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文檔簡介
湖南省綠色制造體系建設(shè)管理辦法
第一章總則
第一條為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)黨的二十大關(guān)于推動綠色發(fā)展新要
求,堅決貫徹黨中央、國務(wù)院碳達(dá)峰碳中和重要決策部署,加快推進(jìn)綠色制造,根據(jù)《工業(yè)
和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》(工
信部聯(lián)節(jié)(2022)88號)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》(工
信廳節(jié)函(2016)586號)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈“十四五"工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》的
通知》(工信部規(guī)[2021]178號)要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條綠色制造體系建設(shè)以創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管
理示范企業(yè)為主要內(nèi)容獲得國家級和省級綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)、
綠色設(shè)計產(chǎn)品稱號的單位統(tǒng)稱為綠色制造體系示范單位。
第三條本辦法所指綠色制造體系建設(shè)管理,是指主管部門引導(dǎo)企業(yè)或園區(qū)按照相關(guān)標(biāo)
準(zhǔn)、文件要求進(jìn)行綠色制造體系創(chuàng)建,并在創(chuàng)建完成后,依據(jù)評價結(jié)果對其進(jìn)行符合性評判
及監(jiān)督管理的活動。
第四條本辦法適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)綠色制造體系建設(shè)的雨介和管理。
第五條鼓勵企業(yè)和園區(qū)積極開展綠色制造體系創(chuàng)建及評價,創(chuàng)建工作遵循自愿的原則,
評價工作遵循自愿、公平、公正、公開的原則”
第六條省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)國家級綠色制造體系推薦申報與管理、省級綠色制造體
系示范創(chuàng)建評價與管理,各市(州)、縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)綠色
制造體系建設(shè)培育創(chuàng)建、申報推薦和日常管理。
第二章創(chuàng)建條件
第七條創(chuàng)建綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)、綠色設(shè)計產(chǎn)品的基本條件:
(-)在省內(nèi)具有獨(dú)立法人資格,依法設(shè)立,在建設(shè)和生產(chǎn)過程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、法
規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)企業(yè)具有較好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)效益,相關(guān)績效指標(biāo)優(yōu)于同行業(yè)平均水平,
在全省同行業(yè)中具有明顯的競爭優(yōu)勢。
(三)企業(yè)有較高的質(zhì)量、職業(yè)健康、環(huán)保、安全生產(chǎn)和能源資源管理水平,各項(xiàng)管理
制度健全,持續(xù)運(yùn)行、不斷完善環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、質(zhì)量管理體系、能
源管理體系。
(四)企業(yè)應(yīng)高度重視工業(yè)節(jié)能、節(jié)水和清潔生產(chǎn)工作,有條件的企業(yè)應(yīng)積極參加工業(yè)
碳減排標(biāo)桿企業(yè)、節(jié)水型企業(yè)等創(chuàng)建活動,自覺開展節(jié)能診斷,強(qiáng)化診斷成果運(yùn)用。
(五)企業(yè)近三年不得出現(xiàn)以下情況:未嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息強(qiáng)制性披露的有關(guān)規(guī)定,發(fā)
生較大及以上環(huán)保、安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)傷害等事故,被列入
失信黑名單,在國務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題,在工業(yè)節(jié)能監(jiān)察中受到
處罰或被要求限期整改且未按要求完成整改。
(六)符合綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品或綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評價要求。
第八條創(chuàng)建綠色園區(qū)的基本條件:
(-)園區(qū)應(yīng)為經(jīng)國家或省政府批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、
新區(qū)、自費(fèi)區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下統(tǒng)稱園區(qū))?
(二)園區(qū)近三年未發(fā)生較大及以上污染事故或生杰破壞事件,完成國家或地方政府下
達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo),碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。
(三)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家或地方規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物
達(dá)標(biāo)排放,各類重點(diǎn)污染物排放總量均不超過國家或地方的總量控制要求。
(四)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)100%實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,開展自愿性清潔生產(chǎn)企業(yè)的比例
逐年提高。
注:重點(diǎn)企業(yè)是指《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)(評
審期當(dāng)年及之前公布的重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核名單中的企業(yè))。
(五)園區(qū)內(nèi)企業(yè)不應(yīng)使用國家列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,不應(yīng)生產(chǎn)
國家列入淘汰目錄的產(chǎn)品。
(六)園區(qū)建立了履行綠色發(fā)展工作職責(zé)的專門機(jī)構(gòu),并配備2名以上專職工作人員。
(七)符合綠色園區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件要求。
第三章創(chuàng)建及雨介工作程序
第九條創(chuàng)建省級綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)的要求及工作程序:
(一)創(chuàng)建單位對照工業(yè)和信息化部發(fā)布的綠色制造體系評價相關(guān)要求,編制《湖南省
綠色制造體系創(chuàng)建工作方案》(編制提綱見附件1),并向所在市州工業(yè)和信息化局或省直
管試點(diǎn)縣(市)工信部門提出創(chuàng)建申請。
(二)市州或省直管試點(diǎn)縣(市)工信部門對企業(yè)或園區(qū)的創(chuàng)建方案審核后,擇優(yōu)向省
工業(yè)和信息化廳推薦。省工業(yè)和信息化廳對市州或省直管試點(diǎn)縣(市)上報的企業(yè)、園區(qū)創(chuàng)
建方案進(jìn)行審核,篩選具有行業(yè)代表性和示范性的企業(yè)、園區(qū),確定省級綠色制造體系創(chuàng)建
單位,并發(fā)布年度省級綠色制造體系創(chuàng)建計劃。
(三)列入年度省級綠色制造體系創(chuàng)建計劃的企業(yè)或園區(qū),對照綠色制造體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
和文件要求,認(rèn)真開展創(chuàng)建工作,在創(chuàng)建方案實(shí)施完成后,對照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評價,并編
寫《自評價報告》;自評價達(dá)到綠色制造體系評價標(biāo)準(zhǔn)要求的,委托第三方評價機(jī)構(gòu)按相應(yīng)
的評價標(biāo)準(zhǔn)和程序開展現(xiàn)場評價,并編制《第三方評價報告》。
(四)經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評價合格的企業(yè)、園區(qū),向所在地市州或省直管試點(diǎn)縣(市)工信
部門提交《自評價報告》和《第三方評價報告》,市州或省直管試點(diǎn)縣(市)工信部匚審核
后報省工業(yè)和信息化廳。
(五)省工業(yè)和信息化廳組織專家對上報的《自評價報告》和《第三方評價報告》進(jìn)行
評審,對評審合格的企業(yè)、園區(qū),組織專家開展現(xiàn)場核查。經(jīng)審核符合省級綠色工廠、綠色
園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)條件的企業(yè)和園區(qū)名單在省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站公示7個
工作日,無異議后由省工業(yè)和信息化廳發(fā)文公布。
第十條開展省級綠色設(shè)計產(chǎn)品評價的要求及工作程序:
(一)設(shè)立湖南省綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)庫(以下簡稱"標(biāo)準(zhǔn)庫"),對綠色設(shè)計產(chǎn)品的評
價應(yīng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)庫內(nèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。
(二)標(biāo)準(zhǔn)庫由省工業(yè)和信息化廳建立并管理,并在其官方網(wǎng)站公布。
(三)已發(fā)布的綠色設(shè)計產(chǎn)品評價相關(guān)的國家、行業(yè)及湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)直接進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)
庫;鼓勵社會組織制定綠色設(shè)計產(chǎn)品兩介相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),已由工業(yè)和信息化部認(rèn)可并公布的
綠色設(shè)計產(chǎn)品評價團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)直接納入標(biāo)準(zhǔn)庫,其他由省級以上團(tuán)體協(xié)會(組織)發(fā)布的綠色
設(shè)計產(chǎn)品評價團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)評審后,符合入庫要求的納入標(biāo)準(zhǔn)庫。
(四)綠色設(shè)計產(chǎn)品評價相關(guān)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)入庫程序:
1、計劃入庫的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),起草單位應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)前編寫《湖南省綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)申
報書》(編寫提綱見附件2).
2、省工業(yè)和信息化廳組織專家根據(jù)申請內(nèi)容,結(jié)告國家或省團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制標(biāo)情況等信息
給出制標(biāo)意見。
3、省工業(yè)和信息化廳根據(jù)專家制標(biāo)意見,結(jié)合省內(nèi)產(chǎn)業(yè)狀況和重點(diǎn)扶持發(fā)展的方向確
定綠色設(shè)計產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)入庫計劃。
4、列入入庫計劃的綠色設(shè)計評價團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)按照《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》的要求開展標(biāo)準(zhǔn)
制定工作。
5、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,填寫《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)入庫審查申請表》(見附件3),
向省工業(yè)和信息化廳提交審查申請和標(biāo)準(zhǔn)文本。
6、省工業(yè)和信息化廳定期組織專家對申請入庫的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,根據(jù)GB/T32161
的基本要求結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況給出審查結(jié)果。
7、省工業(yè)和信息化廳根據(jù)審查結(jié)果,把符合要求的綠色設(shè)計產(chǎn)品評價團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)納入標(biāo)
準(zhǔn)庫。
8、標(biāo)準(zhǔn)庫實(shí)施動態(tài)管理,已納入標(biāo)準(zhǔn)庫的標(biāo)準(zhǔn)由專家按相關(guān)要求進(jìn)行定期審查,省工
業(yè)和信息化廳根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)審查結(jié)果定期更新標(biāo)準(zhǔn)庫。
(五)開展綠色設(shè)計產(chǎn)品評價程序:
1、開展綠色設(shè)計產(chǎn)品評價的企業(yè),根據(jù)國家或省級發(fā)布的綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)情況,自
行開展綠色設(shè)計產(chǎn)品評價工作編制《湖南省綠色設(shè)計產(chǎn)品評價報告*編制提綱見附件4)。
2、評價報告完成后報送省工業(yè)和信息化廳,省工業(yè)和信息化廳組織專家對評價報告進(jìn)
行評審,并根據(jù)需要開展必要的現(xiàn)場核實(shí)。
3、經(jīng)評審,符合綠色設(shè)計產(chǎn)品要求的企業(yè)和產(chǎn)品名單在省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站予以公
示,公示7個工作日無異議后,正式予以確認(rèn)并公布。
4、公示期內(nèi),對公示的綠色設(shè)計產(chǎn)品有異議的,可向省工業(yè)和信息化廳反映,并說明
具體原因,省工業(yè)和信息化廳應(yīng)在10個工作日內(nèi)給予答復(fù)。
第十一條創(chuàng)建國家級綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)、綠色設(shè)計產(chǎn)品
按照工業(yè)和信息化部相關(guān)文件和要求進(jìn)行。申報國家級綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管
理示范企業(yè)的單位原則上應(yīng)先分別獲評省級綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)。
第四章評價機(jī)構(gòu)管理
第十二條第三方評價機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
(-)具有獨(dú)立法人姿格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等,具有開展相關(guān)評價的經(jīng)驗(yàn)和能力。
(二)具有固定的辦公場所及開展評價工作的辦公條件,具有健全的財務(wù)管理制度。
(三)從事綠色評價的中級職稱以上專職人員不少于10人,其中能源、環(huán)境、生態(tài)、
低碳、生命周期評價等相關(guān)專業(yè)高級職稱人員不少于5人。
(四)建立嚴(yán)格的機(jī)構(gòu)管理制度、評價工作規(guī)程、評價人員管理制度、專家審議制度等。
(五)工作人員遵守國家法律法規(guī)和評價程序,熟悉綠色制造相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(六)評價機(jī)構(gòu)與所有從事綠色制造體系評價的專職人員均需簽訂勞動(或聘用)合同,
依法繳納社會保險。
(七)近三年無違法違規(guī)行為和不良信用記錄。
(八)具備開展綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等領(lǐng)域評價的能力,近五年主導(dǎo)或參
與綠色制造相關(guān)評審、論證、評價或省級以上科研項(xiàng)目,或國家、行業(yè)及團(tuán)體綠色相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
制定,或綠色制造相關(guān)政策制定等。
第十三條第三方評價機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自律,主動在國家綠色制造公共服務(wù)平臺(網(wǎng)址:
/)上進(jìn)行自我聲明并公開相關(guān)證明材料,方便企業(yè)和園區(qū)擇優(yōu)
選擇,接受社會監(jiān)督。相關(guān)證明材料應(yīng)包括:
(-)機(jī)構(gòu)基木情況.
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書正、副本復(fù)印件。
(三)從事評價人員技術(shù)職稱證書及勞動關(guān)系的法定證明文件復(fù)印件。
(四)近三年開展綠色發(fā)展、清潔生產(chǎn)、節(jié)能診斷、資源綜合利用等相關(guān)業(yè)務(wù)的第三方
服務(wù)證明材料。
(五)有關(guān)管理制度及內(nèi)控程序文件。
(六)其他相關(guān)證明材料。
第十四條第三方評價機(jī)構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和本辦法,開展綠色制造
體系第三方評價,形成評價結(jié)果,出具評價報告。第三方評價機(jī)構(gòu)對評價報告負(fù)責(zé),接受監(jiān)
督。
第十五條第三方評價機(jī)構(gòu)應(yīng)在提交評價報告的同時提交《第三方評價機(jī)構(gòu)評價能
力自我聲明》(見附件5I和本機(jī)構(gòu)在國家綠色制造公共服務(wù)平臺進(jìn)行了自我聲明并獲審核
通過的證明材料。
第十六條年度綠色制造體系創(chuàng)建工作結(jié)束后,省工業(yè)和信息化廳對第三方評價機(jī)構(gòu)的
評價工作質(zhì)量進(jìn)行評估。評估方式及內(nèi)容為:
(一)質(zhì)量評估以了解日常工作、檢杳第三方評價報告和評價項(xiàng)目檔案為主,根據(jù)需要
可采取聽取匯報、查閱資料、舉行座談、個別了解等形式進(jìn)行,必要時詢問機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者
到被評價單位調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。各被評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合,如實(shí)提供資料及有關(guān)情況,
不得弄虛作假。
(二)質(zhì)量評估內(nèi)容包括:機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力評估、第三方評價報告質(zhì)量評估和評價工作過
程質(zhì)量評估(評估指標(biāo)見附件6)0
第十七條各級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)加強(qiáng)對第三方評價機(jī)構(gòu)的資格審查,對弄虛作
假的、質(zhì)量評估較差的第三方評價機(jī)構(gòu)取消其在湖南省開展綠色制造體系示范評價的資格;
對不具備基本條件的第三方機(jī)構(gòu),不采信其評價報告和評價結(jié)果。
第五章監(jiān)督管理
第十八條綠色制造體系示范單位實(shí)行動態(tài)管理。省級綠色制造體系示范單位以三年為
一個周期,期滿后,綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)應(yīng)按要求進(jìn)行復(fù)核,綠
色設(shè)計產(chǎn)品應(yīng)按要求進(jìn)行再評價。三年周期內(nèi),綠色工廠因投資、并購或其他原因造成實(shí)際
生產(chǎn)經(jīng)營范圍、生產(chǎn)地址或組織邊界與列入綠色制造名型時相比發(fā)生重大變更的,綠色設(shè)計
產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)地址變化、生產(chǎn)工藝變更、主要生產(chǎn)設(shè)備更新等重大調(diào)整的,綠色園
區(qū)因管理等原因使邊界與列入綠色制造體系示范單位時發(fā)生重大變更的,綠色供應(yīng)鏈管理示
范企業(yè)因投資、并購或其他原因造成實(shí)際管理方與列入綠色制造名單時相比發(fā)生重大變更
的,均應(yīng)在變更后及時申清再評價。
第十九條進(jìn)行復(fù)核的綠色制造體系示范單位須報告上一評價周期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營情況
和主要綠色制造體系指標(biāo)變化情況,并填寫綠色制造體系示范單位復(fù)核表(見附件7),經(jīng)
市州或省直管試點(diǎn)縣(市)工信部門審核后報省工業(yè)和信息化廳審查,必要時省工業(yè)和信息
化廳組織開展現(xiàn)場抽查,根據(jù)實(shí)際情況動態(tài)調(diào)整示范名單。
第二十條進(jìn)行再評價的綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)須按照綠色制
造體系自評價的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求編制再評價報告,形成再評價材料,再評價材料經(jīng)市州或省
直管試點(diǎn)縣(市)工信部門初審后報省工業(yè)和信息化廳,由省工業(yè)和信息化廳組織對再評價
材料進(jìn)行審查,并及時公布再評價結(jié)果。
第二十一條進(jìn)行再評價的綠色設(shè)計產(chǎn)品須按要求填寫《湖南省綠色設(shè)計產(chǎn)品再評價報
告表》(見附件8),再評價報告表經(jīng)市州或省直管試點(diǎn)縣(市)工信部門初審后報省工業(yè)
和信息化廳,由省工業(yè)和信息化廳組織專家對再評價材料進(jìn)行審查,并及時公布再評價結(jié)果。
第二十二條國家級綠色制造體系示范單位應(yīng)按要求每年報送一次綠色制造工作開展情
況,填寫《綠色制造動態(tài)管理表》(見附件9),于規(guī)定時間內(nèi)通過工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管
理平臺(網(wǎng)址:)報送工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司,并抄
報省工業(yè)和信息化廳。
第二十三條省工業(yè)和信息化廳對新創(chuàng)建獲評綠色制造體系示范單位的單位予以授牌表
彰,并依照相關(guān)文件給予支持。對于省級及以上綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè),重點(diǎn)
推薦申報"專精特新"小巨人企業(yè),重點(diǎn)支持創(chuàng)建碳減排標(biāo)桿企業(yè),重點(diǎn)推薦申報制造強(qiáng)省
專項(xiàng)資金項(xiàng)目。對于獲批省級及以上綠色園區(qū)的,重點(diǎn)在“五好”園區(qū)規(guī)劃定位評價中予以
適當(dāng)加分。對于省級及以上綠色設(shè)計產(chǎn)品,重點(diǎn)納入政府采購首購目錄。
第二十四條各級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)加強(qiáng)對綠色制造體系示范單位的日常監(jiān)督,
督促企業(yè)和園區(qū)按要求報送綠色制造工作開展情況及相關(guān)資料,及時開展復(fù)核或再評價,及
時填報《綠色制造動態(tài)管理表》。企業(yè)和園區(qū)存在下列情況之一的,各級工業(yè)和信息化主管
部門應(yīng)即時將相關(guān)情況報告省工業(yè)和信息化廳,省工業(yè)和信息化廳核實(shí)相關(guān)情況后,跳時調(diào)
整示范名單。
(一)發(fā)生較大及以上環(huán)保、安全、產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)傷害等事故的。
(二)在國務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的。
(三)在工業(yè)節(jié)能監(jiān)察中受到處罰或被要求限期整改且未按要求完成整改的。
(四)被列入失信黑名單的。
第二十五條綠色制造體系示范單位發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)
后30個工作日內(nèi)通過市州或省直管試點(diǎn)縣(市)工信部門審核上報省工業(yè)和信息化廳申
請調(diào)整。
第六章附則
第二十六條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期五年。
第二十七條本辦法由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
附件1
湖南省綠色制造體系創(chuàng)建工作方案
單位(蓋章):
創(chuàng)建類型:
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
湖南省工業(yè)和信息化廳制
二O二三年一月
10
基本情況表
(綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)填寫)
企業(yè)名稱所屬行業(yè)
所屬產(chǎn)業(yè)集群所屬產(chǎn)業(yè)鏈
主營業(yè)務(wù)通訊地址
組織機(jī)
企業(yè)性質(zhì)構(gòu)代碼成立時間
法定代表人聯(lián)系電話傳真號碼
申報聯(lián)系人聯(lián)系電話電子郵箱
近五年實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核(已完成(未完成近五年節(jié)能(已完成
診斷開展情況
清潔生產(chǎn)情況自愿性清潔生產(chǎn)審核(已完成(未完成(未完成
近五年內(nèi)在綠色制造方面已經(jīng)取得的相關(guān)榮譽(yù)、資質(zhì)等情況
類別名稱是否類別名稱是否類別名稱是否
綠色工廠或綠色供工業(yè)產(chǎn)品綠色國家/省綠色制造系
應(yīng)鏈管理企業(yè)設(shè)計示范企業(yè)統(tǒng)解決方案供應(yīng)商
工業(yè)碳減排省節(jié)水型省工業(yè)固廢綜合利
用示范企業(yè)(項(xiàng)目
企業(yè)
標(biāo)桿企業(yè))
上年度主要產(chǎn)品生產(chǎn)銷售灰能源資源逍費(fèi)情況
國內(nèi)市場年能耗總量年用水總量
產(chǎn)品名稱生產(chǎn)能力年生產(chǎn)量產(chǎn)銷率
占有率(萬噸標(biāo)煤)(萬立方米)
企業(yè)近三年經(jīng)營情況
總資產(chǎn)負(fù)債率主營業(yè)務(wù)收入利潤稅金
年度(萬元)(%)(萬元)(萬元)(萬元)
20_年
20—年
20_年
注:1、所屬行業(yè)。請按“有色金屬、冶金、建材,化工、機(jī)械、汽車、電子、
輕工、食品、生物醫(yī)藥、其它,'進(jìn)行填寫。
11
2、所屬產(chǎn)業(yè)集群。從以下選項(xiàng)中選擇,只需填寫編號。(1)工程機(jī)械;(2
)軌道交通裝備;(3)中小航空發(fā)動機(jī)及航空航天裝備;(4)電子信息;(5)新
材料;(6)新能源與節(jié)能;(7)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級;(8)新興產(chǎn)業(yè)培育;(9)其他。
3、所屬產(chǎn)業(yè)鏈。從以下選項(xiàng)中選擇,只需填寫編號。(1)工程機(jī)械;[2)
先進(jìn)軌道交通裝備;(3)中小航空發(fā)動機(jī)及航空航天裝備;(4)新型顯示器件;
(5)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新工程;(6)先進(jìn)陶瓷材料;(7)先進(jìn)有色金屬材料;(8)
先進(jìn)化丁材料:(9)先進(jìn)鋼鐵材料;(10)碳基材料:(11)新型能源及電力裝備
;(12)先進(jìn)儲能材料及動力電池;(13)汽車;(14)環(huán)境治理技術(shù)及應(yīng)用;(15)
生態(tài)綠色食品;(16)農(nóng)業(yè)機(jī)械;(17)建材與裝配式建筑;(18)紡織;(19)工
業(yè)互聯(lián)網(wǎng);(20)軟件:(21)人工智能及傳感器;(22)生物醫(yī)藥;(23)其他
O
4、近五年內(nèi)在綠色制造方面取得相關(guān)榮譽(yù)、資質(zhì)等情況的,需另附頁逐項(xiàng)
列出名單,并附相關(guān)佐證材料。
12
基本情況表
(綠色園區(qū)填寫)
園區(qū)名稱(國家級
園區(qū)級別
園區(qū)地址(省級
園區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話傳真號碼
申報聯(lián)系人聯(lián)系電話電子郵箱
園區(qū)規(guī)劃面積園區(qū)已建成面積
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
(平方公里)(平方公里)
其中高耗能
入園企業(yè)數(shù)其中規(guī)模企業(yè)數(shù)
企業(yè)數(shù)
園區(qū)重點(diǎn)其中通過強(qiáng)制性其中通過自愿性
企業(yè)數(shù)清潔生產(chǎn)審核數(shù)清潔生產(chǎn)審核數(shù)
園區(qū)綠色發(fā)展現(xiàn)狀
上年度萬元工業(yè)增加上年度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占
值能耗下降率(%)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比例(%)
上年度工業(yè)固體廢物上年度萬元工業(yè)增加值
綜合利用率(%)廢水排放量(噸/萬元)
近五年內(nèi)在綠色制造方面取得相關(guān)榮譽(yù)(資質(zhì))情況
1、獲批國家綠色工廠—家、省級綠色工廠—家;
2、獲批國家綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)—家、省級綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)—家;
3、獲批國家綠色設(shè)計產(chǎn)品的企業(yè)—家、產(chǎn)品一個;獲批湖南省綠色設(shè)計產(chǎn)品的企業(yè)—
家、產(chǎn)品一個;獲批國家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)—家;
4、獲得國家綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商—家、湖南省綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商____
家;
6、獲得湖南省節(jié)水型企業(yè)一家;
7、獲得湖南省工業(yè)固廢資源綜合利用示范企業(yè)—家、示范項(xiàng)目一個;
8、獲得湖南省工業(yè)碳減排標(biāo)桿企業(yè)___家。
注:1、園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)是指《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔
生產(chǎn)審核的企業(yè)(評審期當(dāng)年及之前公布的重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核名單中的
企業(yè));2、近五年內(nèi)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)在綠色制造方面取得相關(guān)榮譽(yù)、資質(zhì)
等情況的,需另附頁逐項(xiàng)列出名單,并附相關(guān)佐證材料,評審時將酌情予以
適當(dāng)加分。
13
湖南省綠色制造體系創(chuàng)建工作方案
(編寫提綱)
一、單位基本情況
二、創(chuàng)建思路
三、創(chuàng)建目標(biāo)
四、創(chuàng)建任務(wù)
五、進(jìn)度安排
六、保障措施
七、擬實(shí)施項(xiàng)目清單
附件(相關(guān)證明、支撐材料及文件)
(注:創(chuàng)建目標(biāo)、主要任務(wù)及重點(diǎn)工作應(yīng)對照綠色工廠、
綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈等評價標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合本單位實(shí)際
情況編寫。
14
附件2
湖南省綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)申報書
申報單位名稱
(公章)
地址
單位性質(zhì)□事業(yè)單位口企業(yè)
負(fù)責(zé)人電話
聯(lián)系人電話
標(biāo)準(zhǔn)名稱
口制定
制/修訂
□修訂
口行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
口推薦性標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)類型□團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
口指導(dǎo)性技術(shù)文件
口企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
所屬行業(yè)
所屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(根據(jù)所屬行業(yè)提出對應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委托機(jī)構(gòu))
歸口管理單位
起草單位及人員
負(fù)責(zé)起草單位姓名職稱/職務(wù)電話
參與起草單位姓名職稱/職務(wù)電話
15
(闡明標(biāo)準(zhǔn)是否符合綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,分析標(biāo)準(zhǔn)
必要性、目的對促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展的作用及其經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會效益。)
及意義
(1000字以內(nèi))
主要內(nèi)容
(1000字以內(nèi))
國內(nèi)外情況
簡要說明
(500字以內(nèi))
標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)
(500字以內(nèi))
綠色制造體系建設(shè)
方面工作基礎(chǔ)
(1000字以內(nèi))
備注
16
附件3
湖南省綠色設(shè)計產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)入庫審查申
請表
申請時間:
標(biāo)準(zhǔn)名稱
主要起草單位(蓋章)
制標(biāo)聯(lián)系人聯(lián)系電話
入庫備案時間標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時間
標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布文件
基本要求
行業(yè)平均行業(yè)先進(jìn)
一級指標(biāo)二級指標(biāo)單位評價要求
水平水平
資源屬性
評價指能源屬性
標(biāo)要求
環(huán)境屬性
產(chǎn)品屬性
注:預(yù)留表格位置不夠可增加附頁。
17
附件4
湖南省綠色設(shè)計產(chǎn)品
評價報告
產(chǎn)品名稱:
申報企業(yè):
湖南省工業(yè)和信息化廳制
2()年月日
18
填寫說明
一、申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、如實(shí)填報。
二、所屬行業(yè)請依據(jù)GB/T4754-2017《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分
類》填寫;單位性質(zhì)依據(jù)營業(yè)執(zhí)照中的類型填寫。
三、有關(guān)項(xiàng)目頁面不夠時,可加附頁。
四、評價報告應(yīng)按照規(guī)定格式填寫,并使用A4紙打印裝
訂(一式三份、電子版一份)。
19
一、企業(yè)基本信息表
企業(yè)名稱
通訊地址
單位性質(zhì)內(nèi)資(口國有口集體口民營)口中外合資口港澳臺口外商獨(dú)資
統(tǒng)一社會
郵編
信用代碼
注冊機(jī)關(guān)注冊資本
成立日期有效期
法人代表
法定代表人
聯(lián)系電話
申報工作
聯(lián)系人
聯(lián)系部門
聯(lián)系電話傳真
手機(jī)電子郵箱
二、申報產(chǎn)品信息表
產(chǎn)品名稱產(chǎn)品型號
產(chǎn)品品牌產(chǎn)品專利
產(chǎn)品功能描述
主要技術(shù)參數(shù)
近三年產(chǎn)品產(chǎn)銷情況
年份
產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品銷售收入
產(chǎn)品銷售收入占
總收入比重
產(chǎn)品利潤額
產(chǎn)品利潤額占
總額的比重
三、產(chǎn)品評價結(jié)果
20
按照產(chǎn)品所對應(yīng)的綠色設(shè)計產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)中的評價指
標(biāo)要求,對照基準(zhǔn)值,逐項(xiàng)列表提供各指標(biāo)的實(shí)際值及相應(yīng)
的證明文件來源,并給出總體評價結(jié)論。
四、產(chǎn)品亮點(diǎn)描述
從產(chǎn)品原料選擇、有毒有害物質(zhì)減量或替代、清潔生產(chǎn)
工藝技術(shù)、包裝及運(yùn)輸、資源化循環(huán)利用、無害化處置等方
面以及資源能源消耗、污染物排放等方面簡要概述綠色產(chǎn)品
亮點(diǎn),盡可能采取定性和定量描述相結(jié)合方式。(限1000字)
五、相關(guān)證明材料
1.企業(yè)法人證書復(fù)印件(加蓋公章)、注冊商標(biāo)證明(授
權(quán)書)、品牌授權(quán)書;
2.標(biāo)準(zhǔn)符合性證明材料(如具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出
具的檢測報告等);
3.產(chǎn)品生命周期評價報告:須按照綠色設(shè)計評價標(biāo)準(zhǔn)中
產(chǎn)品生命周期評價報告編制方法要求進(jìn)行編制。
4.評價結(jié)果自我聲明。
21
XXX綠色設(shè)計產(chǎn)品自我聲明
本企業(yè)自愿申報綠色設(shè)計產(chǎn)品,并鄭重聲明:申報的綠
色設(shè)計產(chǎn)品符合[填寫綠色設(shè)計評價標(biāo)準(zhǔn)名稱1要求,所提供
的所有申報材料及委托機(jī)構(gòu)的證明材料真實(shí)、有效,并對所
生產(chǎn)的產(chǎn)品和聲明的一致性負(fù)責(zé),接受社會各方監(jiān)督,如有
違反,愿承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
法人或單位負(fù)責(zé)人簽字:
(公章)
日期:
22
附件5
第三方評價機(jī)構(gòu)評價能力自我聲明
機(jī)構(gòu)名稱
辦公地址
統(tǒng)一社會
法人代表
信用代碼
成立時間聯(lián)系人
聯(lián)系電話電子郵箱
專業(yè)技術(shù)其中高級
人員人數(shù)職稱人數(shù)
機(jī)構(gòu)簡介
評價方向及
主要評價經(jīng)驗(yàn)
自我聲明
23
附件6
綠色制造體系創(chuàng)建第三方評價機(jī)構(gòu)評價質(zhì)量評估表
評價維度分值評分規(guī)則得分
一、第三方評價機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力(15分)
1.提交第三方評價報告的同時提交《第三方評
是否在提交第三方評價報告的同時提交《第三方評價價機(jī)構(gòu)評價能力自我聲明》得1分;
機(jī)構(gòu)評價能力自我聲明》,在國家綠色制造公共服務(wù)2?.在國家綠色制造公共服務(wù)平臺進(jìn)行自我聲
1、資質(zhì)符合性4
平臺進(jìn)行自我聲明并獲審核通過,按時報送評價機(jī)構(gòu)明并獲審核通過得2分;
年度工作情況報告。3.按時報送評價機(jī)構(gòu)年度工作情況報告得1
分。
近五年主導(dǎo)或參與綠色制造相關(guān)評審、論證或省級以
2,專業(yè)技術(shù)實(shí)力上科研項(xiàng)目,或國家及地方、行業(yè)、團(tuán)體綠色制造相41.每主導(dǎo)或參與1項(xiàng)得1分,滿分4分。
關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,或綠色制造用關(guān)致黃制定等。
1.每有1名5年以上相關(guān)經(jīng)驗(yàn)或主導(dǎo)、參與
3,技術(shù)人員專業(yè)核心技術(shù)人員長期從事綠色制造、節(jié)能低碳、清潔生
420個以上綠色制造相關(guān)項(xiàng)目的核心技術(shù)人員
能力產(chǎn)和資源蹤合利用等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。
得1分,滿分4分。
L每有3個國家級綠色制造評價項(xiàng)目(綠色
工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企
4、綠色制造評價近三年通過省級及以上工信部門認(rèn)定的綠色制造評價業(yè))通過認(rèn)定得1分;每有5個省級綠色制
3
業(yè)績項(xiàng)目情況。道評價項(xiàng)目(綠色工廠、綠色園區(qū).綠色供
應(yīng)鏈管理示范企業(yè))通過認(rèn)定得1分。滿分3
分。
-24-
評價維度分值評分規(guī)則得分
二、第三方評價報告質(zhì)量(60分)
1.報告格式與工信部、省工信廳要求一致得5
分;
1、報告結(jié)構(gòu)的規(guī)評價報告要素全面性、格式規(guī)范性,與工信部、省工2.報告格式與工信部、省工信廳要求基本一致
5
范和嚴(yán)謹(jǐn)性信廳評價報告格式及相關(guān)規(guī)范相符合。得3~4分;
3.報告格式與工信部、省工信廳要求一致性差
得0~2分。
1.文字描述準(zhǔn)確、精煉、通暢,層次性、邏輯
性強(qiáng)得5分;
2、報告文字表述2.文字描述較準(zhǔn)確、精煉、通暢,層次性、遺
文字描述準(zhǔn)確、精煉、通暢,層次性、邏輯性強(qiáng)。5
的準(zhǔn)確和邏輯性輯性較強(qiáng)得3~4分;
3.文字描述不準(zhǔn)確、精煉、通暢,層次性、邏
輯性差得0~2分。
1.依據(jù)工信部最新發(fā)布的綠色制造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行第
三方評價,無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)工信部和省工
信廳相關(guān)要求進(jìn)行評價,得10分;
3、評價標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)2.未依據(jù)工信部最新發(fā)布的綠色制造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行
評價及評分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)充分,標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、合理。10
充分和合理性第三方評價,僅依據(jù)工信部和省工信廳相關(guān)
要求進(jìn)行評價得5分;
3.未依據(jù)工信部最新發(fā)布的綠色制造標(biāo)準(zhǔn)、工
信部和省工信廳相關(guān)要求進(jìn)行評價得0分。
-25-
評價維度分值評分規(guī)則得分
】?評價結(jié)論、條款分析與相關(guān)數(shù)據(jù)資料關(guān)聯(lián)度
高,條款分析深入、邏輯性強(qiáng)得9~10分;
2.評價結(jié)論、條款分析與相關(guān)數(shù)據(jù)資料關(guān)聯(lián)度
4,評價條款分析評價條款得分與評價結(jié)論之間的邏輯性強(qiáng),條款分析較高,條款分析較深入、邏輯性較強(qiáng)得5~8
10
的邏輯性和充分性深入充分。分;
3.評價結(jié)論、條款分析與相關(guān)數(shù)據(jù)資料關(guān)聯(lián)度
不高,條款分析不深入、邏輯性差得0~4
分。
1.佐證材料與評分條款一致性好,準(zhǔn)確、精煉
得8To分;
2.佐證材料與評分條款一致性較好,得5~7
5、第三方評價報佐證材料應(yīng)準(zhǔn)確、精煉,與評分條款一致性好,不得分;
10
告佐證材料準(zhǔn)確性存在弄虛作假。3.佐證材料與評分條款一致性差得1~4分;
4.佐證材料存在弄虛作假,直接認(rèn)定報告不合
格,情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的追究評價機(jī)構(gòu)的
相應(yīng)責(zé)任。
-26-
評價維度分值評分規(guī)則得分
1.評價結(jié)論客觀公正,受評單位目前綠色制造
方面經(jīng)驗(yàn)、做法及存在的主要問題分析總結(jié)
準(zhǔn)確,提出的相關(guān)建議有前瞻性、可操作,
得970分;
2.評價結(jié)論較為客觀公正,受評單位目前綠色
制造方面經(jīng)臉、做法及存在的主要問題分析
評價結(jié)論客觀公正,內(nèi)容清晰、完整:圍繞評價指標(biāo)總結(jié)較為準(zhǔn)確,提出的相關(guān)建議具有一定的
6,評價結(jié)論的客得分情況深入分析受評單仕目前綠色制造方面經(jīng)匿和前瞻性、可操作,得6~8分;
10
觀性和公正性做法,及存在的主要問題,提出具有可操作性和相應(yīng)3.評價結(jié)論基本客觀公正,受評單位目前綠色
的前瞻性的相關(guān)建議.制造方而經(jīng)聆.做法及存在的字要問聶分析
總結(jié)基本準(zhǔn)確,提出的相關(guān)建議基本具備前
瞻性、可操作,得3~5分;
4.評價結(jié)論客觀公正性差,受評單位目前綠色
制造方面經(jīng)聆、做法及存在的主要問題分析
總結(jié)準(zhǔn)確性差,提出的相關(guān)建議不具備前瞻
性、可操作,得(卜2分。
7、第三方評價得1.偏差小于5%得8-10分;
第三方評價得分與報告專家評審得分相差比值
分與報告專家評審1()2.偏差介于5/0%得4?7分;
(%),以分值差與第三方評價得分比值計。
得分一軟性3.偏差大千10%停0-3分.
-27-
評價維度分值評分規(guī)則得分
三、評價工作過程質(zhì)量評估(25分)
1.對受評價方申報要求的符合性和評價活動的
可行性進(jìn)行評審得2分;
1、評價程序的合評價合同簽訂應(yīng)遵循《綠色制造體系評價參考程序》2.評價合同中應(yīng)明確評價工作流程、費(fèi)用、企
規(guī)性—評價合同(工信廳節(jié)函(2017)564號)文件(一)申請評審、4業(yè)配
簽訂(二)簽訂評價合同要求。合事項(xiàng)、保密要求等;應(yīng)與企業(yè)自評價活動
保持獨(dú)立性,不得參與企業(yè)自評價報告編寫
得2分。
1.評價組整體應(yīng)具備覆蓋綠色制造評價需要的
2,評價程序的合評價組及評價工作時間應(yīng)遵循《綠色制造體系評價參
各種知識和能力得2分;
規(guī)性—評價組及考程序》(工信廳節(jié)函(2017)564號)文件(三)組4
2.評價的人日數(shù)不少于20人日(至少含現(xiàn)場
評價工作時間成評價組、(四)評價工作時間要求。
12人日)得2分。
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