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文檔簡介
安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙第一章安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控的概述與實(shí)施
1.安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控的重要性
在當(dāng)今社會,企業(yè)安全生產(chǎn)管理日益重要,安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控作為一種先進(jìn)的管理方法,旨在通過對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)評估和分級,實(shí)施有針對性的管控措施,降低事故發(fā)生的可能性。我國政府對安全生產(chǎn)高度重視,明確要求企業(yè)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
2.安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控的內(nèi)涵
安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控是指根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度,將安全風(fēng)險(xiǎn)劃分為不同等級,并采取相應(yīng)的管控措施。它包括風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)分級和風(fēng)險(xiǎn)管控四個(gè)環(huán)節(jié)。
3.安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控的實(shí)施步驟
(1)風(fēng)險(xiǎn)識別:企業(yè)應(yīng)全面梳理生產(chǎn)過程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn),包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境因素和管理缺陷等。
(2)風(fēng)險(xiǎn)評估:對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,分析風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的事故類型、嚴(yán)重程度和發(fā)生概率,確定風(fēng)險(xiǎn)等級。
(3)風(fēng)險(xiǎn)分級:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,將風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和較小風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級。
(4)風(fēng)險(xiǎn)管控:針對不同等級的風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的管控措施,包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育和應(yīng)急救援等。
4.實(shí)操細(xì)節(jié)
(1)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度,明確責(zé)任分工,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(2)開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估,定期對生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理和分析。
(3)制定風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施,確保措施具有針對性和可操作性。
(4)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育,提高員工風(fēng)險(xiǎn)意識,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
(5)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患。
(6)定期對安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn),不斷提高管理水平。
第二章安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控的具體實(shí)施與操作
企業(yè)要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控,不能只停留在理論層面,關(guān)鍵是要落到實(shí)處。下面我就來說說具體怎么操作。
1.風(fēng)險(xiǎn)識別要細(xì)致入微
在實(shí)際操作中,風(fēng)險(xiǎn)識別是第一步,也是最基礎(chǔ)的一步。企業(yè)得組織員工,特別是生產(chǎn)一線的員工,一起把生產(chǎn)過程中可能遇到的所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都找出來。這就像醫(yī)生給病人看病,得把病癥都找出來才能對癥下藥。比如,機(jī)器設(shè)備的操作是否規(guī)范,有沒有可能因?yàn)椴僮鞑划?dāng)造成事故;工作環(huán)境是否安全,有沒有可能導(dǎo)致摔倒、觸電等意外。
2.風(fēng)險(xiǎn)評估要科學(xué)合理
風(fēng)險(xiǎn)識別出來后,就要對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估了。這個(gè)過程中,企業(yè)得用到一些專業(yè)的工具和方法,比如安全檢查表、事故樹分析等。這就像算命先生給人算命,得有根據(jù),不能憑感覺。評估的目的是確定風(fēng)險(xiǎn)的等級,這樣企業(yè)才能知道哪些風(fēng)險(xiǎn)需要優(yōu)先處理。
3.風(fēng)險(xiǎn)分級要明確清晰
風(fēng)險(xiǎn)評估完后,就要對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級了。一般來說,重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和較小風(fēng)險(xiǎn),這四個(gè)等級要?jiǎng)澐值们迩宄?。這樣,企業(yè)就能根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級制定相應(yīng)的管控措施,重大風(fēng)險(xiǎn)要重點(diǎn)監(jiān)控,較小風(fēng)險(xiǎn)也不能忽視。
4.風(fēng)險(xiǎn)管控要落到實(shí)處
風(fēng)險(xiǎn)分級后,就是管控了。這就像是醫(yī)生給病人開了藥方,病人得按時(shí)吃藥一樣。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級采取相應(yīng)的措施,比如,對于重大風(fēng)險(xiǎn),可能需要增加安全防護(hù)設(shè)施,改善作業(yè)環(huán)境;對于一般風(fēng)險(xiǎn),可能需要加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高安全意識。
5.實(shí)操細(xì)節(jié)要注意
在實(shí)際操作中,還有一些細(xì)節(jié)要注意。比如,企業(yè)要定期對風(fēng)險(xiǎn)管控措施進(jìn)行檢查,看看是否真的起到了作用;要定期對員工進(jìn)行安全培訓(xùn),讓他們了解最新的安全知識;還要建立健全的安全管理制度,確保每個(gè)員工都能遵守。
第三章隱患排查治理的實(shí)踐操作
隱患排查治理是安全生產(chǎn)中至關(guān)重要的一環(huán),它就像是給企業(yè)做體檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些可能引發(fā)事故的“病癥”,然后及時(shí)治療,防止病情惡化。
1.建立隱患排查機(jī)制
企業(yè)得先建立一個(gè)隱患排查的機(jī)制,就像定期做體檢一樣,要有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行??梢栽O(shè)置專門的隱患排查小組,定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,也可以鼓勵(lì)員工在日常工作中隨時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
2.明確隱患排查內(nèi)容
隱患排查不能盲目,得知道查什么。一般來說,要查設(shè)備是否正常運(yùn)行,安全防護(hù)設(shè)施是否到位,作業(yè)環(huán)境是否安全,以及員工的安全操作是否規(guī)范等。比如,檢查電線是否老化,機(jī)器是否帶病運(yùn)行,這些都是隱患排查的重要內(nèi)容。
3.實(shí)施隱患整改措施
隱患排查出來后,緊接著就是整改。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要立即采取措施進(jìn)行整改,不能拖延。比如,如果發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)網(wǎng)破損,就要立即更換;如果發(fā)現(xiàn)員工操作不規(guī)范,就要及時(shí)糾正并加強(qiáng)培訓(xùn)。
4.跟蹤隱患整改效果
整改之后,還得跟蹤效果,確保整改措施真的管用。這就好比醫(yī)生給病人開了藥,得復(fù)查看看病情是否好轉(zhuǎn)。企業(yè)可以通過復(fù)查、復(fù)檢等方式,確保隱患得到有效治理。
5.實(shí)操細(xì)節(jié)要注重
在隱患排查治理的實(shí)操中,以下幾點(diǎn)細(xì)節(jié)很重要:
-記錄要詳細(xì),每次排查都要有記錄,包括排查時(shí)間、排查人員、發(fā)現(xiàn)的問題以及整改措施等。
-反饋要及時(shí),排查發(fā)現(xiàn)的問題要迅速反饋給相關(guān)部門,及時(shí)采取措施。
-培訓(xùn)要加強(qiáng),定期對員工進(jìn)行安全培訓(xùn),提高他們的安全意識和隱患識別能力。
-獎(jiǎng)懲要分明,對于主動(dòng)上報(bào)隱患的員工要給予獎(jiǎng)勵(lì),對于忽視隱患的員工要進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P,以形成良好的安全文化氛圍。
第四章雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)與融合
雙重預(yù)防機(jī)制就是要把安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理這兩件事情融合起來,形成一個(gè)完整的安全生產(chǎn)管理閉環(huán)。這樣做的好處就像是給企業(yè)上了雙保險(xiǎn),既能預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),又能及時(shí)排除隱患。
1.制定一體化管理方案
企業(yè)得制定一個(gè)一體化管理方案,讓安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理能夠相互配合,相互促進(jìn)。這個(gè)方案要明確兩個(gè)機(jī)制的結(jié)合點(diǎn),比如在排查隱患的時(shí)候,要考慮到風(fēng)險(xiǎn)的等級,優(yōu)先處理那些可能導(dǎo)致重大事故的隱患。
2.落實(shí)責(zé)任到人
一體化管理方案制定后,要落實(shí)責(zé)任到人。每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位都要明確責(zé)任人,確保每個(gè)人都清楚自己的職責(zé)。比如,安全管理部門負(fù)責(zé)制定方案和監(jiān)督執(zhí)行,生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)具體的隱患排查和整改工作。
3.建立信息共享平臺
為了提高效率,企業(yè)可以建立一個(gè)信息共享平臺,讓安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查的信息能夠及時(shí)傳遞。這就像是企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)安全信息高速公路,哪個(gè)地方有風(fēng)險(xiǎn),哪個(gè)地方發(fā)現(xiàn)了隱患,大家都能第一時(shí)間知道。
4.定期開展聯(lián)合檢查
安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理不是孤立的,需要定期開展聯(lián)合檢查。這就像是組織一次大型的“安全體檢”,把兩個(gè)機(jī)制的檢查內(nèi)容結(jié)合起來,全面評估企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
5.實(shí)操細(xì)節(jié)要注意
在雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)與融合中,以下幾點(diǎn)實(shí)操細(xì)節(jié)很重要:
-要確保檢查的全面性,不能漏掉任何一個(gè)角落,任何一個(gè)環(huán)節(jié)。
-檢查結(jié)果要及時(shí)反饋,對于發(fā)現(xiàn)的問題要迅速制定整改措施。
-要定期對員工進(jìn)行培訓(xùn),讓他們了解雙重預(yù)防機(jī)制的重要性,提高他們的參與度。
-要鼓勵(lì)員工積極參與,比如設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對于發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。
-要持續(xù)改進(jìn),通過分析檢查結(jié)果,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)管理方案,提高安全管理水平。
第五章員工安全培訓(xùn)與文化建設(shè)
安全生產(chǎn)不是某個(gè)人的事情,而是全體員工共同的責(zé)任。所以,加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)和文化建設(shè),是確保雙重預(yù)防機(jī)制順利運(yùn)行的基礎(chǔ)。
1.定期舉辦安全培訓(xùn)
企業(yè)得定期給員工舉辦安全培訓(xùn),這就像是給員工“充電”,讓他們掌握最新的安全知識和技能。培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)用,不能光講理論,得結(jié)合實(shí)際操作,讓員工知道遇到安全問題怎么辦。
2.強(qiáng)化安全意識
3.培養(yǎng)安全習(xí)慣
除了理論知識,企業(yè)還要幫助員工培養(yǎng)安全習(xí)慣。比如,操作機(jī)器前一定要檢查安全防護(hù)措施是否到位,工作結(jié)束后要關(guān)閉電源和氣源,這些習(xí)慣得在日常工作中不斷重復(fù),直到成為自然反應(yīng)。
4.建立安全文化
企業(yè)要努力營造一個(gè)安全文化氛圍,讓安全成為企業(yè)文化的一部分??梢酝ㄟ^舉辦安全知識競賽、安全演講比賽等活動(dòng),提高員工對安全生產(chǎn)的興趣和參與度。
5.實(shí)操細(xì)節(jié)要注意
在員工安全培訓(xùn)與文化建設(shè)中,以下幾點(diǎn)實(shí)操細(xì)節(jié)很重要:
-培訓(xùn)內(nèi)容要貼近實(shí)際,可以用案例教學(xué),讓員工了解安全事故的嚴(yán)重后果。
-培訓(xùn)后要進(jìn)行考核,確保員工真正掌握了培訓(xùn)內(nèi)容。
-要設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)員工在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出。
-要定期更新培訓(xùn)材料,確保培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)。
-企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參與安全活動(dòng),樹立榜樣,讓員工看到企業(yè)對安全的重視。
第六章安全生產(chǎn)信息化建設(shè)
在現(xiàn)代社會,信息化建設(shè)對于提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平有著重要作用。通過安全生產(chǎn)信息化建設(shè),企業(yè)能夠更高效地進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理。
1.建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)
企業(yè)需要建立一套安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)就像是一個(gè)大管家,能夠幫助企業(yè)收集、分析和處理安全相關(guān)的各種信息。系統(tǒng)里可以記錄風(fēng)險(xiǎn)的等級、隱患的排查情況、整改措施的執(zhí)行情況等。
2.實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控
信息化系統(tǒng)要能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,就像安裝了監(jiān)控?cái)z像頭,隨時(shí)能查看生產(chǎn)現(xiàn)場的安全狀況。比如,通過傳感器收集設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù),通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)觀察員工操作行為,確保安全生產(chǎn)。
3.便捷的信息查詢與傳遞
信息化系統(tǒng)能讓信息查詢和傳遞變得更加便捷。員工可以通過系統(tǒng)快速查找安全資料,報(bào)告安全隱患,管理層可以及時(shí)接收到一線的安全信息,快速做出決策。
4.數(shù)據(jù)分析與決策支持
系統(tǒng)還要具備數(shù)據(jù)分析功能,能夠?qū)Π踩a(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,幫助企業(yè)管理層更好地了解安全生產(chǎn)狀況,做出科學(xué)的決策。
5.實(shí)操細(xì)節(jié)要注意
在安全生產(chǎn)信息化建設(shè)中,以下幾點(diǎn)實(shí)操細(xì)節(jié)很重要:
-系統(tǒng)設(shè)計(jì)要人性化,操作簡便,確保所有員工都能順利使用。
-信息錄入要及時(shí)準(zhǔn)確,保證系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
-定期對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,滿足企業(yè)發(fā)展需求。
-對員工進(jìn)行系統(tǒng)使用培訓(xùn),確保他們能夠熟練操作。
-建立信息安全機(jī)制,保護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)不被非法訪問和篡改。
第七章應(yīng)急預(yù)案與事故處理
安全生產(chǎn),預(yù)防為主,但事故有時(shí)候還是難以避免。這時(shí)候,應(yīng)急預(yù)案和事故處理就顯得尤為重要,它就像是一套“急救包”,在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速拿出使用。
1.制定詳盡的應(yīng)急預(yù)案
企業(yè)必須制定一套詳盡的應(yīng)急預(yù)案,這個(gè)預(yù)案要考慮到各種可能發(fā)生的事故情況,包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等,并且要明確每種情況下的應(yīng)急措施和責(zé)任人。
2.定期進(jìn)行應(yīng)急演練
制定了預(yù)案還不行,得定期進(jìn)行應(yīng)急演練,這就像是在做消防演習(xí),讓員工知道在緊急情況下應(yīng)該怎么做。通過演練,可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的不足,及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。
3.建立事故報(bào)告機(jī)制
企業(yè)要建立一套事故報(bào)告機(jī)制,一旦發(fā)生事故,相關(guān)人員能夠迅速上報(bào),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。這就像是設(shè)立了專門的“報(bào)警電話”,確保事故信息能夠及時(shí)傳達(dá)。
4.快速有效的事故處理
事故發(fā)生后,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行事故處理。這包括緊急救援、事故調(diào)查、善后處理等一系列工作,就像是在進(jìn)行一場緊急救援行動(dòng),要求快速、準(zhǔn)確、有效。
5.實(shí)操細(xì)節(jié)要注意
在應(yīng)急預(yù)案與事故處理中,以下幾點(diǎn)實(shí)操細(xì)節(jié)很重要:
-應(yīng)急預(yù)案要具體,包括應(yīng)急流程、救援設(shè)備的位置、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人等。
-應(yīng)急演練要貼近實(shí)際情況,不能走過場,要讓員工真正參與進(jìn)來。
-事故發(fā)生后,要迅速隔離事故現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大。
-要對事故進(jìn)行調(diào)查,找出事故原因,防止類似事故再次發(fā)生。
-事故處理后,要對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保下一次能夠更好地應(yīng)對事故。
第八章安全生產(chǎn)績效考核與激勵(lì)
安全生產(chǎn)不是一句空話,而是要落到實(shí)處。為了確保雙重預(yù)防機(jī)制的有效運(yùn)行,企業(yè)需要建立一套安全生產(chǎn)績效考核與激勵(lì)機(jī)制。
1.設(shè)定安全生產(chǎn)目標(biāo)
企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)定安全生產(chǎn)目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)要具體、可量化,比如,一年內(nèi)安全事故發(fā)生率下降多少,隱患整改率達(dá)到多少等。
2.建立績效考核體系
根據(jù)設(shè)定的安全生產(chǎn)目標(biāo),建立績效考核體系。這個(gè)體系要能夠全面評估員工和部門的安全表現(xiàn),包括安全知識掌握情況、隱患排查整改情況、事故發(fā)生率等。
3.落實(shí)績效考核
績效考核不是形式主義,要真正落實(shí)到每個(gè)員工和部門。企業(yè)要定期進(jìn)行績效考核,比如,每月、每季度或每年進(jìn)行一次,確保考核結(jié)果真實(shí)反映安全生產(chǎn)狀況。
4.建立激勵(lì)機(jī)制
績效考核之后,就是激勵(lì)機(jī)制。對于在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的員工和部門,要給予獎(jiǎng)勵(lì),比如,頒發(fā)安全獎(jiǎng)、晉升機(jī)會等,以此激勵(lì)大家更加重視安全生產(chǎn)。
5.實(shí)操細(xì)節(jié)要注意
在安全生產(chǎn)績效考核與激勵(lì)中,以下幾點(diǎn)實(shí)操細(xì)節(jié)很重要:
-績效考核標(biāo)準(zhǔn)要公開透明,讓每個(gè)員工都知道自己需要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)。
-考核過程要公正公平,確??己私Y(jié)果客觀準(zhǔn)確。
-獎(jiǎng)勵(lì)措施要多樣化,除了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),還可以考慮精神獎(jiǎng)勵(lì),比如頒發(fā)榮譽(yù)證書、公開表揚(yáng)等。
-要定期對績效考核和激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行評估和改進(jìn),確保其有效性。
-企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守績效考核和激勵(lì)機(jī)制,以身作則,樹立榜樣。
第九章安全生產(chǎn)法律法規(guī)遵守
安全生產(chǎn)法律法規(guī)是保障安全生產(chǎn)的重要依據(jù),企業(yè)必須嚴(yán)格遵守。遵守法律法規(guī),就像是遵守交通規(guī)則,確保生產(chǎn)過程安全有序。
1.學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)
企業(yè)要組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),確保每個(gè)人都了解自己的權(quán)利和義務(wù)。這就像是學(xué)習(xí)交通規(guī)則,知道哪些行為是合法的,哪些是違法的。
2.落實(shí)法律法規(guī)要求
學(xué)習(xí)了法律法規(guī)后,就要將其落實(shí)到實(shí)際工作中。比如,法律法規(guī)要求企業(yè)必須定期進(jìn)行安全檢查,企業(yè)就要嚴(yán)格按照要求執(zhí)行,不能打折扣。
3.建立法律法規(guī)遵守機(jī)制
企業(yè)要建立一套法律法規(guī)遵守機(jī)制,確保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。比如,可以設(shè)立專門的法律法規(guī)遵守小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
4.定期進(jìn)行法律法規(guī)評估
為了確保法律法規(guī)得到有效遵守,企業(yè)要定期進(jìn)行法律法規(guī)評估,檢查法律法規(guī)的執(zhí)行情況。這就像是定期檢查車輛的年檢情況,確保車輛安全上路。
5.實(shí)操細(xì)節(jié)要注意
在安全生產(chǎn)法律法規(guī)遵守中,以下幾點(diǎn)實(shí)操細(xì)節(jié)很重要:
-要及時(shí)更新法律法規(guī)知識,確保法律法規(guī)的時(shí)效性。
-要確保法律法規(guī)的執(zhí)行情況得到記錄,以便于檢查和追溯。
-要定期對員工進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn),提高他們的法律意識。
-企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守法律法規(guī),以身作則,樹立榜樣。
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