第1篇一、引言公安預(yù)算管理制度是公安財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，是確保公安工作順利開(kāi)展、保障公安經(jīng)費(fèi)合理使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了規(guī)范公安預(yù)算管理，提高公安經(jīng)費(fèi)使用效益，保障公安工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政管理制度，特制定本制度。二、制度目標(biāo)1.建立健全公安預(yù)算管理制度，規(guī)范公安經(jīng)費(fèi)收支行為，確保公安經(jīng)費(fèi)合理、合規(guī)、高效使用。2.提高公安預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。3.加強(qiáng)公安預(yù)算的監(jiān)督和審計(jì)，確保公安經(jīng)費(fèi)使用安全、合規(guī)。4.提高公安財(cái)務(wù)管理水平，為公安工作提供有力保障。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)公安預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和審計(jì)工作。2.公安機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督工作。3.公安機(jī)關(guān)預(yù)算委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)公安預(yù)算進(jìn)行審議、決策和監(jiān)督。四、預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則（1）依法編制：嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求編制預(yù)算。（2）科學(xué)合理：充分考慮公安工作實(shí)際需求，確保預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。（3）實(shí)事求是：根據(jù)實(shí)際情況，合理預(yù)測(cè)收入，合理安排支出。（4）統(tǒng)籌兼顧：統(tǒng)籌兼顧全局，兼顧各類(lèi)預(yù)算科目，確保預(yù)算平衡。2.預(yù)算編制內(nèi)容（1）一般公共預(yù)算：包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。（2）政府性基金預(yù)算：包括公共安全基金、治安管理基金等。（3）其他預(yù)算：根據(jù)實(shí)際需要，可設(shè)立其他預(yù)算科目。3.預(yù)算編制程序（1）各部門(mén)根據(jù)工作實(shí)際，編制部門(mén)預(yù)算草案。（2）財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)預(yù)算草案進(jìn)行審核，提出修改意見(jiàn)。（3）預(yù)算委員會(huì)對(duì)各部門(mén)預(yù)算草案進(jìn)行審議，形成預(yù)算草案。（4）公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批預(yù)算草案。（5）將預(yù)算草案報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。五、預(yù)算執(zhí)行1.預(yù)算執(zhí)行原則（1）嚴(yán)格執(zhí)行：嚴(yán)格按照預(yù)算安排，確保預(yù)算資金合理使用。（2）規(guī)范操作：嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政管理制度，確保預(yù)算資金使用合規(guī)。（3）加強(qiáng)監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，確保預(yù)算資金使用安全。2.預(yù)算執(zhí)行程序（1）財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)預(yù)算草案，編制預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃。（2）各部門(mén)按照預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃，執(zhí)行預(yù)算資金。（3）財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，確保預(yù)算資金合理使用。（4）定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。六、預(yù)算監(jiān)督1.監(jiān)督內(nèi)容（1）預(yù)算編制的合規(guī)性、合理性。（2）預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。（3）預(yù)算資金的合理使用、安全。2.監(jiān)督方式（1）財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的日常管理。（2）審計(jì)部門(mén)監(jiān)督：對(duì)公安機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。（3）紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督：對(duì)公安機(jī)關(guān)預(yù)算資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。七、預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整原則（1）依法調(diào)整：嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求調(diào)整預(yù)算。（2）實(shí)事求是：根據(jù)實(shí)際情況，合理調(diào)整預(yù)算。（3）統(tǒng)籌兼顧：統(tǒng)籌兼顧全局，兼顧各類(lèi)預(yù)算科目，確保預(yù)算平衡。2.預(yù)算調(diào)整程序（1）各部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，提出預(yù)算調(diào)整方案。（2）財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算調(diào)整方案進(jìn)行審核，提出修改意見(jiàn)。（3）預(yù)算委員會(huì)對(duì)預(yù)算調(diào)整方案進(jìn)行審議，形成預(yù)算調(diào)整草案。（4）公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批預(yù)算調(diào)整草案。（5）將預(yù)算調(diào)整草案報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。八、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度由公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。3.本制度如與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策不一致，以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策為準(zhǔn)。九、實(shí)施與監(jiān)督1.各級(jí)公安機(jī)關(guān)要高度重視公安預(yù)算管理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保本制度的有效實(shí)施。2.公安機(jī)關(guān)各部門(mén)要積極配合財(cái)務(wù)部門(mén)，共同做好公安預(yù)算管理工作。3.財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公安預(yù)算管理工作的監(jiān)督，確保預(yù)算資金合理使用。4.對(duì)違反本制度的行為，要依法依規(guī)追究責(zé)任。通過(guò)建立健全公安預(yù)算管理制度，加強(qiáng)公安預(yù)算管理，提高公安經(jīng)費(fèi)使用效益，為公安工作提供有力保障，為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。第2篇一、引言公安預(yù)算管理制度是公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，是確保公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展、實(shí)現(xiàn)公安工作目標(biāo)的重要保障。為了規(guī)范公安預(yù)算管理，提高資金使用效益，確保公安工作的科學(xué)化、規(guī)范化、法治化，特制定本制度。二、制度總則1.適用范圍本制度適用于各級(jí)公安機(jī)關(guān)的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)價(jià)等工作。2.管理原則（1）依法管理原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)政管理制度進(jìn)行預(yù)算管理。（2）科學(xué)合理原則：預(yù)算編制要科學(xué)合理，符合公安工作實(shí)際需求。（3）公開(kāi)透明原則：預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督過(guò)程要公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。（4）效益優(yōu)先原則：在保證公安工作需要的前提下，提高資金使用效益。三、預(yù)算編制1.編制依據(jù)（1）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策。（2）公安機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃和任務(wù)。（3）歷史預(yù)算執(zhí)行情況。（4）其他相關(guān)資料。2.編制程序（1）各部門(mén)根據(jù)年度工作計(jì)劃和任務(wù)，編制部門(mén)預(yù)算草案。（2）各級(jí)公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)預(yù)算草案進(jìn)行審核、匯總，形成本級(jí)預(yù)算草案。（3）各級(jí)公安機(jī)關(guān)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)送預(yù)算草案。（4）上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)預(yù)算草案進(jìn)行審核，形成本級(jí)預(yù)算。（5）預(yù)算草案經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，正式下達(dá)執(zhí)行。3.編制內(nèi)容（1）一般公共預(yù)算：包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。（2）政府性基金預(yù)算：包括非稅收入、專(zhuān)項(xiàng)基金等。（3）其他預(yù)算：包括預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、預(yù)備費(fèi)等。四、預(yù)算執(zhí)行1.執(zhí)行原則（1）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不得隨意調(diào)整。（2）按照預(yù)算規(guī)定用途使用資金，不得挪用、擠占。（3）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，確保資金安全。2.執(zhí)行程序（1）各級(jí)公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)預(yù)算下達(dá)情況，及時(shí)將預(yù)算資金撥付到用款單位。（2）用款單位按照預(yù)算規(guī)定用途使用資金，并定期向財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)送資金使用情況。（3）各級(jí)公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保預(yù)算資金使用規(guī)范。3.執(zhí)行要求（1）各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立健全預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制，明確責(zé)任分工。（2）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行信息化管理，提高預(yù)算執(zhí)行效率。（3）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，確保資金使用安全。五、預(yù)算監(jiān)督1.監(jiān)督主體（1）各級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)。（2）上級(jí)公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)。（3）同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)。2.監(jiān)督內(nèi)容（1）預(yù)算編制的合規(guī)性。（2）預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性。（3）資金使用的效益性。3.監(jiān)督方式（1）定期審計(jì)。（2）專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。（3）日常監(jiān)督檢查。六、預(yù)算評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)主體（1）各級(jí)公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)。（2）上級(jí)公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)。（3）同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)。2.評(píng)價(jià)內(nèi)容（1）預(yù)算編制的科學(xué)性。（2）預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性。（3）資金使用的效益性。3.評(píng)價(jià)方法（1）定量評(píng)價(jià)。（2）定性評(píng)價(jià)。（3）綜合評(píng)價(jià)。七、附則1.本制度由公安部負(fù)責(zé)解釋。2.本制度自發(fā)布之日起施行。八、具體實(shí)施1.各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照本制度要求，建立健全預(yù)算管理制度，確保預(yù)算管理工作規(guī)范化、制度化。2.各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理人員的培訓(xùn)，提高預(yù)算管理水平。3.各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)算資金使用規(guī)范、高效。4.各級(jí)公安機(jī)關(guān)要定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)，不斷改進(jìn)預(yù)算管理工作。通過(guò)以上制度的實(shí)施，我們將確保公安機(jī)關(guān)預(yù)算管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法治化，為公安工作的順利開(kāi)展提供有力保障。同時(shí)，我們也將不斷提高資金使用效益，為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。第3篇一、引言公安預(yù)算管理制度是公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容，是確保公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)合理分配、有效使用的重要手段。它對(duì)于保障公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。本制度旨在規(guī)范公安機(jī)關(guān)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，提高預(yù)算管理水平，確保財(cái)政資金的安全、高效使用。二、制度總則1.適用范圍本制度適用于各級(jí)公安機(jī)關(guān)及其所屬單位，包括各級(jí)公安機(jī)關(guān)、公安院校、公安科研單位、公安醫(yī)院等。2.目的（1）規(guī)范公安機(jī)關(guān)預(yù)算管理，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。（2）確保財(cái)政資金的安全、高效使用，提高資金使用效益。（3）加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。3.原則（1）依法理財(cái)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行預(yù)算管理。（2）科學(xué)合理原則：預(yù)算編制要科學(xué)、合理，符合公安機(jī)關(guān)實(shí)際需求。（3）公開(kāi)透明原則：預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督過(guò)程要公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。（4）績(jī)效導(dǎo)向原則：預(yù)算管理要以績(jī)效為導(dǎo)向，提高資金使用效益。三、預(yù)算編制1.編制依據(jù)（1）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策。（2）上級(jí)公安機(jī)關(guān)下達(dá)的預(yù)算編制要求。（3）公安機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃和任務(wù)。2.編制程序（1）各部門(mén)根據(jù)年度工作計(jì)劃和任務(wù)，編制部門(mén)預(yù)算草案。（2）各級(jí)公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)部門(mén)預(yù)算草案進(jìn)行審核、匯總，形成本級(jí)公安機(jī)關(guān)預(yù)算草案。（3）各級(jí)公安機(jī)關(guān)將預(yù)算草案報(bào)送上級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。（4）上級(jí)公安機(jī)關(guān)審批后，下達(dá)預(yù)算批復(fù)。3.編制內(nèi)容（1）一般公共預(yù)算：包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。（2）政府性基金預(yù)算：包括罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)等。（3）其他預(yù)算：包括國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算等。四、預(yù)算執(zhí)行1.執(zhí)行原則（1）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不得隨意調(diào)整。（2）按照預(yù)算項(xiàng)目、用途和進(jìn)度使用資金。（3）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，確保資金安全、高效使用。2.執(zhí)行程序（1）各級(jí)公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)預(yù)算批復(fù)，編制年度預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃。（2）各部門(mén)按照年度預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃，組織實(shí)施預(yù)算執(zhí)行。（3）各級(jí)公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（4）每年6月底前，各級(jí)公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況。五、預(yù)算監(jiān)督1.監(jiān)督主體（1）公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督：包括審計(jì)、財(cái)務(wù)、監(jiān)察等部門(mén)。（2）外部監(jiān)督：包括人大、政協(xié)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)。2.監(jiān)督內(nèi)容（1）預(yù)算編制的合法性、合規(guī)性。（2）預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。（3）預(yù)算調(diào)整的合理性和必要性。（4）預(yù)算績(jī)效的完成情況。3.監(jiān)督方式（1）審計(jì)監(jiān)督：對(duì)公安機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。（2）財(cái)務(wù)監(jiān)督：對(duì)公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。（3）監(jiān)察監(jiān)督：對(duì)公安機(jī)關(guān)預(yù)算管理中的違紀(jì)違法行為進(jìn)行查處。（4）社會(huì)監(jiān)督：通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。六、預(yù)算評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)主體（1）公安機(jī)關(guān)內(nèi)部評(píng)價(jià)：由財(cái)務(wù)部門(mén)組織實(shí)施。（2）外部評(píng)價(jià)：由審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)組織實(shí)施。2.評(píng)價(jià)內(nèi)容（1）預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性。（2）預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。（3）預(yù)算調(diào)整的合理性和必要性。（4）預(yù)算績(jī)效的完成情況。3.評(píng)價(jià)方法（1）定量評(píng)價(jià)：通過(guò)數(shù)