第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，提高農(nóng)村抗災(zāi)能力，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《中華人民共和國(guó)防汛條例》3.《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》4.《農(nóng)村水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》5.地方政府及相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)洪澇災(zāi)害的應(yīng)急工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。（3）成員：包括水利、氣象、公安、交通、衛(wèi)生、民政、通信等部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)，具體職責(zé)如下：（1）收集、整理洪澇災(zāi)害信息，及時(shí)上報(bào)指揮部。（2）制定應(yīng)急響應(yīng)方案，組織實(shí)施。（3）協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展應(yīng)急工作。（4）組織開(kāi)展災(zāi)后重建工作。3.專業(yè)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害的應(yīng)急救援工作，具體職責(zé)如下：（1）制定救援方案，組織實(shí)施。（2）開(kāi)展人員搜救、物資轉(zhuǎn)移、傷員救治等工作。（3）維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序。五、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警（1）氣象部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)天氣變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）水利部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)水位、流量等水情信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.監(jiān)測(cè)（1）建立洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水位、流量、雨量等數(shù)據(jù)。（2）加強(qiáng)預(yù)警信息的傳遞，確保各級(jí)政府和相關(guān)部門及時(shí)掌握災(zāi)害信息。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）當(dāng)預(yù)警信息發(fā)布后，各級(jí)政府和相關(guān)部門立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)。（2）組織力量開(kāi)展巡查、排查，確保預(yù)警信息傳達(dá)到每一位村民。2.緊急響應(yīng)（1）當(dāng)洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)緊急響應(yīng)程序。（2）組織力量開(kāi)展應(yīng)急救援、物資轉(zhuǎn)移、傷員救治等工作。3.恢復(fù)重建（1）災(zāi)后，組織力量開(kāi)展災(zāi)后重建工作。（2）修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）組建專業(yè)救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援能力。（2）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高救援人員業(yè)務(wù)水平。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如救生衣、救生圈、救生艇等。（2）建立物資調(diào)撥機(jī)制，確保物資及時(shí)到位。3.資金保障（1）設(shè)立洪澇災(zāi)害應(yīng)急基金，確保應(yīng)急資金充足。（2）積極爭(zhēng)取上級(jí)政府和相關(guān)部門的資金支持。4.通信保障（1）確保應(yīng)急通信暢通，及時(shí)傳遞信息。（2）建立應(yīng)急通信保障機(jī)制，確保通信設(shè)施安全。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)、災(zāi)后重建等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。九、信息發(fā)布1.建立信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害信息、應(yīng)急響應(yīng)情況、救援進(jìn)展等。2.通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，廣泛傳播信息。3.加強(qiáng)與媒體合作，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。十、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十一、預(yù)案修訂1.隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和災(zāi)害形勢(shì)的變化，本預(yù)案需進(jìn)行修訂。2.修訂后的預(yù)案應(yīng)及時(shí)發(fā)布，并報(bào)上級(jí)相關(guān)部門備案。3.各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。本預(yù)案旨在提高農(nóng)村地區(qū)應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)做好洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。第2篇一、方案背景隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了迅速發(fā)展，但同時(shí)也面臨著自然災(zāi)害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。尤其是暴雨、洪水等極端天氣事件，對(duì)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活以及基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重影響。為了有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)可能發(fā)生的澇災(zāi)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本農(nóng)村排澇應(yīng)急預(yù)案方案。二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面貫徹落實(shí)防洪排澇工作的方針政策，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保在澇災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地開(kāi)展救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的澇災(zāi)事件，包括農(nóng)田、村莊、道路、水利設(shè)施等受澇區(qū)域。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立農(nóng)村排澇應(yīng)急指揮部由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、決策決策等。2.成立應(yīng)急工作小組（1）現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、搜救失蹤人員、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾等工作。（2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)受傷人員的救治、衛(wèi)生防疫等工作。（3）物資保障組：負(fù)責(zé)調(diào)配、供應(yīng)救援物資、設(shè)備等工作。（4）通信保障組：負(fù)責(zé)通信設(shè)施搶修、信息傳遞等工作。（5）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、輿情監(jiān)控等工作。五、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警信息（1）氣象部門發(fā)布暴雨、洪水預(yù)警信息。（2）水利部門發(fā)布河道水位預(yù)警信息。（3）其他相關(guān)部門發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。2.預(yù)警響應(yīng)（1）各級(jí)政府及相關(guān)部門迅速啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。（2）組織力量開(kāi)展巡查，掌握受災(zāi)情況。（3）對(duì)受澇區(qū)域進(jìn)行警戒，確保人員安全。（4）加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通。六、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)受災(zāi)情況，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）一級(jí)響應(yīng)1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量趕赴災(zāi)區(qū)。2）全力搜救失蹤人員，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。3）組織醫(yī)療救護(hù)，確保傷員得到及時(shí)救治。4）調(diào)配救援物資，確保災(zāi)區(qū)生活供應(yīng)。5）加強(qiáng)交通管制，確保救援通道暢通。（2）二級(jí)響應(yīng)1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量趕赴災(zāi)區(qū)。2）全力搜救失蹤人員，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。3）組織醫(yī)療救護(hù)，確保傷員得到及時(shí)救治。4）調(diào)配救援物資，確保災(zāi)區(qū)生活供應(yīng)。5）加強(qiáng)交通管制，確保救援通道暢通。（3）三級(jí)響應(yīng)1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量趕赴災(zāi)區(qū)。2）全力搜救失蹤人員，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。3）組織醫(yī)療救護(hù)，確保傷員得到及時(shí)救治。4）調(diào)配救援物資，確保災(zāi)區(qū)生活供應(yīng)。5）加強(qiáng)交通管制，確保救援通道暢通。（4）四級(jí)響應(yīng)1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量趕赴災(zāi)區(qū)。2）全力搜救失蹤人員，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。3）組織醫(yī)療救護(hù)，確保傷員得到及時(shí)救治。4）調(diào)配救援物資，確保災(zāi)區(qū)生活供應(yīng)。5）加強(qiáng)交通管制，確保救援通道暢通。七、恢復(fù)重建1.災(zāi)后重建工作由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)，各級(jí)政府及相關(guān)部門予以支持。2.重點(diǎn)開(kāi)展受災(zāi)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、農(nóng)田恢復(fù)、居民住房重建等工作。3.加強(qiáng)衛(wèi)生防疫，確保災(zāi)后無(wú)疫情發(fā)生。4.開(kāi)展災(zāi)后心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。八、保障措施1.物資保障：各級(jí)政府及相關(guān)部門要儲(chǔ)備足夠的救援物資，確保在澇災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)配。2.資金保障：各級(jí)政府要設(shè)立澇災(zāi)應(yīng)急基金，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的順利開(kāi)展。3.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高救援技術(shù)水平。4.宣傳教育：廣泛開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。九、預(yù)案演練1.定期組織開(kāi)展預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性。2.針對(duì)不同災(zāi)種和不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，開(kāi)展針對(duì)性演練。3.總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，不斷完善預(yù)案。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級(jí)政府及相關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案如需修改，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)提出，經(jīng)相關(guān)部門論證后報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)。第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，提高農(nóng)村地區(qū)抗洪排澇能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)防洪法》2.《中華人民共和國(guó)防汛條例》3.《中華人民共和國(guó)氣象法》4.《農(nóng)村水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》5.《農(nóng)村水利設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)的洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立農(nóng)村排澇應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮農(nóng)村排澇應(yīng)急工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，包括信息收集、應(yīng)急響應(yīng)、物資調(diào)配、人員調(diào)度等。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍由當(dāng)?shù)卣?、水利、公安、消防、衛(wèi)生等部門組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、搶修水利設(shè)施等工作。4.村級(jí)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)本村排澇應(yīng)急工作的組織實(shí)施，包括預(yù)警發(fā)布、人員疏散、物資調(diào)配等。五、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）氣象預(yù)警：根據(jù)氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）水利預(yù)警：根據(jù)水利部門監(jiān)測(cè)的水位、流量等信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.響應(yīng)（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大洪澇災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般洪澇災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。六、應(yīng)急措施1.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，提高防洪排澇能力。（2）加強(qiáng)河道清淤，確保河道暢通。（3）加強(qiáng)水庫(kù)、堤壩等水利設(shè)施的巡查和維護(hù)。（4）加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。2.應(yīng)急措施（1）人員疏散：根據(jù)災(zāi)害情況，及時(shí)組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移至安全地帶。（2）物資調(diào)配：根據(jù)救援需要，調(diào)配救援物資，確保救援工作順利進(jìn)行。（3）救援隊(duì)伍：組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援工作。（4）水利設(shè)施搶修：組織專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)受損水利設(shè)施進(jìn)行搶修。（5）衛(wèi)生防疫：加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。七、信息報(bào)告1.信息收集：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集災(zāi)害信息，包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、受災(zāi)人數(shù)、損失情況等。2.信息報(bào)告：應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告災(zāi)害信息，確保信息暢通。3.信息發(fā)布：通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害信息和救援進(jìn)展。八、后期處置1.災(zāi)害評(píng)估：對(duì)災(zāi)害損失進(jìn)行評(píng)估，為災(zāi)后重建提供依據(jù)。2.災(zāi)后重建：根據(jù)災(zāi)后重建規(guī)劃，開(kāi)展災(zāi)后重建工作。3.責(zé)任