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公共管理政策課任務(wù)書范文一、課程基本信息課程名稱公共管理政策課課程代碼GGLZ-____適用專業(yè)公共事業(yè)管理、行政管理、政治學(xué)授課學(xué)期____學(xué)年第1學(xué)期學(xué)分/學(xué)時(shí)3學(xué)分/48學(xué)時(shí)(理論24學(xué)時(shí),實(shí)踐24學(xué)時(shí))授課教師李敏副教授聯(lián)系方式辦公室:行政樓302室;郵箱:limin@課程性質(zhì)專業(yè)核心課二、任務(wù)目標(biāo)本課程任務(wù)以"理論學(xué)習(xí)-案例分析-調(diào)研實(shí)踐-方案設(shè)計(jì)"為主線,聚焦公共政策的理論應(yīng)用與實(shí)踐能力培養(yǎng),具體目標(biāo)如下:(一)知識(shí)目標(biāo)1.系統(tǒng)掌握公共政策的核心概念(如政策問(wèn)題、政策工具、政策評(píng)估)、理論框架(如多源流理論、政策網(wǎng)絡(luò)理論、政策工具選擇理論);2.熟悉政策過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)(政策制定的議程設(shè)置、政策執(zhí)行的影響因素、政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)與方法);3.了解中國(guó)公共政策的實(shí)踐特色(如黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)、民主決策機(jī)制、基層政策創(chuàng)新)。(二)能力目標(biāo)1.能運(yùn)用政策分析方法(如成本-效益分析、SWOT分析、利益相關(guān)者分析)對(duì)現(xiàn)實(shí)政策(如"雙減"、"鄉(xiāng)村振興")進(jìn)行系統(tǒng)拆解與評(píng)價(jià);2.能獨(dú)立完成政策調(diào)研的全流程(從主題確定、問(wèn)卷設(shè)計(jì)到實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)處理),并撰寫專業(yè)的調(diào)研工作報(bào)告;3.能結(jié)合調(diào)研結(jié)果與理論知識(shí),設(shè)計(jì)具有可行性的政策優(yōu)化方案(如老舊小區(qū)改造政策完善、大學(xué)生就業(yè)扶持政策調(diào)整)。(三)素質(zhì)目標(biāo)1.培養(yǎng)公共服務(wù)意識(shí),理解政策背后的公共利益導(dǎo)向;2.提升批判性思維,能客觀分析政策實(shí)施中的問(wèn)題與不足;3.強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,在分組任務(wù)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);4.樹立學(xué)術(shù)規(guī)范意識(shí),遵守調(diào)研倫理與成果原創(chuàng)要求。三、任務(wù)內(nèi)容本課程任務(wù)分為四大模塊,覆蓋"理論-案例-實(shí)踐-應(yīng)用"的完整鏈條,具體內(nèi)容如下:(一)模塊一:政策理論學(xué)習(xí)(12學(xué)時(shí))1.基礎(chǔ)理論講解:公共政策的定義、特征、功能;政策系統(tǒng)的構(gòu)成(決策者、執(zhí)行者、目標(biāo)群體、利益相關(guān)者);2.政策過(guò)程理論:政策制定的"自上而下"與"自下而上"模式、政策執(zhí)行的"街頭官僚"理論、政策評(píng)估的"3E"標(biāo)準(zhǔn)(效果、效率、公平);3.政策分析工具:定量方法(SPSS統(tǒng)計(jì)軟件應(yīng)用、回歸分析)、定性方法(深度訪談、焦點(diǎn)小組討論)、混合方法(三角驗(yàn)證)。(二)模塊二:政策案例分析(8學(xué)時(shí))1.案例選擇:選取中國(guó)近年來(lái)的典型政策(如"雙減"政策、"碳達(dá)峰碳中和"政策、"基層治理現(xiàn)代化"政策、"疫情防控常態(tài)化"政策);2.分析要求:每組選擇1個(gè)案例,完成案例分析報(bào)告(字?jǐn)?shù)3000字以上),結(jié)構(gòu)包括:政策背景:?jiǎn)栴}起源、社會(huì)需求、政策出臺(tái)的契機(jī);政策內(nèi)容:核心目標(biāo)、主要措施、責(zé)任主體;實(shí)施效果:數(shù)據(jù)支撐(如"雙減"后學(xué)生作業(yè)量變化、家長(zhǎng)滿意度調(diào)查)、社會(huì)反饋;問(wèn)題與建議:政策執(zhí)行中的堵點(diǎn)(如資源不足、協(xié)同不暢)、優(yōu)化方向(如完善配套機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督)。3.課堂展示:每組用15分鐘展示案例分析結(jié)果,回答教師與同學(xué)的提問(wèn)。(三)模塊三:政策調(diào)研實(shí)踐(16學(xué)時(shí))1.調(diào)研主題范圍:聚焦民生領(lǐng)域的政策實(shí)施效果,如:社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政策(如"居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼")的覆蓋范圍與群眾滿意度;農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食材質(zhì)量、資金使用與學(xué)生受益情況;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策(如貸款貼息、場(chǎng)地支持)的申請(qǐng)門檻與實(shí)施效果;老舊小區(qū)改造政策的居民參與度、改造質(zhì)量與后續(xù)管理問(wèn)題。2.調(diào)研流程:準(zhǔn)備階段:確定主題、組建團(tuán)隊(duì)(3-5人/組)、設(shè)計(jì)調(diào)研計(jì)劃(目標(biāo)、對(duì)象、方法、時(shí)間安排);實(shí)施階段:發(fā)放問(wèn)卷(不少于100份)、開展深度訪談(不少于10人,如政策執(zhí)行者、受益群體、專家);分析階段:整理數(shù)據(jù)(用SPSS統(tǒng)計(jì)或NVivo編碼)、撰寫調(diào)研工作報(bào)告(字?jǐn)?shù)4000字以上),內(nèi)容包括:調(diào)研背景、方法、結(jié)果、結(jié)論與建議。(四)模塊四:政策方案設(shè)計(jì)(12學(xué)時(shí))1.設(shè)計(jì)要求:結(jié)合調(diào)研實(shí)踐的結(jié)果,針對(duì)某一政策問(wèn)題(如"社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源供給不足"、"農(nóng)村營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金挪用"),制定政策優(yōu)化方案(字?jǐn)?shù)2000字以上),結(jié)構(gòu)包括:?jiǎn)栴}診斷:明確政策實(shí)施中的核心問(wèn)題(用數(shù)據(jù)支撐,如"某社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率僅30%");目標(biāo)設(shè)定:提出政策優(yōu)化的具體目標(biāo)(如"1年內(nèi)將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率提升至60%");內(nèi)容設(shè)計(jì):制定針對(duì)性的政策措施(如"增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施投入"、"引入社會(huì)機(jī)構(gòu)參與"、"建立監(jiān)督考核機(jī)制");實(shí)施保障:明確責(zé)任主體(如民政部門、街道辦、社區(qū)居委會(huì))、資金來(lái)源(財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng))、時(shí)間節(jié)點(diǎn)(分階段推進(jìn))。2.成果形式:政策方案文本+匯報(bào)PPT(10-15頁(yè))。四、實(shí)施步驟本課程任務(wù)按六個(gè)階段推進(jìn),確保任務(wù)落地與目標(biāo)達(dá)成:(一)階段一:課程啟動(dòng)與理論鋪墊(第1-2周)1.課程介紹:解讀任務(wù)書、明確考核方式、強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng);2.理論學(xué)習(xí):完成政策基礎(chǔ)理論與分析方法的講解(如政策概念、政策過(guò)程、SPSS應(yīng)用)。(二)階段二:案例分析訓(xùn)練(第3-4周)1.分組與主題確定:每組選擇1個(gè)案例(如"雙減"政策),明確分工(如案例收集、分析、報(bào)告撰寫、展示);2.案例報(bào)告撰寫與展示:各組完成案例分析報(bào)告,課堂展示并接受教師與同學(xué)點(diǎn)評(píng)。(三)階段三:調(diào)研準(zhǔn)備(第5-6周)1.主題選擇:每組確定調(diào)研主題(需符合民生導(dǎo)向,避免過(guò)大過(guò)空);2.調(diào)研計(jì)劃設(shè)計(jì):制定調(diào)研目標(biāo)、對(duì)象(如社區(qū)居民、農(nóng)村學(xué)生、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生)、方法(問(wèn)卷+訪談)、流程(如第7周發(fā)放問(wèn)卷,第8周訪談);3.工具準(zhǔn)備:設(shè)計(jì)問(wèn)卷(需經(jīng)過(guò)信效度檢驗(yàn))、訪談提綱(開放式問(wèn)題為主),提交教師審核。(四)階段四:實(shí)地調(diào)研(第7-8周)1.進(jìn)入調(diào)研現(xiàn)場(chǎng):根據(jù)計(jì)劃開展問(wèn)卷發(fā)放(如社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村學(xué)校)與深度訪談(如養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員、學(xué)生家長(zhǎng));2.過(guò)程記錄:保留調(diào)研照片、問(wèn)卷原始數(shù)據(jù)、訪談錄音(需匿名處理),作為成果考核的依據(jù)。(五)階段五:調(diào)研分析與方案設(shè)計(jì)(第9-10周)1.數(shù)據(jù)處理:用SPSS統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)(如計(jì)算滿意度均值、交叉分析),用NVivo編碼訪談內(nèi)容(如提煉"資金不足"、"服務(wù)質(zhì)量差"等主題);2.撰寫調(diào)研工作報(bào)告:總結(jié)調(diào)研結(jié)果,分析政策實(shí)施中的問(wèn)題;3.政策方案設(shè)計(jì):結(jié)合調(diào)研結(jié)論,提出具體的政策優(yōu)化措施(如"增加社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金投入"、"建立營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃監(jiān)督臺(tái)賬")。(六)階段六:成果匯報(bào)與總結(jié)(第11-12周)1.成果展示:每組用15分鐘展示政策方案(PPT內(nèi)容包括:調(diào)研背景、問(wèn)題診斷、方案內(nèi)容、實(shí)施保障),回答教師與同學(xué)的提問(wèn);2.課程總結(jié):教師回顧課程任務(wù)完成情況,梳理核心知識(shí)與能力要點(diǎn);3.成果提交:各組提交最終成果(案例分析報(bào)告、調(diào)研工作報(bào)告、政策方案文本、PPT),個(gè)人提交反思日志(字?jǐn)?shù)1000字以上,記錄任務(wù)中的收獲、困惑與建議)。五、成果要求本課程的成果分為團(tuán)隊(duì)成果與個(gè)人成果兩類,具體要求如下:(一)團(tuán)隊(duì)成果1.案例分析報(bào)告:結(jié)構(gòu)完整(背景、內(nèi)容、效果、問(wèn)題與建議),數(shù)據(jù)支撐充分(如引用官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、媒體報(bào)道),分析深度足夠(不局限于描述性分析,需用政策理論解釋問(wèn)題);2.調(diào)研工作報(bào)告:格式規(guī)范(標(biāo)題、摘要、引言、方法、結(jié)果、結(jié)論與建議),數(shù)據(jù)真實(shí)(需附問(wèn)卷原始數(shù)據(jù)、訪談?dòng)涗洠?,結(jié)論合理(基于數(shù)據(jù)而非主觀判斷);3.政策方案文本:邏輯清晰(問(wèn)題-目標(biāo)-措施-保障),可行性強(qiáng)(符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,有具體的責(zé)任主體與時(shí)間節(jié)點(diǎn)),創(chuàng)新性(有別于現(xiàn)有政策的新措施,如"引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造");4.匯報(bào)PPT:簡(jiǎn)潔明了(文字不宜過(guò)多,多用圖表),重點(diǎn)突出(核心問(wèn)題與方案內(nèi)容),表達(dá)流暢(展示者需熟悉內(nèi)容,避免照讀)。(二)個(gè)人成果1.個(gè)人反思日志:記錄任務(wù)過(guò)程中的收獲(如政策分析能力提升、對(duì)公共政策的新認(rèn)識(shí))、困惑(如調(diào)研中的阻力、方案設(shè)計(jì)的難點(diǎn))、建議(對(duì)課程改進(jìn)的意見(jiàn)),要求真實(shí)、具體,字?jǐn)?shù)1000字以上;2.課堂參與記錄:包括案例分析討論、調(diào)研計(jì)劃匯報(bào)、政策方案點(diǎn)評(píng)等環(huán)節(jié)的參與情況,作為過(guò)程性評(píng)價(jià)的依據(jù)。六、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)本課程采用過(guò)程性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,強(qiáng)調(diào)能力導(dǎo)向與實(shí)踐貢獻(xiàn),具體權(quán)重與評(píng)分要點(diǎn)如下:評(píng)價(jià)維度權(quán)重評(píng)分要點(diǎn)理論學(xué)習(xí)20%1.政策理論作業(yè)(如政策概念辨析、政策過(guò)程流程圖繪制)完成質(zhì)量;2.政策分析方法訓(xùn)練(如SPSS數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、訪談法應(yīng)用)的掌握程度;3.課堂提問(wèn)與討論的參與度。案例分析25%1.案例報(bào)告的邏輯性(結(jié)構(gòu)完整、論證充分)、深度(能運(yùn)用理論解釋政策問(wèn)題);2.課堂展示的表達(dá)清晰度(語(yǔ)言流暢、PPT規(guī)范)、回應(yīng)問(wèn)題能力(能準(zhǔn)確回答教師與同學(xué)的疑問(wèn));3.團(tuán)隊(duì)分工的合理性(每個(gè)成員都有明確任務(wù))。調(diào)研實(shí)踐30%1.調(diào)研計(jì)劃的可行性(目標(biāo)明確、流程合理);2.調(diào)研工具的有效性(問(wèn)卷信效度高、訪談提綱針對(duì)性強(qiáng));3.實(shí)地調(diào)研的真實(shí)性(有原始數(shù)據(jù)、記錄完整);4.調(diào)研工作報(bào)告的分析深度(數(shù)據(jù)處理規(guī)范、結(jié)論合理)。政策方案設(shè)計(jì)25%1.方案的可行性(符合實(shí)際情況、有可操作的實(shí)施步驟);2.方案的創(chuàng)新性(有新觀點(diǎn)、新措施,如引入數(shù)字技術(shù)優(yōu)化政策執(zhí)行);3.方案的邏輯性(結(jié)構(gòu)清晰、問(wèn)題與措施對(duì)應(yīng));4.文本的規(guī)范性(格式正確、語(yǔ)言專業(yè))。七、時(shí)間安排周次任務(wù)內(nèi)容1課程介紹(任務(wù)書解讀、考核方式說(shuō)明);政策理論基礎(chǔ)(概念、特征、功能)。2政策過(guò)程理論(制定、執(zhí)行、評(píng)估、終結(jié));政策分析方法訓(xùn)練(SPSS、訪談法)。3案例分析主題確定("雙減"、"碳達(dá)峰"等);分組(3-5人/組)。4案例分析報(bào)告撰寫;課堂展示與點(diǎn)評(píng)。5調(diào)研主題選擇(社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村營(yíng)養(yǎng)改善等);設(shè)計(jì)調(diào)研計(jì)劃。6完善調(diào)研工具(問(wèn)卷/訪談提綱);教師審核。7實(shí)地調(diào)研(問(wèn)卷發(fā)放、訪談)。8實(shí)地調(diào)研(繼續(xù)完成數(shù)據(jù)收集)。9數(shù)據(jù)整理與分析(SPSS統(tǒng)計(jì)、NVivo編碼);撰寫調(diào)研工作報(bào)告。10政策方案設(shè)計(jì)(結(jié)合調(diào)研結(jié)果,制定優(yōu)化方案);教師指導(dǎo)。11政策方案展示(每組15分鐘);課堂點(diǎn)評(píng)。12課程總結(jié);成果提交(案例報(bào)告、調(diào)研工作報(bào)告、政策方案、反思日志);成績(jī)反饋。八、注意事項(xiàng)(一)團(tuán)隊(duì)協(xié)作要求1.每組設(shè)組長(zhǎng)1名,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)任務(wù)進(jìn)度,定期召開團(tuán)隊(duì)會(huì)議(每周至少1次);2.成員需明確分工(如調(diào)研組長(zhǎng)、數(shù)據(jù)分析師、報(bào)告撰寫人、PPT制作人),避免任務(wù)集中在少數(shù)人身上;3.團(tuán)隊(duì)內(nèi)部需保持溝通,及時(shí)解決分歧(如主題選擇、方案設(shè)計(jì)中的不同意見(jiàn)),必要時(shí)請(qǐng)教師協(xié)調(diào)。(二)學(xué)術(shù)規(guī)范要求1.所有成果必須原創(chuàng),禁止抄襲、剽竊他人成果(如復(fù)制網(wǎng)絡(luò)文章、篡改調(diào)研數(shù)據(jù));2.引用文獻(xiàn)需注明來(lái)源(如書籍:作者.書名[M].出版地:出版社,出版年份;論文:作者.論文標(biāo)題[J].期刊名稱,年份,卷號(hào)(期號(hào)):頁(yè)碼);3.調(diào)研數(shù)據(jù)需真實(shí),不得偽造(如編造問(wèn)卷結(jié)果、虛構(gòu)訪談內(nèi)容),否則取消課程成績(jī)。(三)安全與倫理要求1.實(shí)地調(diào)研需遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)(如進(jìn)入社區(qū)需提前聯(lián)系居委會(huì)),尊重調(diào)研對(duì)象的隱私(如匿名處理訪談?dòng)涗?、?wèn)卷數(shù)據(jù));2.注意人身安全,避免前往危險(xiǎn)區(qū)域(如偏遠(yuǎn)農(nóng)村需結(jié)伴而行),遇到突發(fā)情況(如天氣惡劣、調(diào)研對(duì)象不配合)需及時(shí)調(diào)整計(jì)劃并聯(lián)系教師;3.遵守調(diào)研倫理,不得誘導(dǎo)或強(qiáng)迫調(diào)研對(duì)象回答問(wèn)題(如用利益誘惑讓居民填寫問(wèn)卷)。(四)時(shí)間管理要求1.嚴(yán)格按照時(shí)間安排完成各階段任務(wù),逾期提交成果將酌情扣分(如遲交1天扣5分,遲交
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