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2025年應(yīng)急預(yù)案應(yīng)知應(yīng)會考試重點復(fù)習(xí)題及參考答案1.什么是應(yīng)急預(yù)案?其核心作用是什么?應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的事故(事件),為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。核心作用包括:明確應(yīng)急響應(yīng)流程和職責(zé)分工,規(guī)范應(yīng)急處置程序;整合應(yīng)急資源,提升協(xié)同作戰(zhàn)能力;提前預(yù)判風(fēng)險并制定應(yīng)對措施,降低事故損失;為培訓(xùn)演練提供依據(jù),提高相關(guān)人員應(yīng)急處置技能;在事故發(fā)生時快速啟動,避免因決策延誤導(dǎo)致事態(tài)擴大。2.應(yīng)急預(yù)案體系的層級劃分及各自特點是什么?我國應(yīng)急預(yù)案體系分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三級:(1)綜合應(yīng)急預(yù)案:針對本單位整體可能發(fā)生的各類事故(事件),從總體上規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)、響應(yīng)程序、保障措施等,是應(yīng)對各類事故的綜合性綱領(lǐng)文件,具有全面性、指導(dǎo)性特點。(2)專項應(yīng)急預(yù)案:針對某一類型或某幾種類型事故(事件),如危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、地震等,重點明確應(yīng)急處置的程序、措施和資源保障,具有針對性、專業(yè)性特點。(3)現(xiàn)場處置方案:針對具體場所、裝置或設(shè)施的事故(事件),如某車間設(shè)備故障、某倉庫貨物坍塌等,規(guī)定現(xiàn)場作業(yè)人員的應(yīng)急處置步驟和注意事項,具有操作性、時效性特點。3.應(yīng)急預(yù)案編制的基本流程包括哪些關(guān)鍵步驟?(1)成立編制工作組:由單位主要負(fù)責(zé)人牽頭,安全、技術(shù)、生產(chǎn)、后勤等部門人員參與,明確職責(zé)分工。(2)風(fēng)險評估:通過危險源辨識、風(fēng)險分析(如LEC法、HAZOP分析),確定可能發(fā)生的事故類型、影響范圍及危害程度。(3)應(yīng)急資源調(diào)查:梳理本單位及周邊可調(diào)用的應(yīng)急隊伍(消防、醫(yī)療等)、物資(滅火器、急救藥品)、裝備(破拆工具、通訊設(shè)備)、協(xié)議支持單位(醫(yī)院、運輸公司)等資源。(4)預(yù)案編制:依據(jù)風(fēng)險評估和資源調(diào)查結(jié)果,按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639)要求,編寫綜合、專項、現(xiàn)場處置方案。(5)評審與論證:組織內(nèi)部專家、外部專業(yè)機構(gòu)(如應(yīng)急管理部門、行業(yè)協(xié)會)對預(yù)案進行評審,重點審查科學(xué)性、實用性、可操作性;涉及國家秘密、商業(yè)秘密的,需履行保密審查。(6)簽署發(fā)布:經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署后,以正式文件形式發(fā)布,并明確實施日期。(7)備案:向?qū)俚乜h級以上應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,涉及特殊行業(yè)(如礦山、金屬冶煉)需按行業(yè)規(guī)定備案。4.應(yīng)急響應(yīng)分級的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么?應(yīng)急響應(yīng)分級主要依據(jù)事故(事件)的危害程度、影響范圍和可控性,通常分為四級:(1)特別重大事故(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或1億元以上直接經(jīng)濟損失;或引發(fā)大范圍社會恐慌、影響國家安全的事件。(2)重大事故(Ⅱ級):造成10-29人死亡,或50-99人重傷,或5000萬元-1億元直接經(jīng)濟損失;或在較大區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重社會影響的事件。(3)較大事故(Ⅲ級):造成3-9人死亡,或10-49人重傷,或1000萬元-5000萬元直接經(jīng)濟損失;或在一定區(qū)域內(nèi)造成較大社會影響的事件。(4)一般事故(Ⅳ級):造成1-2人死亡,或1-9人重傷,或100萬元-1000萬元直接經(jīng)濟損失;或局部影響正常生產(chǎn)生活的事件。注:具體分級標(biāo)準(zhǔn)需結(jié)合行業(yè)特點調(diào)整(如?;肥鹿士赡茉黾有孤┝?、擴散范圍等指標(biāo))。5.事故信息報告的核心要求有哪些?(1)報告主體:事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場負(fù)責(zé)人→單位負(fù)責(zé)人→屬地政府及相關(guān)部門。(2)報告時限:單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告;情況緊急時,現(xiàn)場人員可直接向上述部門報告。(3)報告內(nèi)容(初報):事故發(fā)生的時間、地點、單位;事故類型(火災(zāi)、泄漏等);傷亡人數(shù)(含下落不明人數(shù));初步估計的直接經(jīng)濟損失;已采取的應(yīng)急處置措施;現(xiàn)場情況(如是否穩(wěn)定、是否存在次生災(zāi)害風(fēng)險);報告人姓名、聯(lián)系方式。(4)續(xù)報與終報:事故處置過程中,每30分鐘至2小時續(xù)報一次進展(如傷亡變化、處置效果);事故處置結(jié)束后,提交終報(含詳細(xì)損失、原因分析、責(zé)任認(rèn)定等)。(5)禁止行為:不得遲報、漏報、謊報、瞞報。6.現(xiàn)場應(yīng)急處置的關(guān)鍵步驟及注意事項是什么?(1)初期處置:現(xiàn)場人員立即停止作業(yè),啟動現(xiàn)場處置方案;切斷危險源(如關(guān)閉閥門、斷電);使用現(xiàn)有器材(滅火器、沙袋)控制事態(tài)(如撲滅初期火災(zāi)、封堵泄漏)。(2)警戒與疏散:設(shè)置警戒區(qū)域(根據(jù)事故類型劃分熱區(qū)、溫區(qū)、冷區(qū)),禁止無關(guān)人員進入;明確疏散路線(避開下風(fēng)向、地勢低洼處),組織人員向安全區(qū)域撤離;對行動不便者(如傷員、老人)實施幫扶或轉(zhuǎn)移。(3)人員救治:對傷員進行緊急救護(如心肺復(fù)蘇、止血包扎),重傷員優(yōu)先送醫(yī);記錄傷員姓名、傷情、送醫(yī)時間及醫(yī)院信息。(4)信息傳遞:持續(xù)向指揮部報告現(xiàn)場動態(tài)(如泄漏量變化、火勢蔓延方向),接收上級指令并傳達至現(xiàn)場人員。(5)次生災(zāi)害防范:評估事故引發(fā)衍生災(zāi)害的風(fēng)險(如?;沸孤┯雒骰鸨?、火災(zāi)引發(fā)毒氣擴散),提前采取措施(如設(shè)置水幕稀釋、轉(zhuǎn)移周邊危險物品)。注意事項:處置人員需穿戴符合要求的防護裝備(如防化服、自給式呼吸器);禁止單獨行動,至少2人一組并保持通訊聯(lián)絡(luò);避免盲目施救(如未斷電時進入觸電現(xiàn)場);對現(xiàn)場關(guān)鍵證據(jù)(如設(shè)備故障部件、監(jiān)控錄像)進行保護,便于后續(xù)調(diào)查。7.應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)分工是怎樣的?通常設(shè)立應(yīng)急指揮部,由單位主要負(fù)責(zé)人任總指揮,分管安全負(fù)責(zé)人任副總指揮,下設(shè)若干工作組:(1)指揮組:統(tǒng)籌全局,決策重大事項(如是否啟動上級應(yīng)急響應(yīng)、是否疏散周邊居民);協(xié)調(diào)外部救援力量(消防、公安、醫(yī)療);發(fā)布應(yīng)急指令。(2)搶險救援組:由消防、技術(shù)骨干組成,負(fù)責(zé)控制危險源(如堵漏、滅火)、搶救被困人員、搶修關(guān)鍵設(shè)備。(3)醫(yī)療救護組:由醫(yī)護人員或經(jīng)過急救培訓(xùn)的人員組成,負(fù)責(zé)傷員現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運及聯(lián)系醫(yī)院。(4)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資(食品、飲用水、照明設(shè)備)、裝備(發(fā)電機、運輸車輛)的調(diào)配;保障通訊、電力、交通暢通。(5)治安警戒組:由安保人員或公安協(xié)勤組成,設(shè)置警戒區(qū)、維持現(xiàn)場秩序、管控人員車輛進出。(6)信息輿情組:收集、核實事故信息,統(tǒng)一對外發(fā)布(避免謠言傳播);對接媒體,回應(yīng)社會關(guān)切。(7)事故調(diào)查組:由安全、技術(shù)、工會等人員組成,配合政府部門開展事故原因調(diào)查,提出處理建議。8.危險化學(xué)品泄漏事故的專項處置要點有哪些?(1)快速識別:通過氣味、顏色、標(biāo)簽(如MSDS)判斷泄漏物質(zhì)(如液氨、苯、鹽酸)的理化性質(zhì)(毒性、燃爆性、腐蝕性)。(2)隔離與警戒:根據(jù)泄漏量和擴散速度,確定警戒半徑(如液氯泄漏初始警戒半徑至少300米);在上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向設(shè)置警戒哨,禁止火種、無關(guān)人員進入。(3)個人防護:處置人員穿戴A級防化服(針對高毒物質(zhì))或B級防化服(針對低毒物質(zhì)),佩戴正壓式空氣呼吸器;接觸腐蝕性物質(zhì)時,需額外佩戴防酸堿手套、護目鏡。(4)泄漏控制:-氣體泄漏:關(guān)閉上游閥門(若閥門未損壞);使用專用堵漏工具(如木楔、密封膠)堵塞漏洞;若無法堵漏,可通過噴水稀釋(如氨氣)或引至安全區(qū)域焚燒(如可燃?xì)怏w)。-液體泄漏:用沙袋、圍油欄構(gòu)筑圍堰,防止擴散;使用吸油棉、活性炭吸附(非水溶性液體)或中和劑(酸性/堿性液體)處理;轉(zhuǎn)移未泄漏的容器至安全區(qū)域。(5)人員急救:-吸入中毒:迅速轉(zhuǎn)移至空氣新鮮處,保持呼吸道通暢;若呼吸停止,立即進行人工呼吸;若心跳停止,實施心肺復(fù)蘇。-皮膚接觸:脫去污染衣物,用大量清水沖洗(至少15分鐘);若為強酸,先用干布擦拭再沖洗;若為強堿,沖洗后涂抹弱酸(如硼酸溶液)。-眼睛接觸:用流動清水或生理鹽水沖洗(至少20分鐘),避免揉搓,及時送醫(yī)。(6)環(huán)境監(jiān)測:使用氣體檢測儀(如PID、LEL)持續(xù)監(jiān)測空氣中的有毒有害氣體濃度,確認(rèn)達到安全閾值(如苯≤10mg/m3)后,方可解除警戒。9.火災(zāi)事故應(yīng)急處置的核心措施有哪些?(1)初期滅火:發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即使用附近滅火器(根據(jù)燃燒物類型選擇:固體物質(zhì)用ABC干粉或水基型滅火器,液體用BC干粉或泡沫滅火器,電氣火災(zāi)用二氧化碳或干粉滅火器),對準(zhǔn)火焰根部噴射。(2)疏散逃生:-逃生路線:優(yōu)先選擇防煙樓梯間,避免乘坐電梯;若通道被煙火封鎖,用濕毛巾(折疊8層以上)捂住口鼻,低姿前行(貼近地面30cm處煙霧濃度較低)。-避險區(qū)域:若無法逃生,進入房間關(guān)閉門窗,用濕布封堵門縫,向外發(fā)出求救信號(如敲擊金屬、閃爍燈光)。(3)火勢控制:-關(guān)閉防火門、防火卷簾,阻止火勢蔓延;啟動自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)。-若為電氣火災(zāi),先切斷電源(拉閘或使用絕緣工具剪斷電線),再進行滅火;若為油類火災(zāi),用泡沫覆蓋隔絕氧氣。(4)救援配合:引導(dǎo)消防人員到達火場(告知起火點、燃燒物、有無人員被困);提供建筑圖紙(如消防通道、管道井位置),協(xié)助破拆。(5)災(zāi)后處置:火災(zāi)撲滅后,檢查是否有余火(如陰燃的木材、高溫設(shè)備),防止復(fù)燃;保護現(xiàn)場,配合消防部門調(diào)查起火原因。10.地震災(zāi)害應(yīng)急處置的特殊要求是什么?(1)室內(nèi)避險(“黃金12秒”):立即遠離窗戶、玻璃幕墻、吊燈等易墜落物;迅速躲避至承重墻角落(如衛(wèi)生間)、結(jié)實的家具(如書桌)下方,用手臂保護頭部;若在高層建筑,切勿盲目跳樓。(2)室外避險:遠離建筑物、電線桿、廣告牌,跑到開闊地(如廣場、公園);若在山區(qū),警惕滾石、滑坡,向兩側(cè)高地撤離。(3)次生災(zāi)害防范:-關(guān)閉燃?xì)忾y門、電源總閘,防止燃?xì)庑孤┮l(fā)爆炸、電線短路引發(fā)火災(zāi)。-若靠近水庫、河流,注意潰壩風(fēng)險,向高處轉(zhuǎn)移。(4)人員搜救:使用生命探測儀、聽漏儀尋找被困者;采用“先救易,后救難”原則(先救廢墟邊緣的幸存者,再救深埋人員);挖掘時避免使用重型機械,防止二次傷害。(5)臨時安置:搭建帳篷(選擇地勢高、干燥處),設(shè)置臨時醫(yī)療點、物資發(fā)放點;對受傷人員進行傷口處理(止血、固定骨折部位),重傷員及時轉(zhuǎn)運至醫(yī)院。(6)心理干預(yù):對受困人員、遇難者家屬進行心理疏導(dǎo),避免創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙(PTSD)。11.應(yīng)急預(yù)案演練的類型、頻率及評估要求是什么?(1)演練類型:-桌面推演:以會議形式,模擬事故場景,討論應(yīng)急響應(yīng)流程和決策要點,適用于檢驗指揮協(xié)調(diào)能力。-實戰(zhàn)演練:在真實場景中,調(diào)動人員、裝備實施應(yīng)急處置(如滅火、救援),適用于檢驗操作技能和協(xié)同能力。-單項演練:針對某一環(huán)節(jié)(如信息報告、物資調(diào)配)進行專項演練,適用于強化薄弱環(huán)節(jié)。(2)演練頻率:-綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案:每年至少組織1次演練。-現(xiàn)場處置方案:每半年至少組織1次演練(高危行業(yè)如礦山、?;菲髽I(yè)需每季度1次)。-重點崗位(如消防員、急救員):每月至少1次技能訓(xùn)練。(3)評估要求:-過程評估:記錄演練中暴露的問題(如通訊中斷、物資不足),分析原因(如預(yù)案漏洞、培訓(xùn)不到位)。-效果評估:通過對比演練目標(biāo)(如3分鐘內(nèi)完成疏散)與實際結(jié)果,評價應(yīng)急響應(yīng)效率。-改進措施:針對問題制定整改計劃(如更新通訊設(shè)備、修訂預(yù)案條款),并在下次演練中驗證效果。12.應(yīng)急預(yù)案修訂的觸發(fā)條件和程序是什么?(1)觸發(fā)條件:-法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化(如《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》修訂);-本單位組織機構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)備、場所等發(fā)生重大變更(如新增生產(chǎn)線、搬遷廠址);-應(yīng)急資源(隊伍、物資、協(xié)議單位)發(fā)生重大變化(如消防隊伍撤編、物資儲備庫搬遷);-事故風(fēng)險發(fā)生變化(如周邊新建化工園區(qū),增加連鎖事故風(fēng)險);-演練或事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在重大缺陷(如響應(yīng)流程不銜接、職責(zé)不明確);-其他需要修訂的情況(如上級部門要求)。(2)修訂程序:-啟動修訂:由應(yīng)急管理部門提出修訂建議,報主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。-調(diào)研分析:重新開展風(fēng)險評估和資源調(diào)查,明確修訂范圍(如僅修改專項預(yù)案,或調(diào)整綜合預(yù)案框架)。-草案編制:組織原編制工作組或新增專家參與,形成修訂草案。-評審發(fā)布:按原評審流程(內(nèi)部+外部專家)對草案進行評審,通過后由主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。-備案更新:修訂后的預(yù)案需重新向原備案部門備案,并告知相關(guān)部門和人員。13.應(yīng)急培訓(xùn)的主要內(nèi)容和對象有哪些?(1)培訓(xùn)內(nèi)容:-應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容:綜合、專項、現(xiàn)場處置方案的適用范圍、響應(yīng)程序、自身職責(zé)。-應(yīng)急技能:滅火器使用、心肺復(fù)蘇(CPR)、止血包扎、防化服穿戴等實操技能。-風(fēng)險知識:本單位主要危險源(如儲罐區(qū)、配電室)的分布、危害及防范措施。-法律法規(guī):《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等相關(guān)規(guī)定。(2)培訓(xùn)對象:-全員培訓(xùn):所有員工需掌握本崗位相關(guān)的現(xiàn)場處置方案、基本逃生技能。-重點崗位培訓(xùn):應(yīng)急指揮人員(掌握決策流程、資源調(diào)配)、搶險救援人員(掌握專業(yè)裝備使用、特殊事故處置)、信息報告人員(掌握報告時限、內(nèi)容要素)。-新員工/轉(zhuǎn)崗員工:入職或轉(zhuǎn)崗后1個月內(nèi)完成應(yīng)急培訓(xùn),考核合格后方可上崗。(3)培訓(xùn)形式:理論授課(集中講座、在線學(xué)習(xí))、實操訓(xùn)練(模擬演練、技能考核)、案例分析(觀看事故視頻、討論處置得失)。14.應(yīng)急物資管理的關(guān)鍵要求有哪些?(1)儲備要求:-種類齊全:涵蓋防護裝備(口罩、手套)、救援工具(千斤頂、破拆鉗)、醫(yī)療物資(急救包、止血帶)、生活物資(飲用水、食品)、通訊設(shè)備(對講機、衛(wèi)星電話)等。-數(shù)量充足:根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果確定儲備量(如?;菲髽I(yè)按最大泄漏量的120%儲備堵漏材料);與周邊單位簽訂互助協(xié)議,彌補自身儲備不足。(2)存放管理:-專用倉庫:設(shè)置獨立的應(yīng)急物資倉庫,遠離火源、潮濕區(qū)域,標(biāo)識清晰(如“應(yīng)急物資,禁止挪用”)。-分類存放:按物資類型分區(qū)(防護區(qū)、工具區(qū)、醫(yī)療區(qū)),建立臺賬(記錄名稱、數(shù)量、有效期、存放位置)。-定期檢查:每月清點物資數(shù)量,每
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