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文檔簡介

公務(wù)用車出行審批流程規(guī)范第一章總則1.1制定目的為嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》等規(guī)定,規(guī)范公務(wù)用車出行審批流程,加強(qiáng)公車使用監(jiān)督,防范違規(guī)用車風(fēng)險(xiǎn),保障公務(wù)活動(dòng)高效開展,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于本單位及所屬分支機(jī)構(gòu)所有公務(wù)用車(含機(jī)要通信車、應(yīng)急保障車、執(zhí)法執(zhí)勤車等)的出行審批與使用管理。1.3基本原則分級(jí)審批:根據(jù)出行事項(xiàng)的性質(zhì)、范圍,明確不同層級(jí)的審批權(quán)限;權(quán)責(zé)一致:申請人、審核人、調(diào)度人、使用人各司其職,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;厲行節(jié)約:優(yōu)先選擇公共交通、社會(huì)化租賃等方式,確需使用公車的應(yīng)合理規(guī)劃行程;公開透明:審批流程、用車記錄、費(fèi)用結(jié)算等信息定期公示,接受內(nèi)部監(jiān)督。第二章審批權(quán)限與責(zé)任分工2.1角色與責(zé)任角色責(zé)任描述申請人如實(shí)填寫《公務(wù)用車申請表》,說明出行事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等信息;對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。部門負(fù)責(zé)人審核申請的必要性、合規(guī)性(如是否符合公車使用范圍);簽署意見后提交行政部門。行政部門(公車管理崗)統(tǒng)籌車輛調(diào)度,核對車輛狀態(tài)(如是否空閑、燃油情況);監(jiān)督用車過程,留存行程記錄。財(cái)務(wù)部門審核費(fèi)用憑證(如加油票、過路費(fèi))的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性;核對行程與費(fèi)用的匹配性。2.2審批層級(jí)劃分一般公務(wù)出行(如市內(nèi)會(huì)議、調(diào)研):部門負(fù)責(zé)人審批→行政部門確認(rèn)調(diào)度;跨區(qū)域/重大活動(dòng)(如異地考察、大型會(huì)議保障):部門負(fù)責(zé)人審核→分管領(lǐng)導(dǎo)審批→行政部門調(diào)度;緊急任務(wù)(如突發(fā)應(yīng)急事件、機(jī)要通信):可簡化流程(電話請示分管領(lǐng)導(dǎo)),事后2個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)全手續(xù)。第三章審批流程細(xì)則3.1申請發(fā)起(第一步)3.1.1申請條件符合以下情形之一的,可申請公務(wù)用車:機(jī)要通信、應(yīng)急保障等特殊用途;無法通過公共交通滿足的偏遠(yuǎn)地區(qū)調(diào)研;攜帶涉密資料或大型設(shè)備的公務(wù)活動(dòng)。3.1.2申請材料申請人需通過單位OA系統(tǒng)提交《公務(wù)用車申請表》,內(nèi)容包括:出行基本信息(時(shí)間、起點(diǎn)、終點(diǎn)、預(yù)計(jì)行程);出行事由(具體公務(wù)活動(dòng)名稱、參與人員);用車需求(車輛類型、數(shù)量、是否需要駕駛員);替代方案說明(如公共交通無法覆蓋的原因)。3.2部門審核(第二步)部門負(fù)責(zé)人收到申請后,應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)完成以下審核:必要性審查:確認(rèn)是否必須使用公車,是否存在可替代的出行方式;合規(guī)性審查:核對申請事項(xiàng)是否符合單位《公務(wù)用車管理辦法》(如不得用于私人活動(dòng)、不得超標(biāo)準(zhǔn)用車);完整性審查:檢查申請材料是否齊全,信息是否準(zhǔn)確。審核通過的,簽署“同意”意見并提交行政部門;審核不通過的,退回申請人并說明理由。3.3車輛調(diào)度(第三步)行政部門收到審核通過的申請后,應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)完成車輛調(diào)度:資源匹配:根據(jù)申請的車輛類型(如轎車、商務(wù)車)、行程(如長途需考慮燃油經(jīng)濟(jì)性),優(yōu)先調(diào)度空閑車輛;優(yōu)先級(jí)排序:緊急任務(wù)(如應(yīng)急救援)優(yōu)先于一般公務(wù);重大活動(dòng)優(yōu)先于日常調(diào)研;告知申請人:通過OA系統(tǒng)或電話告知申請人調(diào)度結(jié)果(車輛牌號(hào)、駕駛員信息、出發(fā)時(shí)間)。若單位車輛無法滿足需求,行政部門應(yīng)協(xié)調(diào)社會(huì)化租賃(需符合單位采購規(guī)定),并告知申請人租賃費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。3.4出行執(zhí)行(第四步)3.4.1用車規(guī)范駕駛員應(yīng)核對申請人身份(如工作證),確認(rèn)出行信息與申請一致;出行過程中,不得擅自改變行程(如遇特殊情況需調(diào)整,應(yīng)提前向行政部門報(bào)備);不得搭載無關(guān)人員(如私人親友),不得用于非公務(wù)活動(dòng);嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,確保行車安全。3.4.2行程記錄駕駛員應(yīng)填寫《公務(wù)用車行程記錄表》,內(nèi)容包括:出發(fā)時(shí)間、到達(dá)時(shí)間、行駛里程、加油/過路費(fèi)支出;申請人應(yīng)在行程結(jié)束后簽字確認(rèn),確保記錄真實(shí)準(zhǔn)確。3.5費(fèi)用結(jié)算(第五步)結(jié)算時(shí)限:出行結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi),駕駛員應(yīng)將《行程記錄表》、費(fèi)用憑證(加油票、過路費(fèi)發(fā)票)提交行政部門;審核流程:行政部門核對行程記錄與申請信息(如里程是否合理),財(cái)務(wù)部門審核費(fèi)用憑證的真實(shí)性(如發(fā)票抬頭是否為單位名稱);報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn):按照單位《公務(wù)用車費(fèi)用管理辦法》執(zhí)行(如長途出行燃油費(fèi)按實(shí)際里程計(jì)算,過路費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷)。3.6歸檔備查(第六步)行政部門應(yīng)將以下材料歸檔保存(保存期限不少于5年):《公務(wù)用車申請表》(含部門審核、領(lǐng)導(dǎo)審批意見);《公務(wù)用車行程記錄表》(申請人、駕駛員簽字版);費(fèi)用憑證(加油票、過路費(fèi)發(fā)票、租賃協(xié)議等);特殊情況說明(如緊急任務(wù)的電話請示記錄)。第四章特殊情況處理4.1緊急任務(wù)定義:涉及國家安全、公共安全、應(yīng)急救援等突發(fā)情況,需立即出行的任務(wù);流程簡化:申請人可先通過電話向分管領(lǐng)導(dǎo)請示,經(jīng)同意后直接使用車輛;事后補(bǔ)手續(xù):出行結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi),補(bǔ)填《公務(wù)用車申請表》,說明緊急情況事由,并附相關(guān)證明材料(如應(yīng)急事件通知)。4.2跨部門協(xié)作牽頭部門負(fù)責(zé):跨部門公務(wù)活動(dòng)(如聯(lián)合調(diào)研),由牽頭部門統(tǒng)一申請,協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員;信息共享:牽頭部門應(yīng)在申請中注明參與部門、人員數(shù)量,便于行政部門調(diào)度合適車輛。4.3異地用車提前報(bào)備:異地公務(wù)出行(如赴外市考察),應(yīng)提前3個(gè)工作日向行政部門報(bào)備,說明異地用車需求(如需要當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)車);社會(huì)化租賃:若異地?zé)o單位車輛,行政部門應(yīng)協(xié)調(diào)符合資質(zhì)的社會(huì)化租賃公司(需通過單位采購渠道),并告知申請人租賃費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。第五章監(jiān)督與責(zé)任追究5.1內(nèi)部監(jiān)督定期檢查:行政部門每季度對公務(wù)用車審批流程執(zhí)行情況進(jìn)行檢查(如核對申請記錄與行程記錄的一致性);財(cái)務(wù)審計(jì):財(cái)務(wù)部門每半年對公務(wù)用車費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)(如檢查燃油費(fèi)、過路費(fèi)是否與行程匹配);公示制度:每月在單位內(nèi)部公示公務(wù)用車使用情況(如車輛牌號(hào)、出行事由、費(fèi)用),接受職工監(jiān)督。5.2外部監(jiān)督設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱,接受群眾對違規(guī)用車的舉報(bào)(如私用公車、超標(biāo)準(zhǔn)用車);對舉報(bào)線索應(yīng)及時(shí)核查(核查期限不超過10個(gè)工作日),并反饋處理結(jié)果。5.3責(zé)任追究違規(guī)情形:包括但不限于:偽造申請材料、擅自改變行程、搭載無關(guān)人員、超標(biāo)準(zhǔn)用車;處理方式:情節(jié)較輕的(如一次私用公車):批評(píng)教育,責(zé)令退還相關(guān)費(fèi)用;情節(jié)較重的(如多次違規(guī)):給予紀(jì)律處分(如警告、記過);情節(jié)嚴(yán)重的(如公車私用造成惡劣影響):移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理,追究法律責(zé)任。第六章附則6.1術(shù)語解釋公務(wù)用車:指單位用于執(zhí)行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛(含機(jī)要通信車、應(yīng)急保障車、執(zhí)法執(zhí)勤車等);社會(huì)化租賃:指單位通過合法采購渠道租賃社會(huì)車輛用于公務(wù)活動(dòng)。6.2修

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