酒店公司采購招標(biāo)制度

一、總則1.目的為規(guī)范酒店公司的采購招標(biāo)行為，確保采購工作的公平、公正、公開，提高采購效率和質(zhì)量，降低采購成本，保障酒店公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，特制定本制度。2.依據(jù)本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及酒店公司的經(jīng)營理念和發(fā)展戰(zhàn)略制定。3.原則（1）公平公正原則：對待所有參與投標(biāo)的供應(yīng)商一視同仁，不偏袒任何一方，確保招標(biāo)過程和結(jié)果的公正性。（2）公開透明原則：招標(biāo)信息、招標(biāo)流程、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)向所有潛在供應(yīng)商公開，接受監(jiān)督。（3）經(jīng)濟(jì)效益原則：在滿足酒店公司質(zhì)量要求的前提下，追求最低的采購成本，提高資金使用效率。（4）誠實(shí)守信原則：酒店公司與供應(yīng)商在采購招標(biāo)活動中應(yīng)遵循誠實(shí)守信的原則，嚴(yán)格履行各自的義務(wù)。二、適用范圍本制度適用于酒店公司及其下屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)涉及的各類物資采購、服務(wù)采購及工程采購等招標(biāo)活動。同時，參與酒店公司采購招標(biāo)活動的所有供應(yīng)商也應(yīng)遵守本制度相關(guān)規(guī)定。三、組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組成由酒店公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。（2）職責(zé)負(fù)責(zé)審議采購招標(biāo)管理制度和流程；對重大采購招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行決策；協(xié)調(diào)解決采購招標(biāo)過程中的重大問題。2.采購招標(biāo)工作小組（1）組成由采購部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員包括相關(guān)業(yè)務(wù)部門代表、財(cái)務(wù)人員、法務(wù)人員等。（2）職責(zé)負(fù)責(zé)具體采購招標(biāo)項(xiàng)目的策劃、組織和實(shí)施；編制招標(biāo)文件；發(fā)布招標(biāo)公告；組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)；與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同等。3.監(jiān)督小組（1）組成由酒店公司紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員包括內(nèi)部審計(jì)人員等。（2）職責(zé)對采購招標(biāo)活動的全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保招標(biāo)活動依法依規(guī)進(jìn)行；受理供應(yīng)商的投訴和舉報，調(diào)查處理違規(guī)違紀(jì)行為。四、管理內(nèi)容與流程1.采購需求提出（1）各部門根據(jù)工作需要，結(jié)合酒店公司的經(jīng)營計(jì)劃和預(yù)算安排，提出采購需求。（2）采購需求應(yīng)明確采購物資或服務(wù)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨時間、交貨地點(diǎn)等詳細(xì)信息。2.采購項(xiàng)目審批（1）采購部門對各部門提交的采購需求進(jìn)行匯總和審核，評估采購的必要性和合理性。（2）對于重大采購項(xiàng)目，需提交采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)；一般采購項(xiàng)目由采購部門負(fù)責(zé)人審批。3.招標(biāo)方式選擇（1）公開招標(biāo)適用于采購金額較大、潛在供應(yīng)商較多、市場競爭充分的項(xiàng)目。通過公開媒體發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的供應(yīng)商參與投標(biāo)。（2）邀請招標(biāo)適用于采購項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少數(shù)幾家潛在供應(yīng)商可供選擇的情況。由采購部門向符合條件的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請書。（3）競爭性談判適用于采購項(xiàng)目緊急需要，招標(biāo)所需時間不能滿足需求，或招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)等情況。通過與供應(yīng)商進(jìn)行談判，確定成交供應(yīng)商。（4）單一來源采購適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購，或發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等情況。經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，與單一供應(yīng)商進(jìn)行采購談判。4.招標(biāo)文件編制（1）采購招標(biāo)工作小組根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，編制招標(biāo)文件。（2）招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、采購項(xiàng)目要求、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。5.招標(biāo)公告發(fā)布（1）采用公開招標(biāo)方式的，采購部門應(yīng)在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。（2）招標(biāo)公告應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、數(shù)量、預(yù)算金額、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)等信息。6.投標(biāo)報名與資格審查（1）供應(yīng)商按照招標(biāo)公告要求，在規(guī)定時間內(nèi)報名并提交相關(guān)資格證明文件。（2）采購招標(biāo)工作小組對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，確定合格的投標(biāo)人名單。7.開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)（1）開標(biāo)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)，由采購招標(biāo)工作小組主持開標(biāo)會議，當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)報價、技術(shù)方案等內(nèi)容。（2）評標(biāo)采購招標(biāo)工作小組組織評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會由酒店公司內(nèi)部專家和外部專家組成，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，推薦中標(biāo)候選人。（3）定標(biāo)采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦意見，確定中標(biāo)供應(yīng)商。8.合同簽訂與履行（1）采購部門與中標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)簽訂采購合同。合同內(nèi)容應(yīng)包括采購物資或服務(wù)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。（2）采購部門負(fù)責(zé)跟蹤合同的履行情況，確保供應(yīng)商按時、按質(zhì)、按量交付貨物或提供服務(wù)。9.驗(yàn)收與付款（1）物資或服務(wù)交付后，由使用部門組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，出具驗(yàn)收報告。（2）財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同約定和驗(yàn)收報告，辦理付款手續(xù)。五、權(quán)利與義務(wù)1.酒店公司權(quán)利與義務(wù)（1）權(quán)利有權(quán)要求供應(yīng)商按照招標(biāo)文件和合同約定提供合格的物資或服務(wù)；有權(quán)對供應(yīng)商的投標(biāo)行為和合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；有權(quán)拒絕不合格的投標(biāo)文件和供應(yīng)商。（2）義務(wù)按照規(guī)定的程序和時間組織采購招標(biāo)活動；向供應(yīng)商提供真實(shí)、準(zhǔn)確的采購需求信息；按照合同約定及時支付貨款。2.供應(yīng)商權(quán)利與義務(wù)（1）權(quán)利有權(quán)獲取酒店公司采購招標(biāo)的相關(guān)信息；有權(quán)按照招標(biāo)文件要求參與投標(biāo)；有權(quán)對采購招標(biāo)活動提出質(zhì)疑和投訴。（2）義務(wù)遵守國家法律法規(guī)和酒店公司采購招標(biāo)制度；按照招標(biāo)文件要求編制和提交投標(biāo)文件；按照合同約定提供合格的物資或服務(wù)。六、監(jiān)督與考核機(jī)制1.監(jiān)督機(jī)制（1）監(jiān)督小組對采購招標(biāo)活動進(jìn)行全過程監(jiān)督，包括招標(biāo)程序的執(zhí)行情況、評標(biāo)委員會的評標(biāo)過程、合同簽訂與履行情況等。（2）建立投訴處理機(jī)制，接受供應(yīng)商的投訴和舉報。對于投訴和舉報，監(jiān)督小組應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴人。2.考核機(jī)制（1）建立對采購部門和采購人員的績效考核制度，考核內(nèi)容包括采購任務(wù)完成情況、采購成本控制、采購質(zhì)量、供應(yīng)商管理等方面。（2）對在采購招標(biāo)活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人給予表彰和獎勵；對違反采購招標(biāo)制度的部門和個人，按照酒店公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、附則1.本制度由酒店公司采購部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。2.本制度自發(fā)布之日起生效實(shí)施。各部門應(yīng)嚴(yán)格按照本制度執(zhí)行采購招標(biāo)活動，確保酒店公司采購工作的規(guī)范化和科學(xué)化。酒店公司始終秉持著“客戶至上、品質(zhì)第一”的經(jīng)營理念，在采購招標(biāo)過程中