養(yǎng)老院消防安全管理指南：構(gòu)建全流程風(fēng)險(xiǎn)防控體系一、引言：養(yǎng)老院消防安全的特殊性與重要性養(yǎng)老院是老年人集中生活的場(chǎng)所，服務(wù)對(duì)象多為行動(dòng)不便、感知能力較弱（如聽力、視力下降）、反應(yīng)速度慢的群體。一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)蔓延快、人員疏散難度大，極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)消防部門統(tǒng)計(jì)，近年來養(yǎng)老院火災(zāi)事故中，因電氣故障、用火不當(dāng)引發(fā)的占比超過60%，而疏散不及時(shí)是導(dǎo)致人員傷亡的主要原因。因此，養(yǎng)老院消防安全管理需以“預(yù)防為主、防消結(jié)合”為方針，圍繞“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別-制度防控-設(shè)施保障-人員培訓(xùn)-應(yīng)急處置”構(gòu)建全流程防控體系，切實(shí)保障老年人的生命安全。二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：養(yǎng)老院主要火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析（一）電氣設(shè)備老化與不當(dāng)使用風(fēng)險(xiǎn)養(yǎng)老院電氣設(shè)備使用頻率高（如空調(diào)、電熱毯、電熱水器、電視機(jī)），部分設(shè)備因年久失修存在線路老化、絕緣層破損等問題，易引發(fā)短路火災(zāi)。此外，老年人因記憶力衰退可能忘記關(guān)閉電器（如電熱毯未關(guān)），或因?qū)π滦驮O(shè)備操作不熟悉（如智能插座）導(dǎo)致誤操作，進(jìn)一步加大電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。（二）用火用電不規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)廚房是養(yǎng)老院火災(zāi)的高發(fā)區(qū)域，廚師離崗未關(guān)閉燃?xì)忾y門、油炸食物無人看管等行為易引發(fā)火災(zāi)；部分老年人有吸煙習(xí)慣，臥床吸煙或隨意丟棄煙頭可能引燃被褥、衣物；此外，使用大功率電器（如熱得快、電暖器）過載運(yùn)行，也可能導(dǎo)致線路發(fā)熱起火。（三）易燃物品堆積風(fēng)險(xiǎn)養(yǎng)老院中常見的易燃物品包括：老年人的衣物、被褥、毛絨玩具等紡織品（易吸附熱量、燃燒速度快）；木質(zhì)家具、塑料用品（燃燒時(shí)釋放有毒氣體）；清潔用的酒精、消毒液等易燃液體（遇明火易爆炸）。這些物品若隨意堆積，會(huì)加速火勢(shì)蔓延。（四）疏散通道堵塞風(fēng)險(xiǎn)部分養(yǎng)老院因空間有限，將輪椅、雜物（如紙箱、舊家具）堆放在疏散通道或安全出口處，導(dǎo)致通道狹窄；還有的養(yǎng)老院在樓梯間安裝鐵柵欄或防盜門（未保持常閉），影響火災(zāi)時(shí)人員疏散。行動(dòng)不便的老年人若遇到堵塞的通道，極易陷入危險(xiǎn)。（五）消防設(shè)施維護(hù)不到位風(fēng)險(xiǎn)部分養(yǎng)老院消防設(shè)施配置不足（如滅火器數(shù)量不夠、應(yīng)急照明損壞），或因缺乏專業(yè)維護(hù)，導(dǎo)致火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)誤報(bào)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)無法啟動(dòng)。消防設(shè)施“形同虛設(shè)”，無法在火災(zāi)初期發(fā)揮作用。三、制度保障：建立健全消防安全管理制度（一）消防安全責(zé)任制：明確全員職責(zé)養(yǎng)老院應(yīng)建立“院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、員工全員參與”的消防安全責(zé)任制，明確各崗位職責(zé)：院長(zhǎng)：作為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)審批消防工作計(jì)劃、保障消防經(jīng)費(fèi)、協(xié)調(diào)解決重大消防問題；分管領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)制定消防制度、組織培訓(xùn)演練、監(jiān)督設(shè)施維護(hù)；管理員：負(fù)責(zé)每日防火巡查、消防設(shè)施檢查、隱患整改跟蹤；護(hù)理員：負(fù)責(zé)所在區(qū)域（如樓層、房間）的用火用電監(jiān)督、老人消防教育、初期火災(zāi)撲救；廚師：負(fù)責(zé)廚房用火安全，遵守“人離火滅、閥關(guān)”規(guī)定。（二）每日防火巡查制度：規(guī)范巡查內(nèi)容與流程制定《每日防火巡查記錄表》，明確巡查時(shí)間（早、中、晚各1次）、巡查區(qū)域（臥室、廚房、公共區(qū)域、疏散通道）、巡查內(nèi)容：電氣設(shè)備是否正常（有無過載、發(fā)熱、異味）；用火用電是否規(guī)范（廚房燃?xì)忾y門是否關(guān)閉、老人是否臥床吸煙）；易燃物品是否堆積（衣物、雜物是否占用疏散通道）；消防設(shè)施是否完好（滅火器壓力是否正常、應(yīng)急照明是否亮）；疏散通道是否暢通（有無堵塞、防盜門是否開啟）。巡查人員需如實(shí)記錄，發(fā)現(xiàn)問題立即整改（如關(guān)閉未拔的充電器、清理通道雜物），無法立即整改的需上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，并制定整改計(jì)劃。（三）用火用電管理制度：嚴(yán)控火源電源用火管理：廚房使用燃?xì)鈺r(shí)必須有人值守，油炸食物溫度不得過高；禁止老人在臥室使用明火（如蠟燭、蚊香）；吸煙區(qū)需設(shè)置防火煙灰缸，禁止隨意丟棄煙頭。用電管理：禁止使用大功率電器（如熱得快、電暖器），確需使用的需經(jīng)管理員批準(zhǔn)；電氣設(shè)備需定期檢查（每季度1次），老化線路及時(shí)更換；老人離開房間時(shí)，護(hù)理員需提醒關(guān)閉電器電源。（四）消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度：確保設(shè)施完好火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)：每月測(cè)試1次報(bào)警功能，每季度清理探測(cè)器灰塵，每年委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)；自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)：每月檢查閥門是否開啟、管網(wǎng)壓力是否正常，每季度測(cè)試噴頭噴水效果；滅火器：每月檢查壓力（指針在綠色區(qū)域）、噴管是否完好，每2年送專業(yè)機(jī)構(gòu)維修；應(yīng)急照明與疏散指示：每月測(cè)試1次斷電后的照明時(shí)間（不少于30分鐘），損壞的及時(shí)更換。（五）火災(zāi)隱患整改制度：閉環(huán)管理隱患對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患（如疏散通道堵塞、消防設(shè)施損壞），需填寫《火災(zāi)隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任人和整改期限。整改完成后，由管理員驗(yàn)收，確保隱患“發(fā)現(xiàn)-整改-驗(yàn)收”閉環(huán)管理。對(duì)無法立即整改的重大隱患（如建筑消防設(shè)施不符合要求），需暫時(shí)停止使用相關(guān)區(qū)域，并向消防部門報(bào)告。四、設(shè)施防控：規(guī)范消防設(shè)施配置與維護(hù)（一）基礎(chǔ)消防設(shè)施配置要求火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)：覆蓋所有房間、公共區(qū)域（如走廊、樓梯間），每個(gè)臥室安裝1個(gè)煙感探測(cè)器；自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)：重點(diǎn)安裝在臥室、廚房、客廳等區(qū)域，噴頭間距不超過3米；滅火器：每50平方米配置1具4公斤干粉滅火器，放置在樓道、廚房、護(hù)理站等易取用位置（距地面1.5米以下）；消防栓：每層樓至少設(shè)置1個(gè)消防栓，配備水帶（長(zhǎng)度不超過25米）、水槍（口徑19毫米）；應(yīng)急照明：安裝在疏散通道、樓梯間、出入口，照度不低于50lux（勒克斯）；疏散指示標(biāo)志：設(shè)置在疏散通道兩側(cè)（距地面1米以下），指向安全出口，標(biāo)志間距不超過20米。（二）特殊區(qū)域消防設(shè)施強(qiáng)化臥室：每個(gè)臥室配備1具滅火器（放置在床頭附近），安裝獨(dú)立煙感探測(cè)器，禁止使用易燃材質(zhì)的窗簾、bedding；廚房：安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器（聯(lián)動(dòng)切斷燃?xì)忾y門），配備滅火器（泡沫滅火器或干粉滅火器），設(shè)置防火門（乙級(jí)）；公共區(qū)域：走廊、樓梯間安裝應(yīng)急照明和疏散指示，設(shè)置消防栓（每段走廊不超過30米），禁止擺放易燃物品。（三）消防設(shè)施日常維護(hù)與檢查建立《消防設(shè)施維護(hù)記錄表》，記錄設(shè)施名稱、維護(hù)日期、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)人員。例如：滅火器：每月檢查1次，記錄壓力、噴管情況；消防栓：每月檢查1次，記錄水帶、水槍是否完好，管網(wǎng)壓力是否正常；應(yīng)急照明：每月測(cè)試1次，記錄照明時(shí)間、亮度。（四）應(yīng)急照明與疏散指示系統(tǒng)管理應(yīng)急照明需采用集中供電或自帶電池的燈具，確保斷電后能立即啟動(dòng)；疏散指示標(biāo)志需清晰、醒目，不得被遮擋（如廣告牌、雜物）；安全出口標(biāo)志需安裝在出口正上方，距地面2米以上，文字方向與疏散方向一致。五、人員防護(hù)：分層分類開展消防培訓(xùn)教育（一）管理人員：消防管理與應(yīng)急指揮培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容：消防法律法規(guī)（如《消防法》《養(yǎng)老院消防安全管理規(guī)定》）、消防安全制度制定、消防設(shè)施操作（如火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、消防栓使用）、應(yīng)急指揮（如組織疏散、聯(lián)系救援）；培訓(xùn)頻率：每年至少1次，每次不少于8小時(shí)；考核方式：閉卷考試+實(shí)操考核（如模擬火災(zāi)報(bào)警、指揮疏散）。（二）護(hù)理人員：一線防火與疏散技能培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容：每日防火巡查要點(diǎn)、初期火災(zāi)撲救（如用滅火器撲滅小火災(zāi)）、老人疏散技巧（如幫助行動(dòng)不便老人使用輪椅、用濕毛巾捂住口鼻）、消防設(shè)施維護(hù)（如檢查滅火器壓力）；培訓(xùn)頻率：每季度至少1次，每次不少于4小時(shí)；考核方式：實(shí)操考核（如模擬疏散行動(dòng)不便老人、使用滅火器）。（三）老年人：簡(jiǎn)單防火與報(bào)警知識(shí)普及培訓(xùn)內(nèi)容：如何撥打119（說明地點(diǎn)、火勢(shì)、人員情況）、如何使用滅火器（“提、拔、握、噴”四字訣）、火災(zāi)時(shí)如何逃生（走安全通道、不乘電梯）、禁止行為（臥床吸煙、隨意丟棄煙頭）；培訓(xùn)方式：采用通俗易懂的語言（如方言）、圖片、視頻，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)演示（如教老人握滅火器）；培訓(xùn)頻率：每半年至少1次，每次不少于30分鐘。（四）培訓(xùn)效果評(píng)估：確保知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力對(duì)管理人員：考核其消防制度執(zhí)行情況（如是否定期檢查消防設(shè)施）；對(duì)護(hù)理人員：考核其巡查記錄的完整性、疏散演練中的表現(xiàn)；對(duì)老年人：通過提問（如“火災(zāi)時(shí)應(yīng)該走哪里？”）評(píng)估其掌握情況。六、應(yīng)急處置：構(gòu)建快速響應(yīng)的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案編制：涵蓋全流程應(yīng)急預(yù)案需包括以下內(nèi)容：報(bào)警流程：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，第一目擊者立即撥打119（說清“××養(yǎng)老院、××路××號(hào)、火勢(shì)大小、有多少老人需要疏散”），同時(shí)報(bào)告院長(zhǎng)；疏散路線：明確每條樓層的疏散通道（如1樓從東側(cè)安全出口撤離，2樓從西側(cè)樓梯撤離），標(biāo)注無障礙通道（如輪椅通道）；老人安置：疏散后在院內(nèi)廣場(chǎng)集合，護(hù)理員清點(diǎn)人數(shù)（對(duì)照老人名單），安撫老人情緒，聯(lián)系家屬；初期火災(zāi)撲救：若火勢(shì)較小，護(hù)理員使用滅火器或消防栓撲救（注意：電氣火災(zāi)需先斷電，油類火災(zāi)需用泡沫滅火器）；應(yīng)急聯(lián)絡(luò)：列出消防部門（119）、醫(yī)療部門（120）、家屬的聯(lián)系方式，張貼在護(hù)理站、走廊等位置。（二）應(yīng)急演練：定期開展實(shí)戰(zhàn)化演練演練頻率：每季度至少1次，其中1次為夜間演練（模擬夜間火災(zāi)）；演練流程：1.模擬火災(zāi)（如廚房起火），報(bào)警人員撥打119；2.管理人員啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織疏散；3.護(hù)理員引導(dǎo)老人沿疏散路線撤離，幫助行動(dòng)不便老人；4.到達(dá)集合地點(diǎn)后，清點(diǎn)人數(shù)，報(bào)告院長(zhǎng)；5.消防隊(duì)員到達(dá)后，配合滅火與救援。演練總結(jié)：演練后召開會(huì)議，分析存在的問題（如疏散速度慢、老人情緒不穩(wěn)定），修改應(yīng)急預(yù)案。（三）疏散技巧：行動(dòng)不便老人的特殊照顧提前排查：對(duì)行動(dòng)不便的老人（如癱瘓、骨折），登記其房間號(hào)、護(hù)理人員，制定個(gè)性化疏散方案；疏散工具：配備輪椅、擔(dān)架、應(yīng)急背帶等工具，存放在護(hù)理站；人員分工：每個(gè)行動(dòng)不便老人由2名護(hù)理員負(fù)責(zé)（1人推輪椅，1人扶老人），避免老人單獨(dú)行動(dòng)；優(yōu)先順序：疏散時(shí)先轉(zhuǎn)移行動(dòng)不便老人，再轉(zhuǎn)移其他老人。（四）初期火災(zāi)撲救：?jiǎn)T工應(yīng)掌握的滅火技能滅火器使用方法：提（提起滅火器）、拔（拔掉保險(xiǎn)銷）、握（握住噴管前端）、噴（對(duì)準(zhǔn)火焰根部，左右掃射）；消防栓使用方法：打開消防栓箱，取出水帶，連接消防栓接口和水槍，打開閥門，對(duì)準(zhǔn)火焰根部噴水；注意事項(xiàng)：撲救電氣火災(zāi)需先斷電，避免觸電；撲救油類火災(zāi)不得用水（水會(huì)使油擴(kuò)散），需用泡沫滅火器；若火勢(shì)無法控制，立即撤離，等待消防隊(duì)員救援。七、監(jiān)督與改進(jìn)：建立閉環(huán)管理的消防工作機(jī)制（一）內(nèi)部監(jiān)督：定期檢查與考核月度檢查：由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，檢查消防設(shè)施、疏散通道、用火用電情況，填寫《月度消防檢查記錄表》；季度考核：對(duì)員工消防知識(shí)、技能進(jìn)行考核（如滅火器使用、疏散演練表現(xiàn)），考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤；年度評(píng)估：總結(jié)全年消防工作，評(píng)選“消防先進(jìn)個(gè)人”，表彰表現(xiàn)優(yōu)秀的員工。（二）外部監(jiān)督：接受消防部門與專家評(píng)估主動(dòng)邀請(qǐng)消防部門檢查：每半年至少1次，接受消防部門的指導(dǎo)，及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題；委托專家評(píng)估：每年委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施、管理制度進(jìn)行評(píng)估，出具《消防評(píng)估報(bào)告》，根據(jù)報(bào)告調(diào)整消防工作。（三）持續(xù)改進(jìn)：基于問題的動(dòng)態(tài)優(yōu)化根據(jù)演練中發(fā)現(xiàn)的問題（如疏散路線不暢），修改應(yīng)急預(yù)案；根據(jù)老人的變化（如老人數(shù)量增加、行動(dòng)能力下降），調(diào)整消防設(shè)施配置（如增加滅火器數(shù)量、拓寬疏散通道）；根據(jù)新技術(shù)發(fā)展（如智能煙感探測(cè)器、自動(dòng)滅火系統(tǒng)），升級(jí)消防設(shè)施，提高防控能力。八、結(jié)論：筑牢養(yǎng)老院消防安全防線，守護(hù)老人生命安全養(yǎng)老院消防安全是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工作，需從“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、制度建設(shè)、設(shè)施維護(hù)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急處