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文檔簡介
機關(guān)單位公務(wù)員考核方案范本第一章總則1.1目的依據(jù)為準確評價公務(wù)員德才表現(xiàn)和工作實績,激勵公務(wù)員擔當作為、履職盡責,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》《公務(wù)員考核規(guī)定》(2020年修訂)等法律法規(guī),結(jié)合本單位實際,制定本方案。1.2考核范圍本方案適用于本單位全體公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的工作人員),領(lǐng)導成員的考核按照《黨政領(lǐng)導干部考核工作條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.3考核原則1.客觀公正:以事實為依據(jù),全面準確評價公務(wù)員表現(xiàn),避免主觀臆斷和偏見。2.注重實績:突出工作成效,重點考核完成本職工作、承擔重點任務(wù)、解決實際問題的能力。3.分類考核:根據(jù)崗位性質(zhì)、職責要求,區(qū)分綜合管理、執(zhí)法執(zhí)紀、專業(yè)技術(shù)等類別,設(shè)置差異化考核指標。4.獎懲分明:將考核結(jié)果與職務(wù)晉升、職級調(diào)整、獎懲激勵掛鉤,激發(fā)公務(wù)員工作積極性。第二章考核內(nèi)容與等次標準2.1考核內(nèi)容考核以公務(wù)員的職位職責和所承擔的工作任務(wù)為依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉五個方面:德:重點考核政治品質(zhì)和道德品行,包括政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律,以及職業(yè)道德、社會公德、家庭美德。能:重點考核業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),包括政策理論水平、業(yè)務(wù)知識掌握、創(chuàng)新能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力、溝通協(xié)調(diào)能力。勤:重點考核工作態(tài)度和敬業(yè)精神,包括出勤率、工作主動性、責任心、服務(wù)意識。績:重點考核工作成效,包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率,重點工作(如民生項目、鄉(xiāng)村振興、疫情防控)完成情況,創(chuàng)新成果及社會評價。廉:重點考核廉潔自律情況,包括遵守黨的紀律和國家法律法規(guī),執(zhí)行廉潔從政規(guī)定,有無違紀違法問題。2.2等次標準考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次,各等次認定標準如下:優(yōu)秀:德才表現(xiàn)突出,政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強,工作實績顯著,廉潔自律,群眾評價好。優(yōu)秀等次人數(shù)占本單位公務(wù)員總數(shù)的比例不超過15%(經(jīng)上級組織人事部門批準,可適當提高至20%)。稱職:德才表現(xiàn)符合崗位職責要求,政治素質(zhì)較好,業(yè)務(wù)能力較強,工作實績較好,廉潔自律,群眾評價較好。基本稱職:德才表現(xiàn)一般,政治素質(zhì)尚可,業(yè)務(wù)能力一般,工作實績一般,存在一定不足,需要改進;或有輕微違紀行為,但未造成嚴重后果。不稱職:德才表現(xiàn)達不到崗位職責要求,政治素質(zhì)較差,業(yè)務(wù)能力薄弱,工作實績差,或有違紀違法行為,造成不良影響;或連續(xù)曠工超過規(guī)定天數(shù),或年度考核中被確定為不稱職。第三章考核方式與程序3.1平時考核平時考核是年度考核的基礎(chǔ),以月度為周期,采用工作記錄、領(lǐng)導點評、同事互評相結(jié)合的方式:1.工作記錄:公務(wù)員每月填寫《工作實績記錄表》,如實記錄本月完成的工作任務(wù)、工作成效、存在問題及改進措施(如:完成某民生項目的階段性任務(wù),解決某信訪問題的具體措施)。2.領(lǐng)導點評:部門負責人每月對公務(wù)員的工作記錄進行審核,提出點評意見,重點評價工作態(tài)度、工作效率、任務(wù)完成情況(如:“本月完成3項重點任務(wù),工作積極主動,但某任務(wù)的細節(jié)處理需加強”)。3.同事互評:每季度進行一次,圍繞工作協(xié)作、服務(wù)態(tài)度等方面進行評價,權(quán)重占平時考核得分的20%。4.結(jié)果運用:平時考核得分由工作記錄(40%)、領(lǐng)導點評(40%)、同事互評(20%)組成,每月公示考核結(jié)果,作為年度考核的重要依據(jù)(占年度考核得分的60%)。3.2年度考核年度考核以自然年度為周期,在每年12月至次年1月進行,程序如下:1.個人總結(jié):公務(wù)員撰寫年度工作總結(jié),重點匯報德、能、勤、績、廉方面的表現(xiàn),特別是重點工作完成情況、創(chuàng)新成果、存在的不足及改進計劃,提交所在部門。2.民主測評:召開部門全體會議,進行民主測評。測評內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面,分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次,測評結(jié)果作為年度考核的重要參考(占年度考核得分的20%)。3.領(lǐng)導評價:部門負責人根據(jù)公務(wù)員的平時考核結(jié)果、個人總結(jié)、民主測評情況,對公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實績進行綜合評價,提出初步考核等次建議(占年度考核得分的20%)。4.考核委員會審核:單位考核委員會對各部門提交的初步考核等次建議進行審核,重點審核優(yōu)秀等次人選的資格條件(如:是否完成全年重點工作,有無違紀行為)、考核程序的規(guī)范性(如:是否進行了民主測評,是否公示了平時考核結(jié)果)。5.公示:考核委員會審核通過后,在單位內(nèi)部公示考核結(jié)果,公示期為5個工作日。公示期間,對考核結(jié)果有異議的,可以向考核委員會提出書面申訴(需提供具體事實和證據(jù))。6.結(jié)果反饋:公示結(jié)束后,單位將考核結(jié)果書面反饋給公務(wù)員本人(如:《年度考核結(jié)果通知書》),公務(wù)員對考核結(jié)果有異議的,可以在收到反饋之日起10個工作日內(nèi),向考核委員會申請復(fù)核(復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果)。3.3專項考核(可選)對承擔重大任務(wù)、應(yīng)對突發(fā)事件(如抗洪搶險、疫情防控)的公務(wù)員,進行專項考核。專項考核結(jié)果作為年度考核等次認定的重要依據(jù)(如:在疫情防控中表現(xiàn)突出的公務(wù)員,年度考核可直接定為優(yōu)秀等次)。第四章結(jié)果運用考核結(jié)果與公務(wù)員的職務(wù)晉升、職級調(diào)整、獎懲激勵、培訓培養(yǎng)掛鉤,具體運用如下:4.1獎懲措施優(yōu)秀等次:給予嘉獎(頒發(fā)獎勵證書,獎金標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行);在職務(wù)晉升、職級晉升(如:從一級科員晉升為四級主任科員)中優(yōu)先考慮;作為年度先進工作者評選的必備條件。稱職等次:正常晉升工資級別和職級;享受年度考核獎金(全額發(fā)放);可以參加單位組織的各類培訓(如:業(yè)務(wù)骨干培訓班)?;痉Q職等次:由部門負責人進行談話提醒(指出存在的問題,提出改進要求);限期3個月內(nèi)整改(整改期間不得晉升職務(wù)、職級);不享受年度考核獎金的全額(按照80%發(fā)放);參加單位組織的針對性培訓(如:公文寫作培訓班、溝通技巧培訓班)。不稱職等次:降低一個職務(wù)層次任職(如:從科長降為副科長);調(diào)整工作崗位(安排到適合的崗位工作,如:從業(yè)務(wù)科室調(diào)整到后勤科室);不享受年度考核獎金;連續(xù)兩年不稱職的,按照《公務(wù)員法》規(guī)定予以辭退。4.2晉升與培訓職務(wù)晉升:優(yōu)秀等次公務(wù)員在職務(wù)晉升中優(yōu)先考慮(如:單位有空缺領(lǐng)導崗位時,優(yōu)先推薦優(yōu)秀等次公務(wù)員)。職級調(diào)整:優(yōu)秀等次公務(wù)員在職級晉升中縮短任職年限(如:從四級主任科員晉升為三級主任科員,正常需要2年,優(yōu)秀等次可縮短為1.5年)。培訓培養(yǎng):優(yōu)秀等次公務(wù)員可參加上級組織人事部門舉辦的中青年干部培訓班;基本稱職等次公務(wù)員需參加單位組織的能力提升培訓班(如:政策法規(guī)培訓班、業(yè)務(wù)技能培訓班)。4.3其他運用崗位交流:優(yōu)秀等次公務(wù)員可交流到重要崗位(如:從基層科室交流到機關(guān)科室);基本稱職等次公務(wù)員可交流到基層崗位(如:從機關(guān)科室交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道),鍛煉工作能力。評優(yōu)評先:優(yōu)秀等次公務(wù)員可推薦參加全市優(yōu)秀公務(wù)員評選;稱職等次公務(wù)員可推薦參加單位先進工作者評選。第五章組織實施5.1考核機構(gòu)單位成立考核委員會,負責考核工作的組織、指導、審核:組成人員:由單位主要負責人(主任)、領(lǐng)導班子成員(副主任)、紀檢監(jiān)察部門負責人(成員)、職工代表(成員,占比不低于1/3)組成。職責:制定考核方案;組織實施考核工作(如:安排民主測評、審核考核結(jié)果);處理考核中的申訴問題(如:復(fù)核公務(wù)員的異議申請);監(jiān)督考核紀律(如:檢查考核程序是否規(guī)范)。5.2考核紀律1.禁止弄虛作假:考核人員不得偽造考核材料,不得篡改考核結(jié)果;公務(wù)員不得隱瞞事實真相,不得偽造工作記錄(如:編造完成工作任務(wù)的情況)。2.禁止打擊報復(fù):考核人員不得因個人恩怨打擊報復(fù)公務(wù)員(如:故意將優(yōu)秀等次的公務(wù)員定為基本稱職);公務(wù)員不得因考核結(jié)果對考核人員進行打擊報復(fù)(如:誣告考核人員)。3.禁止徇私舞弊:考核人員不得泄露考核情況(如:泄露民主測評結(jié)果);不得接受公務(wù)員的禮品禮金(如:接受公務(wù)員的宴請)。5.3監(jiān)督與申訴監(jiān)督:單位紀檢監(jiān)察部門負責對考核工作進行監(jiān)督(如:檢查考核程序是否符合規(guī)定,有無弄虛作假行為),受理群眾對考核工作的舉報(如:舉報某考核人員徇私舞弊)。申訴:公務(wù)員對考核結(jié)果有異議的,可以向考核委員會提出書面申訴(需提交《考核結(jié)果異議申訴書》,說明異議理由和具體事實)??己宋瘑T會在收到申訴之日起15個工作日內(nèi),作出復(fù)核結(jié)論(如:維持原考核結(jié)果,或調(diào)整考核結(jié)果),并書面反饋給申訴人。第六章附則6.1解釋權(quán)本方案由單位考核委員會負責解釋(如:對“重點工作”的界定有疑問,可向考核委員會咨詢)。6.2
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