省級示范幼兒園評價指標體系一、引言學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是終身教育的開端。省級示范幼兒園作為區(qū)域學前教育的標桿，其辦園質(zhì)量直接影響區(qū)域學前教育整體水平。然而，當前部分地區(qū)示范園評價存在標準不統(tǒng)一、重硬件輕內(nèi)涵、重結果輕過程等問題，難以有效發(fā)揮示范引領作用。構建科學、系統(tǒng)、可操作的省級示范幼兒園評價指標體系，既是落實《“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》（以下簡稱《指南》）等政策要求的重要舉措，也是引導幼兒園回歸“兒童為本”教育本質(zhì)、推動學前教育高質(zhì)量發(fā)展的關鍵抓手。二、評價指標體系的構建原則省級示范幼兒園評價指標體系需以“引領性、科學性、系統(tǒng)性、可操作性、發(fā)展性”為核心原則，確保指標既符合國家學前教育方針政策，又適應區(qū)域實際需求。（一）導向性原則以“促進兒童全面發(fā)展”為根本導向，引導幼兒園從“規(guī)模擴張”轉向“內(nèi)涵提升”，從“重形式”轉向“重實效”。突出黨建引領、依法治園、課程質(zhì)量、教師專業(yè)發(fā)展等關鍵維度，強化示范園的“標桿”作用。（二）科學性原則基于教育學、心理學、管理學等理論，結合《指南》《幼兒園教育指導綱要》（以下簡稱《綱要》）等文件要求，確保指標符合兒童身心發(fā)展規(guī)律與學前教育專業(yè)邏輯。例如，“兒童發(fā)展”指標需涵蓋身體、認知、社會情感、藝術表現(xiàn)等全面發(fā)展領域，避免片面強調(diào)某一維度。（三）系統(tǒng)性原則指標體系需覆蓋幼兒園辦園的全流程、全要素，包括辦園方向、園所管理、教育質(zhì)量、隊伍建設、保障條件、社會影響六大維度，形成“目標-過程-結果”閉環(huán)，避免遺漏關鍵環(huán)節(jié)。（四）可操作性原則指標需具體、量化、可觀測，避免模糊表述。例如，“教師專業(yè)發(fā)展”指標可細化為“教師持證率100%”“每年人均培訓時長”等可測量的指標，確保評價的客觀性。（五）發(fā)展性原則不僅關注幼兒園當前的辦園質(zhì)量，更注重其可持續(xù)發(fā)展能力。例如，“隊伍建設”指標需包含教師梯隊培養(yǎng)、青年教師成長計劃等內(nèi)容；“課程建設”指標需關注課程的迭代更新能力，引導幼兒園形成“實踐-反思-改進”的良性循環(huán)。三、省級示范幼兒園評價指標框架設計基于上述原則，構建“6個一級指標、18個二級指標、45個三級指標”的省級示范幼兒園評價指標體系（見表1），涵蓋辦園方向、園所管理、教育質(zhì)量、隊伍建設、保障條件、社會影響六大核心領域，全面反映幼兒園的綜合辦園水平。表1省級示范幼兒園評價指標體系框架**一級指標****二級指標****三級指標****一、辦園方向**1.黨建工作（1）黨組織建設；（2）黨員教育管理；（3）黨建與業(yè)務融合2.辦園宗旨（1）以兒童為中心的辦園理念；（2）普惠性與公益性落實3.依法治園（1）章程建設；（2）制度執(zhí)行；（3）信息公開**二、園所管理**4.制度建設（1）管理體制；（2）崗位職責；（3）考核評價制度5.安全管理（1）安全制度；（2）環(huán)境安全；（3）應急處置6.財務管理（1）經(jīng)費使用規(guī)范；（2）資產(chǎn)管理制度；（3）收費公示**三、教育質(zhì)量**7.課程實施（1）課程理念；（2）課程結構；（3）實施過程8.一日生活（1）生活活動組織；（2）游戲活動開展；（3）教學活動設計9.兒童發(fā)展（1）身體發(fā)展；（2）認知發(fā)展；（3）社會情感；（4）藝術表現(xiàn)**四、隊伍建設**10.園長資質(zhì)（1）學歷與專業(yè)；（2）管理能力；（3）專業(yè)引領11.教師隊伍（1）資質(zhì)與結構；（2）專業(yè)發(fā)展；（3）師德師風12.后勤隊伍（1）資質(zhì)要求；（2）專業(yè)培訓；（3）服務質(zhì)量**五、保障條件**13.場地設施（1）生均面積；（2）功能室設置；（3）玩教具配備14.經(jīng)費投入（1）財政保障；（2）經(jīng)費使用效益；（3）資助體系**六、社會影響**15.家長滿意度（1）家園溝通；（2）家長參與；（3）滿意度測評16.示范輻射（1）經(jīng)驗推廣；（2）結對幫扶；（3）科研引領17.社會認可（1）媒體報道；（2）社區(qū)評價；（3）榮譽稱號（一）辦園方向：堅持正確的政治方向與教育宗旨辦園方向是幼兒園發(fā)展的“指南針”，需突出黨建引領與普惠性。例如，“黨建與業(yè)務融合”指標要求幼兒園將黨建工作與教育教學、教師隊伍建設等深度結合，避免“黨建與業(yè)務兩張皮”；“辦園宗旨”指標需強調(diào)“以兒童為中心”，落實“面向全體、促進公平”的普惠性要求。（二）園所管理：構建規(guī)范高效的內(nèi)部治理體系園所管理是保障辦園質(zhì)量的“基石”，需涵蓋制度建設、安全管理、財務管理等關鍵環(huán)節(jié)。例如，“安全管理”指標要求幼兒園建立“全員參與、全程覆蓋”的安全防控體系，定期開展應急演練；“財務管理”指標需強調(diào)經(jīng)費使用的透明度與效益，杜絕違規(guī)收費。（三）教育質(zhì)量：聚焦兒童全面發(fā)展的核心目標教育質(zhì)量是示范園的“核心競爭力”，需以《指南》為依據(jù)，關注課程實施與兒童發(fā)展。例如，“課程實施”指標要求幼兒園構建“基于兒童經(jīng)驗、符合本地實際”的園本課程，注重課程的整合性與實踐性；“兒童發(fā)展”指標需通過觀察記錄、發(fā)展測評等方式，全面反映兒童在身體、認知、社會情感等領域的發(fā)展狀況。（四）隊伍建設：打造高素質(zhì)的學前教育團隊隊伍建設是提升辦園質(zhì)量的“關鍵支撐”，需涵蓋園長、教師、后勤人員三大群體。例如，“園長資質(zhì)”指標要求園長具備學前教育專業(yè)背景與豐富的管理經(jīng)驗，能夠引領幼兒園的專業(yè)發(fā)展；“教師隊伍”指標需強調(diào)教師的專業(yè)發(fā)展，要求幼兒園建立“分層培養(yǎng)、全員參與”的教師培訓體系，促進教師從“經(jīng)驗型”向“專業(yè)型”轉變。（五）保障條件：夯實高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)基礎保障條件是幼兒園發(fā)展的“物質(zhì)保障”，需涵蓋場地設施、經(jīng)費投入等內(nèi)容。例如，“場地設施”指標要求幼兒園生均面積符合國家規(guī)定，設置多功能活動室、繪本館、美工室等功能室，配備符合兒童年齡特點的玩教具；“經(jīng)費投入”指標需強調(diào)財政對學前教育的支持，確保經(jīng)費用于教育教學、教師培訓等關鍵領域。（六）社會影響：發(fā)揮示范引領的輻射作用社會影響是示范園的“價值體現(xiàn)”，需涵蓋家長滿意度、示范輻射、社會認可等內(nèi)容。例如，“家長滿意度”指標要求幼兒園建立有效的家園溝通機制，鼓勵家長參與幼兒園管理與教育活動；“示范輻射”指標需強調(diào)幼兒園通過結對幫扶、經(jīng)驗推廣等方式，帶動區(qū)域內(nèi)其他幼兒園提升辦園質(zhì)量；“社會認可”指標需關注幼兒園的社會聲譽，包括媒體報道、社區(qū)評價等。四、評價指標體系的實施路徑科學的指標體系需要有效的實施路徑支撐，才能真正發(fā)揮評價的導向與激勵作用。省級示范幼兒園評價需遵循“自評-申報-評審-認定-跟蹤”的流程，確保評價的公正性與客觀性。（一）自評：幼兒園自我診斷與改進幼兒園依據(jù)評價指標體系，開展全面自評，梳理自身優(yōu)勢與不足，形成自評報告。自評過程需注重過程性資料的收集，如課程計劃、教師反思日志、兒童觀察記錄等，確保自評的真實性。（二）申報：規(guī)范程序與材料審核符合條件的幼兒園向教育行政部門提交申報材料，包括自評報告、相關證明材料（如教師資質(zhì)證書、經(jīng)費使用憑證、兒童發(fā)展測評報告等）。教育行政部門對申報材料進行形式審查，確保材料齊全、符合要求。（三）評審：多元主體與現(xiàn)場考察評審環(huán)節(jié)需組建多元評審團隊，包括教育行政官員、學前教育專家、幼兒園園長、家長代表等，確保評審的客觀性。評審方式包括現(xiàn)場考察（查看場地設施、觀摩教育活動、訪談教師與兒童）、資料查閱（審核制度文件、課程計劃、兒童發(fā)展記錄等）、問卷調(diào)查（家長滿意度調(diào)查、教師滿意度調(diào)查）等。（四）認定：公示與動態(tài)管理評審結束后，教育行政部門對擬認定的省級示范幼兒園進行公示，接受社會監(jiān)督。公示無異議的，正式認定為省級示范幼兒園，并頒發(fā)證書。同時，建立動態(tài)管理機制，每3-5年對示范園進行復查，對不符合標準的園所進行整改或撤銷資格，確保示范園保持高質(zhì)量。（五）結果運用：激勵與引領并重評價結果需與政策支持、表彰獎勵、經(jīng)驗推廣相結合，發(fā)揮激勵作用。例如，對認定為省級示范幼兒園的園所，給予經(jīng)費支持、教師培訓機會等政策傾斜；對辦園質(zhì)量突出的園所，通過現(xiàn)場會、專題報道等方式推廣其經(jīng)驗；對整改后仍不符合標準的園所，撤銷其示范園資格，形成“能上能下”的競爭機制。五、評價指標體系的應用價值省級示范幼兒園評價指標體系的構建與實施，具有重要的實踐價值：（一）為幼兒園提供“可操作的質(zhì)量標準”指標體系明確了幼兒園“什么是好的教育”“如何達到好的教育”，為幼兒園提供了自我改進的roadmap（路線圖）。幼兒園可通過對照指標，查找自身不足，有針對性地改進辦園質(zhì)量。（二）為教育行政部門提供“科學的管理工具”指標體系為教育行政部門提供了量化的評價工具，有助于提高管理的科學性與有效性。教育行政部門可通過評價結果，了解區(qū)域內(nèi)學前教育的發(fā)展現(xiàn)狀，制定針對性的政策措施，推動學前教育均衡發(fā)展。（三）為社會提供“可信賴的選擇依據(jù)”省級示范幼兒園評價結果向社會公示，為家長選擇幼兒園提供了客觀的參考依據(jù)，有助于引導家長從“重名氣”向“重質(zhì)量”轉變，推動學前教育市場的良性競爭。（四）為學前教育研究提供“實證的data支撐”評價過程中收集的大量數(shù)據(jù)（如兒童發(fā)展測評結果、教師專業(yè)發(fā)展狀況、課程實施情況等），可為學前教育研究提供實證資料，推動學前教育理論與實踐的結合。六、結語省級示范幼兒園評價指標體系的構建，是推動學前教育高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。該體系以“兒童為本”為核心，涵蓋辦園方向、園所管理、教育質(zhì)量、隊伍建設、保障條件、社會影響六大領域，既符合國家政策要求，又適應區(qū)域實際需求。通過科學的實施路徑，該指標體