附件:

煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作實(shí)施方案

按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議和安全生產(chǎn)工作會議部署，

根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開展煤礦全面安

全體檢專項(xiàng)工作的通知》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔2017〕11號1《國家煤

礦安監(jiān)局關(guān)于開展煤礦安全自檢自改工作的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察

[2017]6號）要求，結(jié)合我局部署開展的煤礦超能力生產(chǎn)、瓦

斯治理、水害防治、職業(yè)危害防治、《煤礦安全規(guī)程》實(shí)施、頂

板管理、安全投入、淘汰小煤礦和臨時性生產(chǎn)礦井8個專項(xiàng)檢查,

制定本實(shí)施方案。

一、專項(xiàng)工作開展時間

2017年2月下旬-11月底。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

新疆煤礦安全監(jiān)察局、自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局（以下簡稱新

疆煤監(jiān)局、自治區(qū)煤管局）成立專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：吳甲春新疆煤監(jiān)局、自治區(qū)煤管局局長

副組長：買買提?木沙新疆煤監(jiān)局巡視員、紀(jì)檢組長

鄭軍新疆煤監(jiān)局副局長

張永清新疆煤監(jiān)局總工程師

吳剛自治區(qū)煤管局副局長

謝義新自治區(qū)煤管局副巡視員

成員：牙生?吾甫爾新疆煤監(jiān)局、自治區(qū)煤管局辦公

室主任

焦宏程新疆煤監(jiān)局、自治區(qū)煤管局財務(wù)處處長

劉振明新疆煤監(jiān)局政策法規(guī)處處長

劉忠新疆煤監(jiān)局科技裝備處處長

王勃新疆煤監(jiān)局安全監(jiān)察處副處長

張敏新疆煤監(jiān)局事故調(diào)查處負(fù)責(zé)人

劉玉偉新疆煤監(jiān)局人事培訓(xùn)處處長

孫強(qiáng)自治區(qū)煤管局規(guī)劃發(fā)展處處長

徐建江自治區(qū)煤管局行業(yè)管理處副處長

孫咸璇自治區(qū)煤管局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處處長

亞森?吐爾新疆煤監(jiān)局救援指揮中心主任

常源新疆煤監(jiān)局北疆監(jiān)察分局局長

羅樹志新疆煤監(jiān)局南疆監(jiān)察分局局長

謝強(qiáng)新疆煤監(jiān)局東疆監(jiān)察分局局長

新疆煤監(jiān)局、自治區(qū)煤管局煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)

小組辦公室設(shè)在新疆煤監(jiān)局安全監(jiān)察處，負(fù)責(zé)煤礦全面體檢協(xié)

調(diào)、匯總、上報工作。

各地（州、市）煤炭管理部門、各國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)要成立

以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)

立辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作。

三、安全“體檢”對象

全區(qū)所有煤礦及其上一級公司（不含兵團(tuán)X

四、工作分工

（-新疆煤監(jiān)局、自治區(qū)煤管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施對正常生產(chǎn)、

建設(shè)煤礦（包含自治區(qū)允許臨時性生產(chǎn)礦井，見附件一）及神華

新疆能源有限責(zé)任公司、潞安（新疆）煤化工有限責(zé)任公司、新

疆焦煤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、徐礦集團(tuán)新疆分公司、兗礦新疆

礦業(yè)有限公司、新疆龍煤能源有限責(zé)任公司、保利能源控股有限

公司新疆分公司、河南煤化工集團(tuán)新疆公司的體檢工作。

（二）各地（州、市）煤炭管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)范圍

內(nèi)的責(zé)令停產(chǎn)停建煤礦、長期停產(chǎn)停建煤礦、列入淘汰落后和化

解過剩產(chǎn)能退出計劃尚未停產(chǎn)煤礦（見附件二）及屬地范圍內(nèi)前

一項(xiàng)所列八個公司之外其他公司的體檢工作。

（三）國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)組織實(shí)施所屬礦井中未列入各

地（州、市）監(jiān)管的被責(zé)令停產(chǎn)停建煤礦、長期停產(chǎn)停建煤礦、

列入淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能退出計劃尚未停產(chǎn)煤礦（見附件

三）的體檢工作，確保不遺漏任何一處煤礦。

（四）各監(jiān)察分局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與各級煤炭管理部門的溝通和聯(lián)

系，掌握責(zé)令停產(chǎn)停建煤礦、長期停產(chǎn)停建煤礦動態(tài)，該類礦井

按照《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)后

煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》（安監(jiān)總煤行〔2017〕9號），經(jīng)

當(dāng)?shù)卣?yàn)收復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，各監(jiān)察分局應(yīng)當(dāng)按照正常生產(chǎn)建設(shè)煤

礦體檢內(nèi)容，適時安排抽查“體檢工

五、工作步驟

從2017年2月21日開始，到2017年11月底結(jié)束，分三個

階段進(jìn)行。

第一階段：2017年2月21日?4月中旬，正常生產(chǎn)、建設(shè)

煤礦，復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦全面安全“體檢”自檢自改階段。自檢工作由

煤礦企業(yè)自身或委托安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。參加自檢的技術(shù)人

員應(yīng)涵蓋煤礦生產(chǎn)所涉及的地質(zhì)、采礦、通風(fēng)、機(jī)電、安全等主

體專業(yè)，并具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或資格。

第二階段2017年4月中旬~7月底，全面體檢階段。由牽

頭單位組織人員按照工作任務(wù)分工對煤礦及其上一級企業(yè)開展

全面安全“體檢”工作。

第三階段2017年8月初~11月底，鞏固提高階段。針對第

二階段“體檢”發(fā)現(xiàn)隱患突出的煤礦企業(yè)，開展“回頭看”工作，重

點(diǎn)檢查第二階段發(fā)現(xiàn)的隱患問題整改落實(shí)情況，以及完善后的企

業(yè)安全管理制度、監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制運(yùn)行情況。

六、安全“體檢”主要內(nèi)容

(-)正常生產(chǎn)煤礦

1.正常生產(chǎn)井工煤礦

⑴證照情況。安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證等證照是否合法

有效。

⑵機(jī)構(gòu)和人員情況。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全

專職安全生產(chǎn)管理人員；是否建立以總工程師為首的技術(shù)管理體

系，技術(shù)管理職責(zé)是否落實(shí)；是否設(shè)置采掘技術(shù)管理、“一通三

防”、地質(zhì)勘探、防治水等安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配齊專業(yè)技術(shù)管

理人員「三項(xiàng)崗位人員”是否培訓(xùn)考核合格。

⑶管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、

分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各工種崗位安全生

產(chǎn)責(zé)任制，以及安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、

培訓(xùn)、安全辦公會議制度，安全檢查制度，隱患排查、治理、報

告制度，礦級領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等是

否符合要求，是否得到有效落實(shí)。

⑷開拓部署與采掘生產(chǎn)組織情況。礦井設(shè)計、采區(qū)設(shè)計及主

要巷道布置是否符合《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》

《煤礦防治水規(guī)定》和《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定；

礦井、水平、采區(qū)、采掘工作面主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施是否符

合規(guī)定；礦井開拓、準(zhǔn)備、回采和安全煤量是否平衡，是否存在

“采、掘、抽”接續(xù)緊張、“剃頭下山”開采等情況；是否按照設(shè)計

規(guī)定的采掘工作面數(shù)量、核定生產(chǎn)能力、批準(zhǔn)的勞動定員組織生

產(chǎn)；災(zāi)害嚴(yán)重礦井是否按照國家安全監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于開

展災(zāi)害嚴(yán)重煤礦生產(chǎn)能力核定工作的通知》（安監(jiān)總煤行〔2015〕

98號）要求，重新進(jìn)行了生產(chǎn)能力核定；是否如實(shí)填繪采掘工程

平面圖、井上下對照圖等圖紙；采空區(qū)和廢棄巷道是否及時密閉,

是否編號建檔；是否存在超層越界、開采保安煤柱和危及相鄰礦

井安全的施工行為；是否采用以掘代采等國家明令禁止使用的采

煤方法、工藝。

⑸通風(fēng)系統(tǒng)情況。礦井、采區(qū)、采掘工作面通風(fēng)系統(tǒng)是否符

合規(guī)定；生產(chǎn)水平和采（盤）區(qū)是否實(shí)行分區(qū)通風(fēng)；井下風(fēng)門、

風(fēng)窗、密閉等通風(fēng)設(shè)施的施工位置、構(gòu)筑質(zhì)量和使用管理是否符

合規(guī)定，能否滿足防災(zāi)抗災(zāi)要求；礦井和采掘工作面等主要用風(fēng)

地點(diǎn)風(fēng)量是否滿足要求；高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采

（盤）區(qū)，開采容易自燃煤層，低瓦斯礦井開采煤層群和分層開

采采用聯(lián)合布置的采（盤）區(qū)是否設(shè)置專用回風(fēng)巷；突出煤層采

掘工作面是否實(shí)現(xiàn)獨(dú)立回風(fēng)；局部通風(fēng)機(jī)是否采用“三專兩閉

鎖”，是否有同等能力的備用風(fēng)機(jī)，能否實(shí)現(xiàn)自動切換。

⑹安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行情況。是否如實(shí)繪制安

全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖，并及時更新；安全監(jiān)控系統(tǒng)功能是

否符合相關(guān)規(guī)定要求，各類傳感器設(shè)置是否符合要求，是否能夠

正常運(yùn)行；安全監(jiān)控系統(tǒng)的維修、調(diào)校、測試是否符合相關(guān)規(guī)定

要求；人員位置監(jiān)測系統(tǒng)的標(biāo)識卡和讀卡分站能否正常工作，能

否正常監(jiān)視人員位置等信息。

⑺瓦斯防治情況。是否查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開拓區(qū)域瓦斯地質(zhì)

情況；是否按規(guī)定開展礦井瓦斯等級鑒定和煤層突出危險性鑒

定，是否按規(guī)定測定瓦斯基本參數(shù)；是否按規(guī)定對突出煤層進(jìn)行

突出危險性劃分，無突出危險區(qū)是否按規(guī)定進(jìn)行了區(qū)域驗(yàn)證，是

否采取了安全防護(hù)措施；是否按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部兩個

“四位一體”綜合防突措施，切實(shí)做到不采突出面、不掘突出頭；

是否按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并保障抽采系統(tǒng)正常運(yùn)行/瓦斯

抽采是否達(dá)標(biāo)；是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度和瓦斯管理規(guī)定，嚴(yán)

格按規(guī)定檢查瓦斯；是否落實(shí)瓦斯超限和防突預(yù)警分析處置制

度，瓦斯超限及追查處理是否符合要求；通風(fēng)瓦斯日報是否落實(shí)

審簽制度。未列入化解過剩產(chǎn)能計劃的9萬噸/年至30萬噸/年煤

與瓦斯突出礦井，是否按要求開展安全評估。

⑻水害防治情況。是否按規(guī)定建立防排水系統(tǒng)；是否按規(guī)定

編制防治水圖件、建立防治水基礎(chǔ)臺賬；是否按規(guī)定配齊探放水

設(shè)備和探放水作業(yè)隊伍；是否結(jié)合實(shí)際開展致災(zāi)因素、地質(zhì)因素

普查，查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開拓區(qū)域水文地質(zhì)情況、水害類型和導(dǎo)

水通道，查清頂（底）板含水層、巖溶水、陷落柱、老窯水、采

空區(qū)積水的分布情況；是否按規(guī)定對受水害威脅的采掘工作面采

取水害防治措施，做到超前治理到位；資源整合礦井和水文地質(zhì)

條件復(fù)雜極復(fù)雜礦井進(jìn)行采掘活動是否做到有掘必探；是否違規(guī)

開采各類防隔水煤（巖）柱；是否在水害不清區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè);

在突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)，是否按規(guī)定編制專項(xiàng)開采設(shè)計和

防治水設(shè)計并進(jìn)行探放水作業(yè)；是否建立暴雨洪水引發(fā)淹井等事

故緊急情況下及時撤人的制度。

⑼防滅火管理情況。是否按規(guī)定進(jìn)行煤層自燃傾向性鑒定;

開采容易自燃和自燃煤層，是否按規(guī)定編制礦井防滅火專項(xiàng)設(shè)

計，是否采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施和建立火災(zāi)監(jiān)測系

統(tǒng)；井下火區(qū)管理是否符合規(guī)定；是否使用國家明令淘汰的機(jī)電

設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。

⑩職業(yè)危害防治、防塵管理情況。煤礦企業(yè)是否設(shè)置職業(yè)危

害防治工作機(jī)構(gòu)、配備人員，是否制定綜合防塵措施、預(yù)防和隔

絕煤塵爆炸措施及相關(guān)管理制度并組織實(shí)施；是否根據(jù)開采煤層

的煤塵爆炸性鑒定結(jié)果采取相應(yīng)的安全措施；

煤礦企業(yè)勞動防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放和報廢是

否符合要求；煤礦企業(yè)是否對從業(yè)人員的職業(yè)危害教育進(jìn)行了培

訓(xùn);是否開展作業(yè)場所職業(yè)病危害申報工作；是否定期對作業(yè)場

所從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生健康檢查、建立勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案。

職業(yè)危害點(diǎn)是否按規(guī)定進(jìn)行安裝防護(hù)設(shè)施和開展職業(yè)危害監(jiān)測

工作。

（11）頂板管理（沖擊地壓防治）情況。采掘工作面支護(hù)是否結(jié)

合實(shí)際進(jìn)行設(shè)計（過地質(zhì)構(gòu)造帶、破碎帶、應(yīng)力集中區(qū)是否有加

強(qiáng)設(shè)計）并按設(shè)計實(shí)施；采用錨、網(wǎng)、噴等主動支護(hù)的巷道是否

安設(shè)頂板離層儀等礦壓觀測儀器；采煤工作面頂板懸頂面積超過

規(guī)定的，是否采取措施進(jìn)行處理；開采有沖擊傾向性的煤層，是

否按規(guī)定進(jìn)行沖擊危險性評價，是否按規(guī)定采取有效的綜合性防

沖措施。

（12）機(jī)電運(yùn)輸情況。礦井是否有符合規(guī)定的兩回路供電電源線

路；是否建立設(shè)備檢查維修制度并嚴(yán)格落實(shí)；防爆電氣設(shè)備是否

具備產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，入井前是否進(jìn)行防爆

檢查；立井和傾斜井巷用于升降人員的提升系統(tǒng)、主要通風(fēng)機(jī)、

主排水泵、空壓機(jī)、井下帶式輸送機(jī)等重要裝備的各項(xiàng)保護(hù)是否

齊全可靠，是否按規(guī)定進(jìn)行檢修、檢測檢驗(yàn)和更換；是否使用國

家明令禁止使用的設(shè)備、工藝。

?安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和

使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）和地方有關(guān)規(guī)定提取和使

用安全生產(chǎn)費(fèi)用；應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予

以保證，是否專門用于改善安全生產(chǎn)條件；是否建立健全安全生

產(chǎn)費(fèi)用管理制度、管理臺賬并嚴(yán)格落實(shí)。

（⑷應(yīng)急處置與救援情況。出現(xiàn)瓦斯、水、火、頂板等災(zāi)害預(yù)

兆時是否按規(guī)定采取應(yīng)急處置措施；是否按要求制定應(yīng)急救援預(yù)

案，并按規(guī)定進(jìn)行演練；是否按《煤礦安全規(guī)程》要求建立救護(hù)

隊，不具備設(shè)立獨(dú)立礦山救護(hù)隊條件的是否設(shè)立兼職救護(hù)隊，并

與就近的救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議；井下所有工作地點(diǎn)是否設(shè)置災(zāi)害

事故避災(zāi)路線，巷道交叉口、巷道是否設(shè)置避災(zāi)路線標(biāo)識；是否

賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時

間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

（15）《煤礦安全規(guī)程》實(shí)施情況。是否按照2016年10月1

日起施行的《煤礦安全規(guī)程》，制定和落實(shí)煤礦責(zé)任制和管理制

度。修訂后變化較大條款是否按照新《煤礦安全規(guī)程》嚴(yán)格落實(shí)，

水、火、瓦斯、沖擊地壓和運(yùn)輸提升等重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否

進(jìn)行了對標(biāo)整改。

?允許臨時性生產(chǎn)礦井情況。煤礦是否按照《關(guān)于印發(fā)自治

區(qū)未批先建煤礦臨時生產(chǎn)方案的通知》（新政辦發(fā)〔2017〕32號）

要求，安排專人，明確責(zé)任，加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù)；是否制定

臨時生產(chǎn)期間對照設(shè)計剩余工程加快施工的方案；是否對照新的

規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)計進(jìn)行修改、補(bǔ)充，并按程序上報。

?各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定的其他內(nèi)容。

2.正常生產(chǎn)露天煤礦

⑴安全管理情況。證照是否合法有效、機(jī)構(gòu)是否建立健全、

人員配備是否齊全；是否建立健全各級負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位

安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責(zé)任制并認(rèn)真落實(shí)；安全培訓(xùn)是否到

位；是否按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；是否存在“三超”

現(xiàn)象。

⑵采剝情況。地質(zhì)工作是否符合要求；井工開采形成的老空

區(qū)威脅露天煤礦安全時，煤礦是否制定安全措施；最小工作平盤

寬度、臺階高度是否符合要求；挖掘機(jī)采裝臺階高度是否符合設(shè)

計；采場內(nèi)危險火區(qū)、老空區(qū)、滑坡區(qū)，是否充填或者設(shè)柵欄及

警示標(biāo)志；是否繪制符合實(shí)際情況的地形地質(zhì)圖，工程地質(zhì)平面

圖、斷面圖、綜合水文地質(zhì)圖，采剝、排土工程平面圖和運(yùn)輸系

統(tǒng)圖，井工采空區(qū)與露天礦平面對照圖。

⑶運(yùn)輸情況。礦場道路寬度是否符合通行、會車等安全要求;

運(yùn)輸?shù)缆肥欠癜匆?guī)定設(shè)置安全擋墻；是否制定嚴(yán)禁非作業(yè)人員和

車輛未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)區(qū)的規(guī)定并嚴(yán)格落實(shí)；是否按照要求選用

帶式輸送機(jī)，并配備齊全的綜合保護(hù)裝置；破碎站卡車作業(yè)區(qū)是

否設(shè)置了照明系統(tǒng)，卸載站是否安裝了卸料指示燈；移動式破碎

站履帶外緣距工作平盤坡底線和下臺階坡頂線距離是否符合要

求。

⑷排土。排土場位置的選擇是否能保證排棄土巖時，不致因

大塊滾落、滑坡、塌方等威脅采場、工業(yè)場地、居民區(qū)、鐵路、

公路、農(nóng)田和水域的安全；單斗挖掘機(jī)排土，挖掘機(jī)至站立臺階

坡頂線的安全距離是否符合要求。工作場地和行走道路的坡度是

否符合排土機(jī)的技術(shù)要求；排土場卸載區(qū)是否按照要求設(shè)置了通

信設(shè)施或聯(lián)絡(luò)信號、照明。

⑸邊坡穩(wěn)定情況。是否按照要求專門進(jìn)行了邊坡工程、地質(zhì)

勘探工程和穩(wěn)定性分析評價；非工作幫形成一定范圍的到界臺階

后，工作幫邊坡在臨近最終設(shè)計的邊坡之前，是否對其進(jìn)行穩(wěn)定

性分析和評價；采掘作業(yè)是否按設(shè)計進(jìn)行。

⑹防滅火情況。所有建筑物、煤堆、排土場、倉庫、油庫、

爆炸物品庫、木料廠等處是否有防火措施和制度并認(rèn)真落實(shí)。儲

煤場、采場內(nèi)是否制定了防滅火措施；露天煤礦內(nèi)的采掘、運(yùn)輸、

排土等主要設(shè)備，是否配備滅火器材，并定期檢查和更換。

⑺防治水情況。對低于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位的設(shè)施，是否按

規(guī)定采取修筑堤壩、溝渠，疏通水溝等防洪措施；雨季前對防排

水設(shè)施是否進(jìn)行了檢查、并制定了防排水措施；排水溝是否經(jīng)常

檢查、清淤、采取防滲措施；采場內(nèi)有滑坡區(qū)時，在滑坡區(qū)周圍

是否采取截水措施。

⑻粉塵防治。作業(yè)場所空氣中粉塵（總粉塵、呼吸性粉塵）

濃度是否符合要求；對生產(chǎn)性粉塵是否定期進(jìn)行監(jiān)測；穿孔作業(yè)

是否采取捕塵或者除塵器除塵等措施。

⑼爆炸物品貯存運(yùn)輸與使用。鉆孔、爆破設(shè)計及安全技術(shù)措

施是否經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)，鉆孔設(shè)備在有采空區(qū)的工作面作業(yè)

時，是否制定安全技術(shù)措施，并有專業(yè)人員指揮。鉆孔設(shè)備進(jìn)行

鉆孔作業(yè)和走行時，履帶邊緣與坡頂線的距離是否符合要求；拋

擲爆破、深孔松動爆破（孔深大于5m1淺孔爆破（孔深小于5m\

二次爆破的安全警戒距離是否符合要求，并按照要求進(jìn)行爆破檢

查、處理盲炮。

。0）電氣、通訊情況。電氣設(shè)備、電力和通信系統(tǒng)的設(shè)計、安

裝、驗(yàn)收、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)等工作是否符合國家有關(guān)規(guī)定；露

天煤礦主變電所是否有兩回外部電源線路；采場內(nèi)的主排水泵站

是否設(shè)置備用電源，目當(dāng)供電線路發(fā)生故障時，備用電源能擔(dān)負(fù)

最大排水負(fù)荷；高壓變配電設(shè)備和線路的檢修及停送電，是否嚴(yán)

格執(zhí)行停電申請和工作票制度，采場內(nèi)（變電站、所及以下）配

電線路的停送電是否嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票制度；是否制定電

氣檢修制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。調(diào)度室與附近急救中心、消防機(jī)構(gòu)、

上級生產(chǎn)指揮中心的通信聯(lián)系是否裝設(shè)有線電話，是否配置能覆

蓋整個開采范圍的無線對講系統(tǒng)。

（11）生產(chǎn)系統(tǒng)情況。儲煤場圓筒倉、槽型倉等倉式儲煤或

自溜式卸煤方式，是否制定防止物料堵倉、起拱措施；是否設(shè)儲

煤設(shè)備檢修場地和檢修車輛的通道；裝車站采用帶式輸送機(jī)單點(diǎn)

裝車時，裝載點(diǎn)是否設(shè)有符合要求的緩沖倉。

?總平面布置。選煤廠、變電所（站I機(jī)電維修設(shè)施及其

他重要建（構(gòu)）筑物的位置是否符合設(shè)計要求；爆破器材庫與外

部道路及爆破現(xiàn)場聯(lián)系是否方便；建筑防火是否符合國家《建筑

設(shè)計防火規(guī)范》GB50016等有關(guān)的規(guī)定。

?機(jī)電設(shè)備維修。是否按照有關(guān)要求進(jìn)行檢修作業(yè)；高處作

業(yè)是否采取可靠的防止人員墜落措施。吊裝作業(yè)區(qū)四周是否設(shè)置

明顯標(biāo)志，夜間作業(yè)是否有足夠的照明。

（⑷油庫、加油站。防靜電接地設(shè)施是否完好并定期檢查、維

修，建立設(shè)施檢測檔案。消防器材配備是否齊全。

（15）應(yīng)急救援。是否設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并配備專職

或兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員；煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立礦山救護(hù)隊，不

具備設(shè)立礦山救護(hù)隊條件的煤礦企業(yè),所屬煤礦是否設(shè)立兼職救

護(hù)隊，并與就近的救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議。

（16）職業(yè)病危害防治。是否設(shè)置或者指定職業(yè)病危害防治的管

理機(jī)構(gòu)，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)職業(yè)病危害防治日常

管理工作；是否定期進(jìn)行噪聲監(jiān)測；是否為接觸職業(yè)病危害因素

的從業(yè)人員提供符合要求的個體防護(hù)用品；是否開展職業(yè)病危害

因素監(jiān)測。

（二）正常建設(shè)（新建.改擴(kuò)建、技術(shù)改造.兼并重組）煤

礦

1.建設(shè)手續(xù)是否齊全。

2.建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位資質(zhì)是否符合要求，安全

責(zé)任是否落實(shí)，是否在規(guī)定期限內(nèi)（安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)1年內(nèi)）

開工建設(shè)；是否存在違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、以包代管等問題。

3.是否制定隱患排查治理制度并落實(shí)。

4.是否按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計組織施工。

5,是否按設(shè)計批復(fù)規(guī)定期限進(jìn)行施工，超期是否按規(guī)定辦理

延期手續(xù)。

6.是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、未經(jīng)驗(yàn)收組織生產(chǎn)、在改擴(kuò)建區(qū)

域組織生產(chǎn)等問題。

7.開采條件發(fā)生重大變化，是否停止施工，并及時變更設(shè)計

和報批。

8,兼并重組（資源整合）主體企業(yè)是否做到了真控股、真投

入、真管理；應(yīng)關(guān)閉的兼并（整合）礦井是否已經(jīng)關(guān)閉到位。

9.各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定的其他內(nèi)容。

（三）責(zé)令停產(chǎn)停建整改煤礦

1.是否明確專人盯守；是否制定具體整改方案并組織實(shí)施；

是否明確下井人數(shù)，下井人員只限于整改隱患。

2,是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自違法組織生產(chǎn)建設(shè)行為。

3.是否存在邊整頓邊生產(chǎn)、只生產(chǎn)不整頓情況。

4?恢復(fù)生產(chǎn)是否嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收程序、標(biāo)準(zhǔn)和審批簽

字制度。

5.各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定的其他內(nèi)容。

（四）長期停產(chǎn)停建煤礦

1.是否明確屬地專人盯守或巡查的責(zé)任。

2.是否采取停止或限制供電、停止供應(yīng)火工品等強(qiáng)制性措

施。

3.是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自恢復(fù)維修、生產(chǎn)、建設(shè)的情況。

4.是否制定并落實(shí)停產(chǎn)停建期間安全技術(shù)措施。

5,是否納入有關(guān)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門執(zhí)法計劃范圍，定期

開展巡查和抽查。

6?各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定的其他內(nèi)容。

（五）列入淘汰落后、化解過剩產(chǎn)能退出規(guī)劃（計劃）尚未

停產(chǎn)的煤礦

1.是否明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)人員和地方監(jiān)管責(zé)任人。

2.是否明確每個采掘工作面、每個采區(qū)、每個水平以及全礦

井的封閉時間。

3.是否制定回撤設(shè)備的具體方案和安全技術(shù)措施。

4.是否存在以回撤設(shè)備名義違規(guī)組織生產(chǎn)行為。

5.各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定的其他內(nèi)容。

（六）煤礦上一級公司

1.機(jī)構(gòu)和人員情況。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全

專職安全生產(chǎn)管理人員；是否建立以總工程師為首的技術(shù)管理體

系，技術(shù)管理職責(zé)是否落實(shí)；是否設(shè)置采掘技術(shù)管理、”一通三

防”、地質(zhì)勘探、防治水等安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配齊專業(yè)技術(shù)管

理人員。

2?管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。是否建立健全主要負(fù)責(zé)人、

安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；是否制

定并落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培

訓(xùn)、辦公會議制度，安全檢查制度，隱患排查、治理、報告制度,

領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，實(shí)現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理。

3.安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和

使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）和地方有關(guān)規(guī)定提取和使

用安全生產(chǎn)費(fèi)用；所屬煤礦應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資

金能否予以保證，是否專門用于改善安全生產(chǎn)條件；是否建立健

全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、管理臺賬并嚴(yán)格落實(shí)。

4.生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標(biāo)安排情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安

全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見；是否超能力、超強(qiáng)

度、超定員下達(dá)生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標(biāo)。

5.各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定的其他內(nèi)容。

七、工作要求

（-）制定工作方案。各地（州、市）煤炭管理部門，各國

有重點(diǎn)煤礦企業(yè)，按照監(jiān)管職能，對轄區(qū)內(nèi)責(zé)令停產(chǎn)停建煤礦、

長期停產(chǎn)停建煤礦、列入淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能退出計劃尚未

停產(chǎn)的煤礦及其上一級公司進(jìn)行排查分類，明確每個煤礦的“體

檢負(fù)責(zé)單位，結(jié)合實(shí)際分別制定“體檢'工作方案和“體檢訥容表

格，于3月25日前報送新疆煤監(jiān)局、自治區(qū)煤管局煤礦安全體

檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并向同級人民政府（上一級集團(tuán)公司）報告,

工作方案中必須明確工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

（二）認(rèn)真組織自檢。各級煤炭管理部門、國有重點(diǎn)煤礦企

業(yè)要立即通知并督促煤礦企業(yè)按照時間要求開展自檢自改，堅持

高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不走形式、不走過場，確保自檢自改工作取得

成效。

煤礦企業(yè)對排查出的問題和隱患，要建立臺賬，并按照整改

措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)’的要求,及時消除隱患,

對重大隱患要按照規(guī)定上報。

煤礦自檢結(jié)束后，要進(jìn)行認(rèn)真分析，制定并落實(shí)整改措施,

提交自檢自改報告。自檢報告須經(jīng)煤礦上一級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和

煤礦礦長（實(shí)際控制人）簽字確認(rèn)后，按屬地管理原則報送煤礦

安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

（三）選聘專家參與。在充分調(diào)配監(jiān)管力量的基礎(chǔ)上，各地

（州、市）級煤礦安全監(jiān)管部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣Y金支持，

聘請部分專家參加“體檢工專家主要從全國煤炭科研院所、大專

院校以及國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)在職技術(shù)骨干中選聘，根據(jù)需要也可

聘請近年從煤礦企業(yè)、各級監(jiān)管監(jiān)察部門退休的專業(yè)技術(shù)人員。

選聘的專家應(yīng)當(dāng)與被“體檢”煤礦無利益關(guān)系，并經(jīng)其所在單位同

意，身體條件能夠滿足入井需要（身體健康、無心腦血管疾病、

年齡不超過65周歲\

!1!）逐礦開展“體檢二堅持重點(diǎn)優(yōu)先安排原則，先從重點(diǎn)

地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)以及災(zāi)害嚴(yán)重、安全管理基礎(chǔ)薄弱的煤礦入手，

逐礦開展安全“體檢”執(zhí)法。要堅持從嚴(yán)從實(shí)，做到圖紙資料檢查

和作業(yè)現(xiàn)場檢查、井上和井下檢查并重，將檢查的時間、地點(diǎn)、

內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員

和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行

為，要當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對發(fā)現(xiàn)的隱患，要責(zé)令

煤礦立即排除；重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，

要責(zé)令煤礦從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令停止作業(yè)；對不符

合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材要

責(zé)令停止使用，并予以查封或者扣押；對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)當(dāng)

將情況報送有關(guān)地方人民政府。

每個礦“體檢”結(jié)束后，要形成專門的“體檢'報告，填寫基礎(chǔ)

表，指出存在問題，提出針對性對策建議，"體檢'報告由負(fù)責(zé)部

門參加人員、專家和煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)。新疆煤

監(jiān)局、自治區(qū)煤管局負(fù)責(zé)“體檢”的正常生產(chǎn)井工煤礦安全體檢報

告模板參照附件十制作，填寫附件四（表1I附件五（表21

附件八（表81附件九（表9）；正常建設(shè)煤礦安全體檢報告模

板參照附件十一制作，填寫附件四（表11附件七（表3）,選

填附件八（表8）和附件九（表9）；正常生產(chǎn)露天煤礦安全體檢

報告模板參照附件十六制作，填寫附件四（表11附件六；煤礦

企業(yè)上一級公司安全體檢報告模板參照附件十七制作，填寫附件

四（表1I附件十二（表7I地（州、市）煤炭管理部門、國

有重點(diǎn)煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)“體檢”的責(zé)令停產(chǎn)停建煤礦填寫附件四（表

1\附件十三（表4）；長期停產(chǎn)停建煤礦填寫附件四（表11

附件十四（表5）；列入淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能退出計劃尚未停

產(chǎn)煤礦填寫附件四（表11附件十五（表6）；煤礦企業(yè)上一級

公司安全體檢報告模板參照附件十七制作，填寫附件四（表11

附件十二（表7、

新疆煤監(jiān)局、自治區(qū)煤管局組織對正常生產(chǎn)、建設(shè)煤礦開展

煤礦安全體檢期間，煤礦所在地煤炭管理部門要做好工作銜接，

選派工作人員，協(xié)助安全體檢組開展煤礦安全體檢相關(guān)工作。被

安全體檢企業(yè)要為安全體檢組提供支持，配合安全體檢，并派員

參加本企業(yè)所屬礦井的體檢工作。

（五）強(qiáng)化依法處置。各級監(jiān)管監(jiān)察部門對依法應(yīng)當(dāng)給予行

政處罰的行為，要依照《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法

規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；對企業(yè)自檢發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改的問題

和隱患，可從輕予以處罰；發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)自檢不認(rèn)真、走過場、

自檢報告嚴(yán)重失實(shí)的，要責(zé)成煤礦企業(yè)委托第三方重新排套,并

對查出的隱患從嚴(yán)處罰。對災(zāi)害治理不到位、存在超能力生產(chǎn)等

重大隱患，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦，要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整

頓期間擅自從事生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)地方人民政府予以關(guān)閉，

沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，對經(jīng)停

產(chǎn)整頓驗(yàn)收仍不合格的，由有關(guān)地方人民政府予以關(guān)閉；對長期

停產(chǎn)停建煤礦要通知有關(guān)部門采取停止或限制供電、停止火工品

供應(yīng)等措施；對列入淘汰落后、化解過剩產(chǎn)能退出規(guī)劃（計劃）

的煤礦要責(zé)令立即停止生產(chǎn)建設(shè)，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期"過渡

期”；對發(fā)現(xiàn)的超層越界等重大問題，要及時移送相關(guān)部門，同

時報告上級部門、通報地方政府，并視情況予以曝光、通報。有

關(guān)地方政府對重大隱患要依法掛牌督辦，逐項(xiàng)明確治理和督辦責(zé)

任主體、整改時限和掛牌督辦單位，采取駐礦監(jiān)管、專人盯守等

有效措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促煤礦企業(yè)及時整改銷號。駐地煤礦

安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對其責(zé)令限期解決隱患、限期改正影響安全的違法

行為或者限期使安全設(shè)施和條件達(dá)到要求的監(jiān)察指令落實(shí)情況，

要進(jìn)行“回頭看:煤礦企業(yè)對各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法作

出的停止作業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或設(shè)備的決定，應(yīng)

當(dāng)依法執(zhí)行，并按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到

位”的要求,及時消除隱患。

（六）用好“體檢減果。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要根據(jù)此次

“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合平時掌握的情況，對轄區(qū)內(nèi)煤礦進(jìn)行分

類，提出分類處置措施，每處煤礦明確一個直接監(jiān)管責(zé)任主體。

要加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，針對證照不全、長期停產(chǎn)停工、經(jīng)批

準(zhǔn)進(jìn)行隱患整改、應(yīng)列入而未列入去產(chǎn)能計劃、正常生產(chǎn)等煤礦,

實(shí)施分類監(jiān)管監(jiān)察，重點(diǎn)加強(qiáng)對小煤礦、老煤礦、單班下井人數(shù)

多、災(zāi)害嚴(yán)重等煤礦的監(jiān)管監(jiān)察。對無技術(shù)、無人員、無能力整

治隱患以及災(zāi)害治理不力、無望達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，要建議地

方人民政府納入化解煤炭過剩產(chǎn)能計劃淘汰退出。對于未列入化

解過剩產(chǎn)能計劃的9萬噸/年至30萬噸/年煤與瓦斯突出礦井,經(jīng)

安全評估達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要依法停產(chǎn)整頓，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍

未達(dá)標(biāo)的應(yīng)依法予以關(guān)閉。

（七）統(tǒng)籌安排。新疆煤監(jiān)局、自治區(qū)煤管局部署開展的8

個專項(xiàng)檢查（監(jiān)察）工作，要與當(dāng)前開展的煤礦全面體檢專項(xiàng)工

作有機(jī)結(jié)合，可一并開展，成果共享。

（八）定期總結(jié)報告。新疆煤監(jiān)局、自治區(qū)煤管局牽頭組織

的各專項(xiàng)行動體檢小組每“體檢”完一處煤礦，應(yīng)及時把煤礦基本

情況（包括影像資料等I發(fā)現(xiàn)的問題和隱患以及相關(guān)處理處罰

決定、措施建議匯總整理，錄入移動執(zhí)法終端和監(jiān)察執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)

據(jù)庫。各專項(xiàng)安全體檢小組要明確全面安全體檢專項(xiàng)工作聯(lián)系人

員，每體檢完一處煤礦，及時將匯總資料及安全“體檢”報告一并

報送新疆煤監(jiān)局煤礦安全“體檢”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

新疆煤監(jiān)局煤礦“體檢”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人：賈傳美、李

建甩話4520236；電子郵箱：xjmjjc@163.com0

各地（州、市）煤炭管理部門、各國有重點(diǎn)企業(yè)牽頭組織的

各專項(xiàng)行動排查小組每體檢完一處煤礦，應(yīng)及時把煤礦基本情況

（包括影像資料等）、基礎(chǔ)表、發(fā)現(xiàn)的問題和隱患以及相關(guān)處理

處罰決定、措施建議匯總整理，報送本地本部門安全體檢領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室，各地（州、市）煤炭管理部門、各國有重點(diǎn)企業(yè)煤礦

安全體檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時報送自治區(qū)煤管局煤礦“體檢”領(lǐng)

導(dǎo)小組辦公室，并抄送駐地煤礦監(jiān)察分局。

自治區(qū)煤管局煤礦“體檢”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人：胡疆鋒，

電話電子由R箱：416575417@

（九）嚴(yán)格廉政紀(jì)律。要堅決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和

國家安全監(jiān)管總局、自治區(qū)相關(guān)規(guī)定，廉潔自律，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),

不得接受煤礦的任何饋贈，不得參加煤礦安排、組織或者支付費(fèi)

用的宴請、娛樂、旅游等活動，嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)公務(wù)接待禁止

飲酒的規(guī)定》，工作期間嚴(yán)禁飲酒。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要高度重視，主要負(fù)責(zé)人要親自

抓，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、上下齊心協(xié)力，精心謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，充分

調(diào)動各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門、煤礦企業(yè)的積極性和主動性，

堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不走形式、不走過場，確保全面安全“體

檢”專項(xiàng)工作圓滿完成。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督作用，

加大宣傳力度，鼓勵群眾舉報，及時總結(jié)宣傳各地好經(jīng)驗(yàn)好做法,

對重大隱患治理不力的有關(guān)單位和責(zé)任人在相關(guān)媒體上予以曝

光。

附件下載地址：http:〃中”下載通

道”欄目，新疆煤監(jiān)局首頁一下載通道

附件L新疆煤監(jiān)局、自治區(qū)煤管局全面安全體檢彳壬務(wù)分配表

2.各地、州、市煤炭管理部門全面安全體檢任務(wù)分配表

3.、國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)全面安全體檢任務(wù)分配表

4.（表1）、安全“體檢”基本情況表

5.（表21正常（允許臨時）生產(chǎn)井工煤礦安全體檢內(nèi)容

基礎(chǔ)表

6.露天煤礦全面安全體檢基礎(chǔ)表

7.（表31正常建設(shè)（新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造、兼并

重組）煤礦安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表

8.（表8）、采煤工作面安全體檢內(nèi)容基礎(chǔ)表

9.（表9）掘進(jìn)工作面安全體檢內(nèi)容基礎(chǔ)表

10.正常（允許臨時）生產(chǎn)煤礦全面安全體檢報告模板

11.正常建設(shè)煤礦全面安全體檢報告模板

12.（表7入煤礦上一級企業(yè)安全體檢內(nèi)容基礎(chǔ)表

13.（表4人責(zé)令停產(chǎn)停建煤礦安全體檢內(nèi)容基礎(chǔ)表

14.（表51長期停產(chǎn)停建煤礦安全體檢內(nèi)容基礎(chǔ)表

15.（表6）列入退出計劃尚未停產(chǎn)煤礦安全體檢內(nèi)容基

礎(chǔ)表

16.正常生產(chǎn)露天煤礦全面安全體檢報告模板

17.企業(yè)全面安全體檢報告模板

附件1新疆煤監(jiān)局、自治區(qū)煤管局全面安全體檢任務(wù)分配表

核定開拓瓦斯等水文地沖擊

組監(jiān)察監(jiān)管聘請專家序號企業(yè)或礦井名稱礦井性質(zhì)采煤工藝

能力方式級質(zhì)地壓

1神華新疆能源有限貨任公司

2潞安新領(lǐng)煤化工有限公司

:;新疆焦煤公司

第局領(lǐng)導(dǎo)4徐礦集團(tuán)新疆能源rr限責(zé)任公司

相關(guān)部門

組相關(guān)分局5兗礦新就礦業(yè)有限公司

6新疆龍煤公司

7保利投資公司新疆分公司

8河南煤化新疆公司

1新疆伊犁伊北煤炭有限貨任公司煤礦45白工生產(chǎn)放頂煤

2新疆伊寧市財榮有限貨任公司英也爾干溝煤礦9把r機(jī)械化改造紅雜放頂煤

3伊寧市安興煤礦尹工機(jī)械化改造放頂煤

采煤專家9

孫成璇

2人4新疆伊犁祁能煤炭有限公司皮里吉般天煤爐露天生產(chǎn)

安全監(jiān)管150

機(jī)電專家

第處1人5新疆伊犁金龍礦此仃限公口1達(dá)達(dá)木圖煤廳人工生產(chǎn)放頂媒

I人45

政策法規(guī)

防治水專6伊犁縣鴻森礦業(yè)有限貨任公司煤礦人工生產(chǎn)放頂煤

組處1人60

家1人

北疆監(jiān)察7伊犁永寧煤業(yè)化工有限公司潘泮鄉(xiāng)工業(yè)煤獷人工

通防專家90

分局2人

1人8新疆慶華能源開發(fā)有限公司伊北一?號（伊寧縣）露天媒廳120露天新建

9新汶集團(tuán)伊犁一號井1000井工新建復(fù)雜

10新汶礦業(yè)集團(tuán)（伊型）能源開發(fā)有限責(zé)任公司伊型四號礦600盧工新比

核定開拓瓦斯等水文地沖擊

組監(jiān)察監(jiān)管聘請專家中；企業(yè)或礦井名稱礦井性質(zhì)采煤工藝

能力方式級質(zhì)地壓

笄

11伊犁神達(dá)工業(yè)有限員任公司尼勒克縣科爾克煤礦60人工生產(chǎn)放頂煤

12尼勒克縣段興煤礦60生產(chǎn)放頂煤

13鞏留縣塔拉迪燥礦21尹工機(jī)械化改造

1徐礦集團(tuán)新就賽爾能源有限貨任公司三礦95方工生產(chǎn)裔瓦斯

2徐礦集團(tuán)新做賽爾能源有限責(zé)任公司六礦方工機(jī)械化改造

90

改建

3和豐蒙古自治縣沙古海煤業(yè)有限貢任公司煤礦9人工機(jī)械化改造

張敏

采煤專家4神華國網(wǎng)能源和豐煤電化開發(fā)有限公司沙吉海煤礦2(X)人工新建復(fù)雜

事故調(diào)查

2人

處1人5烏蘇市四棵樹煤炭仃限貢任公司七號平副76人工生產(chǎn)放頂煤

機(jī)也專家

第救援中心

1人6烏蘇市四探樹煤炭有限貢仕公司八號井101尹，生產(chǎn)放出煤

1人

防治水專

組辦公室17新疆烏蘇市巴音溝從龍煤礦90人工機(jī)械化改造

家1人

人

通防專家8新疆沙灣縣恒源煤炭有限貨任公司大溝煤爐9人工機(jī)械化改造放頂煤

北疆監(jiān)察

1人

分局2人9沙灣縣宏業(yè)煤炭有限員任公司榆樹溝煤于90井工機(jī)械化改造

10沙灣縣東升煤炭有限貨任公司煤球9井工機(jī)械化改造放頂煤

11沙灣縣寶英煤炭有限貨任公司煤礦60尹工擴(kuò)建放頂煤

12新疆恒力媒業(yè)有限貨任公司沙灣燃礦15井工機(jī)械化改造放頂煤

裕源通防專家1神華新疆能源公司昌吉電寶煤礦270步工生產(chǎn)高瓦斯放頂煤

第

安全監(jiān)察2人

四2神華新皴能源公司天電呼圖壁縣寬溝煤曠180井工生產(chǎn)豆雜沖擊放頂煤

處1人水文專家

組

財務(wù)處12人3神華新懿能源公司瑪納斯?jié)硥螢趁旱V300尹工新建高瓦斯豆雜放頂煤

核定開拓瓦斯等水文地沖擊

組監(jiān)察監(jiān)管聘請專家中；企業(yè)或礦井名稱礦井性質(zhì)采煤工藝

能力方式級質(zhì)地壓

人采煤專家4免tf■新墻礦業(yè)角限公司嫡碘溝煤礦150生產(chǎn)島瓦斯發(fā)雜神擊放停煤

北疆監(jiān)察2人

5新疆昌吉市荷澤騰達(dá)f業(yè)有限貨任公司煤于人工改建高瓦斯放頂煤

分局自定機(jī)電專家120

1人6昌吉市寶平煤礦60生產(chǎn)放頂煤

7新疆昌吉市福江煤礦60尹工機(jī)械化改造高瓦斯放頂煤

8新疆呼圖壁縣東溝煤炭有限赤任公司煤f90方工擴(kuò)建裔瓦斯復(fù)雜

9新疆呼圖壁白楊沏卡源煤礦60方工機(jī)械化改造豆雜

10呼圖壁縣煤炭多種經(jīng)營有限貨任公司小甘溝煤礦95井工生產(chǎn)

11瑪納斯縣永安煤業(yè)有限責(zé)任公司一號井小工機(jī)械化改造豆雜

12

改建

12瑪納斯縣天欣煤業(yè)仃限公司（早卡子灘鄉(xiāng)小白楊溝）9人工機(jī)械化改造放頂煤

13阜康市四溝煤焦內(nèi)眼貢仕公司煤礦45尹，生產(chǎn)島tt斯放出煤

14阜康市金塔實(shí)業(yè)仃限公司大黃山煤礦45人工;產(chǎn)

15神新發(fā)展有限責(zé)任公司吉木薩爾縣順通煤爐70人工生產(chǎn)放頂煤

神華新徜能源公司準(zhǔn)東西黑山礦區(qū)紅沙泉一號露天煤礦800露天新建

孫強(qiáng)2神華新疆能源公司準(zhǔn)東五彩灣礦區(qū)3號露天煤礦800露天新建

規(guī)劃發(fā)展

3神東天隆集團(tuán)五彩灣露天煤礦400露天新建

處1人

露來專家

質(zhì)監(jiān)站14新疆宜化礦業(yè)公司吉木薩爾縣五彩灣露天煤礦700露天新建

5人

人

5吉木薩爾縣大成能源科技公司五彩灣帳修溝露天煤礦*>1)露天新建

北疆監(jiān)察

分局2人6新疆天池能源公司帳篷溝南露天煤礦（大井礦區(qū)南露天）100()露天新建

7木壘縣凱源煤炭有限責(zé)任公司煤礦120露天改建

核定開拓瓦斯等水文地沖擊

組監(jiān)察監(jiān)管聘請專家中；企業(yè)或礦井名稱礦井性質(zhì)采煤工藝

能力方式級質(zhì)地壓

8新疆北山礦業(yè)自限公司煤M150露犬丁建

9奇臺縣北塔山煤礦90露天擴(kuò)建

10新疆天池能源準(zhǔn)東西黑山礦區(qū)格軍戈壁二號露天煤V1000露天新建

11中聯(lián)洵世新糊媒業(yè)有限公司奇臺縣紅沙泉北露天煤礦（河露天新建

200

南煤化）

1神華新疆能源公司堿溝煤礦180井工生產(chǎn)沖擊放頂煤

2神華新就能源公司茗湖梁煤礦135白工生產(chǎn)沖擊放頂煤

通防專家

3神華新疆能源公司烏東煤礦600人工新建高瓦斯復(fù)雜沖擊放頂煤

2人

謝強(qiáng)人工擴(kuò)建高瓦斯復(fù)雜放頂煤

第水文專家4新強(qiáng)焦煤公司1930煌礦68

安全監(jiān)管

六

2人5新張焦煤公司2130煤礦人工生產(chǎn)突出比雜放頂煤

組處1人120

采煤專家

東照監(jiān)察

2人6豺疆然煤公司1890媒曠101尹，生產(chǎn)島it斯曳雜放出煤

分局自定

機(jī)電專家

7烏魯木齊環(huán)鵬仃限公司二井田煤礦54人工;產(chǎn)放頂煤

I人

8弓魯木齊市東山區(qū)陳興遠(yuǎn)煤礦60人工生產(chǎn)放頂煤

9新疆興陽大北礦業(yè)有限公司90井工生產(chǎn)復(fù)雜放頂煤

校建江1潞安新麒煤化工有限公司一礦180方工生產(chǎn)放頂煤

采煤專家

行業(yè)管理

2人2潞安新箱煤化工有限公司二礦220尹工生產(chǎn)放頂煤

處1人

機(jī)電專家

救援中心3潞安新旗媒化工有限公司砂墩子煤礦120井工新建放頂煤

1人

1人

防治水專4巴里坤銀喜礦業(yè)投資有限公司黑眼泉煤曠120步工生產(chǎn)豆雜

質(zhì)監(jiān)站1

家1人

人5神華國網(wǎng)能源哈密（媒電公司）大南湖曠區(qū)一號礦井