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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為加強科技經(jīng)費管理,提高資金使用效益,確??萍柬椖宽樌麑嵤?,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合本單位的實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本單位承擔的各類科技項目經(jīng)費的管理。第三條科技經(jīng)費管理應(yīng)遵循以下原則:1.合法合規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,確保經(jīng)費使用的合法性。2.規(guī)范透明原則:經(jīng)費使用過程公開透明,確保經(jīng)費使用的合理性和有效性。3.效率效益原則:提高資金使用效率,確保經(jīng)費使用的效益最大化。4.責任追究原則:明確責任主體,對違規(guī)使用經(jīng)費的行為進行責任追究。第二章組織機構(gòu)及職責第四條成立科技經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責科技經(jīng)費管理的總體規(guī)劃和監(jiān)督實施。第五條科技經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責:1.制定科技經(jīng)費管理制度和實施細則;2.審核科技項目經(jīng)費預(yù)算和決算;3.監(jiān)督科技項目經(jīng)費的使用情況;4.對違規(guī)使用經(jīng)費的行為進行調(diào)查和處理;5.定期向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報科技經(jīng)費管理情況。第六條設(shè)立科技經(jīng)費管理辦公室,負責科技經(jīng)費的具體管理工作。第七條科技經(jīng)費管理辦公室的主要職責:1.負責科技項目經(jīng)費的申請、審批、撥付和結(jié)算;2.負責科技項目經(jīng)費的核算和監(jiān)督;3.負責科技項目經(jīng)費的統(tǒng)計和分析;4.負責科技項目經(jīng)費的檔案管理;5.完成科技經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。第三章經(jīng)費預(yù)算管理第八條科技項目經(jīng)費預(yù)算應(yīng)根據(jù)項目實施方案、技術(shù)路線和經(jīng)費使用計劃編制。第九條科技項目經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.項目總體目標、研究內(nèi)容、預(yù)期成果;2.項目經(jīng)費來源和預(yù)算總額;3.經(jīng)費使用計劃,包括設(shè)備購置、材料費、勞務(wù)費、測試費、差旅費等;4.經(jīng)費預(yù)算編制依據(jù)和說明。第十條科技項目經(jīng)費預(yù)算編制程序:1.項目負責人根據(jù)項目實施方案編制經(jīng)費預(yù)算;2.科技經(jīng)費管理辦公室對經(jīng)費預(yù)算進行審核;3.科技經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批經(jīng)費預(yù)算;4.經(jīng)費預(yù)算經(jīng)審批后,由項目負責人組織實施。第十一條經(jīng)費預(yù)算一經(jīng)批準,不得隨意調(diào)整。如確需調(diào)整,需經(jīng)科技經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第四章經(jīng)費撥付與使用第十二條科技項目經(jīng)費撥付應(yīng)遵循以下原則:1.按照批準的經(jīng)費預(yù)算撥付;2.按照項目進度撥付;3.按照資金使用范圍撥付。第十三條科技項目經(jīng)費撥付程序:1.項目負責人根據(jù)項目實施進度提出經(jīng)費撥付申請;2.科技經(jīng)費管理辦公室對撥付申請進行審核;3.科技經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批撥付申請;4.財務(wù)部門根據(jù)審批結(jié)果撥付經(jīng)費。第十四條科技項目經(jīng)費使用范圍:1.設(shè)備購置;2.材料費;3.勞務(wù)費;4.測試費;5.差旅費;6.會議費;7.不可預(yù)見費。第十五條科技項目經(jīng)費使用應(yīng)嚴格執(zhí)行預(yù)算,不得挪用、擠占、截留和坐支。第五章經(jīng)費決算管理第十六條科技項目經(jīng)費決算應(yīng)在項目完成后一個月內(nèi)編制。第十七條科技項目經(jīng)費決算應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.項目執(zhí)行情況總結(jié);2.經(jīng)費使用情況分析;3.經(jīng)費結(jié)余或超支情況;4.經(jīng)費使用效益評價。第十八條科技項目經(jīng)費決算編制程序:1.項目負責人根據(jù)項目實施情況和經(jīng)費使用情況編制經(jīng)費決算;2.科技經(jīng)費管理辦公室對經(jīng)費決算進行審核;3.科技經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批經(jīng)費決算;4.財務(wù)部門根據(jù)審批結(jié)果進行經(jīng)費結(jié)算。第十九條科技項目經(jīng)費決算經(jīng)審批后,由項目負責人報送給相關(guān)部門備案。第六章監(jiān)督與考核第二十條建立科技經(jīng)費監(jiān)督管理制度,對科技項目經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查。第二十一條監(jiān)督檢查內(nèi)容:1.經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況;2.經(jīng)費使用情況;3.經(jīng)費結(jié)算情況;4.經(jīng)費使用效益。第二十二條對科技項目經(jīng)費使用過程中存在的問題,及時進行糾正和處理。第二十三條建立科技經(jīng)費考核制度,對科技項目經(jīng)費的使用效益進行考核。第二十四條考核內(nèi)容包括:1.項目完成情況;2.經(jīng)費使用效益;3.項目成果轉(zhuǎn)化。第七章法律責任第二十五條違反本制度,挪用、擠占、截留和坐支科技項目經(jīng)費的,依法依規(guī)追究相關(guān)責任。第二十六條對在科技經(jīng)費管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法依規(guī)追究相關(guān)責任。第八章附則第二十七條本制度由科技經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋。第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性質(zhì),具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)各單位實際情況進行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強科技經(jīng)費管理,提高科技經(jīng)費使用效益,保障科技項目順利實施,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合本單位的實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有科技項目經(jīng)費的管理,包括項目啟動經(jīng)費、運行經(jīng)費、結(jié)題經(jīng)費等。第三條科技經(jīng)費管理應(yīng)遵循以下原則:(一)合法性原則:嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定使用科技經(jīng)費。(二)效益性原則:提高科技經(jīng)費使用效益,確保項目目標的實現(xiàn)。(三)公開透明原則:經(jīng)費使用情況公開透明,接受監(jiān)督。(四)??顚S迷瓌t:科技經(jīng)費必須按照項目計劃使用,不得挪作他用。(五)節(jié)約原則:厲行節(jié)約,反對浪費。第二章組織機構(gòu)與職責第四條成立科技經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責科技經(jīng)費管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施和監(jiān)督檢查。第五條科技經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責:(一)制定科技經(jīng)費管理制度,并組織實施。(二)審核科技項目經(jīng)費預(yù)算,審批經(jīng)費使用計劃。(三)監(jiān)督科技項目經(jīng)費的使用情況,確保??顚S?。(四)協(xié)調(diào)解決科技經(jīng)費管理中的重大問題。第六條成立科技經(jīng)費管理辦公室,負責科技經(jīng)費的具體管理工作。第七條科技經(jīng)費管理辦公室的主要職責:(一)制定科技經(jīng)費管理實施細則。(二)審核科技項目經(jīng)費預(yù)算,提出預(yù)算調(diào)整意見。(三)辦理科技項目經(jīng)費的撥付、結(jié)算和報銷手續(xù)。(四)對科技項目經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查。(五)定期向科技經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告科技經(jīng)費管理情況。第三章預(yù)算管理第八條科技項目經(jīng)費預(yù)算應(yīng)根據(jù)項目實施方案、研究內(nèi)容和預(yù)期目標進行編制。第九條科技項目經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)項目名稱、項目負責人、項目組成員。(二)項目實施周期、研究內(nèi)容、預(yù)期目標。(三)經(jīng)費預(yù)算編制依據(jù)和原則。(四)經(jīng)費預(yù)算明細,包括設(shè)備購置、材料費、測試分析費、差旅費、勞務(wù)費、會議費、國際合作與交流費等。第十條科技項目經(jīng)費預(yù)算編制程序:(一)項目負責人根據(jù)項目實施方案編制經(jīng)費預(yù)算。(二)項目負責人將經(jīng)費預(yù)算報送科技經(jīng)費管理辦公室審核。(三)科技經(jīng)費管理辦公室對經(jīng)費預(yù)算進行審核,提出調(diào)整意見。(四)項目負責人根據(jù)審核意見修改經(jīng)費預(yù)算。(五)科技經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批經(jīng)費預(yù)算。第十一條經(jīng)費預(yù)算一經(jīng)批準,不得隨意調(diào)整。如確需調(diào)整,應(yīng)按原審批程序重新申報。第四章經(jīng)費撥付與使用第十二條科技項目經(jīng)費撥付方式:(一)根據(jù)項目實施進度,分階段撥付。(二)根據(jù)項目實際情況,采取一次性撥付或分期撥付。第十三條科技項目經(jīng)費使用范圍:(一)設(shè)備購置:用于購置項目所需的實驗設(shè)備、儀器、軟件等。(二)材料費:用于項目研究過程中所需的原材料、試劑、消耗品等。(三)測試分析費:用于項目研究過程中所需的測試、分析、檢測等費用。(四)差旅費:用于項目組成員參加學術(shù)會議、調(diào)研、考察等產(chǎn)生的交通、住宿、伙食等費用。(五)勞務(wù)費:用于支付項目組成員的勞務(wù)報酬。(六)會議費:用于項目組成員參加學術(shù)會議、研討會等產(chǎn)生的費用。(七)國際合作與交流費:用于項目組成員參加國際學術(shù)交流、合作研究等產(chǎn)生的費用。第十四條科技項目經(jīng)費使用要求:(一)嚴格按照項目實施方案和經(jīng)費預(yù)算使用經(jīng)費。(二)嚴禁挪用、侵占、截留、私分科技經(jīng)費。(三)嚴禁將科技經(jīng)費用于與項目無關(guān)的支出。(四)嚴禁將科技經(jīng)費用于請客送禮、宴請等違規(guī)支出。第五章監(jiān)督檢查第十五條科技經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責對科技項目經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查。第十六條科技經(jīng)費管理辦公室定期對科技項目經(jīng)費使用情況進行自查。第十七條對科技項目經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查的內(nèi)容:(一)經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況。(二)經(jīng)費使用是否符合項目實施方案和預(yù)算。(三)經(jīng)費使用是否??顚S谩#ㄋ模┙?jīng)費使用是否存在違規(guī)違紀行為。第十八條對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即采取措施予以糾正,并追究相關(guān)責任人的責任。第六章結(jié)題審計第十九條科技項目結(jié)題后,應(yīng)進行財務(wù)審計。第二十條財務(wù)審計內(nèi)容包括:(一)經(jīng)費使用是否符合項目實施方案和預(yù)算。(二)經(jīng)費使用是否??顚S谩#ㄈ┙?jīng)費使用是否存在違規(guī)違紀行為。(四)經(jīng)費使用效益。第二十一條財務(wù)審計結(jié)束后,審計報告應(yīng)報送科技經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組。第七章罰則第二十二條對違反本制度的行為,按照以下規(guī)定予以處理:(一)對挪用、侵占、截留、私分科技經(jīng)費的,責令退還違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。(二)對違規(guī)使用科技經(jīng)費的,責令改正,并處以罰款。(三)對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第八章附則第二十三條本制度由科技經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋。第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為加強科技經(jīng)費管理,提高科技經(jīng)費使用效益,促進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度,結(jié)合本單位的實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本單位所有科技項目經(jīng)費的管理,包括項目立項、預(yù)算編制、資金撥付、使用監(jiān)督、績效評價等各個環(huán)節(jié)。第三條科技經(jīng)費管理應(yīng)遵循以下原則:1.合法合規(guī)原則:嚴格按照國家法律法規(guī)和財務(wù)管理制度執(zhí)行,確保經(jīng)費使用的合法性、合規(guī)性。2.預(yù)算管理原則:堅持預(yù)算編制的科學性、合理性,確保預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性。3.??顚S迷瓌t:科技經(jīng)費必須??顚S茫坏门沧魉?。4.效益優(yōu)先原則:注重科技經(jīng)費的使用效益,提高資金使用效率。5.透明公開原則:科技經(jīng)費的使用情況應(yīng)公開透明,接受監(jiān)督。第二章管理機構(gòu)與職責第四條本單位設(shè)立科技經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責科技經(jīng)費管理的決策、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。第五條科技經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責:1.制定科技經(jīng)費管理制度,并組織實施。2.審批科技項目經(jīng)費預(yù)算和決算。3.監(jiān)督科技經(jīng)費的使用情況,確保專款專用。4.對科技經(jīng)費使用效益進行評價。5.處理科技經(jīng)費管理中的重大問題。第六條科技經(jīng)費管理辦公室負責科技經(jīng)費的具體管理工作,其主要職責:1.負責科技項目經(jīng)費的申請、審批和撥付。2.編制科技項目經(jīng)費預(yù)算和決算。3.監(jiān)督科技項目經(jīng)費的使用情況。4.組織開展科技經(jīng)費的績效評價。5.協(xié)助科技經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作。第三章項目立項與預(yù)算編制第七條科技項目經(jīng)費的申請應(yīng)遵循以下程序:1.項目申報人根據(jù)國家、地方和本單位的相關(guān)政策,提出科技項目申請。2.科技經(jīng)費管理辦公室對項目申請進行初步審查,提出審查意見。3.科技經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組對項目申請進行審議,確定項目立項。4.項目申報人根據(jù)項目立項意見,編制項目經(jīng)費預(yù)算。第八條科技項目經(jīng)費預(yù)算編制應(yīng)遵循以下要求:1.預(yù)算編制依據(jù)充分,符合國家、地方和本單位的相關(guān)政策。2.預(yù)算編制內(nèi)容完整,包括項目經(jīng)費的來源、用途、金額等。3.預(yù)算編制方法科學,合理預(yù)測項目經(jīng)費需求。4.預(yù)算編制程序規(guī)范,確保預(yù)算編制的公正、公平。第四章資金撥付與使用監(jiān)督第九條科技項目經(jīng)費的撥付應(yīng)遵循以下程序:1.項目申報人根據(jù)項目經(jīng)費預(yù)算,提出經(jīng)費撥付申請。2.科技經(jīng)費管理辦公室對經(jīng)費撥付申請進行審核,確保撥付的合法性和合規(guī)性。3.科技經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批經(jīng)費撥付申請。4.財務(wù)部門根據(jù)審批意見,辦理經(jīng)費撥付手續(xù)。第十條科技項目經(jīng)費的使用應(yīng)遵循以下要求:1.嚴格按照項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.??顚S?,不得挪作他用。3.加強經(jīng)費使用監(jiān)督,確保經(jīng)費使用的合法性和合規(guī)性。4.定期對經(jīng)費使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。第五章績效評價第十一條科技項目經(jīng)費的績效評價應(yīng)遵循以下原則:1.客觀公正原則:評價過程應(yīng)客觀公正,避免主觀因素的影響。2.綜合評價原則:評價內(nèi)容應(yīng)全面,包括項目完成情況、經(jīng)費使用效益等。3.動態(tài)評價原則:評價過程應(yīng)動態(tài)進行,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行改進。第十二條科技項目經(jīng)費的績效評價包括以下內(nèi)容:1.
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