工或者其近親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的,可以申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。工傷申報(bào)程序:1.生活自理障礙待遇等級(jí)完全不能自理大部分不能自理生活部分不能自理生活護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(按月支付)50%40%30%計(jì)算基數(shù):統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資2.勞動(dòng)功能障礙待遇勞動(dòng)關(guān)系傷殘等級(jí)一次性傷殘補(bǔ)助金傷殘津貼(按月發(fā)),退休后停發(fā)保留勞動(dòng)關(guān)系,退出崗位一級(jí)27個(gè)月工資90%的月工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足二級(jí)25個(gè)月工資85%的月工資三級(jí)23個(gè)月工資80%的月工資21個(gè)月工資75%的月工資職工本人可解除合同五級(jí)18個(gè)月工資70%的月工資難以安排工作時(shí),發(fā)傷殘津貼,不夠時(shí),由單位補(bǔ)足;解除合同時(shí),由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金六級(jí)16個(gè)月工資60%的月工資合同期滿(mǎn)終止,或本人解除合同七級(jí)13個(gè)月工資合同終止時(shí),由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金;由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定八級(jí)11個(gè)月工資九級(jí)9個(gè)月工資十級(jí)7個(gè)月工資職工因工死亡,其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金:(1)喪葬補(bǔ)助金為6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。-24-(2)一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。2024年度一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)確定:51821×20=1036420元。(3)工傷職工有下列情形之一的,停止享受工傷保險(xiǎn)待遇:①喪失享受待遇條件的。②拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的。③拒絕治療的。(4)用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的,承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險(xiǎn)責(zé)任;原用人單位已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的,承繼單位應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)變更登記。(5)用人單位實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的,工傷保險(xiǎn)責(zé)任由職工勞動(dòng)關(guān)系所在單位承擔(dān)。(6)職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的,由原用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任,但原用人單位與借調(diào)單位可以約定補(bǔ)償辦法。1.安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容非礦山企業(yè),強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目有:鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機(jī)、電梯、自動(dòng)扶梯、施工升降機(jī)、簡(jiǎn)易升降機(jī)、防爆電器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、客運(yùn)索道、游藝機(jī)及游樂(lè)設(shè)施等,作業(yè)場(chǎng)所的粉塵、噪聲、振動(dòng)、輻射、溫度和有毒物質(zhì)的濃度等。(特點(diǎn):特種設(shè)備+防爆電器+職業(yè)有害因素)2.安全生產(chǎn)檢查的方法(1)常規(guī)檢查;(2)安全檢查表法;(3)儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法。3.安全生產(chǎn)檢查的工作程序(1)安全檢查準(zhǔn)備(2)實(shí)施安全檢查(3)綜合分析(4)結(jié)果反饋(5)提出整改要求(6)整改落實(shí)(7)信息反饋及持續(xù)改進(jìn)口訣:準(zhǔn)時(shí)總結(jié),整改反饋分類(lèi)報(bào)告一般危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除單位應(yīng)當(dāng)于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送本單位事故隱患書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。由單位主要負(fù)責(zé)人簽字重大①危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患還應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容:①隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;②隱患的危害程度和整改難易程度分析;③隱患的治理方案;-25-②因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除隱患治理方案:治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時(shí)限和要求;安全措施和應(yīng)急預(yù)案(1)地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及有關(guān)部門(mén)掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專(zhuān)家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。(掛牌督辦才需要評(píng)估)(2)經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)提出恢復(fù)生產(chǎn)的書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告等。(3)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時(shí),可以提請(qǐng)?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。(4)對(duì)掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。現(xiàn)場(chǎng)審查處理方式審查合格核銷(xiāo),同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審查不合格的①責(zé)令改正;②下達(dá)停產(chǎn)整改指令整改無(wú)望或單位拒不執(zhí)行整改指令行政處罰不具備安全生產(chǎn)條件的提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府予以關(guān)閉1.常用個(gè)體防護(hù)裝備分類(lèi)頭部防護(hù)用品安全帽、防靜電工作帽呼吸器官防護(hù)用品各種呼吸器、防毒面具眼面部防護(hù)用品焊接眼護(hù)具、激光防護(hù)鏡、強(qiáng)光源防護(hù)鏡、職業(yè)眼面部防護(hù)具聽(tīng)力防護(hù)用品耳塞、耳罩手部防護(hù)用品絕緣手套、防寒手套、防化學(xué)品手套、防靜電手套、防熱傷害手套、焊工防護(hù)手套、機(jī)械危害防護(hù)手套、電離輻射及放射性污染物防護(hù)手套足部防護(hù)用品安全鞋、防化學(xué)品鞋防護(hù)服裝防電弧服、防靜電服、職業(yè)用防雨服、高可視性警示服、隔熱服、焊接服、化學(xué)防護(hù)服、抗油易去污防靜電防護(hù)服、冷環(huán)境防護(hù)服、熔融金屬飛濺防護(hù)服、微波輻射防護(hù)服、阻燃服墜落防護(hù)用品安全帶、安全繩、緩沖器、緩降裝置、連接器、水平生命線裝置、速差自控器、自鎖器、安全網(wǎng)、登桿腳扣、掛點(diǎn)裝置2.個(gè)體防護(hù)裝置配備管理(1)用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全個(gè)體防護(hù)裝備管理制度,至少應(yīng)包括采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、選擇、發(fā)放、使用、報(bào)廢、培訓(xùn)等內(nèi)容,并應(yīng)建立健全個(gè)體防護(hù)裝備管理檔案。(2)對(duì)國(guó)家規(guī)定應(yīng)進(jìn)行定期強(qiáng)檢的個(gè)體防護(hù)裝備,用人單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定,委托具有檢測(cè)資質(zhì)的檢-26-驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)。(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用個(gè)體防護(hù)裝備。(4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于配備個(gè)體防護(hù)裝備,在成本中據(jù)實(shí)列支,不得以貨幣或者其他物品替代。(5)制造商、經(jīng)銷(xiāo)商、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在全國(guó)性追蹤溯源系統(tǒng)錄入產(chǎn)品追蹤溯源標(biāo)識(shí)。用人單位采購(gòu)時(shí),對(duì)實(shí)物信息和產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告信息進(jìn)行核實(shí)。(6)用人單位配備個(gè)體防護(hù)裝備時(shí),應(yīng)在保證有效防護(hù)的基礎(chǔ)上,兼顧舒適性。(7)用人單位應(yīng)對(duì)其使用的勞務(wù)派遣工、臨時(shí)聘用人員、接納的實(shí)習(xí)生和允許進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)的其他外來(lái)人員進(jìn)行個(gè)體防護(hù)裝備的配備及管理。(8)個(gè)體防護(hù)裝備的配備應(yīng)按照相關(guān)流程執(zhí)行,其中危害因素的辨識(shí)和評(píng)估、個(gè)體防護(hù)裝備的選擇是整個(gè)配備流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(9)用人單位應(yīng)按計(jì)劃定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容至少應(yīng)包括工作中存在的危害種類(lèi)和法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的防護(hù)要求,本單位采取的控制措施,以及個(gè)體防護(hù)裝備的選擇、防護(hù)效果、使用方法及維護(hù)、保養(yǎng)方法、檢查方法等。(10)在使用個(gè)體防護(hù)裝備前,作業(yè)人員應(yīng)對(duì)個(gè)體防護(hù)裝備進(jìn)行檢查,用人單位指導(dǎo)并監(jiān)督個(gè)體防護(hù)裝備使用人員進(jìn)行正確的日常維護(hù)和使用前的檢查。(11)個(gè)體防護(hù)裝備應(yīng)當(dāng)按照要求妥善保存。公用的防護(hù)裝備應(yīng)當(dāng)由車(chē)間或班組統(tǒng)一保管,定期維護(hù)。(12)用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急個(gè)體防護(hù)裝備進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定期檢測(cè)個(gè)體防護(hù)裝備的性能和效果,保證其完好有效。(13)用人單位應(yīng)當(dāng)按照個(gè)體防護(hù)裝備發(fā)放周期定期發(fā)放,對(duì)工作過(guò)程中損壞的,用人單位應(yīng)及時(shí)更1.各責(zé)任人員職責(zé)人員職責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(1)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定作業(yè)程序,落實(shí)安全措施2)負(fù)責(zé)向監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員進(jìn)行交底;(3)交底內(nèi)容應(yīng)包括:作業(yè)內(nèi)容、安全注意事項(xiàng)、勞動(dòng)保護(hù)裝備、緊急情況的處理、應(yīng)急逃生路線和救護(hù)方法等,開(kāi)具相應(yīng)的作業(yè)票證作業(yè)負(fù)責(zé)人(1)熟悉作業(yè)內(nèi)容、危害、安全措施,參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件、安全措施的檢查確認(rèn)2)取得有效的作業(yè)許可證(安全作業(yè)票);(3)確保作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人有資格,確保工器具符合要求;(4)對(duì)作業(yè)的全過(guò)程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)護(hù)人(1)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試,有監(jiān)護(hù)資格,掌握作業(yè)安全管理要求2)檢查作業(yè)票、人員持證情況、個(gè)人防護(hù)用品穿戴,施工工器具是否符合要求;(3)當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)中止作業(yè),并采取安全有效措施進(jìn)行應(yīng)急處置;當(dāng)作業(yè)人員違章時(shí),應(yīng)及時(shí)制止違章,情節(jié)嚴(yán)重時(shí),應(yīng)收回安全作業(yè)票,中止作業(yè);(4)作業(yè)期間,監(jiān)護(hù)人不應(yīng)擅自離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)且不應(yīng)從事與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的事。確需離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)收回安全作業(yè)票,中止作業(yè)作業(yè)人員(1)熟悉作業(yè)相關(guān)要求,熟知危害因素、安全措施要求、逃生路線、與監(jiān)護(hù)人的溝通方式等2)電焊工、架子工、起重工、電工、射線探傷人員等有作業(yè)資格證書(shū)3)要配備勞動(dòng)保護(hù)用品;(4)有權(quán)拒絕違章指揮,在安全措施不落實(shí)、監(jiān)護(hù)人脫崗或不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的情況下,有權(quán)拒絕作業(yè)2.作業(yè)前準(zhǔn)備-27-(1)作業(yè)前,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)組織作業(yè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí),開(kāi)展作業(yè)危害分析,制定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。(2)作業(yè)前,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)采取措施對(duì)擬作業(yè)的設(shè)備設(shè)施、管線進(jìn)行處理,確保滿(mǎn)足相應(yīng)作業(yè)安全:①對(duì)設(shè)備、管線內(nèi)介質(zhì)有安全要求的特殊作業(yè),應(yīng)采用倒空、隔絕、清洗、置換等方式進(jìn)行處理;②對(duì)具有能量的設(shè)備設(shè)施、環(huán)境應(yīng)采取可靠的能量隔離措施;(3)作業(yè)前,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)組織辦理作業(yè)審批手續(xù),并由相關(guān)責(zé)任人簽字審批。同一作業(yè)涉及兩種或兩種以上特殊作業(yè)時(shí),應(yīng)同時(shí)執(zhí)行各自作業(yè)要求,辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)。審批必須在現(xiàn)場(chǎng)審批。(4)同一作業(yè)區(qū)域應(yīng)減少、控制多工種、多層次交叉作業(yè),最大限度避免交叉作業(yè);交叉作業(yè)應(yīng)由危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)指定專(zhuān)人統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,作業(yè)前要組織開(kāi)展交叉作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),采取可靠的保護(hù)措施,并保持作業(yè)之間信息暢通,確保作業(yè)安全。(5)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照明系統(tǒng)配置要求:①受限空間內(nèi)使用的照明電壓不應(yīng)超過(guò)36V,并滿(mǎn)足安全用電要求;在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓不應(yīng)超過(guò)12V;在盛裝過(guò)易燃易爆氣體、液體等介質(zhì)的容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)使用防爆燈具;②動(dòng)力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。(6)作業(yè)內(nèi)容變更、作業(yè)范圍擴(kuò)大、作業(yè)地點(diǎn)轉(zhuǎn)移或超過(guò)安全作業(yè)票有效期限時(shí),應(yīng)重新辦理安全作業(yè)票。(7)工藝條件、作業(yè)條件、作業(yè)方式或作業(yè)環(huán)境改變時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行作業(yè)危害分析,核對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,重新辦理安全作業(yè)票。3.特殊作業(yè)安全票管理安全作業(yè)票有效期辦理部門(mén)審核或會(huì)簽審批部門(mén)(人)動(dòng)火作業(yè)票特級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)----------配送電單位動(dòng)土涉及單位斷路涉及單位主管領(lǐng)導(dǎo)一級(jí)安全管理部門(mén)二級(jí)72h所在基層單位受限空間作業(yè)票24h所在基層單位盲板抽堵作業(yè)票-所在基層單位高處作業(yè)票所在基層單位所在單位專(zhuān)業(yè)部門(mén)主管廠長(zhǎng)或總工程師吊裝作業(yè)票一級(jí)-主管廠長(zhǎng)或總工程師二級(jí)、三級(jí)所在單位專(zhuān)業(yè)部門(mén)臨時(shí)用電作業(yè)票一般15天、特殊30天配送電單位動(dòng)土作業(yè)票所在單位專(zhuān)業(yè)部門(mén)斷路作業(yè)票所在單位專(zhuān)業(yè)部門(mén)-28-1.動(dòng)火作業(yè)分級(jí)分級(jí)舉例特級(jí)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所處于運(yùn)行狀態(tài)下的生產(chǎn)裝置設(shè)備、管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)(1)帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)(裝置運(yùn)行不穩(wěn)定時(shí),不能帶壓不置換)(2)存有易燃易爆介質(zhì)的重大危險(xiǎn)源罐區(qū)防火堤內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)一級(jí)在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的除特級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)管廊上的動(dòng)火作業(yè)二級(jí)生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車(chē),裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后,可按二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理遇節(jié)假日、公休日、夜間或其他特殊情況,動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理五級(jí)風(fēng)以上(含五級(jí)風(fēng))天氣,禁止露天動(dòng)火作業(yè);因生產(chǎn)確需動(dòng)火,應(yīng)升級(jí)管理2.動(dòng)火作業(yè)管理要求(1)許可證管理一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)、一張動(dòng)火證的動(dòng)火作業(yè)管理,不得隨意涂改和轉(zhuǎn)讓動(dòng)火證,不得異地使用或擴(kuò)大使用范(2)動(dòng)火作業(yè)基本要求動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專(zhuān)人監(jiān)護(hù),動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)囊兹嘉锲?,或采取其他有效的安全防火措施,并配備消防器材,滿(mǎn)足作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需求。凡在盛有或盛裝過(guò)助燃或易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施及本文件規(guī)定的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所中生產(chǎn)設(shè)備上的動(dòng)火作業(yè),應(yīng)將上述設(shè)備設(shè)施與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底斷開(kāi)或隔離,不應(yīng)以水封或僅關(guān)閉閥門(mén)代替盲板作為隔斷措施。在作業(yè)過(guò)程中可能釋放出易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的設(shè)備上或設(shè)備內(nèi)部動(dòng)火時(shí),動(dòng)火前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并采取有效的防范措施,必要時(shí)應(yīng)連續(xù)檢測(cè)氣體濃度,發(fā)現(xiàn)氣體濃度超限報(bào)警時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè);在較長(zhǎng)的物料管線上動(dòng)火,動(dòng)火前應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段采樣分析。在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過(guò)23.5%(體積分?jǐn)?shù))。在油氣罐區(qū)防火堤內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行切水、取樣作業(yè)。特級(jí)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)采集全過(guò)程作業(yè)影像,且作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用的攝錄設(shè)備應(yīng)為防爆型。使用電焊機(jī)作業(yè)時(shí),電焊機(jī)與動(dòng)火點(diǎn)的間距不應(yīng)超過(guò)10m,不能滿(mǎn)足要求時(shí)應(yīng)將電焊機(jī)作為動(dòng)火點(diǎn)進(jìn)行管理。使用氣焊、氣割動(dòng)火作業(yè)時(shí),乙炔瓶應(yīng)直立放置,不應(yīng)臥放使用;氧氣瓶與乙炔瓶的間距不應(yīng)小于5m,二者與動(dòng)火點(diǎn)間距不應(yīng)小于10m,并應(yīng)采取防曬和防傾倒措施;乙炔瓶應(yīng)安裝防回火裝置。(3)動(dòng)火分析及合格判定指標(biāo)①氣體分析的檢測(cè)點(diǎn)要有代表性,在較大的設(shè)備內(nèi)動(dòng)火,應(yīng)對(duì)上、中、下(左、中、右)各部位進(jìn)行檢測(cè)分析;②在管道、儲(chǔ)罐、塔器等設(shè)備外壁上動(dòng)火,應(yīng)在動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)進(jìn)行氣體分析,同時(shí)還應(yīng)檢測(cè)設(shè)備內(nèi)氣體含量;在設(shè)備及管道外環(huán)境動(dòng)火,應(yīng)在動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)進(jìn)行氣體分析。③氣體分析取樣時(shí)間與動(dòng)火作業(yè)開(kāi)始時(shí)間間隔不應(yīng)超過(guò)30min;-29-④特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)30min,二級(jí)動(dòng)火作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)60min,應(yīng)重新進(jìn)行氣體分析;每日動(dòng)火前均應(yīng)進(jìn)行氣體分析;特級(jí)動(dòng)火作業(yè)期間應(yīng)連續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。(4)動(dòng)火分析合格判定指標(biāo)為:①當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限大于或等于4%時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.5%(體積分?jǐn)?shù));②當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.2%(體積分?jǐn)?shù))。(5)特級(jí)動(dòng)火作業(yè)還應(yīng)符合以下規(guī)定:①應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案,落實(shí)安全防火防爆及應(yīng)急措施;②在設(shè)備或管道上進(jìn)行特級(jí)動(dòng)火作業(yè)時(shí),設(shè)備或管道內(nèi)應(yīng)保持微正壓;③存在受熱分解爆炸、自爆物料的管道和設(shè)備設(shè)施上不應(yīng)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。④生產(chǎn)裝置運(yùn)行不穩(wěn)定時(shí),不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)。(6)動(dòng)火作業(yè)距離總結(jié):要求距離不應(yīng)排放可燃?xì)怏w30m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)采取隔離措施15m范圍內(nèi)不應(yīng)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆作業(yè)10m范圍內(nèi)、動(dòng)火點(diǎn)上方及下方不應(yīng)進(jìn)行可燃性粉塵清掃作業(yè)10m范圍內(nèi)動(dòng)火點(diǎn)與氣瓶間距氧氣瓶與乙炔瓶≥5m,二者與動(dòng)火點(diǎn)≥10m電焊機(jī)與動(dòng)火點(diǎn)≤10m設(shè)備外動(dòng)火分析10m范圍內(nèi)1.受限空間作業(yè)安全措施(1)作業(yè)前,應(yīng)對(duì)受限空間進(jìn)行安全隔絕,要求如下:①與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采取插入盲板或拆除一段管線進(jìn)行隔絕。不應(yīng)采用水封或關(guān)閉閥門(mén)代替盲板作為隔斷措施;②與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密封堵。③對(duì)作業(yè)設(shè)備上的電器電源,應(yīng)采取可靠的斷電措施,電源開(kāi)關(guān)處應(yīng)上鎖并加掛警示牌。(2)作業(yè)前,應(yīng)確保受限空間內(nèi)的氣體環(huán)境滿(mǎn)足作業(yè)要求,內(nèi)容如下:①作業(yè)前30min內(nèi),對(duì)受限空間進(jìn)行氣體檢測(cè),檢測(cè)分析合格后方可進(jìn)入;②檢測(cè)點(diǎn)應(yīng)有代表性,容積較大的受限空間,應(yīng)對(duì)上、中、下(左、中、右)各部位進(jìn)行檢測(cè)分析;③檢測(cè)人員進(jìn)入或探入受限空間檢測(cè)時(shí),應(yīng)佩戴規(guī)定的個(gè)體防護(hù)裝備;④涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí),應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng)措施;⑤不應(yīng)向受限空間充純氧氣或富氧空氣;⑥作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)60min時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測(cè)分析。(3)受限空間內(nèi)氣體檢測(cè)內(nèi)容及要求如下:①氧氣含量為19.5%~21%(體積分?jǐn)?shù)),在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%(體積分?jǐn)?shù));②有毒物質(zhì)允許濃度應(yīng)符合規(guī)定;③可燃?xì)怏w、蒸氣濃度要求應(yīng)符合規(guī)定。(4)作業(yè)時(shí),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置移動(dòng)式氣體檢測(cè)報(bào)警儀,連續(xù)檢測(cè)受限空間內(nèi)可燃?xì)怏w、有毒氣體及氧氣濃度,并2h記錄1次;氣體濃度超限報(bào)警時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)、撤離人員、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,重新檢測(cè)合格后方可恢復(fù)作業(yè)。(5)進(jìn)入受限空間作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)裝備。進(jìn)入下列受限空間作業(yè)應(yīng)采取如下防護(hù)措施:受限空間作業(yè)前置條件防護(hù)措施缺氧或有毒的受限空間清洗或置換仍達(dá)不到要求的隔絕式呼吸防護(hù)裝備,并正確拴帶救生繩易燃易爆的受限空間清洗或置換仍達(dá)不到要求的防靜電工作服及工作鞋,使用防爆工器具電焊作業(yè)時(shí)應(yīng)穿絕緣鞋有粉塵防塵口罩清污作業(yè)隔絕式呼吸防護(hù)裝備,并正確拴帶救生繩(1)作業(yè)前,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)預(yù)先繪制盲板位置圖,對(duì)盲板進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),并設(shè)專(zhuān)人統(tǒng)一指揮作業(yè)。(2)在不同危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)共用的管道上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè),作業(yè)前應(yīng)告知上下游相關(guān)單位。(3)高壓盲板使用前應(yīng)經(jīng)超聲波探傷;(4)作業(yè)單位應(yīng)按位置圖進(jìn)行盲板抽堵作業(yè),并對(duì)每個(gè)盲板進(jìn)行標(biāo)識(shí),標(biāo)牌編號(hào)應(yīng)與盲板位置圖上的盲板編號(hào)一致,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)逐一確認(rèn)并做好記錄。(5)作業(yè)前,應(yīng)降低系統(tǒng)壓力至常壓,保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)良好,并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。(6)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí),作業(yè)人員穿防靜電工作服、工作鞋,并使用防爆工具;距盲板抽堵作業(yè)地點(diǎn)30m內(nèi)不得有動(dòng)火作業(yè)。(7)不應(yīng)在同一管道上同時(shí)進(jìn)行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業(yè)。(8)同一盲板的抽、堵作業(yè),應(yīng)分別辦理盲板抽、堵安全作業(yè)票,一張安全作業(yè)票只能進(jìn)行一塊盲板的一項(xiàng)作業(yè)。(9)盲板抽堵作業(yè)結(jié)束,由作業(yè)單位、生產(chǎn)車(chē)間(分廠)專(zhuān)人共同確認(rèn)。1.高處作業(yè)定義高處作業(yè)是指在距墜落基準(zhǔn)面2m及2m以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。2.高處作業(yè)分級(jí)高處作業(yè)分為I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)高處作業(yè)。高處作業(yè)分級(jí)作業(yè)高度2m≤h≤5m5m<h≤15m15m<h≤30mh>30m3.高處作業(yè)管理要求(1)作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴符合要求的安全帶。帶電高處作業(yè)應(yīng)使用絕緣工具或穿均壓服。30m以上高處作業(yè)應(yīng)配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。(2)高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù),作業(yè)人員不應(yīng)在作業(yè)處休息。(3)在臨近排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪等場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)時(shí),應(yīng)預(yù)先與作業(yè)屬地生產(chǎn)人員取得聯(lián)系、并采取有效的安全防護(hù)措施,作業(yè)人員應(yīng)配備必要的符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)裝備(如隔絕式呼吸防護(hù)裝備、過(guò)濾式防毒面具或口罩等)。(4)雨天和雪天作業(yè)時(shí),應(yīng)采取可靠的防滑、防寒措施;遇有五級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候,不應(yīng)進(jìn)行高處作業(yè)、露天攀登與懸空高處作業(yè);暴風(fēng)雪、臺(tái)風(fēng)、暴雨后,應(yīng)對(duì)作業(yè)安全設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理。(5)在同一墜落方向上,一般不應(yīng)進(jìn)行上下交叉作業(yè),如需進(jìn)行交叉作業(yè),中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層,墜落高度超過(guò)24m的交叉作業(yè),應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)。(6)因作業(yè)需要,臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí),應(yīng)經(jīng)作業(yè)審批人員同意,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,作業(yè)后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。(7)拆除腳手架、防護(hù)棚時(shí),應(yīng)設(shè)警戒區(qū)并派專(zhuān)人監(jiān)護(hù),不應(yīng)上部和下部同時(shí)施工。1.吊裝作業(yè)分級(jí)吊裝作業(yè)按吊裝重物的質(zhì)量m不同分為三級(jí):級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)吊裝作業(yè)m>100t二級(jí)吊裝作業(yè)40t≤m≤100t三級(jí)吊裝作業(yè)m<40t2.吊裝作業(yè)管理要求(1)三級(jí)以上的吊裝作業(yè),應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案。吊裝物體質(zhì)量雖不足40t,但形狀復(fù)雜、剛度小、長(zhǎng)徑比大、精密貴重,以及在作業(yè)條件特殊的情況下,也應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案,吊裝作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)審批。(2)吊裝場(chǎng)所如有含危險(xiǎn)物料的設(shè)備、管道時(shí),應(yīng)制定詳細(xì)吊裝方案,并對(duì)設(shè)備、管道采取有效防護(hù)措施,必要時(shí)停車(chē),放空物料,置換后再進(jìn)行吊裝作業(yè)。(3)不應(yīng)靠近高架電力線路進(jìn)行吊裝作業(yè);確需在電力線路附近作業(yè)時(shí),起重機(jī)械的安全距離應(yīng)大于起重機(jī)械的倒塌半徑;不能滿(mǎn)足時(shí),應(yīng)停電后再進(jìn)行作業(yè)。(4)大雪、暴雨、大霧及六級(jí)以上大風(fēng)時(shí),不應(yīng)露天作業(yè)。(5)作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)對(duì)起重機(jī)械、吊具、索具、安全裝置等進(jìn)行檢查,確保其處于完好狀態(tài),并簽字確認(rèn)。(6)不應(yīng)利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等作吊裝錨點(diǎn)。未經(jīng)土建專(zhuān)業(yè)審查核算,不應(yīng)將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點(diǎn)。(7)起吊前應(yīng)進(jìn)行試吊,試吊中檢查全部機(jī)具、地錨受力情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)將吊物放回地面,排除故障后重新試吊,確認(rèn)正常后方可正式吊裝。(8)吊裝作業(yè)人員應(yīng)遵守如下規(guī)定:①按指揮人員發(fā)出的指揮信號(hào)進(jìn)行操作;任何人發(fā)出的緊急停車(chē)信號(hào)均應(yīng)立即執(zhí)行;吊裝過(guò)程中出現(xiàn)故障,應(yīng)立即向指揮人員報(bào)告。②吊物接近或達(dá)到額定起重吊裝能力時(shí),應(yīng)檢查制動(dòng)器,用低高度、短行程試吊后,再吊起。③利用兩臺(tái)或多臺(tái)起重機(jī)械吊運(yùn)同一重物時(shí)應(yīng)保持同步,各臺(tái)起重機(jī)械所承受的載荷不應(yīng)超過(guò)各自額定起重能力的80%。④下放吊物時(shí),不應(yīng)自由下落(溜);不應(yīng)利用極限位置限制器停車(chē)。⑤不應(yīng)在起重機(jī)械工作時(shí)對(duì)其進(jìn)行檢修;不應(yīng)有載荷的情況下調(diào)整起升變幅機(jī)構(gòu)的制動(dòng)器。⑥停工和休息時(shí),不應(yīng)將吊物、吊籠、吊具和吊索懸在空中。⑦以下情況不應(yīng)起吊:無(wú)法看清場(chǎng)地、吊物,指揮信號(hào)不明;起重臂吊鉤或吊物下面有人、吊物上有人或浮置物;重物捆綁、緊固、吊掛不牢,吊掛不平衡,繩打結(jié),繩

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