《安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)》培訓(xùn)課件_第1頁(yè)
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學(xué)習(xí)安全法規(guī)強(qiáng)化安全管理主講人：XXX時(shí)間：202X安全生產(chǎn)法律法規(guī)合作范圍；安全月、防災(zāi)減災(zāi)，消防月、電力、煤礦等各部門(mén)書(shū)籍

1803114078601.安全生產(chǎn)概述無(wú)危則安，無(wú)損則全。古往今來(lái)，治國(guó)興邦，安全是關(guān)鍵。人們能承受的危險(xiǎn)程度，這種危險(xiǎn)程度不會(huì)對(duì)人造成傷害。合作范圍；安全月、防災(zāi)減災(zāi)，消防月、電力、煤礦等各部門(mén)書(shū)籍

180311407861.1安全的重要性尊重需要自我實(shí)現(xiàn)

生理需要社會(huì)（交）需要安全需要美國(guó)行為學(xué)家馬斯洛將人的需要由低到高歸納為五點(diǎn)合作范圍；安全月、防災(zāi)減災(zāi)，消防月、電力、煤礦等各部門(mén)書(shū)籍

180311407861.2安全生產(chǎn)的涵義安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中控制和減少職業(yè)危害因素，避免和消除勞動(dòng)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)，保障從事勞動(dòng)的人員和相關(guān)人員的人身安全、健康以及勞動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)備、財(cái)產(chǎn)安全。（即：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的人身安全和資產(chǎn)安全）人身安全消除危害人身安全健康的一切不良因素，保障人們安全、健康、舒適地工作。設(shè)備、財(cái)產(chǎn)安全消除損壞設(shè)備、產(chǎn)品和其他財(cái)產(chǎn)的一切危害因素，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。即設(shè)備安全和產(chǎn)品安全。合作范圍；安全月、防災(zāi)減災(zāi)，消防月、電力、煤礦等各部門(mén)書(shū)籍

180311407862.1安全生產(chǎn)法規(guī)的性質(zhì)一定的強(qiáng)制性一切有關(guān)的企業(yè)、機(jī)關(guān)和人員都必須嚴(yán)格遵守，認(rèn)真執(zhí)行。一定的穩(wěn)定性一定的規(guī)范性規(guī)范政府部門(mén)、企業(yè)、相關(guān)人員在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中禁止怎樣行為、應(yīng)該怎樣行為、必須怎樣行為的行為規(guī)則。一定的科學(xué)性安全生產(chǎn)法規(guī)所規(guī)定的條文是規(guī)范化、法律化、定型化的不能隨意更改，更不能朝令夕改。合作范圍；安全月、防災(zāi)減災(zāi)，消防月、電力、煤礦等各部門(mén)書(shū)籍

180311407862.2法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系

行政法規(guī)部門(mén)規(guī)章憲法法律專(zhuān)門(mén)安全法律其他法律中條文國(guó)際公約地方法規(guī)地方規(guī)章地方標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合作范圍；安全月、防災(zāi)減災(zāi)，消防月、電力、煤礦等各部門(mén)書(shū)籍

180311407862.3相關(guān)安全法律3經(jīng)我國(guó)政府批準(zhǔn)的國(guó)際公約國(guó)際勞工組織在歷屆勞工大會(huì)上通過(guò)的公約有185個(gè)。經(jīng)我國(guó)人大批準(zhǔn)的僅有23個(gè)，如《建筑業(yè)安全健康公約》(第167號(hào))《工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約》(第170號(hào))《職業(yè)安全和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約》(155號(hào))《預(yù)防重大事故公約》(第174號(hào))《礦山安全與衛(wèi)生公約》(176號(hào))等。1專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)法律《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《道路交通安全法》、《職業(yè)病防治法》2其他法律中有關(guān)安全生產(chǎn)條文《刑法》中有關(guān)安全生產(chǎn)條文、《勞動(dòng)法》中有關(guān)安全生產(chǎn)條文、《消防法》中有關(guān)安全生產(chǎn)條文、《民法通則》中有關(guān)安全生產(chǎn)條文、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《工業(yè)企業(yè)法》、《工會(huì)法》、《電力法》、《建筑法》等許多法律中有關(guān)安全生產(chǎn)條文。1）《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(2001年302號(hào)令)2）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(2001年344號(hào)令)3）《使用有毒品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》(2001年352號(hào)令)4）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(2001年373號(hào)令)5）《安全生產(chǎn)許可證條例》(2004年397號(hào)令)6）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(2003年393號(hào)令)7）《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（2006年466號(hào)令）8）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（2007年493號(hào)令）9）《行政復(fù)議法實(shí)施條例》（2007年499號(hào)令）10）《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》（2007年505號(hào)令)11）《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》<國(guó)發(fā)(2004)2號(hào)>文件2.4國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)合作范圍；安全月、防災(zāi)減災(zāi)，消防月、電力、煤礦等各部門(mén)書(shū)籍

180311407861）《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(國(guó)家經(jīng)貿(mào)委第36號(hào)令)2）《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(國(guó)經(jīng)委第13號(hào)令)3）《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（2005年7月8日第1號(hào)令）4）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（2006年1月17日第3號(hào)令）5）《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（2005年1月12日局20號(hào)令）6）《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（2006年8月10日第8號(hào)令）7）《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》（2006年11月22日）8）《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》中

紀(jì)委（十類(lèi)30種違法行為）9）《〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》（2007年7月3日第13號(hào)令）10）《安全生產(chǎn)行政復(fù)議規(guī)定》2007年9月25日(第14號(hào)令)11）《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(安監(jiān)總局15號(hào)令)12）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局16號(hào)令)13）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局17號(hào)令）2.5國(guó)家安監(jiān)總局的行政規(guī)章合作范圍；安全月、防災(zāi)減災(zāi)，消防月、電力、煤礦等各部門(mén)書(shū)籍

180311407861）《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》公告第36號(hào)2）《寧夏回族自治區(qū)工傷保險(xiǎn)條例辦法》寧政發(fā)53號(hào)

3）《寧夏回族自治區(qū)重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》政府令第43號(hào)4）《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》寧政發(fā)[2010]55號(hào)5）《寧夏回族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（試行）》寧政辦[2011]117號(hào)

6）《寧夏回族自治區(qū)火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》寧政辦發(fā)[2013]30號(hào)7）《寧夏回族自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》公告第61號(hào)8）《寧夏回族自治區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》政府令第43號(hào)2.6寧夏回族自治區(qū)人大和政府頒布法規(guī)主要有：2.7安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)安全與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)01國(guó)民經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)02國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)2.7安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)◆安全與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)極大多數(shù)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)頒布的機(jī)關(guān)不同根據(jù)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)03.安全生產(chǎn)法規(guī)主要內(nèi)容2002年6月29日，全國(guó)人大九屆二十八次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《安全生產(chǎn)法》，當(dāng)日由江澤民主席簽署70號(hào)令予以公布，自2002年11月1日起施行?！栋踩a(chǎn)法》的公布實(shí)施，是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域影響深遠(yuǎn)的一件大事，是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的里程碑，它標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)工作進(jìn)入一個(gè)新的階段。3.1基本制度《安全生產(chǎn)法》確立了對(duì)各行各業(yè)和各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位普遍適用的七項(xiàng)基本制度：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度安全中介服務(wù)制度安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度事故應(yīng)急救援和處理制度3.2三套對(duì)策體系03事后處理對(duì)策系統(tǒng)（嚴(yán)肅處理事故，嚴(yán)格事故報(bào)告，從重行政責(zé)任追究，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)處罰，明確事故刑事責(zé)任追究等）事中應(yīng)急救援體系（政府和單位建立事故應(yīng)急救援體系；單位進(jìn)行危險(xiǎn)源控制，制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案）02事先預(yù)防對(duì)策體系（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任制，堅(jiān)持“三同時(shí)”，保證安全機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)人員，落實(shí)安全投入，進(jìn)行安全培訓(xùn)，實(shí)行危險(xiǎn)源管理，進(jìn)行項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)，推行設(shè)備安全管理，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格交叉作業(yè)，實(shí)施高危險(xiǎn)作業(yè)安全管理，保證租賃安全管理，落實(shí)工傷保險(xiǎn)等）01合作范圍；安全月、防災(zāi)減災(zāi)，消防月、電力、煤礦等各部門(mén)書(shū)籍

180311407863.5立法目的02明確從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范從業(yè)人員的安全作業(yè)行為，依法保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益，保障人民群眾的人身安全和健康。03明確縣級(jí)以上人民政府的安全生產(chǎn)責(zé)任，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，減少和防止生產(chǎn)安全事故。04規(guī)范從事安全評(píng)價(jià)、咨詢(xún)、檢測(cè)、檢驗(yàn)中介機(jī)構(gòu)的行為，加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)輿論媒體監(jiān)督。05依法建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，強(qiáng)化責(zé)任追究。01規(guī)范我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全行為，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，依法建立安全生產(chǎn)管理制度。3.6預(yù)防事故的四個(gè)基本要素人的不安全行為01物的不安全狀態(tài)02環(huán)境的不安全因素03管理缺陷043.7常見(jiàn)的不安全行為有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，在工業(yè)企業(yè)發(fā)生人員傷亡事故中，80%左右的事故與人的不安全行為有直接的關(guān)系。由于社會(huì)的、家庭的、觀念的、心里的、文化的、經(jīng)濟(jì)的、作業(yè)環(huán)境的、企業(yè)管理的等等原因，會(huì)造成操作者在從事生產(chǎn)活動(dòng)中，出現(xiàn)這樣那樣的不安全的行為。歸結(jié)起來(lái)，有以下幾種：拆除安全裝置在不安全處逗留不合理的配置、裝載、混裝等在狹窄或狹小的場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為精神不集中麻痹大意好奇亂動(dòng)不佩戴或不正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品使用不安全的工具不按規(guī)定的速度進(jìn)行作業(yè)標(biāo)志著我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作步入了法制軌道。填補(bǔ)了我區(qū)安全生產(chǎn)法律體系的一項(xiàng)空白。為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全保障、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理工作的有序進(jìn)行提供了明確的法律依據(jù)。加大了責(zé)任事故追究力度，有利于打擊和震懾安全生產(chǎn)違法犯罪分子，遏制重特大事故。強(qiáng)化了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管手段，有利于推進(jìn)依法治安、重點(diǎn)治亂。3.8《條例》頒布和施行的意義3.9

《安全生產(chǎn)條例》的立法原則人身安全第一的原則預(yù)防為主的原則權(quán)責(zé)一致的原則社會(huì)監(jiān)督、綜合治理的原則依法從重處罰的原則合作范圍；安全月、防災(zāi)減災(zāi)，消防月、電力、煤礦等各部門(mén)書(shū)籍

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》于2003年11月12日國(guó)務(wù)院第28次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2004年2月1日起施行。（393號(hào)令）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》共8章71條，第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任在第6條至11條共6條作出明確規(guī)定：（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線(xiàn)資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（三）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.10《條例》的主要內(nèi)容合作范圍；安全月、防災(zāi)減災(zāi)，消防月、電力、煤礦等各部門(mén)書(shū)籍

（二）建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。（三）建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。（四）建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。（五）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。並報(bào)所在地的縣級(jí)以上建設(shè)部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。3.10《條例》的主要內(nèi)容

第20條至38條，共19條責(zé)任，主要有：（一）取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)和具備安全生產(chǎn)條件。（二）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（三）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。（四）施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任。（五）施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。（六）總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。（七）垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。第四章施工單位的安全責(zé)任3.10《條例》的主要內(nèi)容

（八）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。（九）設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。（十）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。（十一）施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線(xiàn)等，應(yīng)當(dāng)采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施。（十二）制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材。（十三）施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。3.10《條例》的主要內(nèi)容

（四）《刑法修正案六》中有關(guān)安全生產(chǎn)條文3.10《條例》的主要內(nèi)容第一百三十四條工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。刑法修正案(六)將刑法第134條修改為：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處5年以上有期徒刑。

第一百三十五條工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門(mén)或者單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。刑法第135條修改為：安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。3.10《條例》的主要內(nèi)容

第一百三十九條違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。刑法第139條后增加一款：在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。3.10《條例》的主要內(nèi)容（五）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》于2007年3月28日國(guó)務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2007年6月1日起施行。共有6章46條：第一章總則第二章事故報(bào)告第三章事故調(diào)查第四章事故處理第五章法律責(zé)任第六章附則3.10《條例》的主要內(nèi)容

類(lèi)別死亡人數(shù)（人）重傷人數(shù)（人）直接經(jīng)損（萬(wàn)元）

調(diào)查一般＜3＜10＜1000

縣較大3～910～＜501000～＜5000

市重大10～2950～＜1005000～＜1億

省特別重大≥30≥100≥1億國(guó)務(wù)院注：“重傷”包括急性工業(yè)中毒3.10《條例》的主要內(nèi)容1、生產(chǎn)安全事故分類(lèi)

3.10《條例》的主要內(nèi)容事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。2、事故報(bào)告

特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。3、事故調(diào)查3.10《條例》的主要內(nèi)容

重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，可以延長(zhǎng)，最長(zhǎng)不超過(guò)30日。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、事故處理3.10《條例》的主要內(nèi)容

事故等級(jí)

對(duì)單位罰款

對(duì)負(fù)責(zé)人罰款

一般事故10萬(wàn)－20萬(wàn)

年收入30％

較大事故20萬(wàn)－50萬(wàn)

年收入40％

重大事故50萬(wàn)－200萬(wàn)

年收入60％

特大事故200萬(wàn)－500萬(wàn)

年收入80％3.10《條例》的主要內(nèi)容（1）一般情況下發(fā)生事故后的罰款

5、法律責(zé)任

（2）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；（一）不立即組織事故搶救的；（二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的；

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