2014年9月29日環(huán)境保護(hù)責(zé)任分析——從龍江鎘污染事件落錘開始一、概述二、廣西龍江鎘污染事件案例分析三、福建紫金礦業(yè)污染事件案例分析四、重慶云光化工有限公司等污染環(huán)境事件案例分析環(huán)境保護(hù)責(zé)任分析一、概述環(huán)境保護(hù)責(zé)任是指按照環(huán)境法主體因違反其法律義務(wù)而應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的，具有強(qiáng)制性否定性法律后果。1.1定義一、概述1.2分類環(huán)境保護(hù)責(zé)任按其性質(zhì)可以分為環(huán)境行政責(zé)任，環(huán)境民事責(zé)任和環(huán)境刑事責(zé)任三種。1、環(huán)境行政責(zé)任，是指違反了環(huán)境保護(hù)法，實(shí)施破壞或者污染環(huán)境的單位或者個(gè)人所應(yīng)承擔(dān)的行政方面的法律責(zé)任。環(huán)境行政責(zé)任的主體可以是行政相對(duì)人，也可以是環(huán)境行政主體。環(huán)境保護(hù)法主要規(guī)定了環(huán)境行政雙方的環(huán)境行政責(zé)任。一、概述1.2分類3、環(huán)境刑事責(zé)任是指行為人故意或過失實(shí)施了嚴(yán)重危害環(huán)境的行為，并造成了人身傷亡或公私財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失，已經(jīng)構(gòu)成犯罪要承擔(dān)刑事制裁的法律責(zé)任。污染環(huán)境罪和環(huán)境監(jiān)管失職罪。2、環(huán)境民事責(zé)任，是指單位或者個(gè)人因污染危害環(huán)境而侵害了公共財(cái)產(chǎn)或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)所應(yīng)承擔(dān)的民事方面的責(zé)任。一、概述1.2分類環(huán)境保護(hù)責(zé)任按對(duì)象可以分為企業(yè)環(huán)保責(zé)任和行政部門監(jiān)管責(zé)任。1、企業(yè)環(huán)保責(zé)任是指對(duì)企業(yè)產(chǎn)生各項(xiàng)污染物進(jìn)行治理的責(zé)任，防止污染環(huán)境。2、行政部門監(jiān)管責(zé)任是指對(duì)企業(yè)環(huán)保責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督管理。一、概述1.3法律規(guī)定最高檢、最高法關(guān)于污染環(huán)境罪的司法解釋（一）在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；

（二）非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的；

（三）非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的；

（四）私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；（五）兩年內(nèi)曾因違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰，又實(shí)施前列行為的；

（六）致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的；

（七）致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；

（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的；

（九）致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬元以上的；

（十）致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的；

（十一）致使三十人以上中毒的；

（十二）致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；

（十三）致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的；一、概述1.3法律規(guī)定最高檢、最高法關(guān)于污染環(huán)境罪的司法解釋一、概述1.3法律規(guī)定史上最嚴(yán)環(huán)境保護(hù)法第六十八條地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級(jí)處分;造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：(一)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的;(二)對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;(三)依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的;(四)對(duì)超標(biāo)排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施造成生態(tài)破壞等行為，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處的;(五)違反本法規(guī)定，查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施、設(shè)備的;(六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;[2]

(七)應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的;(八)將征收的排污費(fèi)截留、擠占或者挪作他用的;(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。2012年1月15日，廣西壯族自治區(qū)宜州市龍江拉浪水電站內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)魚出現(xiàn)少量死魚現(xiàn)象。2012年1月15日接到河池水產(chǎn)部門報(bào)告有死魚后，水產(chǎn)部門和環(huán)保部門當(dāng)即就采樣，按照正常的魚類死亡標(biāo)準(zhǔn)如水中的含氧量等各方面來檢驗(yàn)，檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)是合格的。16日，有關(guān)部門重新再去取樣做更全面的檢驗(yàn)，才發(fā)現(xiàn)是有重金屬污染的跡象。經(jīng)河池市環(huán)保局檢測(cè)后發(fā)現(xiàn)龍江拉浪碼頭前200米鎘含量超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》III類標(biāo)準(zhǔn)約80倍。二、廣西龍江鎘污染事件案例分析2.1起因什么是鎘：鎘(Cd)是對(duì)人體有害的元素，在自然界中多以化合態(tài)存在，含量很低，環(huán)境受到鎘污染后，鎘可在生物體內(nèi)富集。

鎘的危害：誤食鎘后可引起急性鎘中毒。通常經(jīng)10～20分鐘后，即可發(fā)生惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀。嚴(yán)重者伴有眩暈、大汗、虛脫、上肢感覺遲鈍、甚至出現(xiàn)抽搐、休克。一般需經(jīng)3～5天才可恢復(fù)。二、廣西龍江鎘污染事件案例分析2.2發(fā)展2012年1月18日3時(shí)30分，柳州市人民政府接到河池市人民政府關(guān)于廣西龍江河水受到輕微污染的傳真通報(bào)。柳州市環(huán)保局即對(duì)龍江三岔水電站、糯米灘水電站、西門崖斷面實(shí)施監(jiān)控。監(jiān)測(cè)結(jié)果為重金屬鎘輕微超標(biāo)。18日晚8時(shí)30分左右開始監(jiān)測(cè)到河水中的鎘含量開始下降。2012年1月19日1時(shí)10分，柳州市環(huán)保局對(duì)柳州市與河池市交界的三岔河水?dāng)嗝娴谋O(jiān)測(cè)顯示，河水鎘含量已下降至國家限量，0.0050mg/L范圍內(nèi)。2012年1月20日下午，柳州市人民政府啟動(dòng)《柳州市飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案》III級(jí)響應(yīng)。2012年1月22日，龍江河段、距離柳州市飲用水取水口約60公里的柳城縣糯米灘水電站河段水質(zhì)鎘濃度開始超標(biāo)。2012年1月24日，柳州市人民政府開始利用多種渠道播發(fā)實(shí)時(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2012年1月26日，龍江鎘污染水體進(jìn)入柳江流域。柳州市應(yīng)急指揮中心向全市通告，不要取用柳江露塘斷面以上受污染河段河水作為飲用水。二、廣西龍江鎘污染事件案例分析2.3處置在此次鎘污染事件中主要設(shè)計(jì)及采用了三種處置龍江鎘污染方法：河道除鎘、調(diào)水稀釋及水廠處理。1、調(diào)水稀釋。通過加大上游的大埔水電站和磨石水電站放水量。龍江、融江匯合口上游清潔水可達(dá)龍江受污染水量的3倍。在稀釋受污染水體后，水流達(dá)到柳州各自來水廠取水口時(shí)，鎘濃度已符合國際標(biāo)準(zhǔn)。2、河道除鎘。其采用弱堿性沉淀法，將溶于水的鎘離子沉淀為不溶于水的物質(zhì)。先在受污染水體中加入石灰或氫氧化鈉，使鎘離子沉淀為不溶于水的碳酸鎘或氫氧化鎘微粒，再通過添加絮凝劑聚合氯化鋁使之形成大顆粒而沉積到河床，從而達(dá)到去除鎘離子的目的。二、廣西龍江鎘污染事件案例分析2.3處置3、水廠處理。由于上游使用了聚合氯化鋁沉降，為防止自來水鋁離子超標(biāo)，各自來水廠改用鐵鹽作為絮凝劑。柳州自來水廠采取了五道工藝消除鎘污染：首先，通過移動(dòng)檢測(cè)車實(shí)時(shí)檢測(cè)水源水中的鎘含量是否超標(biāo)；第二，加堿調(diào)高水pH值，使鎘離子沉淀；第三，強(qiáng)化混凝沉淀，將包括鎘離子在內(nèi)的重金屬在內(nèi)的泥沙、雜質(zhì)形成絮狀物或沉淀在水池里；第四，強(qiáng)化過濾；第五，加酸調(diào)低pH值，最后將清潔飲用水輸送入供水管網(wǎng)。二、廣西龍江鎘污染事件案例分析2.4排查在龍江河環(huán)境污染事件發(fā)生后，廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳就對(duì)龍江拉浪水電站上游流域的10家涉及重金屬企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。2012年1月25日，廣西河池市應(yīng)急處置中心初步查明，龍江鎘污染源來自金河礦業(yè)股份有限公司。1月28日起，又對(duì)河池市金城江區(qū)、南丹縣、環(huán)江毛南族自治縣、宜州市、羅城縣等地的150家涉及重金屬企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，河池市金城江區(qū)鴻泉立德粉材料廠存在非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、違法排污行為；廣西金河礦業(yè)股份有限公司冶化廠存在違法排污行為。兩家企業(yè)與龍江鎘污染存在直接關(guān)系。二、廣西龍江鎘污染事件案例分析2.4排查河池市金城江區(qū)鴻泉立德粉材料廠鴻泉立德粉材料廠位于河池市金城江區(qū)東江鎮(zhèn)作定屯、拉浪水電站壩首上游約14.5公里處，距離龍江約25米。2007年2月2日獲得金城江區(qū)環(huán)保局環(huán)評(píng)審批，項(xiàng)目為年產(chǎn)立德粉300噸、七水硫酸鋅100噸。2008年7月10日黃志偉投資成立鴻泉立德粉材料廠，經(jīng)營范圍及方式為立德粉、七水硫酸鋅生產(chǎn)銷售。2008年因產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而未進(jìn)行銷售。2009年，廠房處于停產(chǎn)狀態(tài)。2009年8月22日，黃志偉將鴻泉立德粉材料廠轉(zhuǎn)租予曾宜，租期5年。在該企業(yè)轉(zhuǎn)手后，曾宜擅自將產(chǎn)生立德粉和硫酸鋅變更為濕法提銦、生產(chǎn)碳酸鋅等產(chǎn)品。掛羊頭，賣狗肉2010年底至2011年初，李四軍、毛文明入股該廠。隨后聘請(qǐng)潘國強(qiáng)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)及部分生產(chǎn)，楊遠(yuǎn)改負(fù)責(zé)設(shè)備采購，高景禮負(fù)責(zé)生產(chǎn)，繼續(xù)進(jìn)行非法提銦及碳酸鋅生產(chǎn)。該企業(yè)不掛牌閉門生產(chǎn)，主要原料和出廠產(chǎn)品均用工業(yè)鹽包裝袋偽裝運(yùn)輸，并向工人隱瞞實(shí)際產(chǎn)品和原料名稱。全廠管理和技術(shù)員工均為外地人，敏感車間由專人負(fù)責(zé)，不準(zhǔn)其他人進(jìn)入。主要輔料運(yùn)輸車輛不進(jìn)入廠內(nèi)，而從圍墻外經(jīng)管道注入車間內(nèi)。但鴻泉立德粉材料廠并無污染防治設(shè)施，覃里強(qiáng)在生產(chǎn)管理人員的指示下，負(fù)責(zé)或安排其他工人將重金屬超標(biāo)的廢水利用溶洞非法排放。2012年1月12日至15日，高景禮指揮對(duì)廠內(nèi)設(shè)備、地板及水池進(jìn)行清理，產(chǎn)生的污水經(jīng)廠內(nèi)的水溝直接排入龍江；1號(hào)廢水池的污水則經(jīng)廠內(nèi)溶洞直接排入龍江。二、廣西龍江鎘污染事件案例分析2.4排查河池市金城江區(qū)鴻泉立德粉材料廠廣西金河礦業(yè)股份有限公司二、廣西龍江鎘污染事件案例分析2.4排查廣西金河礦業(yè)股份有限公司冶化廠位于河池市金城江區(qū)，距離龍江約2公里，生產(chǎn)電解鋅、工業(yè)硫酸等。該廠將浸出渣、凈化渣等約7萬噸危險(xiǎn)廢物和其他一般固體廢物混雜堆放于渣場(chǎng)。渣場(chǎng)未按《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行建設(shè)，渣場(chǎng)防滲、防漏、防雨、防洪措施不完善，滲濾液對(duì)周邊地下水和土壤形成了嚴(yán)重污染。對(duì)渣場(chǎng)滲濾液的檢測(cè)表面其鎘含量嚴(yán)重超標(biāo)。此外，該企業(yè)還將排水溝通向廠區(qū)內(nèi)山邊的溶洞，將部分廢渣滲濾液及廠區(qū)面源污水排入溶洞。檢測(cè)得知，溶洞前外排水鎘濃度嚴(yán)重超標(biāo)，地下溶洞入口旁的底泥鎘含量嚴(yán)重超出《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。二、廣西龍江鎘污染事件案例分析2.5污染環(huán)境罪企業(yè)環(huán)保責(zé)任2012年1月30日，對(duì)涉嫌違法排污的金城江鴻泉立德粉材料廠等相關(guān)企業(yè)的7名相關(guān)責(zé)任人依法刑事拘留。2012年2月1日，在河池市舉行的龍江河突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)稱，河池市警方又控制了1名涉嫌龍江河鎘污染的相關(guān)企業(yè)責(zé)任人。共有8名相關(guān)責(zé)任人被警方控制，另有4名相關(guān)責(zé)任人正在通緝中。其中，3人是金河礦業(yè)股份有限公司的相關(guān)責(zé)任人，5人是金城江鴻泉立德粉材料廠的相關(guān)責(zé)任人。二、廣西龍江鎘污染事件案例分析2.5污染環(huán)境罪企業(yè)環(huán)保責(zé)任2013年7月16日上午，河池市金城江區(qū)法院對(duì)龍江鎘污染事件10名企業(yè)責(zé)任人作出一審判決。判金河礦業(yè)股份有限公司犯污染環(huán)境罪判處罰金人民幣100萬元，3名責(zé)任人分別被判處有期徒刑3年，緩刑4年至3年不等。判鴻泉立德粉材料廠相關(guān)負(fù)責(zé)人共7人分別被判處有期徒刑5年至3年不等二、廣西龍江鎘污染事件案例分析2.6環(huán)境行政責(zé)任行政部門監(jiān)管責(zé)任龍江鎘污染事件發(fā)生后，廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳迅速會(huì)同有關(guān)部門和單位組成調(diào)查組展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)河池市政府及有關(guān)部門、相關(guān)責(zé)任人在履行職責(zé)方面存在失職、瀆職行為，對(duì)龍江河突發(fā)環(huán)境事件負(fù)有重要責(zé)任。2012年2月1日，在河池市舉行的龍江河突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作新聞發(fā)布會(huì)上，時(shí)任河池市市長何辛幸向公眾道歉。同時(shí)對(duì)政府責(zé)任人作出了黨政處分二、廣西龍江鎘污染事件案例分析2.6環(huán)境行政責(zé)任行政部門監(jiān)管責(zé)任二、廣西龍江鎘污染事件案例分析2.7環(huán)境監(jiān)管失職罪行政部門監(jiān)管責(zé)任

2013年7月16日上午，河池市大化瑤族自治縣法院對(duì)曾覺發(fā)，及柳州市柳北區(qū)法院對(duì)藍(lán)群峰與韋毅，3名在龍江鎘污染事件中負(fù)直接責(zé)任的環(huán)境監(jiān)察官員作出一審判決。姓名原職務(wù)違法行為判決曾覺發(fā)河池市環(huán)保局副局長對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源企業(yè)長期疏于監(jiān)管，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生特大環(huán)境污染事故環(huán)境監(jiān)管失職罪，被判處有期徒刑4年6個(gè)月藍(lán)群峰河池市金城江區(qū)環(huán)境保護(hù)局紀(jì)檢組長、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長未認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，致使鴻泉廠得以常年逃避監(jiān)管環(huán)境監(jiān)管失職罪，判處有期徒刑2年6個(gè)月韋毅河池市金城江區(qū)環(huán)保局環(huán)保監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長未認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，致使鴻泉廠得以常年逃避監(jiān)管環(huán)境監(jiān)管失職罪，判處有期徒刑2年6個(gè)月二、廣西龍江鎘污染事件案例分析2.8警示企業(yè)：1、掛羊頭賣狗肉——生產(chǎn)有變化要報(bào)批，不論變化大小要及時(shí)溝通聯(lián)系，在建設(shè)期間予以解決，否則不能生產(chǎn)。2、禁偷排，環(huán)保設(shè)施要完善——不論大小，每個(gè)產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)必須配套污染治理設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行廢水、廢氣、廢渣的法律法規(guī)。3、禁疏忽，企業(yè)管理要加強(qiáng)——每套設(shè)施保證正常運(yùn)行，防止跑冒滴漏，防止設(shè)施不正常運(yùn)行，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保管理責(zé)任制，落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人。二、廣西龍江鎘污染事件案例分析2.8警示環(huán)保部門：1、查三同時(shí)落實(shí)情況——嚴(yán)把三同時(shí)制度，不落實(shí)不生產(chǎn)。2、查環(huán)保設(shè)施運(yùn)行——查水量、電量，核算排污情況是否符合邏輯，看設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬判斷設(shè)施運(yùn)行情況。3、環(huán)保責(zé)任管理——網(wǎng)格化管理，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每個(gè)監(jiān)察人員。4、以小看大——不疏忽，嚴(yán)查所有環(huán)保問題，防止小問題變大問題。三、福建紫金礦業(yè)污染事件案例分析3.1起因2010年7月3日16時(shí)許，紫金山銅礦濕法廠崗位人員發(fā)現(xiàn)污水池的污水水位異常下降，且有廢水自廢水池下方的排洪涵洞流入汀江。據(jù)初步判斷，是由于廢水池防滲膜墊層異常擾動(dòng)，導(dǎo)致防滲膜局部破損，廢水滲透到廢水池下方的排洪涵洞，流入汀江。初步統(tǒng)計(jì)，本次廢水滲漏量為9100立方米。

滲漏事故原因主要是前階段持續(xù)強(qiáng)降雨，致使溶液池區(qū)域內(nèi)地下水位迅速抬升，超過污水池底部標(biāo)高，造成上下壓力不平衡，形成剪切作用，致使污水池底墊多處開裂，從而造成污水池滲漏。經(jīng)檢測(cè)，滲漏廢水主要為含銅酸性廢水，沒有劇毒物質(zhì)。福建省已成立調(diào)查組赴受污染地區(qū)開展工作，有關(guān)部門正在加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，采取措施做好善后工作。三、福建紫金礦業(yè)污染事件案例分析3.2結(jié)果1、污染。大量超標(biāo)廢水對(duì)于當(dāng)?shù)氐哪赣H河汀江來說，水質(zhì)受到極大的污染。2、死魚。對(duì)于漁民來說，這場(chǎng)損失是巨大的、慘痛的。新華社的報(bào)道稱，僅棉花灘庫區(qū)死魚和魚中毒約達(dá)378萬斤。造成漁業(yè)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的魚類死亡，損失2220.6萬元。3、威脅飲用水水源。當(dāng)?shù)鼐用駧缀跻呀?jīng)不再飲用自來水，而是到市面上買水喝。上杭縣城區(qū)部分自來水廠停止供水一天。三、福建紫金礦業(yè)污染事件案例分析3.3追責(zé)企業(yè)環(huán)保責(zé)任1、企業(yè)遲發(fā)公告。此次污染事件發(fā)生在7月3日，但在7月12日前紫金礦業(yè)一直未對(duì)此做出公告。2、非法排污。人為非法打通6號(hào)集滲觀察井與排洪洞，致使?jié)B漏污水直接進(jìn)入汀江。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，6號(hào)集滲觀察井與排洪洞被人為非法打通，井內(nèi)滲濾液涌水量超過回抽量時(shí)可直接通過排洪洞排入汀江。3、設(shè)備損壞。經(jīng)調(diào)查，因設(shè)在企業(yè)下游的汀江水質(zhì)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備損壞且未及時(shí)修復(fù)，致使事件發(fā)生后污染情況未能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。三、福建紫金礦業(yè)污染事件案例分析3.3追責(zé)企業(yè)環(huán)保責(zé)任2013年6月18日，最高人民法院研究室主任胡云騰公布了4起環(huán)境污染犯罪典型案例。其中，在紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司紫金山金銅礦重大環(huán)境污染事故案中，紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司紫金山金銅礦被處罰金人民幣3000萬元，多名企業(yè)負(fù)責(zé)人被追究刑事責(zé)任。以重大環(huán)境污染事故罪判處被告單位紫金山金銅礦罰金人民幣三千萬元；被告人林文賢（紫金山銅礦濕法廠廠長）有期徒刑三年，并處罰金人民幣三十萬元；被告人王勇（紫金山銅礦濕法廠分管環(huán)保的副廠長）有期徒刑三年，并處罰金人民幣三十萬元；被告人劉生源（紫金山銅礦濕法廠環(huán)保車間主任）有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣三十萬元。對(duì)被告人陳家洪（2006年9月至2009年12月任紫金山金銅礦礦長）、黃福才（紫金山金銅礦環(huán)保安全處處長）宣告緩刑。三、福建紫金礦業(yè)污染事件案例分析3.3追責(zé)行政部門監(jiān)管責(zé)任福建省龍巖市武平縣法院20日通報(bào)稱，紫金礦業(yè)污染事件相關(guān)案件已宣判，上杭縣環(huán)保局原局長、副局長獲刑。法院審理認(rèn)為，陳軍安、藍(lán)勇在擔(dān)任上杭縣環(huán)保局局長、副局長期間，負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管的特有職責(zé)，對(duì)紫金山礦區(qū)排污及礦區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)及其運(yùn)行情況未認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致2010年7月3日上杭縣紫金山金銅礦銅濕法廠發(fā)生污水泄漏的重大環(huán)境污染事故，汀江河水域水質(zhì)受到污染，造成漁業(yè)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的魚類死亡，損失2220.6萬元，上杭縣城區(qū)部分自來水廠停止供水一天，破網(wǎng)放生的魚類達(dá)3084.4萬斤，社會(huì)影響惡劣，后果特別嚴(yán)重。

法院一審判處陳軍安有期徒刑19年6個(gè)月，判處藍(lán)勇有期徒刑9年。三、福建紫金礦業(yè)污染事件案例分析3.4警示企業(yè)：1、不要因小失大——環(huán)保設(shè)施損壞必須立即采取有效措施檢修，該停產(chǎn)時(shí)須停產(chǎn)，不能將小問題變成大問題。2、發(fā)生事故及時(shí)報(bào)——不論發(fā)生大小事故，采取措施解決，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門，按照事故大小啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3、不能麻痹大意，企業(yè)管理要加強(qiáng)——建立企業(yè)環(huán)保責(zé)任制，制度落實(shí)到每個(gè)排污口、每個(gè)堆場(chǎng)、每個(gè)生產(chǎn)車間的每位責(zé)任人。三、福建紫金礦業(yè)污染事件案例分析3.4警示環(huán)保部門：1、抓落實(shí)，查擺企業(yè)落實(shí)——嚴(yán)抓企業(yè)環(huán)保管理，要求企業(yè)嚴(yán)抓落實(shí)。2、基層環(huán)保責(zé)任管理——預(yù)防為主，嚴(yán)把企業(yè)所有問題整改落實(shí)情況，發(fā)生事故及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)，不疏漏、不推責(zé)，以大局為重，積極參與事故處置，。3、強(qiáng)化應(yīng)急處置措施——發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)查明原因及時(shí)上報(bào)，不能瞞報(bào)漏報(bào)，強(qiáng)化應(yīng)急處置措施。四、重慶云光化工有限公司等污染環(huán)境事件案例分析4.1經(jīng)過重慶長風(fēng)化學(xué)工業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“長風(fēng)公司”）委托被告重慶云光化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱“云光公司”）處置其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物（次級(jí)苯系物有機(jī)產(chǎn)品）。之后，被告人蔣云川（云光公司法定代表人）將危險(xiǎn)廢物處置工作交由公司員工被告人夏勇負(fù)責(zé)。夏勇在未審查被告人張必賓是否具備危險(xiǎn)廢物處置能力的情況下，將長風(fēng)公司委托處置的危險(xiǎn)廢物直接轉(zhuǎn)交給張必賓處置。四、重慶云光化工有限公司等污染環(huán)境事件案例分析4.1經(jīng)過張必賓隨后與胡學(xué)輝和周剛等人決定將危險(xiǎn)廢物運(yùn)往四川省興文縣共樂鎮(zhèn)境內(nèi)的黃水沱傾倒。2011年6月12日，張必賓聯(lián)系一輛罐車在長風(fēng)公司裝載28噸多工業(yè)廢水，準(zhǔn)備運(yùn)往興文縣共樂鎮(zhèn)境內(nèi)的黃水沱傾倒。后因車輛太大而道路窄小，不能駛?cè)朦S水沱，周剛、胡學(xué)輝、張必賓等人臨時(shí)決定將工業(yè)廢水傾倒在大坳口公路邊的荒坡處，致使當(dāng)?shù)丨h(huán)境受到嚴(yán)重污染。四、重慶云光化工有限公司等污染環(huán)境事件案例分析4.1經(jīng)過2011年6月14日，張必賓在長風(fēng)公司裝載三車鐵桶裝半固體狀危險(xiǎn)廢物約75余噸，傾倒